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上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié) Microsoft Word 文檔

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上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié) Microsoft Word 文檔

201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報

201*年以來,聯(lián)社全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、中紀(jì)委十七屆五次全會及省紀(jì)委八屆五次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的工作方針,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)活動開展情況總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識,狠抓落實

認(rèn)識是履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ),認(rèn)識的高度決定著制度落實的深度。為此,在推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,聯(lián)社從思想入手抓黨員干部和班子成員的認(rèn)識,從分析時局形勢著眼,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制必要性的認(rèn)識,特別是在改革開放的今天,從事金融的工作人員,人人管錢、個個有權(quán),易受拜金主義、享樂主義的影響,易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí)大家一致認(rèn)為治社必須先治腐,治腐必須先倡廉,倡廉務(wù)必從嚴(yán),必須將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉的突破口來抓,不僅要抓實,而且要抓好,還要抓出成效來,真正在思想上筑起一道拒腐防變的“保障線”、“警戒線”和“生命線”。通過討論,統(tǒng)一了思想,增進(jìn)了認(rèn)識,進(jìn)一步強化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識。為了加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)社成立了黨政一把手為組長,班子其他成員為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評小組,下設(shè)辦公室,堅持黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)原則,做到責(zé)任明確,齊抓共管,形成合力,

一級抓一級,層層抓落實。

二、強化黨內(nèi)廉政建設(shè),規(guī)范黨員干部工作行為完善反腐倡廉教育,增強制度執(zhí)行力,規(guī)范權(quán)力運行機制,是確保黨員干部廉潔自律的重要前提。為此,聯(lián)社在制度完善上,一是重新修訂完善了201*年聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察年度工作意見,召開全縣信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作會議,并與各社簽訂了黨風(fēng)廉政、防范案件目標(biāo)責(zé)任書。二是開展了全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》活動。為使全縣信用社黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定和要求上來,在全縣信用社黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中以學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、辦專題講座形式進(jìn)行培訓(xùn),并通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握了《廉政準(zhǔn)則》中的八項嚴(yán)禁52條規(guī)定,從而規(guī)范約束個人行為。為檢驗學(xué)習(xí)效果在全縣信用社中層以上干部中進(jìn)行了統(tǒng)一考試。三是為確保廉政從政法規(guī)制度的貫徹落實,聯(lián)社配合省聯(lián)社、市農(nóng)信辦開展了“中原清風(fēng)杯”廉潔從政法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動,在員工學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上由聯(lián)社統(tǒng)一組織,以河南日報上的“中原清風(fēng)杯”考試題進(jìn)行統(tǒng)一考試,并組織員工參加市辦組織的“中原清風(fēng)杯”知識競賽活動。

三、開展反腐倡廉教育,推進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展

為加大反腐倡廉教育,201*年聯(lián)社充分利用各種時機、采取多種形式在黨員干部中開展權(quán)力觀、地位觀、利益觀和

社會主義榮辱觀教育。一是為貫徹落實中央紀(jì)委第七次全會精神,達(dá)到“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針。聯(lián)社監(jiān)察室在全縣信用社黨員干部中大張齊鼓地開展了落實中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》活動;顒硬捎媒M織集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)方式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動;專門制作宣傳欄對《規(guī)定》中所列內(nèi)容進(jìn)行宣傳;同時要求黨員干部在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上寫學(xué)習(xí)筆記、個人心得,并通過談話、詢間、民主監(jiān)督,嚴(yán)查《規(guī)定》中所列的禁止行為。二是為貫徹落國家銀監(jiān)會《關(guān)于組織開展銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員操守指引》的文件精神,規(guī)范員工職業(yè)操守行為,提高員工職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。聯(lián)社將《操守指引》內(nèi)容制作成屏幕保護裝入全縣每一臺業(yè)務(wù)用機上,確保干部員工隨時都能夠?qū)W習(xí);將《操守指引》內(nèi)容制作成彩頁放置在營業(yè)柜臺,并制作成宣傳展板懸掛于全縣67個營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行公示,主動接受社會監(jiān)督。三是為確保黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入扎根,聯(lián)社利用每個人的現(xiàn)代通訊工具,將全縣信用社領(lǐng)導(dǎo)班子、科長、信用社正副主任、會計的手機以加入好友方式,每周向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送一條古代廉政格言,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政文化教育。三是為貫徹落實省聯(lián)社“關(guān)于內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”有關(guān)情況的通知要求,聯(lián)社及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)各社,要求員工認(rèn)真學(xué)習(xí)省銀監(jiān)局、省聯(lián)社近年來出臺的一

