201*年全年工作總結(jié)及計劃工程規(guī)劃管理科

工程規(guī)劃管理科201*年工作總結(jié)及計劃

201*年，工程規(guī)劃管理科在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各相關(guān)科室的支持下，加強科室內(nèi)部管理，嚴格規(guī)劃審批，強化批后監(jiān)管，不斷提高為群眾服務(wù)水平。現(xiàn)將全年的工作總結(jié)以及計劃如下：

一、所做的主要工作1、行政審批方面。

全年科室共發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證149個，其中公建項目17個，開發(fā)項目4個，私建項目128個。全年共審批建筑面積20多萬平方米，配套費含先征后返共收取1009多萬元�？剖以谛姓�審批方面主要做了以下幾個方面的工作。

第一，深入現(xiàn)場開展私建項目入戶調(diào)查工作。為避免建房矛盾糾紛，根據(jù)私建審批的工作程序，科室在對已經(jīng)會議紀(jì)要原則同意改建的私建項目開展入戶調(diào)查，避免私建改造中存在弄虛作假行為以及可能存在的建房矛盾糾紛問題�？剖夜踩霊粽{(diào)查私建項目85個，對發(fā)現(xiàn)存在問題的項目暫停審批。這些問題主要是改建地與現(xiàn)狀不符、改建戶名與土地證戶名不符、周邊四鄰未簽訂協(xié)議等。

第二，開展私建項目批前公示工作。對私建項目擬批準(zhǔn)的方案，科室制作了批前公示圖，在我局城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)和改建現(xiàn)場進行公示，廣泛聽取群眾對改建方案的意見，并做好規(guī)劃方案的解釋工作�？剖议_展私建項目批前公示128次，接到群眾情況反映27次。對反映合理的意見科室認真聽取，將規(guī)劃方案不斷優(yōu)化，對不合理的意見則耐心向群眾解釋，爭取讓群眾理解。

第三，加強建設(shè)項目建筑面積管理，嚴厲制止違反技術(shù)規(guī)范行為。為嚴格執(zhí)行容積率管理相關(guān)規(guī)定，科室加強了建筑面積計算管理，要求各設(shè)計單位出具分層建筑面積計算書，并承諾對提供的建筑面積數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)，工程規(guī)劃管理科在嚴格審查無誤后再進行審批。對發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位弄虛作假行為的，及時移交有關(guān)部門嚴厲查處。

2、批后監(jiān)管方面。

第一，開展了規(guī)劃實施情況大檢查。由我科室牽頭，政策法規(guī)科、執(zhí)法大隊、測量隊、裝飾辦等科室單位參與，對主城區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃審批的在建項目進行檢查。檢查中各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在手續(xù)辦理、現(xiàn)場公示等方面完成得較好，同時也存在主體平移，超層、躍層改標(biāo)準(zhǔn)層，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)沒有及時跟上工程建設(shè)進度等問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達了整改通知和停工通知，并督促建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期整改到位。

第二，加強科室、單位配合，完善了批后監(jiān)管模式。目前已形成工程規(guī)劃管理科組織放線，執(zhí)法大隊日常巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)后工程規(guī)劃管理科組織測量隊現(xiàn)場驗線，確有違規(guī)情形的由執(zhí)法大隊、政策法規(guī)科處置的批后監(jiān)管模式�？剖胰�年共組織規(guī)劃放線97次，其中公建項目6次，私建項目91次，組織規(guī)劃驗收51次。針對執(zhí)法大隊日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和群眾反映的未按規(guī)劃實施的建設(shè)項目，組織規(guī)劃驗線共計25次。

第三，建立建設(shè)項目基礎(chǔ)工程驗線檔案。根據(jù)《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關(guān)基礎(chǔ)工程驗線的規(guī)定，我科室對新開工的建設(shè)項目基礎(chǔ)工程完工時組織驗線共計6次，并將基礎(chǔ)工程驗線資料納入檔案管理，同時告之建設(shè)單位在規(guī)劃驗收時無基礎(chǔ)工程驗線檔案的，工程規(guī)劃管理科一律不得組織規(guī)劃驗收。

