財政所民主評議查找問題階段工作總結

XXX財政所民主評議查找問題階段工作總結按照貓營鎮(zhèn)201*年民主評議基層站所工作方案》的安排，我所經(jīng)過動員部署轉段后，根據(jù)要求，組織進行全所工作人員進行自查自糾。

一、查找問題階段工作開展情況

1、向社會公布熱線電話，公開接受監(jiān)督。

2、組織干部職工深入剖析當前財政所工作中可能存在的問題。

3、征詢服務對象、社會各界和廣大群眾的建議和意見。4、整理出查找出的問題，分析問題的原因和以后整改的思路。

二、查找出的問題及原因

開展自查自糾以來，我所通過自查和多方收集意見和建議，針對查出的問題，進行了疏理歸納，主要有以下幾方面：

1、信息公開度不夠。有農(nóng)戶反映對家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)

辦事程序不太清楚；村級要辦理村級報賬因程序不清楚，導致報賬資料不完整退回次數(shù)多；經(jīng)分析原因為公示內容不夠。

2、服務質量不夠好。來辦事人員有等的情況，原因為由于

財政所人員少，在工作上一時兼顧不上。

3、制度建設不夠完善。部分工作人員有遲到、早退的情況，導致群眾辦事找不到人。三、下一步工作計劃

1、認真組織學習好業(yè)務，做好政務公開欄，公示辦事程序，

站前來我所辦事的人員能及時了解辦事程序和所需手續(xù)資料。

2、提高服務質量，按照服務承諾要求全所職工服務好前來

辦事的人員，實行首問責任制。

3、完善各種內部管理制度和監(jiān)督制。制定廉潔紀律制度、

工作人員守則、工作制度、崗位職責等制度，設置崗位監(jiān)督牌。

4、改進工作方法，提高服務質量，將干部的工作作風與年

終考核相結合，切實轉變工作作風。

在這次的自查自糾工作中，查出來的問題，我們通過認真分析并進行整改，初步取得了階段成效，但還有一定差距，我們將在以后的整改階段進一步的再查找再整改，實實在在的推進我所的行風。

擴展閱讀：——黃埔區(qū)財政局民主評議行風前三階段工作總結

以行風評議為強大動力

全面推進財政管理工作上新臺階

黃埔區(qū)財政局民主評議行風前三階段工作總結

按照區(qū)行評領導小組和全市財政系統(tǒng)民主評議行風工作會議的統(tǒng)一部署，我局把民主評議行風工作納入今年工作的重點，緊緊圍繞民主評議行風工作的指導思想和工作目標，把民主評議行風工作、機關作風建設年活動與財政改革和發(fā)展事業(yè)緊密結合起來，圍繞“一個目標”，堅持“兩個始終”，突出“三個重點”，抓好“四個結合”，扎扎實實地完成了組織動員、自查自糾、助評等階段的工作，實現(xiàn)了“五個促進”，達到了預期的目的。

一、單位的基本情況

區(qū)財政局是主管全區(qū)財政收支、財稅政策、財政監(jiān)督、會計管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、政府采購管理和財政性資金投資項目的工程概算、預算、結算、竣工財務決算審查的政府工作部門。下屬單位有區(qū)機關、事業(yè)單位會計結算中心、廣州市中華會計成人中專黃埔分校。

局機關行政編制26名，其中：局長1名，副局長3名，助理調研員1名，正副科長10名。工勤編制3名。內設科室6個�，F(xiàn)在冊干部職工26人。

區(qū)機關、事業(yè)單位會計結算中心行政編制29名，事業(yè)編制10名，工勤編制1名，其中：主任1名，副主任2名，正副部長11名�，F(xiàn)在冊干部職工39人。

廣州市中華會計成人中專黃埔分校為自收自支事業(yè)單位，編制2名，現(xiàn)暫無人進編。

區(qū)機關、事業(yè)單位會計結算中心的主要職能是：負責對財政資金支出、單位財務管理全過程的監(jiān)督和管理；按照《中華人民共和國會計法》為機關、事業(yè)單位建賬建制，完善單位財務制度；監(jiān)督記賬單位會計資料的真實性、合法性、完整性和執(zhí)行國家財政、財會法律法規(guī)的情況；對單位會計信息進行匯集、加工，向政府及有關單位提供會計信息；負責結算單位未實行委托銀行收款的各項收費收入管理，負責結算單位各種票據(jù)的管理。承辦區(qū)財政局交辦的其他事項。

