汲水鄉(xiāng)201*年度應急管理工作總結

汲水鄉(xiāng)201*年度應急管理工作總結

201*年，我鄉(xiāng)應急管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視支持下，在上級主管部門的精心指導下，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調，完善機構網絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效維護本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)應急管理工作情況總結如下：一、領導重視，加強應急預案體系建設

在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列的以黨政領導為責任人的工作領導小組。如：綜治維穩(wěn)領導小組、防汛抗旱領導小組等，繼續(xù)實行了《信訪領導接待日制度》、《辦事公開承諾制度》，每周一有一名黨政領導負責接待來訪群眾。對村級班子建設進行了適當的調整，要求各村委按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。進一步充實了基層應急管理隊伍的力量，增強了戰(zhàn)斗力。將應急工作責任層層分解并落實到個人，增強了工作人員的責任心。二、加強宣傳，學習貫徹落實各項管理規(guī)章制度我鄉(xiāng)著力抓好各項管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。通過采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用網流動廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作。積極動員社會各界參與，使應急管理知識家喻戶曉，讓鄉(xiāng)、村干部面對突發(fā)事件懂得如何理性面對。

三、注重疏導，各類矛盾糾紛調處及時

1、在重要節(jié)日、事件期間，切實做好維穩(wěn)工作。我鄉(xiāng)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作，重要節(jié)日、黨代會期間，進一步落實了值班和信息反饋日報告制度。通過細心摸排，隨時掌握控制涉教人員、涉訪人員、涉黑人員的動向，同時進一步落實好各單位矛盾糾紛排查調處情況，做到了在第一時間內現(xiàn)場處置好各類社會矛盾糾紛。全體機關干部保持手機24小時暢通，由黨政領導牽頭，各辦輪休制，并安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

2、防汛抗旱工作開展卓有成效。汲水鄉(xiāng)黨委政府高度重視，全鄉(xiāng)成立了防汛抗旱領導小組，張海霞副鄉(xiāng)長為防汛抗旱領導小組組長，村支書、主任為各村責任人。制定并印發(fā)《汲水鄉(xiāng)防汛抗旱工作實施方案》，下發(fā)到各村、各組。全體機關干部、全體支村兩委成員嚴格落實責任制，確保人民群眾生命財產安全。制定下發(fā)了災情統(tǒng)計表，明確各村村民小組長、村干部及時向辦點機關干部和鄉(xiāng)值班室報告，鄉(xiāng)防汛搶險值班室安排專人每日24小時輪流值班，及時統(tǒng)計最新情況。

3、其他社會事務處理及時到位。三夏防火、搶險救災等突發(fā)事件處置工作，搶險隊伍都能第一時間到達現(xiàn)場，進行及時處置。針對工作中引發(fā)的權屬經濟、治違、離婚、出嫁女權益等各類矛盾糾紛進行重點排查調處，化解各類矛盾糾紛14起，其中調處有重大影響的矛盾糾紛9起，沒有發(fā)生一例“民”轉“刑”案件，確保了各項重點工程順利交地和開工，為服務汲水鄉(xiāng)的發(fā)展建設大局奠定了良好的穩(wěn)定基礎。

四、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設1、強化管理，加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育，各社區(qū)、基層支部開展“安全教育”應急知識宣傳活動，，做到警鐘長鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法，各單位組織不少于2次的疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防，鄉(xiāng)政府聯(lián)合學校突發(fā)事件應急領導小組針對各中小學校園周邊環(huán)境及學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查，及時排除安全隱患，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。

2、妥善處理，突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中，我鄉(xiāng)的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應的應急預案，在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調查處置。四是堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。堅持鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，分管領導靠前指揮，部門密切配合，根據突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。

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嵩縣白河鎮(zhèn)201*年度應急工作總結

201*年，白河鎮(zhèn)的應急管理工作在縣委、政府的統(tǒng)一領導下、在縣各職能部門的關心支持下，緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局，堅持以人為本，切實履行政府的社會管理和公共服務職能，統(tǒng)一領導，分級負責。把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，深入推進應急管理體系建設，加強宣傳教育與培訓，完善機構網絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，強化社會參與，最大限度地預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，維護社會安全穩(wěn)定，促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應一年來的急管理工作情況總結如下：

一、201*年的工作情況

（一）建立應急管理領導機構，強化工作責任

一是領導重視。201*年，我鎮(zhèn)做到黨政聯(lián)席會議研究應急管理工作每月不少于1次，組織應急管理業(yè)務學習，并多次召開專題工作會議，對全鎮(zhèn)的應急管理工作進行安排部署。二是根據我鎮(zhèn)應急管理工作的實際需要，進一步健全完善應急管理機構。調整充實了由黨委書記任政委、鎮(zhèn)長任總指揮，其他黨政班子成員任副總指揮，各有關部門主要負責人為成員的應急工作領導小組，應急工作領導小組下設鎮(zhèn)應急指揮部辦公室、后勤保障組、治安保障組、宣傳教育組、

