醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)匯報

根據(jù)江北區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于《衛(wèi)生系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)實施方案》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我院履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制及治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制實施情況，現(xiàn)將我院廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)進(jìn)展情況作以下匯報：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體系。為加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實抓好廉政風(fēng)險防范工作，我們成立了以院長和黨支部書記為組長的廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)在院黨支部領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。將開展崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)作為現(xiàn)階段一項重要任務(wù)，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，并與行政、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實施開展崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。

二、制訂方案，認(rèn)真實施。本院于9月底制定醫(yī)院崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作方案。并進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛宣傳開展崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作的必要性和重要性，使全院廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險預(yù)防意識，讓廣大黨員干部真正意識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與潛在危害性，自覺參與到崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作中來。在全面開展崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點抓好藥品采購、醫(yī)療儀器設(shè)備和醫(yī)用耗材采購等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)；抓好有行政、管理及人、財、物等行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的關(guān)鍵崗位。把懲防體系建設(shè)到崗位、責(zé)任到人員，從源頭上杜絕***行為。

實施風(fēng)險查找。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。重點查找自身在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生***行為的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。二是查找科室中層崗位風(fēng)險。根據(jù)科室負(fù)責(zé)人職責(zé)定位，針對行政、管理等重要環(huán)節(jié)，查找在行使自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。三是查找重要崗位風(fēng)險。重要崗位人員對照崗位職責(zé)、工作制度，認(rèn)真查找并分析個人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。四是查找制度運(yùn)行風(fēng)險。重點是查找單位內(nèi)部監(jiān)督管理制度是否可行、管用，是否覆蓋各項行政或業(yè)務(wù)活動，是否做到環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、分工制約。并對排查出的廉政風(fēng)險，經(jīng)審核把關(guān)后逐一登記、匯總。

三、下步計劃：

1、措施防控階段（10月份）。主要任務(wù)是針對排查出的重點崗位及其廉政風(fēng)險，認(rèn)真分析原因，制定崗位廉政風(fēng)險防控措施，強(qiáng)化崗位職權(quán)的明晰性、制度的可操作性，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。建立廉政風(fēng)險防控模式。一是建立健全“三重一大”議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理制度、操作流程、責(zé)任追究制度等，增強(qiáng)制度的可操作性，并及時公開，主動接受監(jiān)督；二是指針對崗位職責(zé)梳理出來的行政、業(yè)務(wù)流程等方面的廉政風(fēng)險，設(shè)計相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險防控模式，并按干部管理權(quán)限由個人向組織作出崗位廉政風(fēng)險防范承諾，初步建立起比較完善的崗位廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制。

2、監(jiān)督檢查階段（11月中上旬）。根據(jù)不同層面、不同崗位所制定的防范要求、防范措施，制定和完善相關(guān)制度、規(guī)定，然后就制度、規(guī)定落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（1）建立廉政風(fēng)險公開承諾制度。由不同崗位人員作出崗位廉政風(fēng)險防范承諾，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會和群眾監(jiān)督。

（2）建立廉政風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。對梳理出來的行政、業(yè)務(wù)工作流程以及查找出的崗位廉政風(fēng)險進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，以此分析判定廉政風(fēng)險程度，并適時進(jìn)行廉政風(fēng)險預(yù)警，實現(xiàn)對崗位廉政風(fēng)險的動態(tài)管理。

（3）實施廉情預(yù)警制度。通過崗位廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政問題時，及時向有關(guān)科室或崗位個人發(fā)出預(yù)警信號，采取督導(dǎo)、糾錯、誡勉談話、崗位調(diào)整等方式，及時糾正工作中的失誤和偏差，避免廉政風(fēng)險演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。

