創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)公開承諾領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作總結(jié)

市畜牧獸醫(yī)局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作匯報(bào)

我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)入黨員承諾，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評階段以來，嚴(yán)格按照《庫爾勒市201*年下半年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，開展黨員承諾，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等規(guī)定任務(wù)。

一、公開承諾工作

局黨委按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，按照“量力而行，盡力而為”的原則，從科學(xué)確定承諾目標(biāo)、嚴(yán)格承諾審查、狠抓承諾兌現(xiàn)三方面，切實(shí)做好公開承諾階段工作，進(jìn)一步提高了局黨委組織建設(shè)的整體水平，帶領(lǐng)全體干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）高度重視，確保公開承諾工作順利開展

為貫徹市委創(chuàng)先爭優(yōu)工作精神，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時(shí)召開黨委會(huì)議，就我局開展公開承諾工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究、部署。一把好學(xué)習(xí)關(guān)。通過組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，達(dá)到領(lǐng)會(huì)精神，抓住實(shí)質(zhì)；二把好細(xì)則關(guān)。在學(xué)習(xí)上級文件要求下，我局組織全體黨員召開座談會(huì)，討論公開承諾工作，并制定了《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于做好公開承諾工作的實(shí)施細(xì)則》。三把好質(zhì)量關(guān)。做好公開承諾工作，關(guān)鍵在于提高黨員干部素質(zhì)，發(fā)揮黨員干部的先鋒作用，做出摸得著、看得見、學(xué)得會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四把好借鑒關(guān)。我局積極向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的做法，體現(xiàn)出“它山之石，可以攻玉”的真正意義。

（二）注重針對性，統(tǒng)籌安排承諾事宜

按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和要求，局黨委從指導(dǎo)思想、承諾內(nèi)容、方法步驟、組織實(shí)施、檢查考評等方面對黨支部、黨員公開承諾提出了具體要求。要求各支部深入開展調(diào)查研究，在摸清黨員思想狀況及民情民愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，有針對性地開展黨小組、黨員公開承諾。做出公開承諾的黨組織7個(gè)，作出公開承諾的黨員104名，黨組織承諾事項(xiàng)28件，黨員承諾事項(xiàng)312件。同時(shí)，在推行公開承諾過程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭承諾，推動(dòng)了公開承諾的深入開展。

（三）確定承諾內(nèi)容，確保承諾事項(xiàng)具體

局黨委明確要求各支部公開承諾內(nèi)容要以“五個(gè)好”為準(zhǔn)則，結(jié)合實(shí)際作出承諾；黨員公開承諾內(nèi)容要以“五帶頭”為準(zhǔn)則，結(jié)合個(gè)人崗位實(shí)際作出承諾。承諾內(nèi)容務(wù)求切實(shí)兌現(xiàn)，總體分為四個(gè)部分：一是共性承諾，即黨組織、黨員必須嚴(yán)格履行的義務(wù)；二是個(gè)性承諾，即黨組織、黨員結(jié)合自身實(shí)際提出的今后一段時(shí)期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)；三是實(shí)事承諾，即黨組織、黨員每年至少要做1-2件讓群眾滿意的實(shí)事好事；四是自律承諾，即黨組織、黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面必須達(dá)到的要求。

（四）規(guī)范承諾程序，增強(qiáng)操作性

嚴(yán)格公開承諾程序：第一，承諾前必須深入群眾廣泛征求意見建議，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)；第二，

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案、年度工作目標(biāo)及崗位特點(diǎn)，提出切合實(shí)際的承諾事項(xiàng)；第三，對承諾事項(xiàng)進(jìn)行審查把關(guān)，重點(diǎn)審查承諾內(nèi)容是否符合實(shí)際，是否切實(shí)可行；第四，公示承諾事項(xiàng)，接受群眾的監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)承諾督查，保障承諾取得實(shí)效

