201*年武裝工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年人民武裝工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年,在縣委、縣人民政府、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持黨管武裝的原則,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民兵干部和廣大民兵的中堅(jiān)作用,服從命令、聽從指揮、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏,較好地完成了上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
一、堅(jiān)持黨管武裝原則,保證民兵組織落實(shí)
堅(jiān)持黨管武裝原則,是做好新時(shí)期人民武裝工作的關(guān)鍵,局支委對武裝工作十分重視;做到黨對武裝工作四到位:一是堅(jiān)持支委議軍制度,每季召開一次支委議軍會(huì)議、聽取武裝工作情況匯報(bào),分析形勢、解決武裝工作中遇到的問題。二是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制度,把武裝工作納入集體領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),年度考核內(nèi)容,納入基層組織整體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排。三是堅(jiān)持民兵工作組織落實(shí)到位。我局先后成立了擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組,以勞養(yǎng)武領(lǐng)導(dǎo)小組,扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持做到事事有人管,處處有人抓,人人有責(zé)任,項(xiàng)項(xiàng)有目標(biāo)。
二、全面落實(shí)上級賦予的工作職責(zé)
一是加強(qiáng)對民兵進(jìn)行政治思想教育。結(jié)合我局實(shí)際,我們始終把民兵政治教育作為提高民兵政治素質(zhì)的重要手段來抓,堅(jiān)持民兵干部每月例會(huì)制度,每季基干民兵學(xué)習(xí)制度,半年基干民兵考試考核制度,采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法,組織民兵進(jìn)行時(shí)事學(xué)習(xí)和軍事知識、國防知識的教育,提高對臺軍事斗爭準(zhǔn)備的重要性認(rèn)識,提高政策理論水平和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。同時(shí),我們加強(qiáng)青年民兵之家建設(shè),訂閱了《中國國防報(bào)》、《人民前線》等報(bào)刊和《中國民兵》、《東海民兵》等雜志,給青年民兵提供一個(gè)學(xué)習(xí)國防知識的場所。
二是堅(jiān)持節(jié)日戰(zhàn)備值班制度,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。為了提高民兵執(zhí)行任務(wù)的能力,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《民兵快速集結(jié)、搶險(xiǎn)救災(zāi)》和《應(yīng)付突發(fā)事件》等預(yù)案。每逢春節(jié)、“五一”、“端午節(jié)”、國慶節(jié)等重大節(jié)日,我們都要組織民兵進(jìn)行戰(zhàn)備值班,遇到突發(fā)事件,能拉得出,用得上,從而維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為了確保全系統(tǒng)穩(wěn)定和安全,在7月中旬,就專門召開了維穩(wěn)工作會(huì)議,在會(huì)上明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,提高了認(rèn)識,提出了要求,確保了全系統(tǒng)無一人上訪,無一起安全事故的良好局面。
三是充分發(fā)揮民兵應(yīng)急排的中堅(jiān)作用,切實(shí)做好搶險(xiǎn)救援工作。
一年來,參與搶險(xiǎn)救援和縣維穩(wěn)執(zhí)勤工作十多次,特別是在得知下莊至仙嶺村老甲山有重大火災(zāi)情況后,及時(shí)組織30多名應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員趕赴災(zāi)區(qū)參與搶險(xiǎn)救援工作,由于著火點(diǎn)在老甲山山頂,汽車無法上去,全體隊(duì)員便徒步奔赴現(xiàn)場。濃烈刺鼻的煙味和火焰,熾烤著全體隊(duì)員的臉龐,火借風(fēng)勢,蔓向四周,威脅到附近居民人身財(cái)產(chǎn)安全。全體隊(duì)員迅速?zèng)_進(jìn)火場,與火魔搏斗,直至奮戰(zhàn)到第二天凌晨三點(diǎn)多,成功將山火完全撲滅,并轉(zhuǎn)移群眾十多戶,保護(hù)了群眾幾百畝果樹等,避免了群眾數(shù)十萬元的經(jīng)濟(jì)損失。201*年11月份,開發(fā)商與群眾發(fā)生了糾紛,全體隊(duì)員能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣政府的指示精神,靈活地處理情況,避免了突發(fā)事件,充分做到了維護(hù)穩(wěn)定。
四是組織民兵參加精神文明建設(shè),發(fā)揮民兵的示范帶頭作用。今年我局重點(diǎn)抓了民兵學(xué)習(xí)雷鋒扶貧幫困、治安防范等活動(dòng)。全局組織民兵開展“學(xué)習(xí)雷鋒”見行動(dòng)活動(dòng),走上街頭,清理環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)踐雷鋒精神,包扶貧困戶,解決實(shí)際問題,協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好治安防范等活動(dòng),取得了良好效果。
