報(bào)告:關(guān)于本單位廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作總結(jié)
深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作
深化廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)建制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求,是搞好群眾監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。深化廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)建制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),保障和落實(shí)職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利;維護(hù)職工合法權(quán)益,建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系;密切黨與企業(yè)職工群眾的關(guān)系,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位;保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的主人翁積極性,增強(qiáng)其責(zé)任感,推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)有著十分重要的意義。
本集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹中央《兩辦通知》和《省廠務(wù)公開(kāi)條例》精神,積極在公司內(nèi)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作,堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)工作與企業(yè)職工代表大會(huì)結(jié)合在一起,不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理、民主參與和民主監(jiān)督工作,各二級(jí)單位、車(chē)間也結(jié)合自己的實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善了工作機(jī)制,使廠務(wù)公開(kāi)工作形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工全員參與的運(yùn)行機(jī)制。
1、完善了廠務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)改革后的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整了廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,形成了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、公司總經(jīng)理、工會(huì)主席、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和以黨委為主的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)總責(zé)、黨政工齊抓共管、職能部門(mén)
具體承辦、監(jiān)察審計(jì)、工會(huì)監(jiān)督檢查、有關(guān)部門(mén)密切配合、職工群眾全員參與的格局。2、完善了廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核機(jī)制。
一是出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),接受職工群眾和法律的監(jiān)督;
二是把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利的運(yùn)作過(guò)程置于職工群眾面前,加大辦事透明度,較好地落實(shí)了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);
三是通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)能用市場(chǎng)機(jī)制的辦法來(lái)辦的事情采用市場(chǎng)機(jī)制的辦法,通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)來(lái)解決,如在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由于執(zhí)行了公開(kāi)透明的原材料采購(gòu)、廢舊物資處理的招投標(biāo)、工程公開(kāi)招標(biāo)制度,為企業(yè)降低生產(chǎn)成本和增收節(jié)支提供了有利的機(jī)會(huì);
四是在用工、用人制度上采取擇優(yōu)錄用的公示制,杜絕了用工、用人中的不合理、不公正現(xiàn)象;
五是對(duì)仍需要企業(yè)內(nèi)部來(lái)決定和審批的,建立在企業(yè)內(nèi)部健全的監(jiān)督約束機(jī)制上;
六是把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái);
七是把廠務(wù)公開(kāi)作為崗位責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo),并與領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)緊密結(jié)合起來(lái)。
公司根據(jù)《廠務(wù)公開(kāi)考核標(biāo)準(zhǔn)》,每年對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行一次檢查考核,并組織職工代表對(duì)本單位廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行測(cè)評(píng),如組織各二級(jí)單位的職工代表對(duì)集團(tuán)公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng),基本滿(mǎn)意以上的達(dá)94%,不滿(mǎn)意的只占6%。
3、完善了廠務(wù)公開(kāi)的形式。
一是從公司到各二級(jí)單位都建立了廠務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄和意見(jiàn)箱,以定期和不定期的兩種方法予以公開(kāi);
二是在每年召開(kāi)的職代表大會(huì)上,在總經(jīng)理的工作報(bào)告中對(duì)應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告的同時(shí),對(duì)企業(yè)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)果、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用使用情況、集體合同履行情況以及總經(jīng)理信訪接待日制度的執(zhí)行情況等有關(guān)事項(xiàng),以報(bào)告的形式向職工代表公開(kāi);
三是職代會(huì)閉會(huì)期間,以月度例會(huì)、班子會(huì)以及廣播、電視和廠務(wù)公開(kāi)欄等形式向職工公開(kāi)。
各二級(jí)單位的廠務(wù)公開(kāi)欄和車(chē)間事務(wù)公開(kāi)欄,則對(duì)員工關(guān)注的工資、獎(jiǎng)金分配情況、部門(mén)規(guī)章制度執(zhí)行情況、職工獎(jiǎng)罰、責(zé)任制綜合考核等情況進(jìn)行公開(kāi),廠務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍起到了較好效果。
4、(1)廠務(wù)公開(kāi)突出公開(kāi)的重點(diǎn)。如企業(yè)改革和重大決策問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題,大宗物資、配件物品、原材料采購(gòu),工程項(xiàng)目投標(biāo)以及涉及職工切身
利益方面的問(wèn)題、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題等。
(2)把廠務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的重要渠道。工作中,我們以職工關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)作為公開(kāi)的重點(diǎn),有力地促進(jìn)了公司的基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),公司堅(jiān)持每年利用職代會(huì)向職工代表公開(kāi)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、職工福利和企業(yè)改革發(fā)展等問(wèn)題,公司和各二級(jí)單位則組織職工代表進(jìn)行巡視,并提出整改意見(jiàn)和建議,使職工關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題較好地得以解決。
(3)規(guī)范了廠務(wù)公開(kāi)的運(yùn)作機(jī)制。凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、職工生活福利、職工民主權(quán)利和企業(yè)廉政建設(shè)等重大事項(xiàng)(除國(guó)家法律規(guī)定的保密事項(xiàng)和商業(yè)秘密外)都在職工中進(jìn)行公開(kāi)。
一是企業(yè)重大決策問(wèn)題向職工公開(kāi):如企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案、企業(yè)改革、改制方案、重大技術(shù)改造方案、員工分流安置方案等重大事項(xiàng);
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的問(wèn)題向職工公開(kāi):如年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)情況、產(chǎn)品銷(xiāo)售和盈虧情況、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)情況、成本指標(biāo)的升降、重要規(guī)章制度的制定等;
三是涉及員工切身利益方面的問(wèn)題向職工公開(kāi):如勞動(dòng)法
律法規(guī)的執(zhí)行情況、集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行、職工提薪普級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障基金的繳納情況、職工招聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)聘、住房公積金的管理、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計(jì)劃等;如民主評(píng)議企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部情況,企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)選聘、任免情況,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用使用情況以及企業(yè)重組改革方案、中層干部聘任前的公示、中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘前的公示等。
使廠務(wù)公開(kāi)工作做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,做到既公開(kāi)辦事結(jié)果,又公開(kāi)辦事程序。
總的來(lái)說(shuō),我公司的職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)職權(quán)得到較好落實(shí),企業(yè)重大決策能及時(shí)向職工代表通報(bào),企業(yè)各項(xiàng)措施出臺(tái)前都能廣泛征求職工意見(jiàn)。凡涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)等都提請(qǐng)職代會(huì)審議通過(guò)。職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到較好落實(shí),職工參與管理企業(yè)的積極性顯著提高。
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