分局201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

分局201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總

結(jié)

我局在緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨委政府工作要求，按照市局的統(tǒng)一部署，切實履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管職能，突出重點，深入開展流通環(huán)節(jié)專項整治執(zhí)法行動，強化日常規(guī)范監(jiān)管，推進完善經(jīng)營者自律體系，健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度，積極構(gòu)建長效監(jiān)管機制，切實維護食品市場秩序，積極促進社會和諧穩(wěn)定。

一、流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者總體情況

目前為止,我局流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者177戶，其中個體食品經(jīng)營戶173戶，企業(yè)4戶。

二、食品安全監(jiān)管情況

（一）繼續(xù)開展食品安全專項整治行動，努力凈化食品市場環(huán)境。

1、按照《市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施方案》，結(jié)合“放心消費保護行動”，根據(jù)季節(jié)特點，認真開展201*年度食品安全“一季一整治”活動。

2、通過開展食品安全知識進校園宣傳“四個一”活動、繼續(xù)開展校園和周邊以及高考、中考期間的食品安全專項整治行動，確保校園學(xué)生食品消費安全。

3、深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷售劣質(zhì)食用油等專項整治執(zhí)法行動，通過增加巡查頻次、加強對食品添加劑和散裝食用油經(jīng)營戶索證索票、進銷貨臺帳等自律制度落實情況的監(jiān)督和檢查等措

施，檢查食品經(jīng)營戶177戶，進一步督促、檢查食品經(jīng)營戶完善各項自律制度，要求證照齊全，臺帳建立規(guī)范，索證索票情況有據(jù)可查。目前，我轄區(qū)內(nèi)暫沒有食品添加劑經(jīng)營者，也沒有發(fā)現(xiàn)違法銷售用于食品的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷售劣質(zhì)食用油等違法行為。

4、深入開展乳品和含乳食品市場專項整治行動，通過層層落實監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任，強化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實工作。嚴格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體規(guī)范管理，強化乳制品流通許可管理和注冊登記管理。嚴格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實進貨查驗和經(jīng)營記錄制度，全面規(guī)范從事乳品和含乳食品經(jīng)營的主體資格、自律制度及經(jīng)營行為。

5、深入開展對重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治執(zhí)法行動。根據(jù)農(nóng)村食品市場特點，以國道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為重點區(qū)域，以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點單位，以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品，突出糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、飲料、膨化及油炸食品、醬腌菜、罐頭、速凍食品、醬油、食醋、月餅、糕點、老年人食品、兒童食品等和農(nóng)村地方特色食品為重點品種，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，有針對性地深入開展專項執(zhí)法檢查，尤其要加強對商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的監(jiān)督檢查，依法查處無證無照以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品行為，嚴厲打擊擾亂食品市場秩序的違法行為。今年我局共出動執(zhí)法人員865人次，檢查商場、超市、

集貿(mào)市場經(jīng)營戶9674戶次，沒收不合格保健品2盒，飲料108瓶，不合格食品37袋，發(fā)放預(yù)警通知書42份，與轄區(qū)177戶食品經(jīng)營戶簽訂《食品安全承諾書》。

6、深入開展對酒類市場的專項整治執(zhí)法行動。根據(jù)市局的部署和要求，我局先后開展了《關(guān)于清查銷售假冒偽劣和不合格葡萄酒的專項執(zhí)法行動》和《關(guān)于進一步加強散裝白酒市場監(jiān)管專項行》、《對不合格蜂蜜、葡萄酒進行市場清查》、《關(guān)于開展酒類市場專項整治行動》等酒類市場專項執(zhí)法檢查，經(jīng)過集中檢查，嚴格落實白酒和葡萄酒經(jīng)營者進貨查驗和查驗記錄制度。會同有關(guān)部門依法清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的白酒和葡萄酒銷售單位。依法查處銷售假冒偽劣白酒、葡萄酒違法行為，重點打擊假冒他人注冊商標(biāo)酒類商品違法行為。對依法確認的假冒偽劣和不合格的白酒、葡萄酒，以及侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和仿冒知名酒品特有名稱、包裝、裝潢的行為，依法嚴厲查處。

（二）繼續(xù)深入開展食品安全示范店的創(chuàng)建工作，提高食品安全規(guī)范化水平，

通過切實規(guī)范市場食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，建立健全經(jīng)營者自律機制，擴大示范店范圍，強化規(guī)范管理，201*年度我局申報新的食品經(jīng)營示范店10家。對已創(chuàng)建的28家食品安全示范店我局將繼續(xù)嚴格按照市局“五個統(tǒng)一”的要求進一步加強管理，實現(xiàn)“四個規(guī)范”，切實提高食品安全示范店的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平，充分發(fā)揮示范店的示范帶動作用。

