分管區(qū)長在全區(qū)特種設備安全工作總結會議上的講話

XXX同志

在全區(qū)特種設備安全工作總結會議上的講話

尊敬的周局長、同志們：

今天，我們召開特種設備安全工作總結會。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對市質監(jiān)局周局長在百忙之中參加這次會議表示感謝。這次會議的主要任務是總結201*年特種設備安全工作，分析形勢，安排部署下步工作任務，動員大家進一步堅定做好特種設備安全工作的信心和決心。剛才各鎮(zhèn)街交流匯報了201*年工作和201*年工作打算，區(qū)質監(jiān)分局對先進單位進行了表彰，在此，對獲表彰的單位及個人表示祝賀，希望大家在201*年再接再勵、爭創(chuàng)更好的成績。下面，我就做好特種設備安全工作強調三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識特種設備安全工作的重要性201*年，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)質監(jiān)分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市質監(jiān)局的大力支持下，按照貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真貫徹實施相關法律法規(guī)，進一步完善責任制，深入開展在用特種設備隱患排查治理行動，加強特種設備基層網絡建設，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在創(chuàng)新特種設備安全監(jiān)管模式方面，做了積極有益的探索。201*年，全區(qū)檢查各類特種設備1200余臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患120

多處，現(xiàn)場監(jiān)察使用單位265家，定期檢驗各類特種設備564臺，安裝登記特種設備177臺，分五批組織培訓考核特種設備作業(yè)人員370人次，復審特種設備作業(yè)人員156人次，重點排查全區(qū)53家浴室使用的鍋爐存在的安全隱患，查封了16臺常壓鍋爐承壓使用的鍋爐。

在看到成績的同時，我們更要清醒認識到我區(qū)特種設備安全工作中存在的問題和不足：各類特種設備安全隱患多，企業(yè)安全欠賬多，安全投入不足，安全責任落實不到位等比較突出。

特種設備安全是關系經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事�？茖W發(fā)展首先要安全發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)質監(jiān)部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的重要性，進一步增強幫好特種設備安全生產工作的責任感和使命感，切實抓好特種設備安全生產工作。要牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實特種設備安全生產責任制，堅決杜絕重特大特種設備事故的發(fā)生。

二、突出重點，狠抓各項安全要求的落實

抓特種設備安全生產工作的關鍵是要真抓實干，落到實處。各項安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達和口頭上、文件上，要真正落實到基層、落實到企業(yè)、落實到崗位、落實到每個人身上�，F(xiàn)在已是冬春交替之際，氣候多變，特別是節(jié)后多數(shù)企業(yè)面臨復工復產、新招職工不熟悉情況等問題，歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時期的特種設備安全工作，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)質監(jiān)分局必須格外重視，要重點突出以下個兩方面：一是危險

化學品生產企業(yè)。這些企業(yè)使用的壓力容器多，危險性大，要重點加強監(jiān)督；二是在城鄉(xiāng)集合部、村（居）隱藏的小作坊。這些個體業(yè)主使用的鍋爐、壓力容器由于質量問題較多，操作人員素質較低，缺乏基本安全知識，存在隱患較多，比較容易出問題。在剛才的會議上，區(qū)政府剛剛安排部署了全區(qū)安全生產大檢查工作，區(qū)質監(jiān)分局牽頭組織對全區(qū)特種設備開展安全隱患排查治理。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)質監(jiān)分局要結合此次安全生產大檢查工作，對重點企業(yè)、重點部位深入開展大檢查活動，全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真查找并解決存在的突出問題，確保生產安全。排查治理最終目的是消除隱患，在隱患督促整改方面，各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮熟悉轄區(qū)情況、工作人員較多的優(yōu)勢，多為質監(jiān)局提供線索，對嚴重的安全隱患做到盯上督促，做到隱患不消除、人員不撤退。

三、加強溝通協(xié)作，營造特種設備安全生產齊抓共管的良好氛圍

特種設備安全生產是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)質監(jiān)分局務必采取有效措施，加強溝通協(xié)作，切實提高特種設備安全監(jiān)察和管理水平。

（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)質監(jiān)分局要進一步落實責任，轉變作風，加大力度，狠抓特種設備安全生產各項措施的落實。要進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局，建立健全特種設備安全聯(lián)合檢查機制，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

（二）加強部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)質監(jiān)分局要積極開展溝通協(xié)作。一方面，要互通有無，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告，及時溝通、協(xié)調解決。另一方面，要加強協(xié)作，積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動，形成工作合力，共同抓好特種設備安全工作。