廣州市中華會計成人中專黃埔分校主要職能是：會計人員繼續(xù)教育培訓基地；會計中等專業(yè)學歷教育培訓；會計相關的各類培訓。

二、民主評議行風工作的開展情況

（一）圍繞一個目標。即緊緊圍繞“轉變工作作風，密切干群關系，為人民群眾辦實事”這個目標，增強責任感，認真組織實施民主評議行風工作。從2月下旬開始，局主要領導多次召開專題會議布行評工作，要求大家以飽滿的工作熱情加強作風建設，迎接行風評議工作，做到：一要勤于學習，善于思考，精于總結，不斷提高理財水平；二要強化服務意識，經(jīng)常換位思考，加強對內、對

外溝通，多做工作，主動化解矛盾；三要強化大局意識，全局協(xié)調一致，齊心協(xié)力完成工作任務。

（二）堅持兩個始終。即領導始終高度重視，始終堅持學習教育，高標準，嚴要求開展民主評議行風工作。在區(qū)統(tǒng)一布行評工作前，局領導就帶隊到工商分局等行評工作做得比較好的單位學習取經(jīng)。3月份，局成立了行風評議領導小組和行評辦公室，建立了“一把手”負總責，分管領導具體抓，職能科室負責人各負其責的工作責任制，加強了對工作的組織領導；每個階段制定詳細的工作計劃，把任務分解到責任部門和責任人，建立行評聯(lián)絡員制度，定時通報計劃落實情況和反饋意見，加強對工作的監(jiān)督檢查，推動工作按計劃有步驟進行；制定了具體的學習計劃，組織了一系列學習教育，黨支部中心組安排專題學習討論，利用“五一”假期邀請專家到局做專題理論學習輔導，組織干部參加全省財政系統(tǒng)先進事跡報告會、參加市局舉辦的加強職業(yè)道德建設專題講座和《行政許可法》培訓，邀請區(qū)檢察院領導為全體干部職工做“預防職務犯罪”專題講座，開展黨風廉政建設理論研討，組織兩個條例知識測驗，開展“遠學任長霞、近學馮尚益”和“爭做把信送給加西亞的人”活動，組織觀看先進事跡和警示教育電教片，并結合當前改革需要，給全局干部推薦學習書籍。內容豐富和形式多樣的學習教育活動，在全局掀起了學理論、學業(yè)務、學先進的熱潮，增強了干部職工的公仆意識、依法行政意識和廉潔自律意識，為工作開展奠定了堅實的思想基礎。在市財局組織的“抓反腐倡廉，促財政改革”征文中，

共選送20篇論文參與，市局對我局積極參與的做法表示贊賞。

（三）突出三個重點。

1.突出一個“動”字，上下聯(lián)動，營造濃郁的氛圍。局行評辦抽調業(yè)務骨干組成，各科室、業(yè)務部建立了聯(lián)絡員制度，局行評辦與區(qū)行評辦、市財政局行評辦形成了上下聯(lián)動的工作機制；局領導帶隊到區(qū)檢察院、開發(fā)區(qū)財政局等單位學習，加強制度建設；主動邀請了上級領導和有關單位領導來局指導行評工作，提出指導意見；重視與區(qū)行評團的溝通交流，認真聽取行評團對我局行風建設意見和建議。為營造濃郁的氛圍，局行評辦采取多種形式，加大宣傳力度：迅速張掛宣傳標語，開辦宣傳專欄，開設投訴電話和行評意見箱；編印《行評簡報》，反映行評動態(tài)，交流工作經(jīng)驗，心得體會，目前我局已編印了19期；密切關注省、市、區(qū)行評進展情況，及時將有關材料印發(fā)全局干部學習借鑒，提高了全局干部職工參與行評工作的積極性。