系列規(guī)章制度,在貫徹學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上由聯(lián)社出題,組織全縣干部員工進(jìn)行統(tǒng)一考試,并將考試結(jié)果及時上報市辦。四、強監(jiān)督落實責(zé)任

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在于檢查監(jiān)督,為了形成立體型全方位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督體系,聯(lián)社在加強監(jiān)管上,狠抓責(zé)任落實工作。一是聘請社會監(jiān)督員,落實社會監(jiān)督責(zé)任。設(shè)立監(jiān)督電話、舉報箱,有力保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督落實。二是關(guān)鍵部門重點人,落實行為監(jiān)督責(zé)任。為了不斷地加大人、財、物、權(quán)等部門的監(jiān)督力度,聯(lián)社與各信用社分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加大對基層管理人員的監(jiān)督。三是實行社務(wù)公開,落實群眾監(jiān)督責(zé)任,重點圍繞群眾關(guān)心的干部人事、勞動分配、財務(wù)收支、利率標(biāo)準(zhǔn)、信貸政策、辦事程序等熱點、疑點、焦點、難點、重點問題所涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要項目進(jìn)行公開。四是強化內(nèi)部稽查監(jiān)督,落實在崗離任審計責(zé)任。對所有在崗人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營、貸款管理、重大事項決策等方面實行常規(guī)審計;對換崗人員、離任干部,堅持先稽查后調(diào)離,問題采取邊查邊處、查處并舉辦法。

五、開展案件風(fēng)險排查工作

為切實貫徹落實省聯(lián)社關(guān)于開展案件風(fēng)險隱患排查的工作要求,接到省聯(lián)社通知后,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視及時成立排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定活動實施方案,召開全縣中層以上干部工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)方案并抽調(diào)全縣業(yè)務(wù)骨干27人,分成六個檢查小組,由聯(lián)社監(jiān)事長坐陣指揮,對全縣13家信用社201*年以來各項業(yè)

務(wù)操作情況、日常經(jīng)營管理、制度執(zhí)行等開展為期一個月多的專項排查工作。為確保活動效果,活動開展過程中聯(lián)社要求各檢查小組要認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題如實反映及時上報。為增強檢查人員的責(zé)任心,聯(lián)社同每個檢查小組簽訂了風(fēng)險排查責(zé)任書;為保證各信用社能夠做到積極配合,聯(lián)社讓社主任寫出了如實提供資料的保證承諾書;通過一系列措施的實施,確保案件排查工作的全面順利開展。

六、下一步工作計劃

201*年下半年聯(lián)社在做好上述工作的同時,繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一是繼續(xù)加強黨內(nèi)監(jiān)督,監(jiān)督同級黨組織執(zhí)行民主集中制情況,重點監(jiān)督“三重一大”事項和召開民主生活會情況,重大節(jié)日下發(fā)廉潔自律通知,積極預(yù)防和治理“節(jié)日病”,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時指出,提出整改要求,確保決策科學(xué),執(zhí)行有力,監(jiān)督有效。二是發(fā)揮黨的紀(jì)律檢查和效能監(jiān)督兩項職能,按照黨章、法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,加大對聯(lián)社重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督,繼續(xù)做好對信貸、財務(wù)、人事部門等重點部門和容易滋生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)歷查處違規(guī)提拔使用干部、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)發(fā)放貸款等以權(quán)謀私問題。四是嚴(yán)肅查處損害群眾利益和群眾反映強烈的突出問題,維護群眾利益,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。四是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,對領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、腐化隨落、失職瀆職及利用工程建設(shè)貪污受賄和謀取不正當(dāng)利益的行為要堅決查處,著力建立和完善內(nèi)控機制、風(fēng)險防范體系、行業(yè)約束體系并初步建立預(yù)防職務(wù)任

