部隊(duì)正規(guī)化管理心得體會

黨的十六大為全面建設(shè)我國社會主義制定了行動(dòng)綱領(lǐng)，描繪了宏偉藍(lán)圖，提出了奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，全黨、全軍和全國各族人民都在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，我們消防部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期。在新的形勢下，加快消防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步伐，保證適應(yīng)新形勢和新任務(wù)，保持消防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng)，對部隊(duì)管理工作提出了新的更高的要求。消防部隊(duì)在深入貫徹黨的奮斗目標(biāo)過程中，部隊(duì)管理正規(guī)化與當(dāng)前消防保衛(wèi)任務(wù)的繁重性，不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新課題，社會上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營，給部隊(duì)管理教育工作的開展帶來了阻礙。本文結(jié)合消防基層部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對策等方面，試談點(diǎn)粗淺的個(gè)人認(rèn)識。

一、部隊(duì)管理存在的問題和管理的側(cè)重點(diǎn)

部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成，是鞏固和部隊(duì)自身發(fā)展的前提，也是部隊(duì)開展各項(xiàng)工作的重要保證。在新的形勢和任務(wù)下，只有加快公安消防部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，依靠管理增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，積極推進(jìn)部隊(duì)管理教育和創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提高部隊(duì)管理整體優(yōu)勢。這是擺在消防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，就是要依據(jù)我們部隊(duì)的本質(zhì)屬性和執(zhí)勤戰(zhàn)備工作需要建立起來的各種規(guī)章制度，將規(guī)章制度逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的實(shí)踐活動(dòng)。為此，我們必須理解和分析部隊(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，以條條例為基本依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法，對部隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，通過法規(guī)、規(guī)章、制度為基本手段和依據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過嚴(yán)格的管理來體現(xiàn)消防部隊(duì)的整體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。

二、部隊(duì)管理中存在的問題

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，官兵的思想觀念發(fā)生著變化，部隊(duì)管理工作難度增大。從當(dāng)前的情況看，由于消防部隊(duì)的性質(zhì)決定了官兵大都在為地方服務(wù)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家和城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，官兵時(shí)刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗(yàn)，消防監(jiān)督執(zhí)法工作與社會接觸較多，一些官兵在思想上也被潛移默化，經(jīng)濟(jì)和攀比意識占據(jù)了官兵的思想。主要表現(xiàn)在：一是管理干部的工作責(zé)任感和事業(yè)心較過去有所削減，把個(gè)人利益看得較重；二是一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，沒有那種全心全意為人民服務(wù)的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊(duì)管理的難度。兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部隊(duì)不好管理。過去消防部隊(duì)兵員成份單一，官兵思想穩(wěn)定，裝備也較差，比較好管理，現(xiàn)在的兵員較為復(fù)雜，主要有：一是在社會上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的人較多，特別是到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打工者也較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣��?jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍，入伍后他們大都想盡快求實(shí)惠；二是關(guān)系兵增多，他們由于路子多，在部隊(duì)不甚聽話不說，反而在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士內(nèi)心不服氣，不便于部隊(duì)管理；三是“獨(dú)子兵”增多，他們在家中有很好的條件和受父母的照顧，到部隊(duì)后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊，一些文化較高的戰(zhàn)士，在學(xué)習(xí)中感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢，接受能力自然也慢，這樣給戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾，不便于團(tuán)結(jié)和管理，更還有一些官兵是有文憑無素質(zhì)，還看不慣管理人員的水平，在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時(shí)間長，與地方認(rèn)識的朋友多，不是請假外出會友，就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。消防部隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)管理工作帶來的影響。一方面消防部隊(duì)按共同條令抓管理，另一方面因消防部隊(duì)受各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會面的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊(duì)“內(nèi)部”是軍事化管理，“對外”是地方公務(wù)員。由于部隊(duì)和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關(guān)系，給部隊(duì)管理帶來了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”的現(xiàn)象，它對部隊(duì)管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開展。