（4）建立責(zé)任追究機(jī)制。建立崗位廉政風(fēng)險定期檢查制，對崗位廉政風(fēng)險防范承諾、防控措施落實情況等進(jìn)行不定期地監(jiān)督檢查和重點督查，對發(fā)現(xiàn)制度不落實的及時指出，責(zé)成整改。建立崗位廉政風(fēng)險分析制度，及時匯總分析崗位廉政風(fēng)險態(tài)勢，研究采取積極應(yīng)對措施。

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醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)

工作總結(jié)匯報

根據(jù)局黨委《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案〉的通知》要求，為扎實抓好和積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，提高我院干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范意識和能力，推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作，我院根據(jù)單位實際，積極制定工作方案，并按局紀(jì)委開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作要求，認(rèn)真開展了各階段工作�，F(xiàn)將醫(yī)院開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、動員部署

1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會上的講話，陳倫書記關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的講話、會議上的講話精神以及《》，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來，增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。院領(lǐng)導(dǎo)深入實際、深入基層，調(diào)研分管部門廉政風(fēng)險的表現(xiàn)、成因，理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的思路和要解決的主要問題，并召開班子會議，研究制定了《醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案》，并成立了醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、宣傳動員。201*年10月25日召開了“開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作動員大會”，會議主要闡明加強(qiáng)廉政風(fēng)險防

控機(jī)制建設(shè)的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險要解決的突出問題、每個階段完成的任務(wù)時限、目的、要求等，對加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行全面部署，充分調(diào)動黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性，為廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。

二、梳理權(quán)力

為進(jìn)一步明確全院各部門、各崗位職責(zé)和權(quán)力，結(jié)合我院工作實際，對現(xiàn)有部門和崗位進(jìn)行梳理，并進(jìn)行了職權(quán)目錄的編制。通過部門、崗位的梳理，進(jìn)一步明確了職責(zé)和權(quán)力，為下一步開展工作，查找風(fēng)險點做好充分準(zhǔn)備。

為落實好這項工作，我院組織召開了兩次專門工作會議，把職責(zé)和權(quán)力的清理確認(rèn)工作落實到基本崗位，以基本崗位為出發(fā)點，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作上來。工作程序上，先由各職能部門、各科室以及各管理崗位，根據(jù)我院實施方案要求，按照部門、科室和崗位，在明確工作職責(zé)的前提下，對所有職權(quán)集中進(jìn)行梳理和規(guī)范，明確職權(quán)內(nèi)容，進(jìn)行職責(zé)確認(rèn)和權(quán)力申報，上報后由院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了梳理、調(diào)整、匯總，最后再由各部門對調(diào)整后的事項進(jìn)行確認(rèn)。

經(jīng)過梳理，我院共有管理崗位53個，工作職責(zé)71項，涉及責(zé)任部門25個，將權(quán)力歸類匯總后分為13項權(quán)力，并編制了職權(quán)目錄。

針對我院重要權(quán)力運(yùn)行編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，主要有重大事項決策、財務(wù)管理、藥品采購、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理等，為下一步查找權(quán)力風(fēng)險點提供了準(zhǔn)確依據(jù)。

三、查找廉政風(fēng)險

為了真正把本階段工作落實到位，我院于201*年1月4日開展了“開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作風(fēng)險點查找階段”動員會。會上通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我院領(lǐng)導(dǎo)干部和管理崗位人員認(rèn)識到開展此階段工作的重要性和必要性，廣大干部群眾積極參與是做好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)。參照查找風(fēng)險點的“三個結(jié)合”，即自己查找與互相查找相結(jié)合、下級查找與上級查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合的原則，我院于201*年1月6日開展了“廣泛征求意見”活動，認(rèn)真填寫《征求意見表》，采取征求意見靈活多樣的方式對風(fēng)險點進(jìn)行查找。首先是本人自己找，我院領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位人員結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真查找思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、管理制度風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險；其次是相互查找風(fēng)險點，對個人和部門風(fēng)險點進(jìn)行進(jìn)一步修正，填寫《廉政風(fēng)險點防控機(jī)制建設(shè)風(fēng)險點查找登記表》。通過以上不同形式查找出來的廉政風(fēng)險點進(jìn)行梳理匯總，共查出444個風(fēng)險點，其中風(fēng)險等級為高級的有21個；風(fēng)險等級為中級的有159個；風(fēng)險等級為低級的有264個。