職罪預(yù)警機制,為建立和諧農(nóng)信、平安農(nóng)信而不斷努力。

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201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委及其派出第三紀(jì)工委的指導(dǎo)下,我委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神,按照十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會和市委二屆十二次全會、市紀(jì)委二屆六次全會的工作部署,緊緊圍繞推進(jìn)201*年工業(yè)和信息化發(fā)展各項目標(biāo)的實現(xiàn),采取有效措施,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

(一)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為黨委重點工作任務(wù)

上半年,我委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》(昭辦發(fā)〔201*〕4號)明確的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新思路,狠抓落實,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、著力加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機構(gòu)改革實際,我委于12月29日召開黨委會,提出市工信委紀(jì)委班子人選,并于201*年初報市紀(jì)委批復(fù)同意。紀(jì)委班子的健全,為開展反腐倡廉工作提供了組織保證。同時,不斷改善現(xiàn)有辦公條件,更新了辦公設(shè)施,保證了辦公經(jīng)費,確保了我委紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實、同檢查,確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施及時落到實處。

2、深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開黨委會、黨建工作會、機關(guān)大會、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會、深入開展學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡會等形式,及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市重要會議精神。制定實施方案,加強督促檢查,認(rèn)真把市委、市政府和市紀(jì)委及其派出第三紀(jì)工委的各項部署和要求落到實處。

3、分解細(xì)化反腐倡廉各項工作目標(biāo)。對市級下達(dá)我委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),作了細(xì)化分解,責(zé)任到人,落實到有關(guān)科室。為促進(jìn)工作任務(wù)完成,委主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和所屬企業(yè),分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,并由委紀(jì)委加強督促檢查。

4、突出抓好重點崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管科室的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,對分管科室相關(guān)人員開展廉政談話,召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同進(jìn),對機關(guān)涉及人、財、物的科室進(jìn)行認(rèn)真梳理,把重點崗位作為防控重點。

5、抓好所屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉以及企業(yè)減負(fù)工作。加強對昭交集團運輸公司貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,堅決防止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益等行為。認(rèn)真履行市政府企業(yè)減負(fù)辦工作職責(zé),以企業(yè)為主體,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),不斷加大源頭治理力度,把企業(yè)治亂減負(fù)工作引向深入。

6、抓好掛鉤扶貧村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。春節(jié)前夕,共出資35398元對兩個扶貧點開展幫扶,其中出資10044元對威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展幫扶,出資25354元對大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村開展幫扶。今年幫扶點調(diào)整后,我委領(lǐng)導(dǎo)干部深入幫扶點威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展調(diào)研,幫助該村擬定201*年幫扶工作規(guī)劃和“十二五”幫扶工作規(guī)劃,提出今年出資10萬元左右?guī)椭摯褰ㄔO(shè)黨員活動室、解決村委會部份工作經(jīng)費、幫助發(fā)展種竹子、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。同時,指導(dǎo)該村黨總支進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的有關(guān)規(guī)定。

(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育

根據(jù)市紀(jì)委辦《關(guān)于印發(fā)〈昭通市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部集中教育活動方案〉的通知》要求,我委參照活動方案,結(jié)合單位實際,以開展“三個一”活動為載體,即開展“一學(xué)習(xí)”、“一查擺”、“一討論”,于3月份分三個階段在我委紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展了集中教育活動。