（三）加強宣傳教育，提高安全意識。特種設備安全生產的主體是人，人的安全意識和素質是特種設備安全的決定因素。因此，加強特種設備安全知識的宣傳和教育，是做好特種設備安全生產工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，要通過督促企業(yè)完善制度和加強特種設備安全生產知識培訓，提高特種設備作業(yè)人員的操作技能，杜絕違章操作；另一方面，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳特種設備法律法規(guī)和方針政策、特種設備使用常識，增強廣大群眾的自我防范意識和自我保護能力，營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環(huán)境。

同志們，安全生產責任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒，但特種設備安全工作千萬不能放松。我們要以對人民生命財產安全高度負責的精神，進一步樹立安全發(fā)展理念，把區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產工作的各項部署要求真正落到實處，切實構筑特種設備安全的牢固防線，為我區(qū)經濟發(fā)展與社會和諧提供良好的安全保障。

擴展閱讀：分管副區(qū)長在藥品餐飲安全“雙創(chuàng)”推進會議上的講話

在全區(qū)藥品餐飲安全“雙創(chuàng)”現(xiàn)場推進會上的講話***

(201*年1月25日)

同志們：

今天，我們在丁伙鎮(zhèn)召開全區(qū)藥品餐飲安全“雙創(chuàng)”現(xiàn)場推進會，主要任務是，貫徹落實區(qū)政府“雙創(chuàng)”動員會議精神，進一步動員各鎮(zhèn)、各部門咬定目標，強化措施，狠抓落實，努力把創(chuàng)建工作不斷引向深入。會前，我們集中參觀了丁伙鎮(zhèn)有關現(xiàn)場。丁伙鎮(zhèn)在創(chuàng)建工作中行動迅速，措施有力，成效明顯，為全區(qū)提供了有益的經驗，希望大家學習借鑒。剛才，永權局長代表區(qū)創(chuàng)建辦通報了前期創(chuàng)建情況，對下一階段工作作出了具體安排，三個鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，講得都很好。揚州市食品藥品監(jiān)督管理局何局長對創(chuàng)建工作提出了具體要求，請大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我再強調三點意見：

一、肯定成績，正視不足，進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感

去年9月份，區(qū)政府常務會議對“雙創(chuàng)”工作進行了專題研究部署，明確了創(chuàng)建工作的目標、任務和要求。在全區(qū)創(chuàng)建工作動員會議上，區(qū)政府與各鎮(zhèn)、有關部門簽訂了責任書，并下發(fā)了相關文件。兩個多月來，在各鎮(zhèn)、各部門的重視和配合下，創(chuàng)建

工作穩(wěn)步推進，具體表現(xiàn)在：一是思想有共識。各鎮(zhèn)、各部門把創(chuàng)建作為消除本地藥品餐飲安全隱患、提升群眾飲食用藥安全保障水平的重要措施，擺上重要議事日程，列入年度重點工作，認真研究部署，落實創(chuàng)建責任，加強督促檢查，為創(chuàng)建工作開展提供了有力的思想和組織保證。二是創(chuàng)建有行動。食品藥品監(jiān)管部門啟動了全區(qū)食品藥品安全宣傳培訓活動，逐鎮(zhèn)巡回宣傳服務，逐鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)建培訓班，掀起了一輪創(chuàng)建熱潮。各鎮(zhèn)、各部門聞風而動，扎實推進，紛紛建立創(chuàng)建工作班子，制定實施方案，分解目標任務，層層傳遞壓力，深入宣傳發(fā)動，全區(qū)創(chuàng)建工作開局良好。三是工作有成效。按照創(chuàng)建工作部署要求，各鎮(zhèn)、各部門積極參與創(chuàng)建活動，取得了初步成效。丁伙鎮(zhèn)制定藥品餐飲安全工作制度，建立創(chuàng)建臺帳資料，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦達到“六有”標準，組織網絡圖、監(jiān)管基本情況等均已印制上墻，并向村社延伸，拓展網絡。郭村、宜陵等鎮(zhèn)認真落實創(chuàng)建任務，召開“兩員”、土廚師培訓會議，為下一步工作打下了良好基礎。

當前，我區(qū)藥品餐飲安全“雙創(chuàng)”已經進入全面推進階段，按照時間節(jié)點安排，今年69月份國家藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作要收尾迎查，時間緊、任務重，困難不言而喻。從目前各鎮(zhèn)、各部門創(chuàng)建工作情況來看，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是認識還不夠到位。少數(shù)鎮(zhèn)和部門對創(chuàng)建的重要性、必要性還缺乏深層次的認識，認為當前創(chuàng)建項目比較多，經濟建設任務又繁重，因而存在消極應付的現(xiàn)象。二是力度還不夠大。從目前了