3、科室完成的其他工作。

第一，工程規(guī)劃管理科作為全市19家“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評科室”活動的被評對象之一，積極做好征求意見、上門服務(wù)、制度上墻、公開承諾等工作。

第二，科室負責(zé)回復(fù)的人大代表建議和政協(xié)委員提案共5個，目前已全部回復(fù)完畢，結(jié)果均為滿意。

第三，科室與用地編制科一起合辦了一期湛月橋頭宣傳欄。

第四，完成201*以來房地產(chǎn)開發(fā)項目專項治理工作。8月底，市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)文件，要求對201*年以來全市所有房地產(chǎn)開發(fā)項目（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街辦）進行治理，涉及我局主要是規(guī)劃審批和規(guī)費繳納等方面。目前，各開發(fā)公司已完成了自查工作，工程規(guī)劃管理科下一步將針對各個項目逐一進行檢查。

二、存在的問題

1、私房審批量大，科室疲于應(yīng)付，批得越多，其周邊矛盾也就越多，科室人員的解釋工作也沒有完全做到位。此外審批程序也較為復(fù)雜，造成了服務(wù)對象對科室工作往往不理解。

2、建設(shè)項目規(guī)劃驗收時發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象仍很普遍，超面積、超容積率、整體平移、躍層改標(biāo)準(zhǔn)層以及隨便改變規(guī)劃功能的情況時有發(fā)生。以上未按規(guī)劃實施的情形，工程規(guī)劃管理科移交法規(guī)科處置，而服務(wù)對象不按要求整改或接受處罰，從而延長了規(guī)劃驗收辦理的時間。

三、工作計劃

在繼續(xù)做好科室各項工作的同時，重點做好以下幾個工作。

1、加強規(guī)劃審批、批后監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)建設(shè)項目建筑面積、公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理，在建設(shè)過程中及時發(fā)現(xiàn)超建、整體平移和改變規(guī)劃等情形，督促開發(fā)商嚴格按規(guī)劃進行建設(shè)。同時做好法律法規(guī)的宣傳工作，重點宣傳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，“對不能拆除的（違法建設(shè)），沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款�！�2、繼續(xù)在減少審批環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。在審批環(huán)節(jié)，重點減少私建項目的辦事時限，在確保無四鄰糾紛的情況下及時、方便的辦理手續(xù)，避免讓群眾多跑路；在規(guī)劃驗收環(huán)節(jié)，對符合驗收條件的項目及時辦理，對不滿足驗收條件的項目（比如綠化、管線、道路等配套設(shè)施還未建設(shè)到位等），做好服務(wù)對象的解釋工作，并引導(dǎo)該項目盡快達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。對存在違規(guī)情形的，及時通知服務(wù)對象進行整改。

二一二年十二月二日

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甌海區(qū)水利局建設(shè)管理科201*年度工作總結(jié)

及201*年工作計劃

201*年區(qū)水利局建設(shè)管理科在局黨組、分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級水利部門的指導(dǎo)和支持下，在相關(guān)部門的配合下，積極進取，努力開拓，認真開展各項工作。特別是在今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》頒布后，全區(qū)水利工程建設(shè)出現(xiàn)新的高潮。面對全區(qū)水利工程建設(shè)項目繁多與科室人員不足的矛盾日益突出的情況，建設(shè)管理科認真總結(jié)、理清思路努力使各項水利工程健康穩(wěn)步建設(shè)，全力完成各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下：

一、認真學(xué)習(xí)、扎實業(yè)務(wù)能力、提高隊伍素質(zhì)

1、認真參加技術(shù)人員繼續(xù)教育、工程項目建設(shè)管理、河道生態(tài)建設(shè)、水利普查、黨員輪訓(xùn)等各類學(xué)習(xí)活動，并結(jié)合“五型機關(guān)”建設(shè)認真貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，不斷提高科室全體人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