（三）繼續(xù)狠抓流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測工作，有效預(yù)防和消除食品安全隱患。

1、我局全面貫徹落實《市工商局流通環(huán)節(jié)食品和重要商品監(jiān)測工作制度》，積極開展的各類食品質(zhì)量抽檢工作，加大食品質(zhì)量抽檢密度，切實做好食品質(zhì)量監(jiān)測工作，對抽檢的不合格食品的及時開展市場清查并立案查處，確保消除食品安全隱患。

2、我局加強食品安全快速檢測工作，加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的快速檢測力度，確保對集貿(mào)市場食品的快速檢測每日不少于1次，對散裝食品的快速檢測每周不得少于2次，201*年我局共開展開展食品快速檢測264余次。

3、積極配合市局開展食品質(zhì)量抽檢工作，對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品，我局依法查處，監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市，對不主動退市的，要依法責(zé)令退市或強制退市。對退市后的食品，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督，應(yīng)該銷毀的要堅決銷毀，防止再次流入市場。今年，對抽檢不合格批次食品，全部立案查處，目前結(jié)案起，罰沒金額共計萬元。

（四）嚴格履行先行賠付承諾，積極維護消費者合法權(quán)益。

我局學(xué)習(xí)和貫徹《省工商局關(guān)于印發(fā)的通知》、《消費者購買假冒偽劣食品工商部門先行賠付試行辦法》，落實“食品

購假工商先賠”工作。一是開展“食品購假工商先賠”的宣傳工作。我們采取工商部門主導(dǎo),食品經(jīng)營主體協(xié)作的辦法,制作宣傳欄、掛橫幅及發(fā)放宣傳單等方式，大力開展宣傳，通過宣傳，增強了消費者申訴舉報的積極性，做到了食品安全的社會監(jiān)督,同時也增強了食品經(jīng)營者自律意識，規(guī)范食品市場秩序。今年掛橫幅7條,發(fā)放宣傳單450份,制作宣傳欄二塊。二是認真落實購假先賠的承諾，要按照程序進行賠付。201*年先行賠付問題食品申訴案件4起，賠付金額140元。三是要積極做好購假先賠中“問題食品”立案查處工作，對4起消費者申訴問題食品案件全部按規(guī)定進行了立案查處，已全部辦結(jié)，處罰金額為0.42萬元。

（五）加強食品流通許可管理，嚴把主體準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)《食品流通許可證管理辦法》和《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》的規(guī)定，按照市局確定的“一審、一查、一核”的要求，優(yōu)化服務(wù)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，嚴格把關(guān)，積極做好《流通食品許可證》的發(fā)放工作。到目前為止，我局累計發(fā)放《食品流通許可證》185份。201*年下半年，根據(jù)上級文件要求，我局開展了為經(jīng)營乳制品的食品經(jīng)營戶辦理《食品流通許可證》手續(xù)，變更含乳制品經(jīng)營者105戶，占銷售乳制品的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶總數(shù)94.6%。

（六）加大食品市場巡查和食品安全違法行為的查處力度，進一步凈化食品市場環(huán)境

通過強化食品市場巡查和檢查，特別積極推進基層工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實基層工商所食品安全

日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，分片分段逐戶落實到崗、到人。建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。我局將日常巡查監(jiān)管的內(nèi)容按照市局的要求，以列表的形式進行細化，建立健全基層工商所食品市場巡查規(guī)范和食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。針對食品超市、集貿(mào)市場和各類企業(yè)及個體工商戶等不同業(yè)態(tài)和組織形式，采取不同的監(jiān)管方式，切實提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。進一步將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來，加強食品經(jīng)營者信用體系建設(shè)，將巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和食品經(jīng)營主體信用分類管理體系，切實提高監(jiān)管執(zhí)法和市場巡查的針對性、有效性，今年，我局開展食品類專項整治行動38次，查處違法經(jīng)營食品案件立案起，已辦結(jié)25起，案值萬元，罰沒金額萬元，查獲、銷毀假劣食品價值0.12萬元，通過加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。

