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資產(chǎn)評(píng)估工作計(jì)劃書模板

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資產(chǎn)評(píng)估工作計(jì)劃書模板

某某資產(chǎn)評(píng)估有限公司評(píng)估工作計(jì)劃書模板

根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估程序》的要求,結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,本單位制訂本評(píng)估工作方案。

一、應(yīng)當(dāng)履行的評(píng)估程序

1.明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)。包括明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象及范圍、評(píng)估價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估報(bào)告使用人、評(píng)估報(bào)告使用限制、評(píng)估所需的收集的資料及配合工作等。

2.簽訂業(yè)務(wù)約定書。通常,評(píng)估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)先行簽訂,明確評(píng)估目的,評(píng)估對(duì)象以及評(píng)估收費(fèi)等內(nèi)容。當(dāng)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日發(fā)生變化,或者評(píng)估范圍發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。

3.制評(píng)估計(jì)劃。包括項(xiàng)目整體計(jì)劃及具體實(shí)施方案。其中,整體計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括組織和人員安排、時(shí)間安排等內(nèi)容,具體實(shí)施計(jì)劃應(yīng)該包括項(xiàng)目調(diào)查方面的安排等。

4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。安排對(duì)口熟悉的評(píng)估師及其他專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,無論項(xiàng)目大小,均必須履行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序,評(píng)估人員必須到現(xiàn)場(chǎng)搜集資料,勘查實(shí)物資產(chǎn),審核財(cái)務(wù)資料及實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)行情況。必要時(shí),聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家協(xié)助工作。

5.收集評(píng)估資料。主要是搜集有關(guān)評(píng)估基本事項(xiàng)的明確,評(píng)估對(duì)象的權(quán)屬,資產(chǎn)存在狀況,公司運(yùn)行狀況以及市場(chǎng)前景等方面的評(píng)估資料。

6.評(píng)定估算。根據(jù)搜集的資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查的情況,按照資產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)規(guī)則進(jìn)行方法適用性的評(píng)價(jià)和判斷,選擇評(píng)估方法并選取合適的參數(shù),估算委估對(duì)象的價(jià)值。

7.編制和提交評(píng)估報(bào)告。由項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制評(píng)估報(bào)告初稿,報(bào)告初稿經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后與委托方進(jìn)行必要的溝通,并按照本公司內(nèi)部規(guī)定的三級(jí)復(fù)核制度進(jìn)行復(fù)核并出具報(bào)告.。

8.工作底稿歸檔。按照有關(guān)檔案管理辦法進(jìn)行評(píng)估底稿歸檔.。

二、評(píng)估工作的基本步驟

整個(gè)評(píng)估工作一般分為四個(gè)步驟來進(jìn)行:第一步,前期洽談與準(zhǔn)備:進(jìn)行項(xiàng)目的前期洽談,在了解項(xiàng)目具體情況后,考察自身的業(yè)務(wù)承接能力,當(dāng)決定承接后,,對(duì)評(píng)估對(duì)象的情況組織內(nèi)部人員根據(jù)初步搜集的資料進(jìn)行綜合分析,同時(shí)準(zhǔn)備對(duì)于評(píng)估項(xiàng)目涉及到的行業(yè)信息等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜集與整理,考慮本公司內(nèi)部評(píng)估師擅長(zhǎng)情況進(jìn)行安排。對(duì)于企業(yè)價(jià)值評(píng)估和其他資產(chǎn)組合的評(píng)估項(xiàng)目還需要考慮安排相關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)作問題。

第二步,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場(chǎng)勘查評(píng)估對(duì)象的具體情況,搜集相關(guān)財(cái)務(wù)資料,權(quán)屬證明資料,實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)行資料,所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的資料都應(yīng)該及時(shí)整理和歸納并編制相應(yīng)的分析意見以備后期審核和評(píng)定估算。在現(xiàn)在調(diào)查階段最為重要的是明確是否存在收到限制的情況,如果存在某種程度的限制,必須及時(shí)報(bào)告并與委托方溝通,從而明確評(píng)估報(bào)告的類型。

第三步,市場(chǎng)詢價(jià)。評(píng)估方法的選擇及評(píng)定估算,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,如果屬于綜合性的項(xiàng)目的,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)該分別不同的分工由項(xiàng)目組成員先整理好各自負(fù)責(zé)調(diào)查的資料后,召開總結(jié)分析會(huì),由局部信息上升為全面的和整體的信息。形成報(bào)告初稿,履行溝通及內(nèi)部復(fù)核程序,出具評(píng)估報(bào)告。報(bào)告初稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌編制,完成后與委托方進(jìn)行溝通,如果溝通中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的,應(yīng)該及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé)人審核并協(xié)調(diào)。內(nèi)部的復(fù)核采取三級(jí)復(fù)核制度。

