食品安全亮點(diǎn)工作匯報(bào)

食品安全亮點(diǎn)工作匯報(bào)

（一）深入調(diào)查摸清底數(shù)。摸清食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)底數(shù)，是確保我局食品安全監(jiān)管工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作，也是我們制定工作思路的重要依據(jù)，為此，我局要求各派出機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行深入調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)戶(hù)最新動(dòng)態(tài)，截至12月初，呈貢轄區(qū)內(nèi)共有食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1320戶(hù)，其中企業(yè)85戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)1235戶(hù)，經(jīng)營(yíng)范圍主要為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售。從事食品添加劑銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)戶(hù)10戶(hù)，主要集中在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)干菜調(diào)料攤。

（二）嚴(yán)格食品添加劑銷(xiāo)售渠道管理。在食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治管理中，我局推進(jìn)了食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶(hù)“實(shí)名制”備案登記管理，即在銷(xiāo)售過(guò)程中，要求購(gòu)買(mǎi)單位及個(gè)人提供真實(shí)有效的身份證明，實(shí)施備案登記，確保食品添加劑流向清晰，處置突發(fā)事件時(shí)，可有效進(jìn)行追根溯源。

（三）規(guī)范日常監(jiān)管程序。根據(jù)日常監(jiān)管重點(diǎn)及存在問(wèn)題，我局制定了可操作性的食品安全監(jiān)管巡查規(guī)范，對(duì)基層流通許可證頒發(fā)、市場(chǎng)巡查等工作環(huán)節(jié)提出具體指導(dǎo)，并制定了一個(gè)監(jiān)管流程規(guī)范，使食品安全監(jiān)管工作從行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管等方面均形成規(guī)范的流程。

（四）制定監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。食品安全形勢(shì)對(duì)我一線(xiàn)監(jiān)管人員提出了更高要求，也使一線(xiàn)監(jiān)管人員面臨極大風(fēng)險(xiǎn)，我們認(rèn)為作為監(jiān)管部門(mén)履職到位就是降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。為此我局提出了“一個(gè)緊盯，二個(gè)嚴(yán)把，三個(gè)從快”方針，切實(shí)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，有效降低監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)：一是緊盯無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管和查處；二是嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票及進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬及銷(xiāo)貨實(shí)名制登記；三是對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題食品行動(dòng)從快，打擊從快，匯報(bào)從快，使問(wèn)題食品能在第一時(shí)間得到有效控制，避免不安定的問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)我局以個(gè)私協(xié)會(huì)為依托，采取走進(jìn)大學(xué)校園、借助3.15活動(dòng)等平臺(tái)宣傳、播放食品安全宣傳專(zhuān)題片、外聘專(zhuān)業(yè)講師授課、分管副局長(zhǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)交流探討等形式，開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。年內(nèi)共舉辦了5場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)監(jiān)管人員80人次，培訓(xùn)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)300戶(hù)次，全年共投入食品安全工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，在培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)考試試卷進(jìn)行考核，通過(guò)培訓(xùn)提高了食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律意識(shí)，使監(jiān)管人員懂監(jiān)管，經(jīng)營(yíng)戶(hù)能夠守法經(jīng)營(yíng)，有效降低了流通領(lǐng)域食品安全事故發(fā)生。

（五）以案件查辦促工作履職到位。一年來(lái)始終保持對(duì)食品案件查辦高壓態(tài)勢(shì)，加大違法經(jīng)營(yíng)的成本，在食品案件查中我們采取“三嚴(yán)格”措施開(kāi)展案件查辦工作，一是嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，二是嚴(yán)肅案件查辦紀(jì)律，三是嚴(yán)格依法查處案件，年內(nèi)共查辦食品案件149件，收繳罰沒(méi)款44.2萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)食品違法案件查辦力度的加強(qiáng)，我局有效地控制了無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定建立健全進(jìn)貨臺(tái)賬及銷(xiāo)售“三無(wú)”過(guò)期食品等違法行為的發(fā)生。

（六）積極主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)工作。我局雖屬垂直管理部門(mén)，但一直以來(lái)我們都高度重視向地方黨委政府匯報(bào)，特別是食品安全工作，我們更加積極爭(zhēng)取地方黨委政府對(duì)我局工作的支持，年內(nèi)共向區(qū)政府、區(qū)食品安全委員會(huì)就流通領(lǐng)域食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)10次，上報(bào)食品安全工作專(zhuān)報(bào)23篇，工作得到了區(qū)政府及區(qū)食安委會(huì)的積極肯定，為此區(qū)政府首次專(zhuān)門(mén)撥付50萬(wàn)元食品安全經(jīng)費(fèi)給我局，用于開(kāi)展食品安全工作。

擴(kuò)展閱讀：食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治階段工作匯報(bào)

201*年亮點(diǎn)工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就201*年上半年食品質(zhì)量安全監(jiān)管、等工作開(kāi)展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市質(zhì)量工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作，市**局進(jìn)行了精心安排，周密部署，認(rèn)真排查，對(duì)全市食品加工企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，扎實(shí)做好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，使全市食品質(zhì)量安全總體上有了明顯好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域得到了有效治理，有效推動(dòng)了全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。一、近階段產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