四、制定防控措施

為落實好這項工作，我院組織召開了專門工作會議，要求把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作上來。工作程

序上，先由各職能部門、各科室以及各管理崗位，根據(jù)我院實施方案要求，按照部門、科室和崗位，在第二階段和第三階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合查找出的風(fēng)險點，認(rèn)真制定風(fēng)險防控措施。

1、加強(qiáng)崗位廉政教育。分層次組織人員進(jìn)行崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀(jì)教育，突出抓好干部員工思想道德教育、引導(dǎo)干部員工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、科室和個人崗位權(quán)力事項自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，我院要按照“程序法定、流程簡便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程。

3、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。合理配置權(quán)力，不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、人事、基建工程、物資采購等制度。對重要部門負(fù)責(zé)人、重大崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。

我院現(xiàn)有25個部門，53個管理崗位，制定防控措施452條。同時編制了《崗位工作職責(zé)匯編》、《部門工作流程匯編》、《單位工作權(quán)限匯編》、《崗位風(fēng)險防控措施匯編》、《部門風(fēng)險防控流程匯編》、《單位規(guī)范權(quán)力匯編》，并優(yōu)化了權(quán)力

流程圖，建立了高級風(fēng)險專項管理項目目錄。

五、監(jiān)督管理

按照明晰崗位職責(zé)、權(quán)力透明運(yùn)行的要求，我院認(rèn)真開展“回頭看”工作，對確定的風(fēng)險點和評定的等級，做到分級管理、分級負(fù)責(zé)。工作程序上，先由各職能部門、各科室以及各管理崗位，根據(jù)我院實施方案要求，按照部門、科室和崗位，在查找風(fēng)險點和制定防控措施的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定廉政風(fēng)險等級目錄，并進(jìn)行公示。在做好監(jiān)督管理工作的同時，不斷總結(jié)過去的工作，并與自檢自查相結(jié)合，對全院、各部門及科室廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行全面檢查和評估。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、認(rèn)真實施，切實推進(jìn)此項工作，院領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門各科室共同參加，全體干部整體參與。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，確保預(yù)防腐敗各項要求落實到實處。

二是突出工作重點。在全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院實際，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次，以行政審批、藥品耗材、器械設(shè)備等物資采購、財務(wù)管理、干部任用及調(diào)配等部位和環(huán)節(jié)為重點，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，切實把崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過程。

三是注重工作實效。堅持預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)口前移的工作思

路，綜合應(yīng)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處的各種手段，通過自律和他律相結(jié)合，突出“風(fēng)險定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，達(dá)到阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀(jì)違法事實的目的。堅持做好監(jiān)督控制的跟進(jìn)措施，要把開展廉政風(fēng)險防控與行風(fēng)管理工作相結(jié)合，使廉政風(fēng)險管理融入醫(yī)院管理工作中，務(wù)求廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作取得實效。

總之，醫(yī)院緊密結(jié)合工作實際，按照全面開展、突出重點、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，圍繞規(guī)范各種權(quán)力運(yùn)行，梳理權(quán)力清單、評估風(fēng)險等級、查找廉政風(fēng)險、制定防控措施，使廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作融入醫(yī)院管理工作中，極大的提高了全院干部員工的廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了員工隊伍的工作作風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新成效，同時為推動我院各項工作科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

雖然我院在這次開展廉政風(fēng)險防控工作中取得了一定的成效，但廉政風(fēng)險防控工作任重道遠(yuǎn)，以后在上級部門的指導(dǎo)下，我們將繼續(xù)深入抓好廉政風(fēng)險防控工作，不斷完善工作機(jī)制，將我院廉政風(fēng)險防控建設(shè)提高到一個新水平。

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