一是要求各支部建立黨員公開承諾事項(xiàng)記錄臺帳，定期對黨員落實(shí)承諾情況進(jìn)行一次檢查和點(diǎn)評，提醒和督促黨員兌現(xiàn)承諾，真正做到言必行、行必果。二是把公開承諾兌現(xiàn)情況納入年終績效考核體系，作為民主評議黨員的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)、干部選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作

為使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評工作落到實(shí)處，局黨委及時(shí)召開黨支部書記會(huì)議，對點(diǎn)評工作進(jìn)行安排和部署，確定各黨支部聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，要求各支部及時(shí)開展點(diǎn)評工作。其中，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評內(nèi)容主要包括：本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況；公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況；創(chuàng)建措施落實(shí)情況；開展活動(dòng)與促進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合情況；活動(dòng)效果情況。黨支部對黨員點(diǎn)評內(nèi)容主要包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況;公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況；執(zhí)行政策情況；工作作風(fēng)、廉潔自律情況；關(guān)心服務(wù)干部職

工和群眾情況。目前，各支部正在逐步開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作。

三、黨員公開承諾工作取得的實(shí)效

1、樹立了黨員形象，增強(qiáng)了黨員意識。推行黨員承諾制搭建了服務(wù)群眾的平臺，增強(qiáng)了全體黨員的黨性意識，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，促進(jìn)了黨員自覺履行承諾，鞏固了先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。黨員通過參與承諾，使他們力所能及地發(fā)揮作用，“無職”變“有責(zé)”，“無位”變“有為”，切身感受到了組織對自己的信任和自身肩上沉甸甸的責(zé)任。承諾為民生，踐諾樹形象。廣大黨員在不同崗位上實(shí)踐承諾，樹立了共產(chǎn)黨人的良好形象，建立了永葆黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。黨員先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯。

2、增強(qiáng)黨員自我約束力，提高了黨員素質(zhì)。黨員承諾制把黨員當(dāng)眾親口許下的承諾寫在承諾書上，填在承諾卡上，貼進(jìn)公示欄里，使“要我做”變成“我要做”。加強(qiáng)了黨員自我約束，強(qiáng)化了監(jiān)督，增加了壓力，建立了黨員自我教育、自我管理、自我提高的機(jī)制。

3、找準(zhǔn)了工作“結(jié)合點(diǎn)”，黨組織服務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢作用進(jìn)一步增強(qiáng)。始終做到黨員承諾制與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)，把黨員崗位承諾與本職工作相統(tǒng)一，努力把承諾事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。著力在工作實(shí)踐中找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作服務(wù)發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)了

黨員服務(wù)發(fā)展大局的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索出一條創(chuàng)先爭優(yōu)工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，同步發(fā)展的新路子。

四、下一步工作打算

我們將繼續(xù)推進(jìn)黨員承諾活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了黨組織和黨員服務(wù)群眾的新渠道、新途徑，構(gòu)建了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，不斷鞏固和發(fā)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全和完善“讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)促承諾，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿于推行黨員承諾活動(dòng)始終，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)、效果“四落實(shí)”的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)對廣大黨員的政治理論學(xué)習(xí)教育，通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員的思想，提高認(rèn)識，促進(jìn)廣大黨員認(rèn)真確定承諾，積極實(shí)踐承諾。

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創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作總結(jié)

201*年10月12日下午，我校黨委分支部召開黨員大會(huì)，按照《關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的實(shí)施方案》（衡一黨發(fā)【201*】08號）開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。這次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評會(huì)議分行政、高一、高二、高三、離退休五個(gè)支部召開，在民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛中進(jìn)行，取得了預(yù)期效果，為進(jìn)一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、點(diǎn)評內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評緊緊圍繞“推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、服務(wù)教育強(qiáng)市、辦人民滿意學(xué)�！钡目傮w要求，結(jié)合五個(gè)黨支部和黨員本職工作進(jìn)行。