第四步:形成報(bào)告初稿,履行溝通及內(nèi)部復(fù)核程序,出具評(píng)估報(bào)告,報(bào)告初稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌編制,完成后與委托方進(jìn)行溝通,如果溝通中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的,應(yīng)該及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé)人審核并協(xié)調(diào)。內(nèi)部的復(fù)核采取三級(jí)復(fù)核制度,即現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點(diǎn)是保證資料的完整性,數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性以及不重不漏等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點(diǎn)是方法選擇的恰當(dāng)性,資料來源的合規(guī)性,參數(shù)確定的合理性等。公司負(fù)責(zé)人復(fù)核,重點(diǎn)是項(xiàng)目限制性及其解決,項(xiàng)目不確定所可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等。

三、項(xiàng)目基本情況的初步明確

1.評(píng)估目的:委托方確定的該項(xiàng)目評(píng)估目的為滿足企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組的需要。根據(jù)洽談,項(xiàng)目具體情況為遼寧瑞興化工需要了解企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值,經(jīng)協(xié)商最后明確該項(xiàng)目的評(píng)估目的為評(píng)估201*年12月31日的遼寧瑞興化工的持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值。

2.價(jià)值類型:根據(jù)評(píng)估目的及資料搜集等方面分析,并與委托方進(jìn)行溝通,本項(xiàng)目的價(jià)值類型確定為:持續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值。

3.評(píng)估對(duì)象及范圍:根據(jù)本所與委托方簽訂的業(yè)務(wù)約定書約定,本次評(píng)估基準(zhǔn)201*年12月31日;評(píng)估對(duì)象包括遼寧瑞興化工201*-201*年財(cái)務(wù)報(bào)表。

4.評(píng)估搜集資料內(nèi)容:本次評(píng)估所要搜集的資料主要包括:201*-201*年財(cái)務(wù)報(bào)表中的銷售收入、成本、利潤(rùn)以及企業(yè)凈現(xiàn)金流等數(shù)據(jù)。

四、評(píng)估項(xiàng)目組成員安排及進(jìn)度安排1.項(xiàng)目組及評(píng)估對(duì)象人員評(píng)估對(duì)象名稱項(xiàng)目組人員姓名張林李興利張靜王敏劉洋鄭重評(píng)估對(duì)象名稱201*-201*資產(chǎn)負(fù)債表201*-201*資產(chǎn)負(fù)債表201*-201*資產(chǎn)負(fù)債表201*-201*現(xiàn)金流量表201*-201*利潤(rùn)表201*-201*所有者權(quán)益變動(dòng)表

2,計(jì)劃進(jìn)度分準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng),匯總和報(bào)告四個(gè)階段進(jìn)行,F(xiàn)場(chǎng)階段每組安排見上表,原則上現(xiàn)場(chǎng)10天內(nèi)完成?傮w上,評(píng)估時(shí)間安排是:自201*年3月10日至201*年3月30日。各階段安排如下:

(1)準(zhǔn)備階段自201*年3月10日至3月15日.主要是了解企業(yè)情況,編制評(píng)估計(jì)劃,通知相關(guān)單位和人員準(zhǔn)備評(píng)估初步資料等。

(2)現(xiàn)場(chǎng)階段3月16日至3月25日完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,述現(xiàn)場(chǎng)階段均包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料搜集、調(diào)查詢問、整理工作底稿和撰寫調(diào)查說明等所需時(shí)間。

(3)匯總與交換意見階段自201*年3月26日至3月29日,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將所搜集到的資料進(jìn)行整理并出具相關(guān)的說明,部分資料必須與委托方及其負(fù)責(zé)人的交換意見,有關(guān)資料及報(bào)告初稿均應(yīng)由委托方相關(guān)的人員簽章,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)并連同底稿交至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處匯總。

(4)報(bào)告階段自201*年3月29日,評(píng)估報(bào)告初稿待復(fù)核,3月30日出具報(bào)告。

五、評(píng)估中的一些其他要求

1.遵循實(shí)事求是,客觀公正,保守秘密的原則。

2.嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度完成評(píng)估任務(wù),如果需要調(diào)整,必須及時(shí)履行內(nèi)部報(bào)告程序。3.在進(jìn)行財(cái)務(wù)資料審計(jì)中,注意對(duì)照相關(guān)法律,法規(guī)和經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、合同、協(xié)議、章程等,充分收集相關(guān)資料,包括重要合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任書、以前年度審計(jì)或評(píng)估等。

4.評(píng)估中的相關(guān)問題應(yīng)履行報(bào)告制度,一般情況下應(yīng)由各評(píng)估小組負(fù)責(zé)人與客戶接洽或交換意見,對(duì)較大的事項(xiàng)處理應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向分管管理層負(fù)責(zé)人匯報(bào),不得在現(xiàn)場(chǎng)議及相關(guān)評(píng)估結(jié)果或評(píng)估意見。