回顧201*年我局人武工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽,但與上級的要求相比,還有一定差距,我們將不斷努力,不斷創(chuàng)新,奮勇拼搏,使我局人武工作邁上新的臺階!著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,在201*年將抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)我局民兵骨干思想教育,在縣委、縣政府、縣人武部正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成各階段武裝工作;
二、加強(qiáng)我局民兵骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),順利完成民兵整組及預(yù)備役登記工作;
三、加強(qiáng)日;擅癖枷虢逃樌瓿煽h人武部下達(dá)的民兵軍事訓(xùn)練任務(wù);
四、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍人員思想教育,順利完成縣委、縣人民政府安排的應(yīng)急維穩(wěn)執(zhí)勤任務(wù);
五、教育民兵積極參加社會(huì)治安綜合治理,為保一方平安盡職盡責(zé);
六、完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
二○一二年二月十四日
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201*年工作總結(jié)及201*年工作打算
靖江市審計(jì)局
201*年11月10日
一、201*年工作總結(jié)
今年以來,靖江市審計(jì)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級審計(jì)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)靖江“第二個(gè)五年大跨越”,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,以“爭一流、樹品牌、創(chuàng)先進(jìn)”為目標(biāo),進(jìn)一步提升審計(jì)服務(wù)大局能力,進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率。建立起用制度管人、照規(guī)矩辦事、按程序運(yùn)作的審計(jì)工作管理體制,使我市的審計(jì)工作在服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)民生等方面進(jìn)一步發(fā)揮了重要作用。
(一)以審計(jì)績效為抓手,認(rèn)真實(shí)施全年審計(jì)目標(biāo)110月全市共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目21個(gè),共查出違規(guī)、損失浪費(fèi)和管理不規(guī)范金額11421萬元,已上繳財(cái)政148萬元,調(diào)帳處理64萬元。出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告18篇,提出審計(jì)建議53條。工程審計(jì)共核減節(jié)約財(cái)政性資金11326萬元。
1.不斷深化財(cái)政審計(jì)。堅(jiān)持以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,完善公共財(cái)政體系為目標(biāo),以預(yù)算執(zhí)行為主線,預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),將部門預(yù)算、非稅收入、國庫集中收付等作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,全面掌握財(cái)政資金從預(yù)算分配、指標(biāo)追加到單位決算的全過程。通過將預(yù)算及追加情況與
年初預(yù)算比較,單位決算與預(yù)算比較,發(fā)現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算分配管理過程中存在的問題。主要表現(xiàn)在:專項(xiàng)資金預(yù)算安排不夠明細(xì),未細(xì)化到具體的項(xiàng)目和單位;部分財(cái)政資金結(jié)余未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)和使用;各部門由于年初結(jié)余未納入預(yù)算、預(yù)算外收入預(yù)估不足、財(cái)政撥款追加較多等原因,決算收支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算等問題。201*年我市對融資平臺債務(wù)按省廳方案進(jìn)行了全面審計(jì)。在對地稅部門進(jìn)行審計(jì)的過程中,我們跳出以往就賬查賬的模式,發(fā)現(xiàn)了因國地稅數(shù)據(jù)系統(tǒng)的不銜接,實(shí)行領(lǐng)票制度的個(gè)體工商戶和到市國稅部門門臨窗口開票的加工戶,其地稅相關(guān)稅種有一定流失。