三、改進(jìn)部隊(duì)管理應(yīng)把握的側(cè)重點(diǎn)

部隊(duì)管理的重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上就是要抓住部隊(duì)管理教育工作，在管理中不斷地去發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，管理者也必須結(jié)合部隊(duì)的特點(diǎn)和工作具體情況，來慎重把握管理中存在的重點(diǎn)問題。

管理者要善于發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題。善于發(fā)現(xiàn)問題是正確解決問題的前提，只有發(fā)現(xiàn)了問題才能掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想動(dòng)態(tài)和心態(tài)，以致一些小的問題變成大問題，給部隊(duì)管理帶來了難處，更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。為此，基層部隊(duì)的管理者在善于發(fā)現(xiàn)問題方面要做到：一要勤于日常觀察，通過細(xì)心的觀察，掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況，自覺與士兵打成一片，真正做到帶兵要知兵，徹底消除士兵思想和心中的疑慮，讓他們能以良好的心態(tài)投入部隊(duì)的各項(xiàng)工作；二要堅(jiān)持部隊(duì)管理分析匯報(bào)制度，即通過各種渠道與戰(zhàn)士交心談心，組織部屬匯報(bào)思想，管理者要反復(fù)進(jìn)行思想和形勢分析，從分析和匯報(bào)中了解情況，做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；三要做好管理規(guī)律性預(yù)防工作，即結(jié)合部隊(duì)兵員補(bǔ)退、重大執(zhí)勤保衛(wèi)、請假、婚戀等情況，預(yù)先要采取措施，掌握情況和主動(dòng)權(quán)，防患于未然。管理者要善于分析管理中存在的問題。正確地分析問題，往往是解決問題的關(guān)鍵，在部隊(duì)管理中，針對發(fā)現(xiàn)的一些問題，管理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等，只有找準(zhǔn)了主要原因，才能抓住主要矛盾，解決主要問題；其次，對發(fā)現(xiàn)的一些問題要區(qū)分定性，主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實(shí)際問題，定性后還要分析是違反紀(jì)律還是觸犯法律，以便于有針對性地加以解決。管理者要客觀公正地解決問題。解決管理中存在的問題是分析和發(fā)現(xiàn)問題的目的，我們必須做到：一是及時(shí)抓苗頭，集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態(tài)，一旦問題有一定的傾向性，就要及時(shí)地抓好集中整治教育工作，認(rèn)真分析查找問題的根源；二是要依靠組織力量，發(fā)動(dòng)官兵人人參與。針對問題要及時(shí)組織官兵認(rèn)真思考和展開大討論，讓大家共同找原因，論危害，出主意，消隱患。四、改進(jìn)部隊(duì)管理的對策

在消防部隊(duì)發(fā)展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行消防部隊(duì)宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展的重要保障。為此在新的時(shí)期，我們面對著新的任務(wù)和新的考驗(yàn)，在管理工作中必須做到以下方面。實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固樹立愛兵觀念，端正對士兵的根本態(tài)度，只有管理者把士兵看成是部隊(duì)的主人，以真情、真心去愛護(hù)士兵和管理士兵，那樣戰(zhàn)士才會服從部隊(duì)的管理；其次，部隊(duì)管理中要尊重士兵，幫助士兵，關(guān)心士兵，管理人員不能有高士兵一等的特權(quán)思想，工作或管理中還要自覺地接受士兵的監(jiān)督，把士兵的工作、學(xué)習(xí)和冷暖掛在心上，關(guān)心他們的疾苦，樹立經(jīng)常為士兵服務(wù)排難的思想，做士兵的貼心人；再次，管理中要尊重士兵的民主權(quán)利，這也是調(diào)動(dòng)士兵積極性的一種管理藝術(shù)，只有尊重了士兵的民主權(quán)利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊(duì)的管理管理就會理解、尊敬和擁護(hù)；最后，在部隊(duì)管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊(duì)開成團(tuán)結(jié)、友愛的氣氛，就會出理官兵自覺服從管理的局面。