1、對黨支部點(diǎn)評內(nèi)容。包括：對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、公開承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)情況、創(chuàng)建措施落實(shí)情況、創(chuàng)建活動(dòng)與本職工作結(jié)合情況、履行管黨責(zé)任情況、活動(dòng)效果情況。

2、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評內(nèi)容。包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況、公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展情況、執(zhí)行政策情況、工作作風(fēng)和廉潔自律情況、關(guān)心服務(wù)群眾情況、分管（主管）工作落實(shí)情況。

3、對普通黨員點(diǎn)評內(nèi)容。包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況、公開承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況、履行崗位職責(zé)情況、服務(wù)群眾情況、工作作風(fēng)情況、工作成效情況。

二、方法步驟

1、自我小結(jié)�；鶎狱h組織和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展情況、公開承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，查找問題，分析原因，形成情況小結(jié)。基層黨支部的小結(jié)上報(bào)學(xué)校黨委，黨員的小結(jié)上報(bào)所在黨支部。

2、調(diào)研督查。黨支部負(fù)責(zé)人對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)研，全面了解和掌握情況，做到了點(diǎn)評時(shí)有的放矢。

3、開展點(diǎn)評。這次點(diǎn)評采用會(huì)議集中點(diǎn)評方式。點(diǎn)評領(lǐng)導(dǎo)在聽取黨員個(gè)人小結(jié)后，對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況給予評價(jià)，肯定成績，指出問題，明確方向，制定措施，限期整改，并提出指導(dǎo)性建議。

4、整改落實(shí)。各黨支部和黨員要按照領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評提出的意見和建議，認(rèn)真制定整措施，扎實(shí)抓好問題的整改和公開承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，并在點(diǎn)評領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)整改落實(shí)情況。

三、點(diǎn)評特點(diǎn)

1、實(shí)事求是。點(diǎn)評領(lǐng)導(dǎo)深入被點(diǎn)評對象進(jìn)行調(diào)查研究，全面掌握其開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況，客觀公正、實(shí)事求是進(jìn)行點(diǎn)評，讓被點(diǎn)評的對象感到既有壓力，又有動(dòng)力。

2、以激勵(lì)進(jìn)步為主。點(diǎn)評領(lǐng)導(dǎo)全面評價(jià)和充分肯定被點(diǎn)評對象在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中所取得的成績、存在的問題，幫助他們分析原因、明確措施，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

3、有效促進(jìn)工作。點(diǎn)評時(shí)不僅肯定成績、指出問題，更重要的是針對基層黨組織和黨員的履職情況，幫助他們提出具有較強(qiáng)操作性的工作建議，指導(dǎo)他們明確努力方向。通過點(diǎn)評，促進(jìn)教育工作的向前發(fā)展。

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。即區(qū)分不同類型的黨支部和黨員的實(shí)際情況加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，點(diǎn)評時(shí)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，促使他們發(fā)揮模范帶頭作用；對普通黨員的點(diǎn)評，結(jié)合他們的履職情況進(jìn)行恰如其分的評價(jià)，幫助他們明確責(zé)任，樹立信心；對離退休或年老體弱的黨員，點(diǎn)評時(shí)重在關(guān)心和鼓勵(lì)。

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評結(jié)束后，學(xué)校黨委收到4份《基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評登記表》和76份《黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評登記表》。各個(gè)支部進(jìn)行了小結(jié)，一致認(rèn)為學(xué)校黨員干部認(rèn)真貫徹上級文件，活動(dòng)開展正常，服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，教學(xué)工作出色，廣大師生得到了實(shí)惠，得到了市委書記張文雄同志的高度肯定。但也存在一些不足，個(gè)別黨員組織觀念不強(qiáng)，部分處室工作離學(xué)校要求有一定差距。會(huì)議要求下階段要進(jìn)一步突出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)；要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作、日常工作和黨員的崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來；要把創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，通過活動(dòng)的開展促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展；要繼續(xù)深化黨支部和黨員公開承諾“回頭看”工作；要繼續(xù)在基層黨組織和廣大黨員中深入開展“從我做起、向我看齊”活動(dòng)；要嚴(yán)格按照學(xué)校黨委的要求，在廣大黨員和群眾中深入開展評選創(chuàng)先爭優(yōu)黨員示范崗活動(dòng)和爭當(dāng)師德標(biāo)兵、教學(xué)能手、服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)，要用身邊的榜樣教育人、感染人、鼓舞人；要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全市群眾工作會(huì)議精神，深入群眾，關(guān)心群眾，依靠群眾，真心實(shí)意為全體師生辦好事、辦實(shí)事。