2.突出一個“找”字，開誠布公，找準存在問題。局領導充分發(fā)揮表率作用，召開班子建設專題會議、民主生活會，帶頭開展自查，敢于揭短，敢于觸及痛處；召開科室負責人、民主黨派、共青團員、婦女干部代表及離、退休干部等多層次的座談會，多方聽取意見；全局干部以班子成員為榜樣，開展了個人自查、科室自查和科室互查，對自身存在的問題不捂不蓋，認真查擺；從4月份起，局領導分頭帶隊走訪了70多家服務單位，面對面征求意見和建議，收集了執(zhí)行政策、工作作風、業(yè)務建設、服務效率、硬件建設等5

方面共63條意見和建議；向行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、會計人員等四類服務對象發(fā)放調查問卷300多份，回收208份。調查對象普遍認為我局行風建設很有成效，對我局行風建設各方面滿意率和基本滿意率達92%。

3.突出一個“改”字，狠下功夫，確保整改成效。對收集的問題逐條排查，分類整理,對問題的成因認真剖析，及時制定整改措施，分解整改任務，強調不搞花架子，目前已妥善處理54件，積極向有關部門反映的2件，正在整改的7件。為使行風建設持久、深入開展下去，制定了四條措施：一是強化思想教育，樹立執(zhí)政為民思想，提倡換位思考，增強服務意識，發(fā)揮局領導、中層干部、共產(chǎn)黨員、共青團員的帶頭作用，任何情況下均保持良好的工作作風和服務態(tài)度；二是深入推行政務公開，積極宣傳，主動溝通，打造“陽光財政”，方便基層群眾及時掌握財政政策，對財政工作進行監(jiān)督，爭取全區(qū)各部門對財政工作和財政改革的理解與支持；三是制定聯(lián)系服務單位工作制度，及時掌握單位情況，印發(fā)制度匯編、辦事指南，根據(jù)制度的變化情況及時開展政府采購、財政投資評審、預算編制、報賬程序、公有資產(chǎn)管理等業(yè)務培訓，加強對服務單位的業(yè)務指導，互相溝通學習，共同提高工作效率和質量；四是抓住重點問題，專題解決，如對歷年基建欠款、基建投資評審、貨幣分房等問題，成立專門小組，協(xié)調有關部門共同解決。

（四）抓好四個結合。一是抓好內容豐富與形式多樣化相結合，充分調動廣大干部職工參與民主評議行風工作的積極性和熱情；二

是抓好民主評議行風工作與制度建設相結合，重新修訂了23項內部管理制度，增加了3項新制度，“糾”、“建”并舉，鞏固整改成果；三是抓好民主評議行風工作與廉政建設、紀律教育學習月活動相結合，營造干凈干事的環(huán)境；四是抓好民主評議行風工作與貫徹落實《行政許可法》相結合，推進依法行政。

三、民主評議行風工作的主要成效

（一）促進了作風建設。深入調查研究成為風氣，在開展各項工作中，調查研究始終先行一步，今年為區(qū)政府提供調查報告10多份�！霸鯓硬判小背蔀楣ぷ鳂藴�，工作中不再簡單地說“不行”，而是耐心指導辦事人如何才能“行”。人民群眾關心的熱點、難點問題逐步得以解決，如協(xié)調解決了我區(qū)6戶出口企業(yè)201*年306張出口轉關貨物報關單的退稅問題（涉及免抵額512萬元，退稅額560萬元，合計涉稅金額1072萬元）、國際玩具中心與相鄰一私營企業(yè)的用地糾紛案、東誠公司400多萬元土地稅款問題等，爭取市財政局200萬元專項資金用于埔北路建設（改善外商投資環(huán)境），爭取市對我區(qū)學校建設給予資金傾斜等。

（二）促進了財政管理水平的進一步提高。一年來區(qū)財政局的改革措施比較多，涉及到方方面面，難度比較大，壓力也比較大。如我局提出的預算口徑調整，成立財政投資評審中心，制定評審管理辦法、公有企業(yè)資金封閉運行，細化部門預算，提高公用經(jīng)費標準，加強專項資金管理，推進國庫集中支付改革等等，內容之多，力度之大，是前所未有的，我局能夠化壓力為動力，規(guī)范管理，把