2、科室全體人員以身作則，樹動態(tài)監(jiān)管重點崗位榜樣，繼續(xù)機關(guān)效能建設(shè)，不斷提高工作效率。

3、對待來訪群眾熱情周到服務(wù)，繼續(xù)全力做好全心全意為人民服務(wù)。

二、強化行政監(jiān)管、抓好重要工作環(huán)節(jié)

為進一步做好水行政主管部門水利工程建設(shè)監(jiān)管責(zé)任，理清項目建設(shè)與監(jiān)督管理兩條線，做到“運動員”與“裁判員”各就各位，著重從八個環(huán)節(jié)抓好對水利工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理：

1、認真做好有關(guān)規(guī)劃的編制審查工作。防洪規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃是水利工程建設(shè)的法律依據(jù)，201*年完成了我區(qū)農(nóng)田水利規(guī)劃的審查及修編，區(qū)水域保護規(guī)劃的報批，區(qū)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃的審查與報批，瞿溪河小流域防洪避險規(guī)劃審查，及茶山街道烏龍溪小流域整治規(guī)劃、澤雅鎮(zhèn)戍浦江戈恬段堤線規(guī)劃等詳規(guī)的編制審查工作。

2、加強水利工程技術(shù)審查與批復(fù)工作。對區(qū)域范圍內(nèi)水利工程建設(shè)項目的規(guī)劃符合性和技術(shù)方案是否符合相關(guān)規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)要求進行審查。包括金溫鐵路擴能改造項目林岙溪流駁坎工程、南塘大道漁潭安置房自力溪駁坎工程、仙巖街道橫坑村、麗岙街道楊宅村、新橋街道高翔村等3村河道駁坎工程、瞿溪水位站工程、坑口塘水廠遷擴建工程、仙巖街道巖一、霞霖村供水工程、澤雅鎮(zhèn)雙界田、師科、麻坑山塘加固工程、潘橋糧食功能區(qū)農(nóng)田水利工程、仙巖工業(yè)園區(qū)河道駁坎工程等工程初步設(shè)計（實施方案）的審查批復(fù)，并根據(jù)有關(guān)施工圖審查規(guī)定結(jié)合市、區(qū)兩級簡化審批流程的有關(guān)要求進一步加強了水利工程施工圖審查備案工作，為工程建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)。

3、加強工程招投標(biāo)監(jiān)管工作。從招標(biāo)申請備案、招標(biāo)過程監(jiān)督及中標(biāo)備案等三個過程對需要進行招投標(biāo)的工程有關(guān)設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位是否符合市場準(zhǔn)入機制進行控制，使工程招投標(biāo)程序健康進行，全年共完成招投標(biāo)備案數(shù)40項次，及時在相關(guān)網(wǎng)站上公開工程建設(shè)信息，制定印發(fā)區(qū)整治規(guī)范水利工程招投標(biāo)市場工作實施方案，對招投標(biāo)市場參與單位進行檢查，并計劃啟用區(qū)水利工程招投標(biāo)備案專用章加快備案辦理速度。

4、加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。協(xié)助質(zhì)監(jiān)站根據(jù)水利工程點多面廣、大小不一的情況，區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站對全區(qū)水利工程實行分類監(jiān)督，對規(guī)模以下水利工程歸類打包監(jiān)督，對規(guī)模以上水利工程按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》必須簽訂質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，對受監(jiān)工程制定質(zhì)量監(jiān)督方案，定期不定期進行工程實體監(jiān)督，對質(zhì)量評定做好核備、核定工作，對質(zhì)量合格的工程出具質(zhì)量監(jiān)督報告，全年共新增受監(jiān)水利工程項目8個。

5、加強開工審批工作。協(xié)助水行政審批科做好對具備技術(shù)文件、資金來源、主體工程招標(biāo)、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備、政策處理等條件及其他需具備的條件的水利工程給予開工審批。并按照市局有關(guān)文件要求對施工單位、監(jiān)理單位項目部主要人員進行備案公示。掌握工程建設(shè)各市場主體基本情況，為工程能夠順利建設(shè)提供保障，為下一步及時掌握工程建設(shè)動態(tài)提供基本條件。