2.加大投資審計(jì)力度。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府重點(diǎn)工程責(zé)任狀的各項(xiàng)工作要求,切實(shí)做好我市相關(guān)重點(diǎn)工程的審計(jì)監(jiān)督工作,統(tǒng)籌兼顧工程項(xiàng)目的事前、事中和事后各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)。對申報(bào)預(yù)算資料的重點(diǎn)工程,按照項(xiàng)目招標(biāo)的時(shí)間要求,及時(shí)進(jìn)行預(yù)算審核;對正在施工的重點(diǎn)工程施,定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場核對和跟蹤,并記錄或拍照片存檔,發(fā)現(xiàn)與圖紙和預(yù)算內(nèi)容不相符的及時(shí)通知建設(shè)方進(jìn)行處理和糾正,發(fā)現(xiàn)不合理的管理方式及時(shí)提出改進(jìn)建議;對竣工的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,第一時(shí)間內(nèi)安排審計(jì)力量進(jìn)行結(jié)算審計(jì),保證造價(jià)準(zhǔn)確。今年我局還在規(guī)范工程管理,提高投資效益上下功夫,緊緊圍繞工程造價(jià)的真實(shí)性以及財(cái)務(wù)管理、資金籌集和使用進(jìn)行了審計(jì),并加大了對政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì)力度,成效較為明顯。固定資產(chǎn)投資審計(jì)全年共完成177個(gè)總投資達(dá)21.58億的公共工程的預(yù)結(jié)算的審計(jì)審核工作,其中:預(yù)算101個(gè),送審13.06億元,核減5055萬
元,結(jié)算76個(gè),送審8.52億元,核減6271萬元,共節(jié)約財(cái)政性資金11326萬元。
3.推進(jìn)績效審計(jì)工作。今年是省廳提出的“績效審計(jì)普及年”,為深入開展好績效審計(jì)的全面普及工作,我局推出了一系列強(qiáng)化績效審計(jì)的措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立推進(jìn)績效審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。專門成立了“推進(jìn)績效審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長,業(yè)務(wù)副局長任副組長,各業(yè)務(wù)科長任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組,樹立全局一盤棋的概念,統(tǒng)一研究績效審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、指導(dǎo)方案制定和實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化等具體事宜,各業(yè)務(wù)科室可針對不同門類的審計(jì)項(xiàng)目,成立相應(yīng)的績效審計(jì)課題小組,推動(dòng)理論研究與審計(jì)實(shí)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。二是精選項(xiàng)目,認(rèn)真組織實(shí)施。經(jīng)過認(rèn)真研究,以財(cái)政專項(xiàng)資金和當(dāng)前熱點(diǎn)為重點(diǎn),我局每個(gè)科室今年都確立了一個(gè)項(xiàng)目為“獨(dú)立型”績效審計(jì)項(xiàng)目,專門開展獨(dú)立的效益審計(jì)并出具效益審計(jì)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,我局今年所實(shí)施的所有項(xiàng)目中在傳統(tǒng)審計(jì)的基礎(chǔ)上開展效益審計(jì)并出具效益審計(jì)分析報(bào)告。三是強(qiáng)化考核,以考核促績效審計(jì)深化。我局今年將績效審計(jì)工作任務(wù)完成情況納入年度崗位責(zé)任綜合考核之中,以此調(diào)動(dòng)審計(jì)人員開展績效審計(jì)的積極性,促進(jìn)績效審計(jì)工作水平的提高。四是創(chuàng)新思路,多渠道培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員。建立多渠道的交流學(xué)習(xí)機(jī)制,通過請進(jìn)專家培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)先進(jìn)市、邀請兄弟市交流等多種形式,開展績效審計(jì)專題交流學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)全局人員的績效審計(jì)技能。五是聘請專家,建立績效審計(jì)專家?guī)臁=衲晡揖謱iT建立了審計(jì)專家?guī),聘請一批專家、教授任專家(guī)?/p>
成員,進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)人才的作用,為推動(dòng)績效審計(jì)提供技術(shù)支撐。
(二)以審計(jì)整改為抓手,鞏固提升審計(jì)工作成果1.積極落實(shí)審計(jì)回訪制度。建立由原審計(jì)組長、監(jiān)察室、法制科等科室組成的聯(lián)合回訪小組。以原審計(jì)組長參加審計(jì)回訪,便于審查決定落實(shí)的真實(shí)情況;監(jiān)察室參加回訪便于了解審計(jì)組廉潔從審、提速提效情況,評價(jià)審計(jì)執(zhí)法力度;法制科針對審計(jì)定性,檢驗(yàn)審計(jì)組的法規(guī)運(yùn)用是否得當(dāng)、定性是否準(zhǔn)確,以促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。在回訪過程中同時(shí)設(shè)定了操作性強(qiáng)的審計(jì)決定落實(shí)文書格式,在審計(jì)回訪時(shí),根據(jù)審計(jì)清單逐項(xiàng)審查單位落實(shí)情況,將稅款、罰款入庫時(shí)間、截留坐支各種資金補(bǔ)交情況以及增效措施的落實(shí)情況,以表格形式進(jìn)行登記,對未落實(shí)的問題,由單位說明原因,作出限期執(zhí)行的承諾。在今年的回訪中了解到,201*年度同級審出具審計(jì)決定的兩個(gè)審計(jì)項(xiàng)目201*年度農(nóng)村環(huán)境整治工程專項(xiàng)資金的籌集、管理、使用、以及效益情況審計(jì)和靖江市廣播電視局南遷工程竣工決算已經(jīng)全部整改落實(shí)到位。