全市質(zhì)量工作會(huì)議召開(kāi)后，市**局成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確了專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的政治責(zé)任感、**使命感、勢(shì)在必行的緊迫感和不抓好不行的危機(jī)感。在全體干部職工中形成了把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作作為**系統(tǒng)的第一責(zé)任、第一任務(wù)。（二）強(qiáng)化責(zé)任，明確到人

為了保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得成效，**局對(duì)全市的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全采取“定責(zé)任、定區(qū)域、定企業(yè)、定人員”的“四定”監(jiān)管模式，把全市分為六個(gè)責(zé)任區(qū)域，建立食品企業(yè)分布圖，把全市食品加工企業(yè)的監(jiān)管落實(shí)到人。一把手為監(jiān)管第一責(zé)任人，主管副局長(zhǎng)為主要責(zé)任人，執(zhí)法人員為直接責(zé)任人，出現(xiàn)監(jiān)管漏洞的，按照分工分別追究直接責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人和第一責(zé)任人的責(zé)任，保證了整治工作的順利開(kāi)展。

（三）調(diào)查摸底，普查建檔

為弄清全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的底數(shù)，針對(duì)我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)面廣、規(guī)模小的實(shí)際情況，**局調(diào)整工作重心，傾全局之力，集中時(shí)間、精力、人力、物力，用一個(gè)星期的時(shí)間，把主要精力放到食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作上來(lái)，建立了局領(lǐng)導(dǎo)包片、稽查隊(duì)、股室人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村分片定責(zé)制，全力以赴抓普查工作。我局還把普查工作納入對(duì)稽查隊(duì)、各股室的年終目標(biāo)考核中，從而保證時(shí)間、精力、人力、物力四到位。在普查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，我局對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)建立了詳細(xì)的企業(yè)檔案,把企業(yè)證照情況、普查信息表、代碼證、QS證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、巡查記錄、整改通知書(shū)等內(nèi)容全部納入該企業(yè)檔案。建立企業(yè)檔案后，把食品生產(chǎn)企業(yè)清單輸入電腦，錄入監(jiān)管系統(tǒng)，扎實(shí)推動(dòng)了全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔工作，為實(shí)施食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，經(jīng)普查匯總，我市共有各類(lèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及食品加工點(diǎn)***家，其中，有一定規(guī)模的企業(yè)有家，這家食品生產(chǎn)企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)家，占規(guī)模企業(yè)的%；另外家均為食品加工小作坊，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證齊全的有家，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證不齊全的有家，三無(wú)的有***家。（四）目標(biāo)明確，工作到位

為確保食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中關(guān)于**系統(tǒng)的“三個(gè)100%”，即食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；10類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案。**局在專(zhuān)項(xiàng)整治的過(guò)程中，突出了“五個(gè)重點(diǎn)”：即突出重點(diǎn)食品、突出重點(diǎn)區(qū)域、突出重點(diǎn)企業(yè)、突出生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、突出大案要案。嚴(yán)厲打擊濫用添加劑和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，端掉制假黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)獲證產(chǎn)品和企業(yè)的證后監(jiān)管力度，強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量責(zé)任制。截止目前，**局已出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛245次，執(zhí)法人員676人次，檢查純凈水企業(yè)21家，查封純凈水生產(chǎn)設(shè)備1套，檢查學(xué)校食堂9家，檢查各類(lèi)食品加工企業(yè)300余家。（五）重拳出擊，打擊有力根據(jù)《C市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，按照市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局對(duì)全市范圍內(nèi)瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)對(duì)該類(lèi)企業(yè)的水源、生產(chǎn)必備條件、加工工藝流程、衛(wèi)生狀況、清洗、消毒環(huán)節(jié)、兩證一照等情況進(jìn)行了全方面檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，獲得食品生產(chǎn)許可證的瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)“兩證一照”齊全，生產(chǎn)設(shè)備及消毒設(shè)施完善，管理規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量狀況穩(wěn)定；但部分無(wú)食品生產(chǎn)許可證的瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)廠家，企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠，不按國(guó)家規(guī)定積極申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，環(huán)境條件差，缺乏消毒設(shè)備，或不按生產(chǎn)流程組織生產(chǎn)，沒(méi)有檢驗(yàn)設(shè)備，出廠產(chǎn)品不經(jīng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保證。

經(jīng)市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)市政府批準(zhǔn)，決定以五個(gè)單位聯(lián)合發(fā)文的形式，將對(duì)我市12家無(wú)食品生產(chǎn)許可證瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)廠家予以取締。（六）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