5.各評(píng)估小組成員應(yīng)在評(píng)估進(jìn)場(chǎng)前了解相關(guān)法規(guī)或要求。

某某資產(chǎn)評(píng)估有限公司項(xiàng)目組

201*年3月8日

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【網(wǎng)絡(luò)綜合-工作計(jì)劃】:

制定工作計(jì)劃書已成為工作前必不可少的規(guī)劃步驟,無論是何種部門單位等同樣重要。如何寫好工作計(jì)劃書,以下是工作計(jì)劃書模板,敬請(qǐng)參考。

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),都要制定計(jì)劃,用到這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類,它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來講,比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡(jiǎn)明、概括的為“要點(diǎn)”,比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”,比較粗略、雛形的為“設(shè)想”,無論如何都是計(jì)劃文種的范疇。不管其如何分類,計(jì)劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項(xiàng)。

■工作計(jì)劃特征和寫作特點(diǎn)

1、規(guī)劃

規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種:從時(shí)間上說,一般都要在三五年以上;從范圍上說,大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目;從內(nèi)容和寫法上說,往往是粗線條的,比較概括,如《××省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》,《××省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長(zhǎng)遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署,以便明確方向,激發(fā)干勁,鼓舞斗志;相對(duì)其它計(jì)劃類公文而言,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,因而其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測(cè)算,在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨、國(guó)家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo),然后充分吸收有關(guān)意見,以科學(xué)的態(tài)度,反復(fù)經(jīng)過多種方案的比較、研究和選擇,確定各項(xiàng)指標(biāo)和措施。

規(guī)劃的具體寫法:規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性,所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的,其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成,一般不必再落款,也不用寫成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是“四要素”寫法:?jiǎn)挝幻Q+時(shí)間期限+內(nèi)容范圍+“規(guī)劃”二字。如《××省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng),大致有以下幾方面內(nèi)容:(1)前言,即有關(guān)的背景材料,也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡(jiǎn)單地羅列事實(shí),而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認(rèn)真地綜合、分析,找出其有得因素和不得因素。這樣才會(huì)使人相信下面所提的規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù),有可靠性。(2)指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則,是在前言的基礎(chǔ)上提出的,因此既要寫得鼓舞人心,又要寫得堅(jiān)定有力,要用精煉的語言,概要地闡述出來。(3)主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心,是解決“做什么”和“怎樣做”的問題,因此任務(wù)要提得明確,措施要提得概括有力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu):對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃,因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立,沒有多少共同的完成措施,一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出);對(duì)于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃,因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大,一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”。(4)結(jié)尾,即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫得簡(jiǎn)短、有力、富有號(hào)召力。

2、設(shè)想

設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種:在內(nèi)容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)的,范圍也不一定都是宏大的。一般說來,時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)些的稱“設(shè)想”;范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”;時(shí)間不太長(zhǎng)、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備的,是一些初步想法。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對(duì)差一些,因?yàn)樗菫檎降囊?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備,不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的,就是交群眾討論的,不必也沒時(shí)間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí),往往還有一些簡(jiǎn)短的論述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣,在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括,不可能也沒有必要寫得太細(xì)、太具體。

設(shè)想的具體寫法:設(shè)想因具有超前性,所以其寫作要求并不十分嚴(yán)格,其格式也不大一樣:如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的,報(bào)給上級(jí),就要嚴(yán)肅一些,隨報(bào)告報(bào)送,不必落款,也不必寫行文時(shí)間;如果是交給群眾討論的,或者不以通知或報(bào)告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報(bào),就要落款并寫明具體行文時(shí)間。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略單位名稱,或省略時(shí)間期限,還可以是“兩要素”省略單位名稱和時(shí)間期限,如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項(xiàng)并列式寫法,適用于時(shí)間較長(zhǎng)遠(yuǎn)的“設(shè)想”或工作計(jì)劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu),只是內(nèi)容粗略一些的想法,適用于預(yù)備性計(jì)劃,即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。

3、計(jì)劃

狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡(jiǎn)明、集中,要比安排闊展、概要。

計(jì)劃的具體寫法:計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣,以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法,其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法,由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:(1)開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡(jiǎn)明扼要;(2)主體,即計(jì)劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。(3)結(jié)尾,或突出重點(diǎn),或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),或提出簡(jiǎn)短號(hào)召,當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。

4、要點(diǎn)

所謂要點(diǎn),實(shí)際就是計(jì)劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式。