解的情況來看，“雙創(chuàng)”工作在一些鎮(zhèn)和部門還沒有引起足夠重視，部分單位組織網絡、辦公機構、臺賬資料等工作還未得到真正落實。三是工作存在不平衡性。各鎮(zhèn)之間、部門之間，創(chuàng)建工作不夠平衡，有的單位行動迅速，成效明顯；有的單位等待觀望，工作還未真正啟動。因此，各鎮(zhèn)、各相關部門一定要進一步統(tǒng)一思想，集中精力，全力以赴，全面組織“雙創(chuàng)”攻勢，推進創(chuàng)建工作深入開展。

二、提高認識，強化措施，進一步落實創(chuàng)建工作目標任務“雙創(chuàng)”工作事無巨細、任務繁重，必須從打基礎、管長久的工作抓起，夯實工作根基，強化工作措施，如期實現(xiàn)既定的目標任務。

一要深化思想認識。食品藥品安全人命關天，關系社會和諧穩(wěn)定。藥品餐飲安全“雙創(chuàng)”，是深化食品藥品監(jiān)管的有力舉措，是構建監(jiān)管新平臺的有益實踐，是提升監(jiān)管工作的有效載體。通過開展創(chuàng)建，可以進一步加強監(jiān)管基礎性工作，排查風險隱患，堵塞安全漏洞，強化部門協(xié)作，增強監(jiān)管合力，建立健全監(jiān)管機制，推動監(jiān)管工作深入開展，促進全區(qū)食品藥品安全形勢不斷好轉。因此，我們一定要把創(chuàng)建工作做好做實做到位，以大力提升全區(qū)食品藥品安全保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定。

二要把握工作要求。各鎮(zhèn)、各部門要認真研讀區(qū)政府出臺的創(chuàng)建工作意見，了解創(chuàng)建的指導思想、工作目標、重點項目、時間安排和具體要求，并針對性地制定本鎮(zhèn)、本部門工作計劃，積

極組織實施。要熟悉和掌握創(chuàng)建考核標準，吃透文件精神，做到心中有數(shù)，對照評分細則，排查問題和不足，按照缺什么補什么的要求，落實整改措施，從組織網絡、臺賬資料、迎查現(xiàn)場等各個方面進行完善提高。區(qū)創(chuàng)建辦要加強服務指導，走訪相關單位，了解創(chuàng)建進度，協(xié)調解決問題，對重大問題要及時報告區(qū)政府。區(qū)創(chuàng)建辦和監(jiān)察局要加強全區(qū)創(chuàng)建督查，對照標準要求，查進度、查質量、查成效，對動作遲緩、工作不力的要予以通報批評。各鎮(zhèn)、各部門也要加強本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)工作督查，定期組織各村、職能科室和駐鎮(zhèn)單位交流創(chuàng)建工作，部署下一步目標任務。

三要夯實工作基礎。一是加強輿論引導。通過召開動員會、推進會，進村入戶宣講，發(fā)放宣傳資料、倡議書，設置創(chuàng)建宣傳欄等形式，加強宣傳發(fā)動，把創(chuàng)建的目的、意義、內容和各級責任廣而告之，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍，調動群眾參與的積極性。宣傳、廣電、信息中心等部門對創(chuàng)建活動要及時跟進，報道創(chuàng)建進展，大力宣傳創(chuàng)建先進人物和事跡。二是強化組織保障。各鎮(zhèn)、各部門要根據創(chuàng)建的有關要求，配齊配強工作班子，充實一線力量，主要領導躬身入局，分管領導親歷親為，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核，保證事事有人辦，件件抓落實。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、郵政、經信、物價等部門要分工負責，明確職責，認真落實本環(huán)節(jié)創(chuàng)建任務；公安、監(jiān)察、財政等部門要密切配合，給予執(zhí)法、財力、監(jiān)督等方面的保證。三是建立責任機制。各鎮(zhèn)要與鎮(zhèn)屬有關部門、單位、村（社區(qū)）、藥品餐飲生產

經營單位簽訂安全責任書、承諾書，建立食品藥品安全工作責任制，層層分解任務，落實工作責任。要將創(chuàng)建工作納入年度目標考核，制定考核辦法,明確考核要求、考核重點、考核方法，加大考核獎懲力度，督促各村和職能部門履行創(chuàng)建職責。

三、突出重點，狠抓關鍵，進一步推進創(chuàng)建工作有序開展“雙創(chuàng)”是一項系統(tǒng)工程，在統(tǒng)籌兼顧、整體推進的同時，必須集中時間和精力，突出重點，以點帶面，全面展開。