2.堅(jiān)持實(shí)施整改報(bào)告制度。我局從審計(jì)整改內(nèi)容、報(bào)告形式及范圍、督查考核辦法等方面建立了審計(jì)整改報(bào)告制度,推動(dòng)了全市財(cái)經(jīng)管理不斷規(guī)范,促進(jìn)了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能全面發(fā)揮。在審計(jì)整改報(bào)告中要求突出三個(gè)重點(diǎn):一是審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題是否整改到位。審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定中要求上繳財(cái)政、歸還原渠道、調(diào)帳處理、退還單位或個(gè)人、減少財(cái)政撥款等違紀(jì)
違規(guī)問題,是否執(zhí)行到位整改到位;單位財(cái)經(jīng)管理機(jī)制、制度上的缺陷,是否已經(jīng)建立健全,運(yùn)行有效。二是審計(jì)意見建議是否落實(shí)到位。對合理的意見建議是否采納、落實(shí),對不合理的意見建議是否有解釋說明,理由是否充分屬實(shí)。三是移交司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門處理的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)、人員及資金是否處理到位糾正到位。對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況,在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)束后由審計(jì)機(jī)關(guān)對查出問題的整改情況跟蹤檢查,形成審計(jì)整改報(bào)告,直接向市人大常委會(huì)報(bào)告,并由市人大常委會(huì)進(jìn)行表決,對整改結(jié)果不能通過,繼續(xù)整改,直到合格為止。市委、人大、政府也高度重視審計(jì)整改情況報(bào)告。市人大將聽取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改報(bào)告列入人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn),將部門審計(jì)整改情況作為市人大年度執(zhí)法檢查的一項(xiàng)內(nèi)容。市政府將審計(jì)整改作為政府督查工作的一項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。我局也將審計(jì)整改報(bào)告裝入審計(jì)項(xiàng)目檔案,并形成全市年度審計(jì)整改情況綜合報(bào)告報(bào)送市政府。
(三)以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手,促進(jìn)機(jī)關(guān)全員素質(zhì)的提高1.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)方面,以審計(jì)實(shí)踐需要為出發(fā)點(diǎn),以審計(jì)能力建設(shè)為核心,堅(jiān)持全面培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,多層次、多渠道、高質(zhì)量培訓(xùn)審計(jì)干部。年初我局就開展了為期三天的春訓(xùn)活動(dòng),平時(shí)認(rèn)真執(zhí)行每兩周集中一次開展政治學(xué)習(xí)活動(dòng),全局集中時(shí)間,集中精力,集中人員,采取專家授課、現(xiàn)場演示等形式,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論教育,進(jìn)一步提高了審計(jì)人員的思想、業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的實(shí)際運(yùn)用能力。
2.創(chuàng)建審計(jì)服務(wù)品牌。根據(jù)市委組織部、市級機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)“服務(wù)品牌”創(chuàng)建工作的意見》,結(jié)合我局工作實(shí)際,積極創(chuàng)建了靖江審計(jì)“執(zhí)審為民”的服務(wù)品牌,以品牌服務(wù)要求提升干部能力、提高服務(wù)效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,樹立文明機(jī)關(guān)形象。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)處在反腐敗工作的前沿。學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范審計(jì)行為,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)審計(jì)事業(yè)全局。我局終牢固樹立廉政建設(shè)是審計(jì)工作“生命線”意識,強(qiáng)化教育,強(qiáng)化制度,強(qiáng)化督查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中的責(zé)任分解,由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人三級負(fù)責(zé)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。局黨組與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,明確職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解任務(wù)和目標(biāo),務(wù)求取得工作實(shí)效。