1、集中開展學(xué)習(xí)。3月1日至3月7日,我委5名紀(jì)檢監(jiān)察干部,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和中紀(jì)委關(guān)于《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。二是學(xué)習(xí)了市委常委、市紀(jì)委周業(yè)勇書記在市紀(jì)委召開的度全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報會議上的講話精神。三是學(xué)習(xí)了省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于度紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報》(云紀(jì)辦通報第1期)。四是學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。

2、對照查擺問題。3月8日至3月20日,在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以違

紀(jì)違法典型案例,特別是發(fā)生在我市吳春菊身上的違紀(jì)違法案例為反面教材,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部違紀(jì)違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴(yán)重危害,吸取教訓(xùn),引以為戒。5名紀(jì)檢監(jiān)察干部采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法,以召開民主生活會的形式,實事求是地進(jìn)行了自我剖析,認(rèn)真查找個人思想上、行為上存在的問題。此外,還結(jié)合平時掌握情況和開展個人自查結(jié)果,對我委工作人員是否利用職務(wù)之便謀取私利現(xiàn)象進(jìn)行了認(rèn)真分析,對重點崗位的內(nèi)控制度和監(jiān)督機制是否健全,進(jìn)行了全面深入查找。

3、深入討論剖析。通過學(xué)習(xí)查擺后,3月21日至3月31日,我委先后針對以下3個題目,展開了大討論:一是文武等人作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,為什么會走上犯罪的道路,主要根源在哪里。二是吳春菊等紀(jì)檢監(jiān)察干部的案件給社會造成了哪些不良影響及危害。三是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,應(yīng)從中汲取哪些教訓(xùn),應(yīng)如何遵守黨紀(jì)國法,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,做到自覺主動接受監(jiān)督。

通過一個月的堅持邊學(xué)邊查與邊整改相結(jié)合、堅持批評與開展自我批評相結(jié)合、堅持警示教育與解決問題相結(jié)合,我委紀(jì)檢監(jiān)察干部的法制觀念、紀(jì)律觀念得到了強化,廉潔自律的自覺性得到了進(jìn)一步提高;我委監(jiān)督管理干部的漏洞和制度機制缺陷問題得到了有效解決,重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)防止違紀(jì)違法的體制機制得到完善;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了更好落實,反腐倡廉建設(shè)取得了新成效。

4、積極配合開展警示教育。根據(jù)市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委安排,我委安排20人(其中處級11人,關(guān)鍵崗位人員9人),擬于6月23日到云南省警示教育基地進(jìn)行警示教育,通過參觀展覽室、看警示教育片和聽犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法等形式,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。

(三)堅持民主決策機制

委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以發(fā)展作為勤政為民的第一要務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),以適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。

1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴(yán)格遵循各項規(guī)章制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。實行領(lǐng)導(dǎo)干部按季度述職述廉制度;實行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度;實行民主科學(xué)決策制度,完善首問首辦責(zé)任制度,以制度約束和規(guī)范工作行為。

2、堅持民主集中制原則。實行黨委重大事項議事制度、報告制度、通報制度、表決制度。凡屬重大事項,實行民主決策。如在機關(guān)黨支部換屆工作中,支委的組成人選,先由黨委提出差額候選人員,再經(jīng)機關(guān)全體黨員投票,最后由黨委集體研究決定。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系,堅持群眾路線,健全黨內(nèi)民主生活制度。

3、堅持預(yù)防為主,從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作引入黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作議事日程。嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度,實行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。在處理企業(yè)改革善后工作中,實行陽光作業(yè)。在對中國移動、電信昭通分公司等企業(yè)基站相關(guān)設(shè)施建設(shè)的驗收工作中,安排機關(guān)紀(jì)委委員全程參與監(jiān)督。認(rèn)真落實“收支兩條線”,嚴(yán)格預(yù)算外資金和銀行帳戶管理。在購置大宗辦公用品方面,嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行政府采購制度。