財政管理水平推上了新臺階。

1.調整預算收入統(tǒng)計口徑。今年初，我局走訪區(qū)國稅、地稅部門，分析稅收形勢，組織預算科反復測算，經(jīng)過深入細致的調查研究，提出了預算收入統(tǒng)計口徑調整設想，并以翔實的數(shù)據(jù)和良好的溝通，得到區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和各單位的理解與支持。預算收入口徑回歸到市口徑，使我區(qū)的一般預算收入數(shù)更具有橫向和縱向的可比性，更科學地反映我區(qū)一般預算收入情況。

2.積極推行國庫集中支付改革工作。為構建公共財政管理體系，加強財政監(jiān)管、提高資金使用效益，我局通過加強學習和交流，吸收各地的先進做法，于今年5月提出了完整的財政國庫管理制度改革工作方案，建議將我區(qū)的會計集中核算和國庫集中支付融合在一起，陳小鋼區(qū)長在該方案上批示：“這個方案很好……”。目前區(qū)委、區(qū)政府已通過該方案，我局在不增加人員編制和領導職數(shù)的情況下，積極推進改革工作，從9月份開始試行部分基建項目和政府采購的國庫集中支付，待總結經(jīng)驗后力爭于明年1月份全面推行國庫集中支付。

3.深化部門預算改革，早編預算，細化預算。一是從6月份開始準備201*年預算編制工作，提出《關于編制201*年黃埔區(qū)財政收支預算的指導思想和基本原則的意見》，并第一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)文給各單位執(zhí)行。8月6日，由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長楊雁文主持召開了全區(qū)部門預算編制暨國庫管理制度改革工作大會。二是預算編制行之有據(jù)，嚴格按照相關的財務制度的規(guī)定，

在“目級”科目下編制。三是編制部門預算時對所有單位的專項資金的項目設重新審定，專項經(jīng)費的預算要列出明細項目和計算過程作為預算安排和列支依據(jù)，不得列支一般性公用支出，凡未細化預算編制的，一律不予安排專項經(jīng)費。四是主管部門提前介入預算編制，牽頭做好區(qū)統(tǒng)籌專項經(jīng)費的編制。

4.提出提高并細分公用支出定額標準的建議。為保證預算編制準確有據(jù)和公正合理，配合國庫集中收付改革的實施和部門預算改革細編預算的要求，我局在總結前三年部門預算編制經(jīng)驗和統(tǒng)計分析前兩年公用支出數(shù)據(jù)的基礎上，借鑒市的做法，向區(qū)委、區(qū)政府建議提高單位辦公業(yè)務費標準并細分為兩類三檔，新增車輛費用定額補助項目，相應嚴格控制專項支出。區(qū)委、區(qū)政府已研究通過了我局的這些意見。目前，我局已起草專項資金管理辦法，發(fā)到各預算單位征求意見。下一步，我局還準備分別到一些單位征求意見。

5.健全投資評審制度和機構，規(guī)范評審工作。為規(guī)范基本建設管理和財政投資評審行為，我局起草了《黃埔區(qū)財政投資項目管理暫行辦法》、《黃埔區(qū)財政投資評審管理暫行辦法》和《黃埔區(qū)財政投資建設項目評審操作指南》，并反復征求建設、農(nóng)業(yè)、計劃、監(jiān)察、審計等有關部門意見進行修改完善，兩個“辦法”現(xiàn)已由區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)文印發(fā)全區(qū)執(zhí)行，《指南》已以財政局名義印發(fā)。為加大宣傳和執(zhí)行力度，楊雁文常務副區(qū)長還主持召開了有16家單位參加的加強財政投資建設項目管理工作座談會。為解決沒有專門的評審機構和人手不足的問題，我局主動向區(qū)編辦反映情況，

取得他們的理解和支持，同意成立區(qū)財政投資評審中心，向社會公開招聘了3名專業(yè)評審人員，制定了評審中心工作程序、評審費用支付管理辦法、檔案管理規(guī)定、廉政守則等制度，不斷提高評審工作的質量和效率。

