農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(昌原河)

三陽是歙縣、黃山市的東大門，是融入浙江經(jīng)濟帶的橋頭堡。三陽地處天目山區(qū)，天目主峰清涼峰就在我鄉(xiāng)境內(nèi)，優(yōu)越的地理條件，加上溫和獨特的氣候，三陽自古以來都是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的地方，茶葉、山核桃、貢菊、蜜棗名響四方；三陽地靈而人杰，三陽人民勤勞智慧，名茶老竹大方，琥珀金絲棗便是優(yōu)異資源和非凡智慧的結(jié)晶和體現(xiàn)。

隨著黨和國家的農(nóng)村政策逐步優(yōu)化，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)必須走上產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模化，標準化的健康發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何提高組織化程度，農(nóng)業(yè)效益如何快速提升，我鄉(xiāng)政府，企業(yè)和廣大人民一直在努力探索。十幾年來，我鄉(xiāng)積極學習浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，積極爭取上面和項目政策的支持，積極發(fā)揮自身的主觀能動性，通過大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過大力扶持龍頭企業(yè)，通過大力培植產(chǎn)業(yè)基地，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定的成就，并被授予黃山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗（一）、發(fā)展現(xiàn)狀

1、特色農(nóng)業(yè)得到長足的發(fā)展。我鄉(xiāng)目前已形成了以茶業(yè)、山核桃、貢菊為支柱拳頭，以竹筍、高山蔬菜、糧油作物、畜牧業(yè)為補充的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超6000萬元，人均農(nóng)業(yè)收入2700元�？焖侔l(fā)展的山核桃和貢菊產(chǎn)業(yè)給我鄉(xiāng)農(nóng)民帶來了豐厚的收入，去年我鄉(xiāng)生產(chǎn)貢菊5000擔，產(chǎn)值1500萬元；去年我鄉(xiāng)慈坑村僅山核桃收入160萬元，人均1600元。特色產(chǎn)業(yè)效益的凸現(xiàn)和專業(yè)典型的涌現(xiàn)激發(fā)了全鄉(xiāng)人民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的熱情，三陽人民還在成功的喜悅中勇于創(chuàng)新，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路走向新穎豐富，道路走向?qū)掗煻嗖省?/p>

2、龍頭企業(yè)得到快速的壯大。目前我鄉(xiāng)立安茶業(yè)已是市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，正在申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；頂龍炒貨、老竹大方、龍鳳茶業(yè)正在積極申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；愛娟山核桃、福泉源茶菊專業(yè)合作社等一批新業(yè)主正熱情投入市場展現(xiàn)鋒芒。隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和有序競爭，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅積極強化硬件設(shè)施，同時他們還注意增強自身的軟實力。近來，我鄉(xiāng)企業(yè)不僅注重了知識品牌的保護，注重人才的引進培育，還紛紛牽頭組建協(xié)會、合作社，積極尋求與農(nóng)戶建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，力求增進企業(yè)與農(nóng)戶的長久緊密合作。

3、產(chǎn)業(yè)基地得到大步的提升。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本，基地的規(guī)模和質(zhì)量決定產(chǎn)業(yè)的檔次和未來。今年來，通過干群努力，市場引導，項目推動和企業(yè)運作，我鄉(xiāng)陸續(xù)建成了6000畝有機茶生產(chǎn)基地，7000畝山核桃生產(chǎn)基地，5000畝貢菊生產(chǎn)基地，1000畝燕筍生產(chǎn)基地，300畝高山蔬菜生產(chǎn)基地。我鄉(xiāng)還對基地加強監(jiān)控和管理，注重對基地農(nóng)民的培訓教育，近三年來，我鄉(xiāng)開展政策科技培訓150場次，201*0多人次接受政策宣傳和職業(yè)教育；注重對基地的規(guī)劃和整合，通過項目建設(shè)和政策調(diào)控做大基地，引導規(guī)范管理；注重對基地生態(tài)環(huán)境的保護，通過封山育林，打擊高毒農(nóng)藥使用等手段提高基地建設(shè)的質(zhì)量。

（二）、主要經(jīng)驗

1、黨委政府長久高度重視。鄉(xiāng)黨委政府從幫扶立安茶業(yè)開始，一直高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。多年來，黨委政府注重學習外地經(jīng)驗，注重實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，注重農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持，注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，建立了一套農(nóng)業(yè)發(fā)展政策保障體系，營造了全力支持投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政治氛圍。

2、制定科學的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我鄉(xiāng)擬定了以環(huán)清涼峰周邊為重點的有機茶開發(fā)基地，以徽杭沿線為重點的山核桃竹筍生態(tài)線農(nóng)林基地，以美川三高為重點的貢菊生產(chǎn)基地，對全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)進行整合和科學規(guī)劃。這些工作對指導我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�，標準化發(fā)展具有深遠的意義。