4、認(rèn)真貫徹落實“三重一大”制度。把中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(簡稱“三重一大”)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求落到實處,在研究相關(guān)重要工作時除邀請市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到場外,還將集體決策形成的會議紀(jì)要及時報告上級紀(jì)委及其派出紀(jì)工委。

(四)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度

1、繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實。為了深刻領(lǐng)會和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和基本精神,我委充分利用本委門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站,繼續(xù)加大對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的宣傳力度。按照我委制定的貫徹落實〈廉政準(zhǔn)則〉實施方案要求,繼續(xù)深入貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》。

2、進(jìn)一步健全反腐倡廉制度體系。進(jìn)一步健全了機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實績效管理制度,將市政府下達(dá)的績效管理各項工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解落實到科室,責(zé)任到人,并制定了責(zé)任追究辦法,委領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)責(zé)任科室簽訂了“績效管理考核目標(biāo)責(zé)任書”,以推動各項工作落實。堅持實施考勤制度,定期、不定期對職工上下班情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”、云南省各級領(lǐng)導(dǎo)干部“五不準(zhǔn)”、《關(guān)于重申“嚴(yán)格控制購買小汽車和一般性出國(境)考察”等有關(guān)問題的通知》等規(guī)定,勤儉辦事,精簡會議,接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有超標(biāo)購買小汽車、出國考察、旅游、高消費、到企業(yè)兼職等行為。

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的按時申報制度,做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人,內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的長效機制。

5、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,沒有發(fā)錢物、津補貼、福利情況;沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況;沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。5、嚴(yán)格防止違反黨紀(jì)政紀(jì)案件發(fā)生。上半年,我委及所屬企業(yè)未發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)案件、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、瀆職失職案件,沒有行政問責(zé)事件發(fā)生。

(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造效率機關(guān)

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實三個“四項制度”。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實好責(zé)任政府、陽光政府、效能政府等三個“四項制度”。今年初,根據(jù)我委機構(gòu)改革實際和人員變動情況,及時調(diào)整充實了三個“四項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)組,為深入實施三個“四項制度”提供組織保證。認(rèn)真落實陽光政府四項制度建設(shè)的各項工作制度。一是認(rèn)真落實工作月報制度;二是認(rèn)真落實重點工作季度通報制度;三是認(rèn)真落實審核、備案、情況反饋制度。切實做好政務(wù)公開工作:如在編制《昭通市“十二五”新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(綱要)》過程中,通過征求全委干部職工的意見、征詢省上專家意見、發(fā)市直相關(guān)部門、各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局征求意見、參加省工信委組織的專家評審等環(huán)節(jié),積極推進(jìn)決策公開。又如,在6月1日牽頭組織的市委聯(lián)系專家和“興昭人才獎”候選人推薦評審工作中,實行陽光操作:候選人的推薦一律由票數(shù)多少決定,當(dāng)場公布票數(shù),邀請人大委員、政協(xié)委員和市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到場監(jiān)督,并對整個評審過程進(jìn)行了全程錄像。積極落實重要事項公示制度:對機關(guān)公務(wù)員及所屬事業(yè)單位人員考核結(jié)果、推薦全市表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者候選人和職工住房補貼等事項進(jìn)行了公示;在陽光政府四項制度網(wǎng)站發(fā)布重要公示1條。積極落實重點工作通報制度:在陽光政府四項制度網(wǎng)站通報重點工作進(jìn)展情況共計5次14條。積極落實政務(wù)信息專線查詢、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢制度:安排專人負(fù)責(zé)接聽96128政務(wù)信息查詢專線電話和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢工作,共接到各類來電1215個,群眾滿意率達(dá)96.2%。積極落實效能政府四項制度:根據(jù)昭通市監(jiān)察局關(guān)于深入推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的意見,通過認(rèn)真梳理排查,查找出了部門、委領(lǐng)導(dǎo)、各科室存在的風(fēng)險類別、風(fēng)險表現(xiàn)形式,確定了風(fēng)險等級,制定了防控措施,并作出了廉政承諾。