管理中做到嚴(yán)格管理，耐心說服。對于我們消防部隊(duì)來說，嚴(yán)格管理就是堅(jiān)持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辯證統(tǒng)一的、相輔相成的，嚴(yán)格管理是目的，耐心說服是手段。在這項(xiàng)工作中要做到：一是管理者要做到依法辦事，嚴(yán)之有據(jù)，在執(zhí)行部隊(duì)各項(xiàng)工作中，就是要做到嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定，管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規(guī)定”，不能憑個(gè)人的意志濫用職權(quán)，以言代法，打罵體罰和嚴(yán)而無度；二是管理者要做到說服教育，嚴(yán)之有理。依據(jù)條令條例深入細(xì)致地做好部隊(duì)思想工作，是做好管理工作的基礎(chǔ)，在嚴(yán)格和管理過程中，須做到嚴(yán)中有愛，嚴(yán)愛結(jié)合，要尊重客觀規(guī)律，建立正規(guī)秩序，如課余時(shí)間，干部則應(yīng)帶頭參加文體活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動(dòng)局面；三是管理者要做到賞罰嚴(yán)明，嚴(yán)格法紀(jì)。在正確地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰時(shí)一定要實(shí)事求是，嚴(yán)格按條令條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤�，不能憑個(gè)人感情用事，不搞親親疏疏，使賞罰嚴(yán)明成為推動(dòng)部隊(duì)管理的動(dòng)力。

管理中做到教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合。部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來，部隊(duì)管理正規(guī)化，就是注重對秩序的養(yǎng)成。一是嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。俗話說：“水滴石穿”，部隊(duì)就是要通過嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練，來提高官兵的整體素質(zhì)，使官兵個(gè)個(gè)成為合格的軍人。實(shí)踐證明，哪一個(gè)部隊(duì)教育訓(xùn)練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動(dòng)都作為管理的具體內(nèi)容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動(dòng)受條令條例約束的觀念，要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營內(nèi)緊、營外松、上級檢查時(shí)緊，平時(shí)工作時(shí)松的不良現(xiàn)象；三是部隊(duì)管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊(duì)一日生活抓起，各個(gè)環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行，做到不走過場。同時(shí)也要克服虎頭蛇尾，時(shí)緊時(shí)松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

充分體現(xiàn)按級管理，各負(fù)其責(zé)，部隊(duì)各級首長和各類人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的，在實(shí)施管理中必須要做到：一是要實(shí)行層次管理。如消防中隊(duì)，從隊(duì)長到士兵，各個(gè)層次結(jié)構(gòu)分明，職責(zé)明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，這樣管理就能落實(shí)，各級人員也能充分發(fā)揮工作積極主動(dòng)性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象；二是要完善各級人員的崗位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度，將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人，在檢查各級人員履行職責(zé)時(shí)，好的要大力進(jìn)行宣揚(yáng)，差的要認(rèn)真開展批評教育，對責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守者要給予紀(jì)律處分。干部要做到處處帶頭，以身作則。主要是做好以下幾個(gè)方面：一要嚴(yán)于律已，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義已滲入到我們部隊(duì)中，這就要求我們干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時(shí)，干部要堅(jiān)決抵制社會上的不正之風(fēng)、金錢利益關(guān)系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅(jiān)持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎(jiǎng)等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關(guān)系，來密切內(nèi)部的官兵關(guān)系，凈化內(nèi)部環(huán)境；三要努力學(xué)習(xí)，不斷提高管理者和被管理者的自身素質(zhì)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)軍政理論和科學(xué)文化知識，以提高新時(shí)期部隊(duì)管理者的認(rèn)識和解決問題的能力，從而成為部隊(duì)合格的管理者，把部隊(duì)教育好、管理好。

