廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)自查報(bào)告
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)“回頭看”活動的總體要求和部署,我科努力排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)防控措施“兩個(gè)全覆蓋”的目標(biāo),按風(fēng)險(xiǎn)排查、制定防控措施、建立和完善防控機(jī)制、總結(jié)提升四個(gè)階段認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,F(xiàn)將我科開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況作如下匯報(bào):
一、組織專題學(xué)習(xí)。為了推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),我科專題組織學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)全國加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會和任澤民書記來杭調(diào)研廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要講話精神和省委、市委文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性,在科室上下形成了狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的良好氛圍。
二、進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)及防范管理機(jī)制。按照文件精神我科要求科室人員全員參與,結(jié)合近年來開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作的基礎(chǔ)上部署了“回頭看”工作在,進(jìn)一步查找每人的廉政風(fēng)險(xiǎn),查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)是否準(zhǔn)確到位、符合實(shí)際、切中要害。我科室圍繞本科室職能、干部崗位職責(zé),對本科室辦中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展自查,并寫出自查報(bào)告,采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫的查找辦法,按照職責(zé)特點(diǎn)和權(quán)利大小分為“高危、重點(diǎn)、一般”三類,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫,便于分類管理。并針對這些風(fēng)險(xiǎn),人人認(rèn)真反思,制訂有效防范措施。
三、突出“回頭看”,強(qiáng)化防控制度建設(shè)和執(zhí)行。在防控工作中,我科室緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出“回頭看”落實(shí),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,有力地促進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真制定深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作計(jì)劃,檢查每個(gè)人員針對的廉政風(fēng)險(xiǎn)制訂防控措施,制訂了具有針對性和有效性防控措施,對這些廉政風(fēng)險(xiǎn)制訂相關(guān)的防控措施,建立相關(guān)的防控制度,并得到有效的執(zhí)行。
四、存在的不足和下步打算。在今后的工作中,我科一定要繼續(xù)在管委會紀(jì)檢委、局領(lǐng)導(dǎo)的知道下深入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,針對當(dāng)前工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
物業(yè)科
二一一年十一月九日
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奉化市建設(shè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見,進(jìn)一步推進(jìn)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,根據(jù)市紀(jì)委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況專項(xiàng)督查要求,我局對照系統(tǒng)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,在組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施落實(shí)等方面進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一是構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體
系。為切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨委成立以局長為組長,政工副局長、紀(jì)檢組長為副組長、其他班子成員為成員的局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局監(jiān)察室為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任科室,負(fù)責(zé)日常工作。局屬各單位也成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確責(zé)任加強(qiáng)考核。局班子成員、各單位(科室)負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作放在突出位置,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。局黨委做到與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,把各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,并對各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行適時(shí)抽查或明查暗訪,對在工作中暴露出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不力、制定防控措施不當(dāng)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位的單位實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),并予以通報(bào)。三是全面動員部署。制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案并下發(fā)給了局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位,組織召開了局系統(tǒng)中層職以上干部動員大會,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況:單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)認(rèn)識是否到位;是否做到與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核;是否制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案;是否帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、帶頭制定完善并落實(shí)防控措施;是否切實(shí)履行“一崗雙責(zé)’’要求。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查情況:是否按照個(gè)人、內(nèi)設(shè)部門、單位三個(gè)層面要求,全面認(rèn)真梳理查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,并填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表;對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行公示,錄入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)(請各單位明確一名熟悉電腦操作的工作人員為本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)管理員,并按附件2樣式填寫登記表,于9月2日前報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)室,聯(lián)系人:胡蔣;聯(lián)系電話:88588414);是否突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部;是否繪制了每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和權(quán)利運(yùn)行流程圖;單位以及各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式查找是否做到具體、客觀、準(zhǔn)確。