201*年創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)

鄉(xiāng)城縣自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，在縣委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣基層黨組織和全體黨員共同努力，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)呈現(xiàn)出啟動(dòng)迅速、推動(dòng)有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進(jìn)展順利的良好態(tài)勢，活動(dòng)取得較好成效，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)城“三個(gè)高地”的積極創(chuàng)建和“鄉(xiāng)城狀態(tài)”的保持。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各基層黨組織結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)人人入腦入心，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，不留死角。各支部也從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

一、主要做法及成效

(一)抓穩(wěn)定，促發(fā)展，在實(shí)踐中全力推進(jìn)“創(chuàng)爭”工作

一是抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動(dòng)發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力，與縣委、政府各項(xiàng)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨組織和黨員干在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。在推進(jìn)發(fā)展中，緊緊抓住中央西部大開發(fā)和加快藏區(qū)發(fā)展的兩大歷史機(jī)遇，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，全縣以項(xiàng)目工作為抓手，在水電資源開發(fā)、瑪依河水利工程、青德萬畝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及熱打油菜基地建設(shè)中，各級黨組織主動(dòng)參與建設(shè)，積極化解矛盾，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、引領(lǐng)帶頭作用充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“千村致富工程”為載體，基層黨組織和黨員充分發(fā)揮作用，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為抓手，千方百計(jì)助農(nóng)增收。今年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）40804萬元，同比增長14.9％；完成固定資產(chǎn)投資165000萬元，同比增長28.6%；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入4435萬元，同比增長7.8%；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值1034萬元，同比增長80萬元，增長8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13051元，增加1439元，同比增長12.4%；農(nóng)牧民人均收入2660元，同比增加349元，增長15.1%。

二是保穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中注重發(fā)揮基層黨組織和黨員排除化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，特別是發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。各級黨組織和黨員主動(dòng)排查隱患，調(diào)解糾紛，努力把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)“平安鄉(xiāng)城”中創(chuàng)先爭優(yōu)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入基層，與群眾交心談心，面對面地交流，了解群眾疾苦，收集社情民意，切實(shí)掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭，做到滾動(dòng)排查，橫向到邊、縱向到底，不留死角。拓寬民意表達(dá)途徑，為群眾的正當(dāng)訴求提供暢通、便利的渠道。同時(shí)變上訪為下訪，把群眾利益放在第一位，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題半年來，全縣廣大黨員干部圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷等中心工作，采取調(diào)解、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，積極化解各類矛盾糾紛72起，有效維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是抓服務(wù)，落實(shí)惠民政策。全縣各級黨組織和廣大黨員努力在服務(wù)人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，著力保障和改善民生，幫助群眾解決實(shí)際困難，密切了黨群干群關(guān)系。各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林（草）補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等總計(jì)達(dá)到425.2萬元，結(jié)合實(shí)施牧民定居行動(dòng)計(jì)劃開展結(jié)對幫扶，縣級機(jī)關(guān)20個(gè)單位和188名黨員共捐助4萬余元，幫助然烏、熱打等鄉(xiāng)牧民定居點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)709戶4578定居，總投資達(dá)6543.18萬元，義務(wù)教育階段學(xué)生5003名全部免除了學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供了教科書，為3437名寄宿制學(xué)生提供生活補(bǔ)助，進(jìn)一步鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，上半年全縣參加新農(nóng)合23910人，參合率100%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)215人，發(fā)放城市低保資金139.2759萬元，農(nóng)村低保資金392.55萬元。結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣76個(gè)機(jī)關(guān)黨支部包村89個(gè)、幫扶貧困群眾386戶，為群眾辦實(shí)事、辦好事57件。圍繞社會(huì)保障惠民、新農(nóng)村示范片建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面，興辦了57個(gè)項(xiàng)目，其中7個(gè)項(xiàng)目已提前完成年度任務(wù)，19個(gè)項(xiàng)目完成目標(biāo)的50%以上，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面啟動(dòng)“創(chuàng)爭”工作