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黨的十六大為全面建設(shè)我國社會主義制定了行動(dòng)綱領(lǐng)，描繪了宏偉藍(lán)圖，提出了奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，全黨、全軍和全國各族人民都在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，我們邊防部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期。在新的形勢下，加快邊防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步伐，保證適應(yīng)新形勢和新任務(wù)，保持邊防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng)，對部隊(duì)管理工作提出了新的更高的要求。邊防部隊(duì)在深入貫徹黨的奮斗目標(biāo)過程中，部隊(duì)管理正規(guī)化與當(dāng)前邊防保衛(wèi)任務(wù)的繁重性，不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新課題，社會上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營，給部隊(duì)管理教育工作的開展帶來了阻礙。本文結(jié)合邊防基層部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對策等方面，試談點(diǎn)粗淺的個(gè)人認(rèn)識。一、部隊(duì)管理存在的問題和管理的側(cè)重點(diǎn)

部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成，是鞏固和部隊(duì)自身發(fā)展的前提，也是部隊(duì)開展各項(xiàng)工作的重要保證。在新的形勢和任務(wù)下，只有加快公安邊防部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，依靠管理增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，積極推進(jìn)部隊(duì)管理教育和創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提高部隊(duì)管理整體優(yōu)勢。這是擺在邊防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，就是要依據(jù)我們部隊(duì)的本質(zhì)屬性和執(zhí)勤戰(zhàn)備工作需要建立起來的各種規(guī)章制度，將規(guī)章制度逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的實(shí)踐活動(dòng)。為此，我們必須理解和分析部隊(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，以條條例為基本依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法，對部隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，通過法規(guī)、規(guī)章、制度為基本手段和依據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過嚴(yán)格的管理來體現(xiàn)邊防部隊(duì)的整體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。二、部隊(duì)管理中存在的問題

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，官兵的思想觀念發(fā)生著變化，部隊(duì)管理工作難度增大。從當(dāng)前的情況看，由于邊防部隊(duì)的性質(zhì)決定了官兵大都在為地方服務(wù)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家和城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，官兵時(shí)刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗(yàn)，邊防執(zhí)法工作與社會接觸較多，一些官兵在思想上也被潛移默化，經(jīng)濟(jì)和攀比意識占據(jù)了官兵的思想。主要表現(xiàn)在：一是管理干部的工作責(zé)任感和事業(yè)心較過去有所削減，把個(gè)人利益看得較重；二是一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，沒有那種全心全意為人民服務(wù)的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊(duì)管理的難度。

兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部隊(duì)不好管理。過去邊防部隊(duì)兵員成份單一，官兵思想穩(wěn)定，裝備也較差，比較好管理，現(xiàn)在的兵員較為復(fù)雜，主要有：一是在社會上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的人較多，特別是到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打工者也較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣��?jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍，入伍后他們大都想盡快求實(shí)惠；二是關(guān)系兵增多，他們由于路子多，在部隊(duì)不甚聽話不說，反而在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士內(nèi)心不服氣，不便于部隊(duì)管理；三是“獨(dú)子兵”增多，他們在家中有很好的條件和受父母的照顧，到部隊(duì)后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊，一些文化較高的戰(zhàn)士，在學(xué)習(xí)中感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢，接受能力自然也慢，這樣給戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾，不便于團(tuán)結(jié)和管理，更還有一些官兵是有文憑無素質(zhì)，還看不慣管理人員的水平，在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時(shí)間長，與地方認(rèn)識的朋友多，不是請假外出會友，就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。

邊防部隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)管理工作帶來的影響。一方面邊防部隊(duì)按共同條令抓管理，另一方面因邊防部隊(duì)受各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會面的邊防執(zhí)法管理工作，這就形成邊防部隊(duì)“內(nèi)部”是軍事化管理，“對外”是地方公務(wù)員。由于部隊(duì)和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關(guān)系，給部隊(duì)管理帶來了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”的現(xiàn)象，它對部隊(duì)管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開展。