(三)防控措施落實(shí)情況:針對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是否制定有針對性、可操作性的防控措施;是否針對新出現(xiàn)的問題,對現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善;制定的防控措施是否突出機(jī)制制度創(chuàng)新和現(xiàn)代科技手段;對廉政風(fēng)險(xiǎn)是否實(shí)行動態(tài)管理、建立廉情預(yù)警機(jī)制;廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施的制定是否科學(xué)合理、形成常態(tài)化;是否把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、奉化市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考核評估辦法以及干部考核、目標(biāo)管理考核工作緊密結(jié)合起來。(四)其他情況:開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的氛圍是否濃厚;各項(xiàng)制度、機(jī)制、措施的臺帳資料是否齊全,各種原始材料是否及時(shí)備案歸檔;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的信息報(bào)送、對外宣傳是
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)自查小結(jié)市公建中心城投公司
依據(jù)市委(201*)15號、奉建黨(201*)9號文精神,中心和公司扎實(shí)有序推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),并取得階段性成效,現(xiàn)小結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實(shí)施
一是構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。中心和公司成立由陸新寅任組長,邵振彬、任國平、應(yīng)立新、丁亞佩、龐紹林、吳惠劍為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作態(tài)勢。二是全面動員部署。單位于6月28日召集全體干部職工和下屬公司中層以上人員進(jìn)行開會發(fā)動,在學(xué)習(xí)相關(guān)文件的同時(shí),單位主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署專項(xiàng)工作,從而形成一致共識,認(rèn)為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是新時(shí)期構(gòu)建反腐懲防體系的有益實(shí)踐、創(chuàng)新舉措和現(xiàn)實(shí)需要,從而增強(qiáng)了緊迫感和使命感。三是制訂《實(shí)施方案》。從中明確指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和工作要求,并以文件形成下發(fā)至各部室和下屬公司,力求全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制建設(shè)。二、排查廉政風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級
一是明確排查主體。分個(gè)人、內(nèi)設(shè)部門和單位三個(gè)層面,其中參與個(gè)人查找風(fēng)險(xiǎn)的黨員干部即單位中層及下屬公司副總以上人員共17人(包括2名副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部),所有內(nèi)設(shè)科室和下屬公司等部門8個(gè),單位2個(gè)。二是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)83個(gè),其中個(gè)人54個(gè),部門24個(gè),單位5個(gè),內(nèi)容涉及項(xiàng)目建設(shè)管理、財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、人事聘任管理和綜合事務(wù)管理等。三是確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生的頻率科學(xué)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,其中一級風(fēng)險(xiǎn)10個(gè),二級風(fēng)險(xiǎn)21個(gè),三級風(fēng)險(xiǎn)52個(gè)。四是履行規(guī)定程序。單位、部門和個(gè)人分別填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表;對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)在單位顯目場合進(jìn)行公示;專人負(fù)責(zé)錄入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)。
排查工作中,突出行政班子領(lǐng)導(dǎo)和工程管理科室負(fù)責(zé)人員,重點(diǎn)要求他們根據(jù)各自權(quán)責(zé)和管線工作流程,具體、客觀、準(zhǔn)確排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。三、落實(shí)防控措施,嚴(yán)格制度管理
各排查主體針對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分別制訂有針對性、可操作性的防控措施共計(jì)75條,其中個(gè)人54條,部門l6個(gè),單位5條。在此基礎(chǔ)上,單位形成制度化的規(guī)范約束和監(jiān)管:一是修正完善原有管理制度。諸如《工程招標(biāo)管理制度》、《工程變更管理制度》、《合同管理制度》、《工程竣工驗(yàn)收程序》、《工程款支付規(guī)定》、《政府采購制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則》及《職工獎懲考核規(guī)定》等。二是針對新出現(xiàn)或可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)創(chuàng)新管理措施。如今年以來,調(diào)整增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),形成部門之間相互促進(jìn)、相互制衡的工作格局;就安置房建設(shè)率先實(shí)行“代建制”,授聘村民代表協(xié)同監(jiān)管安置房工程質(zhì)量,一改原有“自建自管”的一體化傳統(tǒng)做法;制訂出臺《建材產(chǎn)品進(jìn)場預(yù)驗(yàn)制》,有效防止因權(quán)力干預(yù)而導(dǎo)致假冒偽劣建材產(chǎn)品充塞施工現(xiàn)場;研究制定《工程招標(biāo)及工程變更管理實(shí)施辦法》,進(jìn)而規(guī)范公共資源交易和報(bào)審程序。三是對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動態(tài)管理:在重大決策權(quán)方面,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,進(jìn)一步完善重大問題集體決策制度,落實(shí)“一把手’’末位發(fā)言制度和重大事項(xiàng)票決制,規(guī)范重大決策的事項(xiàng)提出、討論決定、公示評議、監(jiān)督實(shí)施、評估考核等流程,有效降低領(lǐng)導(dǎo)決策過程中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)廠務(wù)、政務(wù)公開,深化實(shí)施陽光工程。在人事管理權(quán)方面,涉及人員招聘、調(diào)動的,嚴(yán)格執(zhí)行奉政辦發(fā)(201*)18號文關(guān)于《市政府投資公司勞動用工和工資管理暫行辦法》規(guī)定,堅(jiān)持總量控制、精簡高效、動態(tài)管理原則,科學(xué)編制,逐級報(bào)審,并按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,面向社會公開招聘。在干部任用上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則,并在綜合考察、公示的基礎(chǔ)上,由行政班子集體決定,不徇私情。在項(xiàng)目管理權(quán)方面,嚴(yán)格工程招標(biāo)、工程量變更報(bào)批、工程簽證驗(yàn)收、預(yù)決算等工作程序,依法實(shí)施拆遷安置補(bǔ)償。在財(cái)務(wù)管理權(quán)方面,嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算、審批、撥付、管理、使用、結(jié)算等制度管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審監(jiān)。在資產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)方面,嚴(yán)格按政府規(guī)定價(jià)收購國有資產(chǎn),規(guī)范行使融資抵押行為,出售、出租資產(chǎn)在經(jīng)市場評估、集體決議、逐級報(bào)批之后一律按“三公’’原則進(jìn)入公共資源交易平臺,不搞任何形式的暗箱操作。其中資產(chǎn)出租嚴(yán)格按奉國資(201*)32號文《關(guān)于奉化市企業(yè)國有資產(chǎn)租賃管理試行辦法》執(zhí)行,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是建立廉情預(yù)警機(jī)制。在組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)等一系列文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,單位對干部員工的廉政教育形成常態(tài)化.,上半年還組織部分黨員骨干參加全國檢察系統(tǒng)在寧波舉行的預(yù)防瀆職犯罪巡回展。對有不良反映的人或事及時(shí)跟進(jìn)談話誡勉。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人獎懲、單位目標(biāo)管理考核緊密結(jié)合起來。
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