總之，我局在食品安全監(jiān)管工作方面雖然取得了一定的成績，但還是存在的問題和不足。我們將克服在食品安全監(jiān)管上的僥幸麻痹心理和畏難厭戰(zhàn)情緒，增強監(jiān)管責(zé)任感和緊迫感，扎實開展工作，為促進我區(qū)食品安全工作又快又好服務(wù)。

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工商行政管理局201*年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

201*年度，在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局消保科的具體指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞工商行政管理工作職能，認真按照市工商局和我局崗位目標(biāo)任務(wù)的要求，以食品安全監(jiān)管工作為重中之重，扎實開展各項專項整治，為營造放心滿意的食品市場和消費環(huán)境做出了積極的努力。

一、流通流域食品經(jīng)營者總體情況

截止目前，我縣流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者共計1695戶，其中批發(fā)7戶，批發(fā)兼零售107戶。

二、食品安全制度建設(shè)情況

201*年度，我局制定下發(fā)各種食品安全工作文件、計劃和整治方案23個，轉(zhuǎn)發(fā)縣食安委和市工商局有關(guān)食品安全工作方面文件78個。

三、食品安全監(jiān)督管理情況

（一）統(tǒng)籌安排，建立食品安全監(jiān)管機制。

1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點，著力強化食品安全監(jiān)管責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制，加強組織保障。我局建立了一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，消保股牽頭負責(zé)的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機制，層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人。二是建立工作機制，強化制度保障。嚴格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施，重點監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)強化日常監(jiān)管，認真開展“六查六看”，嚴格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應(yīng)急機制，有效提升了對突發(fā)事件的快速處置能力。

2、規(guī)范食品、食品添加劑經(jīng)營者索證索票和進貨查驗記錄制度，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。我局認真指導(dǎo)經(jīng)營戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度；講解食品安全知識；幫助規(guī)范店容店貌；簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書；簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書和食品添加劑經(jīng)營承諾書。

3、節(jié)日食品市場整治工作實現(xiàn)了常態(tài)化。我局改變了以往的節(jié)日市場整治等上級安排布置的慣例，每到一個節(jié)日，局機關(guān)各相關(guān)職能部門和工商所在節(jié)前都主動布置開展食品安全整治工作，各項工作有條不紊的進行。

（二）加強食品市場主體準(zhǔn)入管理，嚴把食品流通許可關(guān)。

我局嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關(guān)要求，認真落實食品市場主體準(zhǔn)入制度，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。對不具備準(zhǔn)入條件，堅決不予辦理準(zhǔn)入登記；對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的企業(yè)，依法撤銷許可。

截止目前，我局共辦理食品流通許可證1457戶。

（三）按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)要求，加強食品安全日常監(jiān)管。在日常食品市場巡查工作中，我局主要是嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗和記錄制度、食品安全管理責(zé)任制度、食品進貨把關(guān)、銷售和退市等自律機制，督促食品經(jīng)營者依法查驗核實食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測的批次報告或證明文件。切實加強對食品包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等的監(jiān)督檢查。同時，進一步強化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作，嚴格按照法律法規(guī)及國家工商總局制定的《食品抽樣檢驗工作制度》規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗，切實做到程序合法、行為規(guī)范。對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品，依法查處，監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市，對不主動退市的，依法責(zé)令退市或強制退市。對退市后的食品集中銷毀，防止再次流入市場。同時，加強食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運用，建立健全食品抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫，進行綜合研究和比較分析，并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門和行業(yè)組織，促進源頭治理和行業(yè)自律。

今年共抽樣檢測食品53組，不合格的11組；快速檢測食品1935組，不合格的181組。對這些不合格食品都依法責(zé)令退市或強制退市，監(jiān)督食品經(jīng)營者銷毀等。

四、食品安全事故

為建立健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急機制，提高食

品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，有效預(yù)防和有序處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故，切實保障消費者身體健康與生命安全，維護食品市場秩序，我局嚴格按照上級的要求，制定了《縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

今年我縣流通領(lǐng)域未發(fā)生食品安全事故。五、食品安全專項整治

按照上級的安排部署，我局今年開展了多項食品安全專項整治行動，每項整治行動都高度重視，并制定了整治行動方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

此項整治行動自今年5月10日開始到年底，截止目前共出動執(zhí)法人員866人次，檢查食品經(jīng)營戶1927戶次，檢查食品添加劑經(jīng)營戶71戶次，檢查經(jīng)營食品添加劑品種132個，對2戶未建立進貨臺賬的食品添加劑經(jīng)營戶責(zé)令改正。