司法保障組、機關保衛(wèi)組、交通運輸組、社會救助組等，并落實職責、明確分工。部分村和學校等單位也成立了應急指揮部和職能小組。三是強化責任，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制，做到對應對突發(fā)事件有突出貢獻人員進行表彰，對工作中因不負責任造成后果的予以懲戒，切實建立了分級負責、屬地管理為主的快捷、高效的應急管理運轉機制。

（二）逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施按照省、市、縣突發(fā)公共事件總體應急預案的有關要求，全面加強各級各類應急預案修編工作。對全鎮(zhèn)近年來發(fā)布的各專項應急預案進行梳理、匯總，先后對防汛抗旱、安全生產、環(huán)保、護林防火等應急預案進行修訂完善，加強對學校、規(guī)模以上企業(yè)等基層單位預案制訂工作的指導和督促檢查，加快了基層應急預案編制步伐，使基層應急預案基本覆蓋了全鎮(zhèn)各行各業(yè)，形成了較為完整的應急預案體系。同時，加強應急預案演練。今年，鎮(zhèn)應急辦按照《白河鎮(zhèn)總體應急預案》的有關要求，積極組織開展各類應急演練，先后組織護林防火、山洪地質災害防御、防汛救災等現(xiàn)場演練3次，參加人員三千余人。通過演練，檢驗了各級各類預案的實用性和可操作性，提高了公眾自救互救技能。

（三）深入開展應急知識宣傳，提高群眾應急意識和應急能力

結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織宣傳。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用黨務政務公開欄、宣傳條幅、墻體標語等多種載體，積極開展應急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。據統(tǒng)計，201*年全鎮(zhèn)共懸掛宣傳橫幅50多條，刷寫宣傳標語300多條，發(fā)放《汛期防災小常識》、《火災的自救技巧》、《戶外避雷十大方法》等各類應急常識宣傳單4000余份，宣傳效果明顯，深受群眾歡迎。通過各種形式，廣泛宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識，不斷增強公眾的安全意識和社會責任意識

（四）強化應急救援隊伍建設，組織應急救援演練一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍。目前，全鎮(zhèn)有應急隊伍100人。二是組織應急救援演練。形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制，為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。

（五）應急響應及時有效，成功組織了百年不遇特大洪災的搶險救災工作

今年7月份，我鎮(zhèn)連續(xù)遭受3次特大暴雨（“7.3特大暴雨”、“7.19特大暴雨”和“7.23特大暴雨”）襲擊，降雨量總計達到612.3mm，全鎮(zhèn)12個行政村均嚴重受災。據統(tǒng)計，洪災造成房屋倒塌203戶518間，造成危房1375戶4954間，山體出現(xiàn)險情20余處，其中重大險情9處。主要交通干線

白夏路、白云南路、S331省道交通中斷，其它道路損毀203.4公里，沖毀耕地853.2畝，受災作物1309.4畝，估算洪災造成直接經濟損失達3800萬元。特別是7月23日24的特大暴雨為百年不遇，造成全鎮(zhèn)交通、電力、通訊、供水全部中斷。

面對突如其來的洪災，我鎮(zhèn)應急工作領導小組及時啟動應急工作預案，牢牢把握災前統(tǒng)籌部署、災中抗洪搶險、災后生產自救三個環(huán)節(jié)，帶領全鎮(zhèn)干部群眾精誠團結抗洪魔，攜手同心保家園，確保了人民群眾生命財產的安全。

全面部署夯實抗洪救災基礎

白河鎮(zhèn)地處伏牛山核心區(qū)，境內高峰林立（海拔1000米以上山峰147座），水系發(fā)達，溪河密布，是一個山洪和地質災害高發(fā)地區(qū)之一。加之白河地域遼闊，地形復雜，一遇暴雨，洪水匯流快、來勢猛，加之群眾大都居住在山坡、溝叉之間，極易造成嚴重災害。面對嚴峻的防汛形勢，白河鎮(zhèn)黨委及時調整充實了防汛指揮機構，嚴格落實“以雨為令，遇雨集結”制度，執(zhí)行24小時領導帶班值班制度，確保24小時通訊暢通，防汛工作實現(xiàn)全鎮(zhèn)一盤棋。早在汛期來臨之際，專門下發(fā)《關于進一步加強汛期防汛工作的緊急通知》，提前做好防大汛、抗大災的準備�！锻ㄖ�》對全鎮(zhèn)抗洪救災工作進行了精心的安排和部署，進一步強化領導，明確責任，

依法落實各項防汛工作責任；建立白河鎮(zhèn)防汛飛信群，使我鎮(zhèn)的防汛應急預警體系更加完善，預警更加方便快捷；并要求各村、各單位建立搶險隊伍，籌備搶險物資，做到有備無患。