3、花大力氣培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)過也就是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)過，扶持培育龍頭企業(yè)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)做好服務(wù)一直是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作的重點。多年來，我鄉(xiāng)為企業(yè)的發(fā)展傾注了大量的力量，不僅為企業(yè)解決現(xiàn)實的土地征用，認證辦理，技術(shù)改造，融資引資等問題，還積極為企業(yè)申報項目，對外宣傳做了大量的工作。

4、積極爭取項目資金支持。近年來，我鄉(xiāng)積極爭取上級財政扶持，多方籌措資金注入企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。世行貸款有機茶開發(fā)項目，山核桃土地治理項目等大投入項目陸續(xù)落地我鄉(xiāng)，項目帶動成效明顯。

5、努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。我鄉(xiāng)在上級相關(guān)部門的支持下不斷地加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施力量的硬件配套，并不斷加強宣傳輿論，法制文化建設(shè)，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，從而營造一個健康向上，誠信守法，和諧安全，次序井然的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

二、面臨的困難和今后發(fā)展思路

1、農(nóng)民思想意識和科技水平期待快速提高。當前青壯勞力和知識農(nóng)民大多外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多已年齡偏大，文化偏低，跟不上思想意識和科技水平的發(fā)展要求。我鄉(xiāng)財力還較薄弱，農(nóng)民思想文化、職業(yè)素質(zhì)教育和科技推廣經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)民素質(zhì)沒有質(zhì)的飛躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必然跨不到更高的臺階。這是一個迫切需要解決的課題，需要各級政府予以高度重視，進行深度調(diào)研，開展長遠謀劃。

2、企業(yè)和農(nóng)戶協(xié)作創(chuàng)新意識不夠。具體表現(xiàn)在產(chǎn)銷合同簽訂率不高，合同質(zhì)量不高，企業(yè)和農(nóng)戶緊密度和結(jié)合力不強。企業(yè)只有為基地農(nóng)戶創(chuàng)新搞好服務(wù)，農(nóng)戶才有可能為企業(yè)堅守承諾，我鄉(xiāng)正積極引導組建規(guī)范運作的高標準專業(yè)合作組織，力求通過專業(yè)組織的規(guī)范運作和大力協(xié)調(diào)，從而有效地把企業(yè)和農(nóng)戶做好連接。

3、企業(yè)融資能力不強。企業(yè)發(fā)展壯大，足夠的資金注入是保障。我鄉(xiāng)幾個農(nóng)業(yè)企業(yè)都在發(fā)展的關(guān)鍵時期，都面臨融資的難題。我鄉(xiāng)制定了一手抓工業(yè)招商，一手抓農(nóng)業(yè)引資的經(jīng)濟發(fā)展策略，通過項目帶動，強化服務(wù)，積極會同有關(guān)部門有效參與企業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化金融投資環(huán)境，協(xié)助農(nóng)業(yè)企業(yè)爭檔進位，著力培育5--10家重合同守信用農(nóng)業(yè)企業(yè)。

4、農(nóng)業(yè)土地的現(xiàn)狀不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。隨著形勢的快速發(fā)展，過去承包到戶形成的土地過度零散的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�，標準化發(fā)展。如何依法合理簡化地流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，如何把一些荒廢的土地資源合理充分利用一直是我鄉(xiāng)在探索的課題。過去我們進行了不少嘗試，面臨的難處也就是農(nóng)民意識落伍，法律知識缺乏，心里顧慮多，情愿常年不管，卻不愿出租或轉(zhuǎn)讓，有些農(nóng)戶還拿經(jīng)營權(quán)與我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對抗。這一定程度上影響了基地的整合擴大和新建，也影響了一些農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)推進。

5、主要產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡。比如我們的茶葉，山核桃上企業(yè)相對較強，而我鄉(xiāng)貢菊這個給農(nóng)民帶來更大收益的產(chǎn)業(yè)至今還沒有一個叫的響的商標，全憑外地客商販運倒賣；另外，高升筍干、高山柿子等特色產(chǎn)品至今依舊是只有名氣不見效益。引導產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，向縱深發(fā)展，把自有優(yōu)勢資源用足用好，納入法律的保護保障是我鄉(xiāng)今后的一個重要的工作。

6、科技和管理人才缺乏。精通農(nóng)業(yè)科技，具有先進意識的知識農(nóng)民不多；

會經(jīng)營，具有責任的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人不多；懂管理，具有操盤運作能力的企業(yè)人才不多，這是當前我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的人才現(xiàn)狀。人才創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)的今天，人才決定了產(chǎn)業(yè)的明天，我鄉(xiāng)已經(jīng)制定了人才發(fā)展策略，將進一步解放思想，不惜一切引進人才，不求一時培育人才，不拘一格使用人才。

二八年五月二十八日

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