6月29日，縣委常委會(huì)專題研究了創(chuàng)先爭優(yōu)工作，一是出臺實(shí)施方案。研究了《中共鄉(xiāng)城縣委組織部、中共鄉(xiāng)城縣委宣傳部關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，以縣委辦[201*]42號文件下發(fā)執(zhí)行。隨后分別制發(fā)《在城市基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》和《在農(nóng)牧區(qū)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)施意見》，《關(guān)于在全縣中小學(xué)校黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，《關(guān)于在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，《黨群共建和兩新組織創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見》，明確細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)任務(wù)，各級黨組織也結(jié)合各地各單位的實(shí)際分別制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由縣委副書記楊建同志任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦工室設(shè)在縣委組織部，有兩間辦公室。三是落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。從基層和其他單位抽調(diào)了5名工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為保證工作的正常開展，縣財(cái)政專題安排首期工作經(jīng)費(fèi)1萬元，用于辦公開支。四是制定了各項(xiàng)工作制度。制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作例會(huì)制度，文書處理制度、督查督辦制度，請銷假制度，檔案資料管理制度等。規(guī)范辦公室各類檔案資料。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)所形成的資料、圖片、影像，收集進(jìn)行分類立卷保存。五是加強(qiáng)工作督查。在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，縣上成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)督查組，分片區(qū)分行業(yè)指導(dǎo)督促各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展。對開展活動(dòng)工作認(rèn)識不到位，投入不足，開展不力的單位，及時(shí)督導(dǎo)糾正，并責(zé)令其限期整改。

（三）廣泛宣傳，形成良好的“創(chuàng)爭”活動(dòng)氛圍

“創(chuàng)爭”活動(dòng)是繼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之后，黨中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨的建設(shè)實(shí)際，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)而部署的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。為了讓各級黨組織和全體黨員認(rèn)識此項(xiàng)工作，縣委加大了對該工作的宣傳力度。一是及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。我縣于7月9日，召開了全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，安排了具體工作，層層召開動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員全體黨員參與此項(xiàng)活動(dòng)，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的模范和榜樣。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，“創(chuàng)爭”活動(dòng)氛圍濃厚。利用橫幅、標(biāo)語、公開欄、櫥窗等各種形式宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的，意義，工作要求。全縣共懸掛橫幅17條，標(biāo)語30條，制作展板2張，宣傳櫥窗2個(gè)，戶外廣告1幅，編發(fā)上報(bào)信息簡報(bào)45期，向報(bào)刊，電視臺，新華網(wǎng)報(bào)送信息110條。三是多層次開展討論，形成創(chuàng)爭工作的共識。把創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地放在基層一線、田間地頭和服務(wù)窗口，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體員深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，我該怎么辦”大討論。7月26日，縣委集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以座談會(huì)的方式開展了創(chuàng)先爭優(yōu)的交流發(fā)言�；鶎狱h組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促使黨建工作定位更準(zhǔn)、思路更清、信心更足、熱情更高、勢頭更猛。全縣上下“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識更加強(qiáng)烈，思黨建、議黨建、謀黨建、抓黨建的氛圍日趨濃厚。各級黨組織對照“四強(qiáng)五好”的基本要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與本職工作相結(jié)合，在農(nóng)村開展了“抓增收，爭做帶富先鋒”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)單位開展了“抓效能，爭做服務(wù)先鋒”活動(dòng)，在“兩新”組織開展了“抓覆蓋，爭做興業(yè)先鋒”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了活動(dòng)實(shí)效性和針對性。四是表彰先進(jìn)，形成正確的“創(chuàng)爭”工作輿論導(dǎo)向。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭你優(yōu)活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，7.1前，縣委適時(shí)對201*年工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀員進(jìn)行了表彰，有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展。五是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。建立鄉(xiāng)城創(chuàng)先爭優(yōu)qq群（92529593）和鄉(xiāng)城創(chuàng)先爭優(yōu)新浪博客，各單位創(chuàng)先爭優(yōu)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員均加入創(chuàng)先爭優(yōu)群，在不涉密的情況下，通過創(chuàng)先爭優(yōu)群發(fā)布消息，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和溝通。（四）探索活動(dòng)載體，形成“創(chuàng)爭”工作的思想共識