要點(diǎn)的具體寫法:要點(diǎn)大多是上級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)重要或較大工作計(jì)劃的摘要,一般都要以文件形式下發(fā),因而多用某個(gè)通知作“文件頭”,所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了,不必再落款,再寫成文時(shí)間;但也有些要點(diǎn),由于涉及的工作重大,為鄭重起見,往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和制發(fā)具體時(shí)間。要點(diǎn)的標(biāo)題可寫“四要素”,也可寫“三要素”,但“三要素”的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文寫法,由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要之點(diǎn),所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個(gè)方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長(zhǎng)。在結(jié)構(gòu)方式上,大都是并列式,可分若干項(xiàng)目一貫到底,也可分幾大項(xiàng),大項(xiàng)下分若干小項(xiàng),其中的小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列,也可全文排列。

5、方案

方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。

方案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法:一個(gè)是“三要素”寫法,即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成,如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個(gè)是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機(jī)關(guān),但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機(jī),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間,為鄭重起見,方案的成文時(shí)間一般不省略,而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點(diǎn))”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫,這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作;二是變項(xiàng)寫法,即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法,適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等,把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中,一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

6、安排

安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較確切、單一,不作具體安排就不能達(dá)到目的,所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些,這樣容易使人把握。

安排的具體寫法:安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作,所以一般有兩種發(fā)文形式:一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)安排工作,盡管涉及面較小,也要用“文件頭”形式下發(fā)!鞍才拧钡母袷绞恰皹(biāo)題”和“正文”兩部分。另一種,如果是單位內(nèi)部的工作安排,也可直接下發(fā)文件,格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時(shí)間”三部分組成。但不管哪種形式,作為“安排”本身都不該有受文單位,如果必須有,則或者以“文件頭”形式下發(fā),或者以“關(guān)于.....安排的通知”名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是“三要素”寫法,也可是“兩要素”寫法(省略機(jī)關(guān)名稱)。安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成;也有的省略“結(jié)尾”,“主體”結(jié)束,正文即隨之結(jié)束。“開頭”同計(jì)劃的開頭差不多,或闡述依據(jù),或概述簡(jiǎn)明扼要。“主體”是正文的核心,一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項(xiàng)來寫;也可把任務(wù)和要求合在一起,把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總?cè)蝿?wù),然后按時(shí)間先后順序一項(xiàng)一項(xiàng)地寫具體任務(wù),每一項(xiàng)有每一項(xiàng)的要求及措施,要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管怎樣結(jié)構(gòu),其任務(wù)都要具體,其要求都要明確,其措施都要得當(dāng)。

方案和安排有共同之處,即寫作題材都是單項(xiàng)的工作,即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個(gè)大小之分:方案的內(nèi)容范圍適合于上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作,如《××市關(guān)于計(jì)劃生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點(diǎn)的寫法,以便于下級(jí)具體實(shí)施時(shí)靈活掌握,叫做“意見”:方案大多稱“實(shí)施意見”,如《××市“七五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)施意見》;安排往往稱“安排意見”,如《××××系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動(dòng)的安排意見》。在此需要說明的是,有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱之為“方案”,這是不合適的,因?yàn)檫@些工作都比較切近、具體,也并不復(fù)雜,只要用“安排”就足夠了,如果較為原則,則可稱為“安排意見”。

■寫好工作計(jì)劃的方法

寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事,還是個(gè)涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題,需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力,這種寫作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先,寫作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一類,適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來表達(dá),從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后,再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。如果是時(shí)間較長(zhǎng)、范圍較廣的計(jì)劃,就要用“規(guī)劃”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫得太細(xì),只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng)然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實(shí)際;但規(guī)劃的切合實(shí)際問題的確只是個(gè)大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃,就要用“設(shè)想”。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn)備的,也不必寫得很細(xì),甚至不用寫得很好,只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作,一般則用“方案”或“安排”,工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”,較簡(jiǎn)單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙煤芗?xì)(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。當(dāng)然,若考慮到要給下級(jí)執(zhí)行中留有余地,這方案可變成“實(shí)施意見”,這安排也可變成“安排意見”。如果計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然,若只想把這計(jì)劃摘要加以公布,則可用“要點(diǎn)”來寫。

■工作計(jì)劃寫作注意事項(xiàng)

不論哪種計(jì)劃,寫作中都必須注意掌握以下五條原則:第一,對(duì)上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和上級(jí)的指示精神,反對(duì)本位主義。第二,切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),既不要因循守舊,也不要盲目冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想,也應(yīng)當(dāng)保證可行,能基本做到,其目標(biāo)要明確,其措施要可行,其要求也是可以達(dá)到的。第三,集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見、博采眾長(zhǎng),反對(duì)主觀主義。第四,突出重點(diǎn)的原則。要分清輕重緩急,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,不能眉毛胡子一把抓。第五,防患未然的原則。要預(yù)先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差,可能出現(xiàn)的故障,有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。

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