為了配合食品專(zhuān)項(xiàng)整頓工作的順利進(jìn)行，我局一是在辦公場(chǎng)所懸掛了“開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、提高產(chǎn)品質(zhì)量、確保食品安全”的宣傳條幅；二是分別召開(kāi)了全市礦泉水加工企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國(guó)家質(zhì)量安全工作會(huì)議精神、總局李長(zhǎng)江局長(zhǎng)的重要講話(huà)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，并將《特別規(guī)定》印刷發(fā)放到全市企業(yè)手中，供全市食品加工企業(yè)人員學(xué)習(xí)使用，努力使食品生產(chǎn)加工業(yè)主真正了解此次專(zhuān)項(xiàng)整頓工作的意義、內(nèi)容和目的；三是利用廣播、標(biāo)語(yǔ)和各種會(huì)議宣傳食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的成效，積極推薦一批優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)，揭露曝光食品安全方面的違法犯罪行為，大力宣傳食品質(zhì)量安全知識(shí)和法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高人民群眾防范假冒偽劣食品的意識(shí)和能力，營(yíng)造較好的社會(huì)氛圍；四是印發(fā)了3000余份《食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況登記表》，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，所有機(jī)關(guān)人員全部分工到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與地方政府一起采取“進(jìn)村”、“進(jìn)廠”、“進(jìn)店”的“三進(jìn)”模式，對(duì)所有食品加工點(diǎn)全部登記造冊(cè)，確保登記率100%。普查過(guò)程中要求簽定《小食品坊食品安全承諾書(shū)》、《食品加工小作坊食品安全承諾書(shū)》、《小豆腐坊食品安全承諾書(shū)》、《小油坊食品安全承諾書(shū)》；五是連續(xù)刊出八期專(zhuān)項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送給市領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，使其能夠及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。二、存在的問(wèn)題和不足

一是食品加工企業(yè)“低、小、散”問(wèn)題突出，監(jiān)管難度大。我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)除***、***等大型食品生產(chǎn)企業(yè)外，普遍存在規(guī)模小，分布散亂等現(xiàn)象，絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工點(diǎn)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，設(shè)備落后陳舊，作業(yè)時(shí)間、方式隨意性大，再加上從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)差，流動(dòng)性大，始終存在食品質(zhì)量安全隱患，給監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。

二是人員力量經(jīng)費(fèi)有限，存在工作不夠到位，督導(dǎo)不夠理想的問(wèn)題。特別是經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)法開(kāi)展大范圍的產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)，致使日常監(jiān)管工作難以滿(mǎn)足要求。

三是有些企業(yè)法律意識(shí)還較淡薄，申辦食品生產(chǎn)許可證難度較大。有些企業(yè)主缺乏發(fā)展眼光，對(duì)申證工作熱情不夠，對(duì)自己的產(chǎn)品缺乏信心，如我市的個(gè)別食品加工企業(yè)的抵觸情緒比較嚴(yán)重。

四是農(nóng)村地區(qū)食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，食品衛(wèi)生監(jiān)管相對(duì)薄弱。農(nóng)村普遍采用作坊式生產(chǎn)形式，大都實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者絕大多數(shù)系本地村民或外來(lái)人員，以租賃房屋和家庭作坊式的個(gè)體加工業(yè)為主，守法意識(shí)不強(qiáng)，相當(dāng)一部分無(wú)衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)條件差，加工水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，也不利于推行標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，大大制約食品安全水平的提升。甚至，有些生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者急功近利、唯利是圖，為謀取暴利消費(fèi)者生命健康而不顧，缺乏誠(chéng)信守法意識(shí)，導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管難。四、下一步的工作打算

針對(duì)##市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查組反饋的問(wèn)題及我局開(kāi)展食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題和不足，下階段主要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真總結(jié)上階段專(zhuān)項(xiàng)整治的工作經(jīng)驗(yàn)。分析查找存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，匯總各部門(mén)情況，建立健全食品安全一系列監(jiān)管措施，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作下一階段打好基礎(chǔ)。

二是要進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)的宣傳和監(jiān)管力度。引導(dǎo)小作坊創(chuàng)造條件，組織申辦食品生產(chǎn)許可證，同時(shí)逐步關(guān)停和淘汰一批無(wú)證無(wú)照的小作坊，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)食品警示圖確定食品生產(chǎn)企業(yè)黑名單，加大監(jiān)督處罰力度。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)食品相關(guān)法律法規(guī)，提高依法行政水平，提高質(zhì)量安全管理水平。四是繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳。發(fā)揮好新聞媒體的輿論宣傳與監(jiān)督作用，宣傳假冒偽劣食品的危害性和舉報(bào)電話(huà)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛參與，做到整治有力量、行動(dòng)有聲勢(shì)、宣傳有效果。對(duì)于搞好整治具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。提高廣大人民依法維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)科學(xué)安全消費(fèi)，形成各級(jí)政府主導(dǎo)、各職能部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)嚴(yán)格自率、社會(huì)廣泛參與的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。我局的食品安全工作盡管已經(jīng)取得了一定成果，還有許多問(wèn)題亟待解決，與領(lǐng)導(dǎo)要求還有差距。我們相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)、各單位的共同協(xié)助下，我市的食品安全監(jiān)管工作一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

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