一要加大制度建設力度。著重建設三項機制：一是建立日常工作運行機制。各鎮(zhèn)、各部門要以開展“雙創(chuàng)”活動為契機，著力完善本單位監(jiān)管工作領導小組議事規(guī)則、工作例會、市場巡查、安全報告、責任追究等制度，明確領導小組成員單位職責，做到用制度規(guī)范日常藥品餐飲安全工作。二是建立藥品餐飲監(jiān)管機制。要加強牽頭組織，把日常監(jiān)管任務和工作要求，分解落實到各村（社區(qū)）、相關職能科室和市直部門駐鎮(zhèn)單位，整合本鎮(zhèn)區(qū)域內的各種監(jiān)管資源，定期組織對重點區(qū)域、重點單位、重點時段、重點品種開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，實現(xiàn)藥品餐飲監(jiān)管關口前移、重心下移。三是建立事故應急處置機制。發(fā)生重大藥品餐飲安全事故，是創(chuàng)建考核的一票否決項。我們要高度重視安全保障工作，防微杜漸，警鐘長鳴，認真排查安全風險點，嚴管苗頭性問題，努力杜絕突發(fā)安全事件發(fā)生。要按照早發(fā)現(xiàn)、早反應、早控制的要求，加強藥品餐飲安全信息預警和應急處置體系建設，適時開展應急處置演練，提高實戰(zhàn)能力，確保突發(fā)安全事故得到快速有

效處置。

二要完善監(jiān)督管理體系。一是加強監(jiān)管機構建設。要以“六有”為重點，加強鎮(zhèn)村監(jiān)管機構建設，將藥品和餐飲監(jiān)管網絡有機結合，一并部署落實、調整充實，進一步完善監(jiān)管責任網絡，并向村組、企業(yè)拓展延伸，形成藥品餐飲安全監(jiān)管網區(qū)、鎮(zhèn)、村、企四級全覆蓋，特別要加強村社一級監(jiān)管網絡建設，務必按考核要求落實到位。二是健全社會監(jiān)督網絡。加大協(xié)管員、信息員隊伍建設力度，強化教育培訓，完善考核激勵措施，增加壓力，激發(fā)動力，充分發(fā)揮“兩員”協(xié)管作用，努力使其成為一支可依靠的生力軍。要廣泛吸引群眾參與監(jiān)管，公布舉報投訴電話，建立舉報獎勵制度，提高群眾參與的主動性和積極性，形成群防群控工作格局。三是推進監(jiān)管方式創(chuàng)新。要以更新現(xiàn)代化監(jiān)管手段為重點，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，加快推進城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)監(jiān)管，統(tǒng)籌藥品餐飲監(jiān)管，努力實現(xiàn)對全區(qū)藥品餐飲安全的全程、動態(tài)和有效監(jiān)控，保證安全始終處于可控狀態(tài)。當前，要重點抓好電子監(jiān)管系統(tǒng)建設，確保按期完成全覆蓋任務，并逐步向大中型餐飲服務單位延伸。

三是強化藥品餐飲監(jiān)管。監(jiān)管是保障藥品餐飲安全、推進創(chuàng)建工作的根本手段。要堅持日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法并舉，治標與治本并重，深入開展藥品餐飲安全整頓，把監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和危害群眾飲食用藥安全的問題查清查透，把監(jiān)管措施細化落實。要結合江都實際，扎實開展無證經營、藥品“走票”、非藥品冒充藥品

等專項檢查，突出農村、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)，及衛(wèi)生室、個體診所、小餐飲店等重點對象，保持打假治劣高壓態(tài)勢，著力解決違法藥品廣告、駐店藥師不在崗、餐飲單位“兩證”不全等突出問題。要重點加強基本藥物監(jiān)管，對基本藥物中標品種實施覆蓋性監(jiān)督檢查，加大抽樣監(jiān)督力度，切實維護群眾基本用藥權益。要著力推進以藥房規(guī)范化建設、安全信用體系建設、餐飲衛(wèi)生量化分級管理等為重點的飲食用藥安全保障體系建設，努力從源頭上遏制各類違法違規(guī)行為發(fā)生。

同志們，藥品餐飲安全關系百姓幸福安康，關系發(fā)展穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)、各部門一定要本著對人民群眾高度負責的精神，以強烈的政治意識和時不我待的緊迫感，埋頭苦干，扎實工作，確保順利實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標，努力為全區(qū)“三城”建設、率先邁向基本現(xiàn)代化作出應有的貢獻！

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