三資清理工作總結(jié)

楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作情況匯報(bào)

“陽光村務(wù)工程”是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作，從去年的6月份以來，我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動(dòng)到“三資”的清理、登記、核實(shí)、審議、公示、確認(rèn)、上報(bào)、輸入微機(jī)等各個(gè)階段，均按照上級(jí)的要求認(rèn)真進(jìn)行了安排落實(shí)。今年元月份以來，我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度，收到了較好的效果。在實(shí)際工作中，我鎮(zhèn)的具體做法是：

一、健全組織，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

“陽光村務(wù)工程”工作開展以后，鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會(huì)專題研究“三資”清理和委托代理工作，成立了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組，一個(gè)是“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記任組長(zhǎng)；一個(gè)是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。

為做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，我鎮(zhèn)除召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外，還在鎮(zhèn)有線電視臺(tái)全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語口號(hào)，并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅，每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口，切實(shí)讓群眾對(duì)“陽光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。二、深入調(diào)查，做到集思廣益。

“三資”清理工作開始時(shí)，為打消個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三資”清理工作的顧慮，制定出我鎮(zhèn)切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。在開展這項(xiàng)工作

之前，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)研活動(dòng)，利用兩天時(shí)間，由鎮(zhèn)委書記親自帶隊(duì)，一是把各村的總支書記請(qǐng)到鎮(zhèn)政府來召開座談會(huì)，二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查，消除了疑慮，堅(jiān)定了信心，摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后，依據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況，借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見》。在方案中，明確了“陽光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)，為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。

三、實(shí)事求是，摸清村組家底

在“三資”清理的過程中，我們本著實(shí)事求是的原則來進(jìn)行調(diào)查摸底，尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項(xiàng)調(diào)查，對(duì)債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證，做到“一帳一檔”，對(duì)土地、水面、灘涂等集體資源，要求丈量到田頭，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢，目前正進(jìn)行公示和確認(rèn)，確保基本數(shù)據(jù)不出問題，穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對(duì)各村（居）不定期開展檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作開展情況，針對(duì)“重難點(diǎn)村”尤其是村務(wù)公開不及時(shí)和“三資”管理混亂的村，鎮(zhèn)里及時(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度，確保了此項(xiàng)工作有序進(jìn)行，扎實(shí)有效。

四、規(guī)范管理模式，發(fā)揮監(jiān)管功能。

按照“有牌子、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的

要求，建立委托代理服務(wù)中心，為14個(gè)村實(shí)行委托代理服務(wù)。通過三資清理，摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六個(gè)程序操作，對(duì)所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)和登記，不留死角。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價(jià)值清、資源分布清、管理運(yùn)行清，使用處置清。依托三資信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資動(dòng)態(tài)管理。通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，為村級(jí)三資臺(tái)帳規(guī)范化管理增加了動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，管理系統(tǒng)平臺(tái)真正發(fā)揮了信息查詢，信息發(fā)布，業(yè)務(wù)提醒，全程監(jiān)控的功能，實(shí)現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動(dòng)態(tài)化管理。五、規(guī)范流程化管理，打造便民新渠道。

在認(rèn)真梳理村級(jí)重大事項(xiàng)和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上，按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”村務(wù)運(yùn)行新機(jī)制。對(duì)涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng)，要經(jīng)村黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后，提交村民代表會(huì)議討論作出決定。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)決議內(nèi)容公開和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開。對(duì)村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過程自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)管理流程圖并上墻公示。

六、建立監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)陽光村務(wù)。

強(qiáng)化監(jiān)管手段，由紀(jì)委牽頭，由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管，參與、監(jiān)督重大“三資”處置；受理群眾關(guān)于“三資”問

題的信訪舉報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和“三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問題；監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度，出現(xiàn)問題的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)�！瓣柟獯鍎�(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點(diǎn)地深入到各村開展檢查，收集群眾對(duì)陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見，及時(shí)反饋，督促整改。