6、加強在建工程質(zhì)量及安全檢查。結(jié)合全國水利系統(tǒng)開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和開展汛期和建黨90周年前水利安全生產(chǎn)檢查的通知要求，對全區(qū)范圍內(nèi)水利行業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為、突出問題整治及在建水利工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，及時查處各類安全生產(chǎn)隱患并落實整改措施，確保各在建工程不發(fā)生發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，全年共到達工地檢查數(shù)57次，下達在建水利工程質(zhì)量與安全檢查整改意見共17份。

7、加強水利工程法人驗收的監(jiān)督及積極組織竣工驗收工作。根據(jù)水利工程有關(guān)驗收規(guī)程和規(guī)定對法人驗收行為進行監(jiān)督管理，對已具備驗收條件的工序、分部、單位工程及時督促驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并努力與審計單位進行溝通，積極落實竣工驗收有關(guān)準(zhǔn)備工作，組織竣工驗收，印發(fā)水庫山塘驗收鑒定書3份及各類驗收鑒定表28份。

8、加強對各級水利工程專項資金的使用。按照有關(guān)資金使用管理的規(guī)定，對水利專項資金、補助資金、獎勵資金的申請、安排與支付，避免資金截留或流失。本年度共下達區(qū)級財政各類補助資金1103.3萬元，爭取上級各類補助資金751.5萬元。

三、根據(jù)年度計劃、逐步完成各項任務(wù)1、努力做好水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及達標(biāo)管理創(chuàng)建。

秀水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程自201*年完成招投標(biāo)后，于去年底在當(dāng)?shù)亟值馈⒋寮坝嘘P(guān)部門的努力下才勉強進場，4月21日正是簽署開工令，目前已完成上壩道路建設(shè)、主壩老涵洞封堵及基礎(chǔ)灌漿加固、馬道以下土工布、梁格及砼預(yù)制塊鋪設(shè)、主壩背水坡修整、副壩基礎(chǔ)灌漿加固，副壩迎水坡及背水坡修整，預(yù)制C20砼預(yù)制塊約2萬塊，完成工程量的70%。完成坑口塘水庫達標(biāo)管理創(chuàng)建工作并經(jīng)市水利局驗收確定為優(yōu)良等級；塘下坑水庫達標(biāo)管理創(chuàng)建工作目前已制定并落實了創(chuàng)建實施方案，劃定管理與保護范圍并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，起閉機房邊坡治理完成、臨時管理房已搭建完成、人員及觀測單位已落實等相關(guān)內(nèi)容，該水庫基本完成達標(biāo)管理創(chuàng)建工作。陳岙水庫隱患整治臨時供水工程已基本完成建設(shè)，將落實設(shè)計單位對陳岙水庫隱患整治實施方案進行設(shè)計。

2、繼續(xù)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)及水毀修復(fù)工程建設(shè)。完成了全區(qū)37座水庫山塘大壩白蟻防治工程，完成胡坦山塘除險加固工程、門檻山山塘出險加固工程完工驗收，基本戈恬山塘除險加固工程建設(shè)，并完成師科、雙界田、麻坑等3座山塘初步設(shè)計批復(fù)進入招投標(biāo)階段。已完成26項小農(nóng)水工程驗收（其中完成三面光渠道建設(shè)22.242km），新增旱澇保收面積1500畝，完成16項小型水毀修復(fù)工程驗收，完成澤雅鎮(zhèn)嶼山、坑、龍頭等3村噴微灌工程，累計節(jié)水灌溉面積1305畝。