（二）餐廚垃圾及廢棄物專項整治

此項專項整治行動自201*年6月3日開始至11月30日，截止目前共出動執(zhí)法人員621人次，檢查食用油經(jīng)營戶1630戶次。

（三）酒類專項整治

此項專項整治行動自201*年8月1日開始至9月底，共

出動執(zhí)法人員512人次，檢查酒類經(jīng)營戶303戶次，查獲假冒五糧液26瓶，假冒水井坊10瓶，假冒國窖（1573）27瓶，貨值金額共計62407元。

（四）塑化劑專項整治

此項整治行動自6月3日至9月15日，實行了周上報檢查情況制度，共出動執(zhí)法人員877人次，檢查食品經(jīng)營戶1330戶次，檢查食品添加劑經(jīng)營戶60戶次，沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面通報的含鄰苯二甲酸酯類食品和食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品。

（五）打四黑除四害專項行動

此項整治行動自9月上旬至12月底，截止目前，我局共計出動執(zhí)法人員127人次，檢查各類市場主體421戶次。

（六）問題乳粉整治

為進一步加強流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)督管理，徹底清查清繳問題乳粉，確保流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量，切實維護乳制品市場秩序，今年4月份以來，我局開展了問題乳粉整治行動，共出動執(zhí)法人員285人次，檢查乳制品經(jīng)營戶952戶次。

（七）水產(chǎn)品、鮮肉和肉制品專項整治

今年9月份以來，我局按照上級的要求，開展了水產(chǎn)品、鮮肉和肉制品專項整治，截至目前，共出動執(zhí)法人員126人次，檢查集貿(mào)市場32個次，檢查超市、商場36戶次，檢查水產(chǎn)品和肉制品經(jīng)營者81戶次。

（八）羅丹明B專項整治

今年9月份和10月份，先后兩次開展了羅丹明B專項整治，截至目前，我局共出動執(zhí)法人員225人次，檢查食品經(jīng)營戶262戶次，檢查集貿(mào)市場42個次，暫未發(fā)現(xiàn)違法添加羅丹明B的食品。

（九）校園周邊食品安全整治

我局自201*年9月1日至9月30日開展了新學(xué)年校園及周邊食品安整治工作，共出動執(zhí)法人員170人次，對校園及周邊100多戶食品經(jīng)營戶進行了排查整治，共查獲問題食品貨值3000余元，取締無照經(jīng)營戶5戶。

（十）過期變質(zhì)三無食品專項整治

自9月1日起至10月底，我局組織開展了流通環(huán)節(jié)過期變質(zhì)三無食品專項整治工作，本次食品安全專項整治行動共出動執(zhí)法人員718人次，檢查食品經(jīng)營戶1710戶次，立案16件，查扣假冒偽劣和不合格食品數(shù)量335公斤，貨值0.575萬元。

（十一）農(nóng)村食品安全監(jiān)管

為嚴厲打擊農(nóng)村市場假劣食品，切實保障農(nóng)村食品安全，我局今年進一步加強了農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作。

（十二）節(jié)日食品安全專項整治

我局按照上級的安排，今年來開展了元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)日食品安全整治工作。共出動執(zhí)法人員1507人次，檢查食品經(jīng)營戶3326戶次，查處無照經(jīng)營13

戶，查繳各種假冒偽劣食品和不合格食品208.5公斤，退市不合格食品80公斤，總價值達2.05萬元。

（十三）其他專項整治工作

今年我局還開展了假冒偽劣葡萄酒、人造假豆腐、食品調(diào)味料、燕窩等整治工作，共出動執(zhí)法人員879人次，檢查食品經(jīng)營戶615戶次。

今年的食品安全整治工作，共出動執(zhí)法人員6913人次，檢查食品經(jīng)營戶12695戶次，查處流通領(lǐng)域食品安全違法案件53件，罰沒款22.156萬元。

六、保障條件和能力建設(shè)

一是為進一步提高食品安全執(zhí)法水平，舉辦了兩期執(zhí)法人員食品安全培訓(xùn)班。

二是開展食品安全宣傳，印制宣傳資料2萬多張，并舉辦了食品經(jīng)營從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)。

三是進一步加大了食品安全經(jīng)費保障，現(xiàn)已用于食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費達8萬多元。

七、存在的問題和建議

我局食品安全監(jiān)管工作中存在的主要問題是經(jīng)費不足和執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)知識缺乏。建議加大經(jīng)費投入，加強食品安全知識培訓(xùn)和招錄專業(yè)人才。

二一一年十二月二日

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