七、加強(qiáng)村務(wù)公開，健全常態(tài)化管理制度。

大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)制度。對(duì)三資管理不到位的村加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，確保財(cái)務(wù)管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，對(duì)群眾來信來訪反映的財(cái)務(wù)違紀(jì)問題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，向群眾公開審計(jì)結(jié)果。建立考核獎(jiǎng)懲辦法。把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求，實(shí)行群眾參與評(píng)議，由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法，對(duì)考核評(píng)議的內(nèi)容、時(shí)間、形式、規(guī)范程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。納入年終考核，考核結(jié)果直接與干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)，對(duì)考核評(píng)議結(jié)果優(yōu)秀的村，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的村，給予通報(bào)批評(píng)，并取消年終綜合評(píng)比。積極推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評(píng)”等有效做法，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。

擴(kuò)展閱讀：村級(jí)三資清理工作總結(jié)

樟村村三資清理工作總結(jié)

根據(jù)上級(jí)文件精神，我村立足本地實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”清理實(shí)施方案，規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使村級(jí)集體資金、資源等“三資”清理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少基層矛盾糾紛，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)將此工作的開展情況，總結(jié)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確“三資”清理的重要性

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)益為核心，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，形成制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督有力的村級(jí)“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行，為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

二、健全制度，加強(qiáng)管理

按照上級(jí)文件要求，針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際，我村積極把握這個(gè)時(shí)機(jī)，按照市委辦、市府辦《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的意見》，制定了《村干部違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《村工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度。針對(duì)集體資金管理，我村建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度，完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支。這些制度的完善，對(duì)規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理起到了重要作用，也進(jìn)一步推動(dòng)了我村三資清理工作的有序開展。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施

為順利完成我村的三資清理工作，主要抓好了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、召開專題會(huì)議，落實(shí)人員。在經(jīng)過鎮(zhèn)級(jí)三資清理工作培訓(xùn)會(huì)議后，村兩委召開專題會(huì)議，成立了以第一支部書記陳玉寶為組長(zhǎng)的三資清理小組，就清理工作制定摸底方案。并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，以村文書為主，村兩委配合工作。

2、清產(chǎn)核資，摸清底數(shù)。我村利用一個(gè)星期的時(shí)間，對(duì)全村的資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí)，對(duì)貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等分門別類進(jìn)行登記，使各類財(cái)產(chǎn)清晰可查。通過三資清查，查明我村現(xiàn)有庫存現(xiàn)金0.1萬元，銀行存款0.48萬元，固定資產(chǎn)原值91.8萬元，清理后實(shí)際價(jià)值86.4萬元，資源性資產(chǎn)（村部土地2.6畝），債務(wù)：按來源劃分：金融結(jié)構(gòu)貸款8萬元，單位借款0.74萬元，應(yīng)付未付款22.61萬元。按形成原因劃分：集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)8萬元；公益事業(yè)（道路建設(shè)0.96萬元，新農(nóng)村建設(shè)5.7萬元，土地整理0.66萬元，村部建設(shè)1.04萬元，非生產(chǎn)性開支15.06萬元），債務(wù)累計(jì)達(dá)31.4萬元。無債權(quán)，無庫存物資。

3、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。清理工作經(jīng)公示和村民代表簽字認(rèn)可后，分類匯總，登記造冊(cè)，實(shí)行“一臺(tái)帳兩附件”管理模式，全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營(yíng)使用情況和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估等附件。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份，一份由村級(jí)保管，一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù)，做到帳物相符，帳實(shí)相符。村級(jí)“三資”清理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我村高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，取得了一定的成效。但是離上級(jí)的要求還有一定的距離。下階段，我村將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，扎實(shí)做好我村三資清理后期工作，規(guī)范三資清理工作程序，切實(shí)保障我村群眾廣大群眾的利益。

樟村村

201*年8月18日

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