3、努力推進河道護岸及生態(tài)修復(fù)建設(shè)。

已完成瞿溪街道雄溪河整治工程、瞿溪河上游瞿岙段河道整治工程、仙巖街道仙南村河道駁坎工程、婁橋街道河岸駁坎工程，仙巖街道巖一村河道駁坎工程，基本完成臺州橋河整治工程、西山河清淤工程及瞿溪河源頭小流域治理（肇山、林橋段）工程，婁橋嶼五甲弄內(nèi)河整治工程完成大部分新建駁坎及部分清淤工程，共計河道建設(shè)長度8.5km。積極完成省河道總站對我區(qū)萬里清水河道建設(shè)的考核工作。

4、加快完成農(nóng)村飲用水安全工程收尾工作

本年完成澤雅鎮(zhèn)石橋、嶼山、吳坑、石良、下良、嶺雪、仙宅山、外坳、岙底、黃莊、李降、巖門、西岸、門檻山、大坪頭、潘橋街道桐嶺、岷崗后村、仙巖街道星光、霞霖、巖一村等20個村工程聯(lián)合驗收，解決不安全人口2.2424萬人。推廣落實飲用水安全工程建后管理工作，并通過省農(nóng)水總站對我區(qū)農(nóng)村飲用水安全工程建后管理達標(biāo)縣考核。

5、協(xié)助做好人大議案、政協(xié)提案答復(fù)工作。

今年涉及水利工程建設(shè)的人大議案、政協(xié)提案共有3件，都由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，深入當(dāng)?shù)�，與街道人大主任、分管主任及人大、政協(xié)代表進行面商，并都一一做了答復(fù)，對涉及到的工程項目加快了建設(shè)進度。

6、認真完成水利統(tǒng)計報表任務(wù)

在規(guī)定時間內(nèi)完成省市規(guī)劃計劃報表、市防洪減災(zāi)報表、市千萬農(nóng)民以用水工程報表、市萬里清水河道報表，市水利基本統(tǒng)計報表，區(qū)政府固定資產(chǎn)投資報表等統(tǒng)計上報工作。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作任務(wù)。四、201*年工作計劃安排

1、繼續(xù)做好小型水庫達標(biāo)管理創(chuàng)建工作，完成塘下坑水庫達標(biāo)管理創(chuàng)建掃尾工作，啟動并完成泉明寺水庫、廟后水庫、龍溪水庫等3座水庫達標(biāo)管理創(chuàng)建工作；完成秀水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動并爭取完成陳岙水庫隱患整治工作；著手準(zhǔn)備全區(qū)小型水庫安全鑒定工作。

2、完成師科、雙界田、麻坑等3座山塘加固工程，開工并爭取完成黃嶺頭、蘇田、黃山、嶺雪等山塘修護加固工程；繼續(xù)做好已列入計劃的小農(nóng)水與水毀修復(fù)工程的建設(shè)及驗收工作，并做好下一階段小農(nóng)水項目的統(tǒng)計計劃工作；加快農(nóng)村飲用水安全工程的掃尾做，計劃全年完成10個村，解決不安全人口1萬人，完成投資1000萬元。

3、加大對農(nóng)村河道整治的工作力度，完成仙巖街道河口塘及周項浹河道治理、梧田街道江莊支河南甌景園段及主塘河農(nóng)貿(mào)市場段治理工程、新橋街道西湖長浹河整治工程、婁橋街道嶼五浹弄河內(nèi)河整治工程、潘橋街道底村河及馬橋河治理工程和南白象街道河道整治工程等六個政府投資項目，并開工建設(shè)潘橋片、新橋片河道整治工程，完成瞿溪河小流域源頭治理工程，周岙溪小流域治理工程，澤雅中心區(qū)排澇工程，開工戍浦江戈恬段整治工程。全年計劃完成農(nóng)村河道整治5公里，完成投資3000萬元。

4、響應(yīng)市水利局有關(guān)要求，努力啟動我區(qū)水利工程標(biāo)化工地建設(shè)工作，努力創(chuàng)建文明標(biāo)化工地，提高工程質(zhì)量評定等級。

5、繼續(xù)做好面上有關(guān)工作及領(lǐng)導(dǎo)交代的其他任務(wù)。

甌海區(qū)水利局建設(shè)管理科二○一一年十二月十二日

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