三、改進(jìn)部隊(duì)管理應(yīng)把握的側(cè)重點(diǎn)

部隊(duì)管理的重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上就是要抓住部隊(duì)管理教育工作，在管理中不斷地去發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，管理者也必須結(jié)合部隊(duì)的特點(diǎn)和工作具體情況，來慎重把握管理中存在的重點(diǎn)問題。

管理者要善于發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題。善于發(fā)現(xiàn)問題是正確解決問題的前提，只有發(fā)現(xiàn)了問題才能掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想動(dòng)態(tài)和心態(tài)，以致一些小的問題變成大問題，給部隊(duì)管理帶來了難處，更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。為此，基層部隊(duì)的管理者在善于發(fā)現(xiàn)問題方面要做到：一要勤于日常觀察，通過細(xì)心的觀察，掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況，自覺與士兵打成一片，真正做到帶兵要知兵，徹底消除士兵思想和心中的疑慮，讓他們能以良好的心態(tài)投入部隊(duì)的各項(xiàng)工作；二要堅(jiān)持部隊(duì)管理分析匯報(bào)制度，即通過各種渠道與戰(zhàn)士交心談心，組織部屬匯報(bào)思想，管理者要反復(fù)進(jìn)行思想和形勢分析，從分析和匯報(bào)中了解情況，做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；三要做好管理規(guī)律性預(yù)防工作，即結(jié)合部隊(duì)兵員補(bǔ)退、重大執(zhí)勤保衛(wèi)、請假、婚戀等情況，預(yù)先要采取措施，掌握情況和主動(dòng)權(quán)，防患于未然。

管理者要善于分析管理中存在的問題。正確地分析問題，往往是解決問題的關(guān)鍵，在部隊(duì)管理中，針對發(fā)現(xiàn)的一些問題，管理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等，只有找準(zhǔn)了主要原因，才能抓住主要矛盾，解決主要問題；其次，對發(fā)現(xiàn)的一些問題要區(qū)分定性，主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實(shí)際問題，定性后還要分析是違反紀(jì)律還是觸犯法律，以便于有針對性地加以解決。管理者要客觀公正地解決問題。解決管理中存在的問題是分析和發(fā)現(xiàn)問題的目的，我們必須做到：一是及時(shí)抓苗頭，集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態(tài)，一旦問題有一定的傾向性，就要及時(shí)地抓好集中整治教育工作，認(rèn)真分析查找問題的根源；二是要依靠組織力量，發(fā)動(dòng)官兵人人參與。針對問題要及時(shí)組織官兵認(rèn)真思考和展開大討論，讓大家共同找原因，論危害，出主意，消隱患。四、改進(jìn)部隊(duì)管理的對策

在邊防部隊(duì)發(fā)展成長的歷程中，管理工作是保證邊防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行邊防部隊(duì)宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進(jìn)邊防部隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展的重要保障。為此在新的時(shí)期，我們面對著新的任務(wù)和新的考驗(yàn)，在管理工作中必須做到以下方面。

實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固樹立愛兵觀念，端正對士兵的根本態(tài)度，只有管理者把士兵看成是部隊(duì)的主人，以真情、真心去愛護(hù)士兵和管理士兵，那樣戰(zhàn)士才會服從部隊(duì)的管理；其次，部隊(duì)管理中要尊重士兵，幫助士兵，關(guān)心士兵，管理人員不能有高士兵一等的特權(quán)思想，工作或管理中還要自覺地接受士兵的監(jiān)督，把士兵的工作、學(xué)習(xí)和冷暖掛在心上，關(guān)心他們的疾苦，樹立經(jīng)常為士兵服務(wù)排難的思想，做士兵的貼心人；再次，管理中要尊重士兵的民主權(quán)利，這也是調(diào)動(dòng)士兵積極性的一種管理藝術(shù)，只有尊重了士兵的民主權(quán)利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊(duì)的管理管理就會理解、尊敬和擁護(hù)；最后，在部隊(duì)管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊(duì)開成團(tuán)結(jié)、友愛的氣氛，就會出理官兵自覺服從管理的局面。

