國(guó)土資源財(cái)務(wù)工作依法理財(cái)
國(guó)土資源財(cái)務(wù)工作依法理財(cái)
國(guó)土資源,必須堅(jiān)持依法理財(cái).要以部門預(yù)算為核心,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)務(wù)制度建設(shè)為基礎(chǔ),以項(xiàng)目預(yù)算編制和資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理方式和工作方式為動(dòng)力。孫文盛部長(zhǎng)提出了當(dāng)前國(guó)土資源財(cái)務(wù)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)第一,跟上形勢(shì),完善制度.切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督;第二.強(qiáng)化預(yù)算.專項(xiàng)專管,有效使用國(guó)土資源專項(xiàng)資金:第三,依法征管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額入庫(kù);第四,積極探索,認(rèn)真調(diào)研,從法律政策上為國(guó)土資源事業(yè)提供保障;第五,加強(qiáng)監(jiān)督.規(guī)范行為.從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生;第六,加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理,壘面提高財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。以提供服務(wù)和保障為目標(biāo),學(xué)習(xí)新知識(shí),落實(shí)新要求.采取新措施,研究新問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作.開(kāi)創(chuàng)財(cái)務(wù)工作的新局面。
國(guó)土資源財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理工作,加強(qiáng)這一工作,是從經(jīng)濟(jì)上促進(jìn)國(guó)土資源宏觀調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要,是規(guī)范國(guó)土資源各類收入征管并為財(cái)政增加收入的需要,是有效使用、嚴(yán)格管理國(guó)土資源各類專項(xiàng)資金、促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的需要,是保證國(guó)土資源部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能,國(guó)土資源內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé):負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源財(cái)務(wù)管理政策和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;依法組織征收國(guó)土資源各類非稅收入;負(fù)責(zé)編制、審核、匯總本部門的年度預(yù)算,做好年度預(yù)算的實(shí)施和本部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管;籌措和管理專項(xiàng)資金,保障國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的需要;負(fù)責(zé)對(duì)本部門的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、基本建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管。
為保障國(guó)土資源部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),市財(cái)政部門應(yīng)將國(guó)土資源局機(jī)關(guān)、加土資源分局、國(guó)土資源所、全額撥款的國(guó)土資源事業(yè)單位的基本經(jīng)費(fèi),按綜合經(jīng)濟(jì)部門的標(biāo)準(zhǔn)納入一般財(cái)政預(yù)算,人員工資進(jìn)入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā);對(duì)國(guó)土資源部門辦公設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法車輛購(gòu)置、信息系統(tǒng)建設(shè)、重要專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)給予保障。對(duì)國(guó)土資源部門所屬的差額預(yù)算和自收自支的事業(yè)單位,按單位的工作職能,在其收取的事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益、服務(wù)性收費(fèi)以及其他收入中,保障其基本支出,支持其發(fā)展壯大。局機(jī)關(guān)各科室及所屬單位在辦理國(guó)土資源收費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。已經(jīng)明確取消的收費(fèi)項(xiàng)目不得收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)都應(yīng)按照規(guī)定繳入財(cái)政指定的帳戶,任何單位和個(gè)人不得自立收費(fèi)項(xiàng)目和超標(biāo)收費(fèi),也不得將一種收費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)成另一種收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格收費(fèi)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員對(duì)本單位的收費(fèi)行為負(fù)全面責(zé)任。對(duì)收費(fèi)中不按制度辦理、擅自違反規(guī)定收費(fèi)的要追究經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。堅(jiān)持“票款分離、監(jiān)督管理”的原則;收款人與開(kāi)票人要各司其職。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),積極組織收入,不得多收或少收。嚴(yán)格執(zhí)行收去兩條線管理,及時(shí)上繳規(guī)費(fèi),現(xiàn)金要做到?顚4,不得公款私存,挪作他用,一經(jīng)查出嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行“經(jīng)費(fèi)包干,超支自補(bǔ),節(jié)約有獎(jiǎng)”的管理辦法,按局統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、程序核報(bào)支出。經(jīng)費(fèi)支出與審批,一切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支都要遵循年初有預(yù)算、有計(jì)劃,先報(bào)后支、量入為出、力求平衡、略有節(jié)余的原則。所有支出的原始憑證必須符合《發(fā)票管理規(guī)定》,每張支出憑證必須有經(jīng)辦人簽名,經(jīng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)初審后送分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方能入帳報(bào)銷。嚴(yán)管專項(xiàng)資金。法律法規(guī)規(guī)定有專項(xiàng)用途的國(guó)土資源專項(xiàng)資金,各地不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,應(yīng)確保資金?顚S茫魏螁挝缓蛡(gè)人不得擠占、截留和挪用。各級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)開(kāi)設(shè)國(guó)土資源項(xiàng)目資金專戶,設(shè)立項(xiàng)目資金專帳,專門管理國(guó)土資源項(xiàng)目資金。國(guó)家和省級(jí)財(cái)政安排的國(guó)土資源項(xiàng)目資金,由省財(cái)政通過(guò)省國(guó)土資源項(xiàng)目資金特設(shè)專戶封閉運(yùn)行。各級(jí)財(cái)政部門要建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效,充分發(fā)揮使用效益。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理。為落實(shí)國(guó)務(wù)院從201*年開(kāi)始正式實(shí)行部門預(yù)算管理的決定,部財(cái)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、預(yù)算資金的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督,要求各單位財(cái)政資金均由本單位財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理辦法、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法等內(nèi)部控制制度建設(shè),落實(shí)管理措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立定期檢查制度。檢查的主要內(nèi)容包括單位內(nèi)控制度的建立、完善和執(zhí)行情況,預(yù)算及執(zhí)行情況,收支和資產(chǎn)管理情況,資金和銀行帳戶管理情況,財(cái)務(wù)人員上崗情況等。
吳江市土地學(xué)會(huì)諸鎮(zhèn)康
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