6.建立公有企業(yè)資金封閉運行制度。為了規(guī)范國有資產(chǎn)管理，增強企業(yè)成本核算意識，穩(wěn)定財政收入，在充分考慮企業(yè)債權債務情況的基礎上，制定了《黃埔區(qū)公有企業(yè)資金封閉運行方案》，明確區(qū)屬公有企業(yè)資金實行收支分戶管理、封閉運行。區(qū)委謝寶懷書記在該方案上批示：“這個思路好”。該方案的實行，有利于加強對區(qū)公有企業(yè)的管理，有利于強化政府對區(qū)財政的調控。

另外，對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中關系到財政的重大問題能摸清底細，為區(qū)領導、各部門提供較有深度的服務，如清理歷年財政資金，摸清財政家底，把201*年專項結余款第一次向區(qū)人代會報告，主動接受人民代表的監(jiān)督；全面清理區(qū)政府債務情況，并向區(qū)委七屆四次全會作了書面報告等。

（三）促進了工作效率和服務水平的不斷提升。如對大沙公司駿鴻花園地塊轉讓，能按區(qū)委常委會議要求，由我局牽頭，會同經(jīng)貿(mào)局的同志連續(xù)加班加點，在依法依規(guī)的前提下，采用公開、公平、公正的競投形式，創(chuàng)造出每畝土地轉讓價格60萬元的佳績，比每畝底價增加8萬元，共增加660多萬元收益，最大限度地保證了國有資產(chǎn)的保值增值。從起草受讓條件，呈報國資委主任會議審定，到參與合同談判，簽訂合同只用了短短的三天時間。在今年的提議案辦

理工作中，我局工作人員能夠主動加強與代表聯(lián)系，深入調查研究，及時提出了39份會辦意見和6份主辦意見，其中，協(xié)調解決了橫沙社區(qū)的社會撫養(yǎng)費補助返還款問題，得到提案代表的贊揚，對基建欠款問題的辦理也得到代表基本滿意的評價，在我局主辦的6件提議案中，有5件為代表滿意，1件為基本滿意。今年報給政府辦的200多份辦文回復意見，基本上被區(qū)政府領導接納。從7月份開始，在楊雁文常務副區(qū)長的主持下，由我局牽頭，會同區(qū)政府辦、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、工商分局、各街道開展為企業(yè)提供優(yōu)質服務調研工作，7至9月共走訪和摸查了1318家企業(yè)、2979戶個體戶，目前正在對有關情況進行統(tǒng)計分析，研究政府為企業(yè)提供優(yōu)質服務的新舉措。

（四）促進了黨風廉政建設，廉潔自律意識明顯加強。針對財政工作“管錢、管物”的特點，抓好警示教育和廉潔從政教育，全局干部職工增強了防腐免疫力，清楚手中的權力有多大，責任是什么，始終繃緊思想上的弦，慎用手中的權力。

（五）促進了隊伍建設。領導班子建設得到進一步加強，在今年的各項改革工作中，班子成員發(fā)揮了團結協(xié)作、集體領導的作用，以“三個代表”重要思想指導理財實踐、拓展理財視野、更新理財思路，確保民主理財、依法理財、科學理財。通過競爭上崗，提拔使用10名政治過硬、業(yè)務水平高的干部，充實了中層干部隊伍，進一步增強了隊伍凝聚力，營造了奮發(fā)向上的工作氛圍。干部職工增強了政治敏感性和大局意識，思考問題、總結問題、解決問題的能

力得到鍛煉，干部隊伍整體素質有較大的提高。

四、下一階段工作打算

接受評議階段是衡量民主評議行風工作是成是敗，能否“開花結碩果”的最關鍵階段，為確保第四階段工作更加扎實有效地開展，我局將進一步提高認識，乘勢而上，精心組織，周密安排，善始善終、扎扎實實做好七項工作：一是查漏補缺，力求全面、客觀、真實、準確地找準自身存在的問題；二是在“改”字上繼續(xù)狠下功夫，鞏固整改效果；三是繼續(xù)抓好宣傳工作，進一步營造濃郁的行評氛圍；四是配合區(qū)行評辦、行評團做好迎評的準備工作；五是制訂第四階段工作實施意見，召開轉段動員大會；六是加強溝通，虛心接受評議，保證民主評議行風工作的圓滿完成；七是加強督查工作，在長效機制建設上下功夫。

附件：黃埔區(qū)財政局行風評議自查自糾情況

二○○四年十月十二日

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