管理中做到嚴(yán)格管理，耐心說服。對于我們邊防部隊(duì)來說，嚴(yán)格管理就是堅(jiān)持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辯證統(tǒng)一的、相輔相成的，嚴(yán)格管理是目的，耐心說服是手段。在這項(xiàng)工作中要做到：一是管理者要做到依法辦事，嚴(yán)之有據(jù)，在執(zhí)行部隊(duì)各項(xiàng)工作中，就是要做到嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定，管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規(guī)定”，不能憑個(gè)人的意志濫用職權(quán)，以言代法，打罵體罰和嚴(yán)而無度；二是管理者要做到說服教育，嚴(yán)之有理。依據(jù)條令條例深入細(xì)致地做好部隊(duì)思想工作，是做好管理工作的基礎(chǔ)，在嚴(yán)格和管理過程中，須做到嚴(yán)中有愛，嚴(yán)愛結(jié)合，要尊重客觀規(guī)律，建立正規(guī)秩序，如課余時(shí)間，干部則應(yīng)帶頭參加文體活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動(dòng)局面；三是管理者要做到賞罰嚴(yán)明，嚴(yán)格法紀(jì)。在正確地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰時(shí)一定要實(shí)事求是，嚴(yán)格按條令條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤�，不能憑個(gè)人感情用事，不搞親親疏疏，使賞罰嚴(yán)明成為推動(dòng)部隊(duì)管理的動(dòng)力。

管理中做到教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合。部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來，部隊(duì)管理正規(guī)化，就是注重對秩序的養(yǎng)成。一是嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。俗話說：“水滴石穿”，部隊(duì)就是要通過嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練，來提高官兵的整體素質(zhì)，使官兵個(gè)個(gè)成為合格的軍人。實(shí)踐證明，哪一個(gè)部隊(duì)教育訓(xùn)練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動(dòng)都作為管理的具體內(nèi)容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動(dòng)受條令條例約束的觀念，要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營內(nèi)緊、營外松、上級檢查時(shí)緊，平時(shí)工作時(shí)松的不良現(xiàn)象；三是部隊(duì)管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊(duì)一日生活抓起，各個(gè)環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行，做到不走過場。同時(shí)也要克服虎頭蛇尾，時(shí)緊時(shí)松，抓抓停停，搞表面文章的做法。充分體現(xiàn)按級管理，各負(fù)其責(zé)，部隊(duì)各級首長和各類人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的，在實(shí)施管理中必須要做到：一是要實(shí)行層次管理。如消防中隊(duì)，從隊(duì)長到士兵，各個(gè)層次結(jié)構(gòu)分明，職責(zé)明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，這樣管理就能落實(shí)，各級人員也能充分發(fā)揮工作積極主動(dòng)性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象；二是要完善各級人員的崗位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度，將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人，在檢查各級人員履行職責(zé)時(shí)，好的要大力進(jìn)行宣揚(yáng)，差的要認(rèn)真開展批評教育，對責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守者要給予紀(jì)律處分。

干部要做到處處帶頭，以身作則。主要是做好以下幾個(gè)方面：一要嚴(yán)于律已，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義已滲入到我們部隊(duì)中，這就要求我們干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時(shí)，干部要堅(jiān)決抵制社會上的不正之風(fēng)、金錢利益關(guān)系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅(jiān)持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎(jiǎng)等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關(guān)系，來密切內(nèi)部的官兵關(guān)系，凈化內(nèi)部環(huán)境；三要努力學(xué)習(xí)，不斷提高管理者和被管理者的自身素質(zhì)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)軍政理論和科學(xué)文化知識，以提高新時(shí)期部隊(duì)管理者的認(rèn)識和解決問題的能力，從而成為部隊(duì)合格的管理者，把部隊(duì)教育好、管理好。

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