啟動預案構筑抗洪救災堅固堡壘

7月23日，白河鎮(zhèn)境內暴雨不停，河水不斷上漲。鎮(zhèn)應急工作領導小組按照縣防汛指揮部的安排，立即召開防汛應急工作緊急會議，迅速啟動防洪應急預案。在啟動應急預案的同時，實行應急領導小組成員包抓責任制。每個小組成員和包村干部都要立即到自己所駐村上去，現(xiàn)場指揮，把防汛和地質災害防治工作做細、做實、做到家家戶戶，要盡可能把困難想嚴重些，把責任和工作措施落實到位。鎮(zhèn)應急辦公室堅持24小時值班制度，成立5個抗洪搶險工作組，同時組織黨員、群眾代表義務服務隊10支小分隊奔赴災情最嚴重的村組，參加義務服務的黨員、群眾代表共70人。

面對突如其來、歷史罕見的特大洪災，白河鎮(zhèn)應急領導小組全力組織抗洪搶險工作，號召廣大干部牢記神圣使命，發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的精神，始終沖鋒在前，連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪救災第一線，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。并且頂著烈日，冒著酷暑，沿著時有滾石、

垮塌危險泥濘的道路，深入到一線查看災情，排查隱患，幫助指導救災工作。

不等不靠災后生產自救迅速開展

災情發(fā)生后，省、市領導有關部門高度重視，縣委、縣政府主要領導親自到白河鎮(zhèn)察看災情，指導搶險救災工作。白河鎮(zhèn)黨委、政府緊急啟動應急預案，及時疏散轉移群眾。按照“自力更生為主，爭取扶持為輔”的原則，全民動員，積極開展災后自救。白河鎮(zhèn)應急工作領導小組政委萬志敏同志向全鎮(zhèn)干群發(fā)出了題為《堅定自救，重建家園》的公開信，號召廣大干群堅定信念，連續(xù)作戰(zhàn)，不怕困難的工作作風，積極投身抗洪救災第一線，腳踏實地，深入細致地做好各項抗洪救災工作，為爭取這場搶險救災戰(zhàn)役的勝利而努力奮斗。一場災后自救的戰(zhàn)斗全面打響，全鎮(zhèn)群眾在疏通河道、整修便道、挽救作物等方面迅速行動。主要交通干線栗白路、白夏路、S331省道、白云南路基本恢復通車，整修摩托車便道29.8公里，保障了群眾基本生活供給。移動通信基站和電力供應于7月29日大部分村組基本恢復。扶植倒伏作物560余畝，對已絕收作物，進行補種晚秋作物，力爭把災害降到最低限度。

二、存在的主要問題

1、專項應急預案和部門應急預案有待進一步完善。在應急演練和實際突發(fā)事件處置過程中，進一步總結經驗，修改完善應急預案，使應急預案更加科學，更具有可操作性。

2、應急經費和后勤保障不足。部分應急物資、器材設備儲備不足，應對較大規(guī)模的公共突發(fā)事件能力較弱。

3、應急隊伍建設有待進一步加強。各類專業(yè)應急隊伍人員配置不足，應急處置水平有待進一步提高，培訓工作需要進一步加強。

三、我鎮(zhèn)201*年應急工作重點安排

201*年我鎮(zhèn)應急管理工作的總體思路是：以十七大精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，認真貫徹落實縣應急管理工作的決策和部署，切實加強應急管理機構建設，繼續(xù)完善應急預案體系，認真做好突發(fā)公共事件的信息報告，大力加強應急管理隊伍建設，努力提升工作質量，服務全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局。

（一）切實加強應急管理機構建設

按照“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制的總體要求，繼續(xù)加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。抓好我鎮(zhèn)本級和各村應急管理機構的建設，增強應對突發(fā)公共事件的快速反應能力，提高應急處置工作水平。

（二）進一步推進預測預警系統(tǒng)、應急指揮信息平臺建設

建立完善我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預測預警體系，對于一些可以預測的突發(fā)公共事件，逐步建立完善預測預警的工作體系，提高處置突發(fā)公共事件的能力。進一步強化責任意識，求真務實，以嚴謹細致的態(tài)度，落實各項應急管理工作措施，堅決遏制重特大生產事故發(fā)生，逐步實現(xiàn)經濟社會和安全生產同步協(xié)調發(fā)展。

（三）進一步加強應急機構和隊伍建設

加強應急隊伍建設，重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍建設，完善各項保障措施，健全救災物資儲備制度，對一些重點部位、重要行業(yè)和重點工程項目，建立完善的預防和應急管理措施，全面提高全社會的抗風險能力。

（四）進一步擴大應急管理宣傳教育

做好我鎮(zhèn)應急管理宣教工作，增強公眾的公共安全和社會責任意識，提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法權益和生命財產安全。

白河鎮(zhèn)人民政府201*年12月26日

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