4.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善了審計(jì)制度和內(nèi)部管理,確保全局所有工作都在制度管理之下運(yùn)行,促進(jìn)了用制度管人管事機(jī)制的建立。組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行了提高行政效能大討論,增強(qiáng)全局干部職工工作講效能、創(chuàng)效能的意識和自覺性。深入開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),不斷增強(qiáng)局黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,為審計(jì)工作的順利開展提供了有力保障。
二、201*年工作打算
(一)推行全面的審計(jì)質(zhì)量管理體系
一是健全質(zhì)量控制規(guī)范體系。首先是要加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān),要在準(zhǔn)則規(guī)范的細(xì)化方面下工夫,增強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則的可操作性;要善于根據(jù)地方審計(jì)的特點(diǎn),把實(shí)踐證明
6成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法制度化、規(guī)范化;制訂相應(yīng)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)不同時(shí)期的不同要求適時(shí)予以調(diào)整和完善。其次要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的制度建設(shè)。以審計(jì)質(zhì)量責(zé)任為核心,建立和完善以審計(jì)復(fù)核審理、審計(jì)檢查考核和審計(jì)責(zé)任追究為內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量控制制度體系。第三要嚴(yán)格審計(jì)過程管理。將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計(jì)工作全過程。
二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對機(jī)制。通過加強(qiáng)考評、明晰責(zé)任,加大事前、事中、事后控制力度;確保審計(jì)記錄清晰、完整,各類證明材料真實(shí)、可靠;運(yùn)用外部監(jiān)督方式,促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)整體質(zhì)量控制水平和審計(jì)質(zhì)量的提高;運(yùn)用激勵(lì)措施,開展優(yōu)秀審計(jì)方案評比、審計(jì)報(bào)告評比、審計(jì)成果評比等活動(dòng),調(diào)動(dòng)審計(jì)人員重視審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的積極性;完善審計(jì)質(zhì)量問責(zé)制,規(guī)范界定機(jī)關(guān)各類人員在具體審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中的責(zé)任,通過規(guī)范審計(jì)過錯(cuò)追究行為,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的制約機(jī)制。
三是推進(jìn)質(zhì)量控制的信息化程度。要借助現(xiàn)代管理理論,創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制的理念、制度和手段、方法,切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)質(zhì)量控制的作用。
(二)建立審計(jì)計(jì)劃管理的新機(jī)制
一是建立審計(jì)項(xiàng)目征詢機(jī)制。制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,需要熟知黨和國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)進(jìn)展情況,黨委、政府的工作重心以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。而要掌握這些情況,最有效的方法就是進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)查研究,建立審計(jì)項(xiàng)目征詢機(jī)制。通過征求審計(jì)人員的意見和建議,走出去向被審計(jì)單位和黨委、政府、
人大、政協(xié)和人民群眾征詢意見和建議,集思廣益,提高審計(jì)立項(xiàng)的科學(xué)性和透明度,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