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點抓好抓實;二是繼續(xù)抓好非公經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡回指導(dǎo)、檢查工作;三是在所屬黨組織中開展評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作,擬于“七.一”建黨節(jié)前表彰;四是積極宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況和先進(jìn)典型事跡。

3、認(rèn)真開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家,萬名干部下基層”活動,把學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡引向深入。今年4月下旬以來,根據(jù)市委關(guān)于在全市黨員干部中開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家,萬名干部下基層”活動的要求,我委加強組織領(lǐng)導(dǎo),把活動的開展與幫扶工作有機結(jié)合起來,制定實施方案,認(rèn)真組織開展活動。截至目前,一是通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊到幫扶點開展慰問、調(diào)研和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐點開展工作等方式,共有34名(其中黨員處級干部4名,非黨員處級干部2名)黨員干部參加走訪了76戶群眾。二是要求普通干部職工和科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對戶群眾,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對2戶群眾對幫扶村困難群眾進(jìn)行結(jié)對幫扶。三是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊到幫扶村開展工作共4次,共辦實事7件,解決問題2個。四是結(jié)合學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡,出資2萬元種植樹苗。通過活動的開展,干部職工的宗旨意識得到進(jìn)一步加強,與人民群眾的聯(lián)系更加緊密,干部職工的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

4、認(rèn)真做好全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。作為全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作的成員單位,我委積極履行職責(zé),牽頭組織了市、縣區(qū)兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,并指導(dǎo)縣區(qū)、市直部門做好開展網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察相關(guān)準(zhǔn)備工作,為7月1日全市實施網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察奠定了基礎(chǔ)。同時,還積極做好本單位的網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作,對本單位的行政審批事項進(jìn)行了梳理,并按要求報市政務(wù)服務(wù)中心,同時,分別安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。

上半年,我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但仍然存在以下差距:一是部份工作落實的深度、精度、細(xì)度還不夠;二是相關(guān)工作信息、專題研究等材料上報還不夠;三是同上級紀(jì)委及其派出紀(jì)工委的溝通聯(lián)系還需要加強。

二、下半年工作思路

下半年,我委黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線,以組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲處為主要措施,繼續(xù)認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,突出抓好四項工作,即:加強反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政;加強干部作風(fēng)建設(shè)工作,解決群眾關(guān)切熱點問題;加強反腐倡廉制度建設(shè)工作,完善制約長效機制;加強監(jiān)督檢查力度,杜絕行政不作為亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為發(fā)生。確保暢通服務(wù)渠道、提高服務(wù)水平、提升行政效能。

(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

一是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合我委實際,采取不同形式,加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。二是創(chuàng)新載體,著力抓好廉政文化活動。在上半年開展完一次警示教育活動的基礎(chǔ)上,下半年,還計劃在全委開展“三個一”活動:即在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,組織召開一次理論中心組學(xué)習(xí)會議;召開一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;組織一次反腐倡廉知識競賽活動。

(二)突出抓好反腐倡廉制度建設(shè),健全完善反腐倡廉長效機制。結(jié)合本委實際情況,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力,增強制度實效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機制。

(三)突出抓好監(jiān)督檢查工作,提高落實政策的執(zhí)行力。一是認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對中央關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,落實黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是認(rèn)真解決損害群眾利益問題和群眾反映強烈的突出問題;四是對涉及到權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位實行全方位監(jiān)控機制;五是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個人事項報告制度;六是加強對中層干部競爭上崗工作的督促檢查。

(四)突出抓好責(zé)任落實、措施落實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,提高執(zhí)行力。圍繞責(zé)任考核、責(zé)任追究兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實;二是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;三是進(jìn)一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

通過上述四方面工作的開展,實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民主決策機制得到全面貫徹,中層干部競爭上崗工作穩(wěn)步推進(jìn),機關(guān)和所屬企業(yè)干部職工無問責(zé)、無違紀(jì)違法情況發(fā)生的目標(biāo)。

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