二是堅(jiān)持積極主動(dòng)、留有余地的計(jì)劃原則。積極主動(dòng),就是改變等待上級機(jī)關(guān)下達(dá)審計(jì)計(jì)劃、地方審計(jì)機(jī)關(guān)處于配套和附屬地位的工作狀態(tài),認(rèn)真考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,積極主動(dòng)地做出自己的計(jì)劃安排;留有余地,就是計(jì)劃安排不能太多太滿,要考慮臨時(shí)交辦任務(wù)的完成,要安排足夠的時(shí)間抓好審計(jì)人員政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等等,確保工作安排的主動(dòng)性。
(三)探索審計(jì)人才管理的新機(jī)制
一是完善人力資源整合制度?煞e極開展審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)適當(dāng)變革、以及多項(xiàng)目“一體化”審計(jì)的探索,采取集中力量、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、成果共享的方法,有效整合審計(jì)資源;建立各類專業(yè)人才庫,在大型項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)聯(lián)組審計(jì),最大程度地發(fā)揮人才的協(xié)同效應(yīng);實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)體制外的人才借用,充分借助社會(huì)“外腦”資源為提升審計(jì)工作質(zhì)量服務(wù)。
二是創(chuàng)新審計(jì)人員培養(yǎng)制度。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推進(jìn)審計(jì)工作中理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)創(chuàng)新相促進(jìn)、內(nèi)容創(chuàng)新與方法創(chuàng)新相配套。通過各種方式營造審計(jì)人員創(chuàng)新的氛圍,積極鼓勵(lì)和培養(yǎng)審計(jì)人員勤于思考、善于研究的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng),最大限度地激發(fā)審計(jì)人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新潛能。
(四)持續(xù)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)
堅(jiān)持不懈的抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培養(yǎng),全面提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)的應(yīng)用技能和水平;繼續(xù)組織參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級
人才的培訓(xùn),努力壯大中堅(jiān)技術(shù)力量;積極啟動(dòng)高級人才的培養(yǎng),為審計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)的深入提供有力的人才保障。
(五)扎實(shí)開展績效審計(jì)工作
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取多種方式,把審計(jì)與審計(jì)調(diào)查、具體項(xiàng)目的審計(jì)與面上情況的把握、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績效審計(jì)緊密結(jié)合起來,扎實(shí)推動(dòng)績效審計(jì)工作廣泛深入開展。圍繞財(cái)政資金的配置、使用和利用,高度關(guān)注資金使用、資源利用、行政效能、政策執(zhí)行等重點(diǎn)方面,著重抓好專項(xiàng)資金績效審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)、部門預(yù)算支出績效審計(jì),對宏觀政策執(zhí)行情況和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)開展績效審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。以重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目為突破口,積極開展獨(dú)立的績效審計(jì)試點(diǎn);分類別制定操作指南,為推廣績效審計(jì)提供示范;加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),為績效審計(jì)發(fā)展提供支持和保證;積極推行績效審計(jì)結(jié)果公告制度,為績效審計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境;成立績效審計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一研究績效審計(jì)的規(guī)劃、年度計(jì)劃以及外聘專家等事項(xiàng),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)方案制定、審計(jì)實(shí)施以及成果轉(zhuǎn)化工作;逐步建立績效審計(jì)成果利用和業(yè)績的激勵(lì)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員開展績效審計(jì)的積極性,促進(jìn)績效審計(jì)工作水平不斷提高。
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