按照中央、省委和州委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要精神，堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。立足鄉(xiāng)城現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞“建設(shè)康南發(fā)展高地、香巴拉休閑圣地、民族團(tuán)結(jié)福地”的總體要求，著力激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動(dòng)力和積極性。全縣176個(gè)基層黨組織、2378名黨員積極參與，基本形成了“干什么就創(chuàng)什么、干什么就爭什么”的思想共識。通過堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的工作思路，有力推進(jìn)了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

一是科學(xué)確定主題，引領(lǐng)活動(dòng)開展�？h委、政府緊緊圍繞“凝心聚力謀發(fā)展、服務(wù)群眾惠民生、固本強(qiáng)基保穩(wěn)定”這一活動(dòng)主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與完成當(dāng)前各項(xiàng)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨組織和黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。通過緊緊圍繞省級新農(nóng)村示范片建設(shè)、三河流域水電資源開發(fā)重大項(xiàng)目，主攻瑪依河水利工程、500千伏輸變電線路工程、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)工程，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)城跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。目前，鄉(xiāng)城縣圍繞社會(huì)保障惠民、新農(nóng)村示范片建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面，興辦了57件實(shí)事好事項(xiàng)目，其中7個(gè)項(xiàng)目已提前完成年度任務(wù)，19個(gè)項(xiàng)目完成目標(biāo)的70%以上，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。

二是立足自身實(shí)際，豐富活動(dòng)載體。各基層黨組織在抓牢各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，著力打造“一支部一黨委一特色”，不斷推陳出新、創(chuàng)新載體，形成“百花齊放”的創(chuàng)爭活動(dòng)局面。如：香巴拉鎮(zhèn)以強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、狠抓班子建設(shè)、深化窗口創(chuàng)建、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、發(fā)展服務(wù)合作社等“五新”助推特色致富建設(shè)。定波鄉(xiāng)堅(jiān)持實(shí)踐與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，對結(jié)幫扶，試行2+1幫扶模式，不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好作法。沙貢鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中突出“三抓”，即抓契機(jī)、謀發(fā)展；抓安全、保發(fā)展；抓穩(wěn)定、助發(fā)展。尼斯鄉(xiāng)通過“以黨員先進(jìn)性為抓手，全力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”活動(dòng)主題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，全力打造“藍(lán)莓之鄉(xiāng)”。青麥鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)突出“抓好四個(gè)建設(shè)”。即抓隊(duì)伍建設(shè)、抓制度建設(shè)、抓組織建設(shè)、抓自身建設(shè)。正斗鄉(xiāng)著力建立特色產(chǎn)業(yè)“3+1”模式，拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+市場”的模式，以人為本，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，為群眾創(chuàng)造更好的致富路子。青德鄉(xiāng)立足黨建，形成了“以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”工作機(jī)制，有力促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展。熱打鄉(xiāng)抓油菜基地建設(shè)促牧民增收。水洼鄉(xiāng)在“強(qiáng)堡壘、構(gòu)和諧、聚民心”思路下積極創(chuàng)建水利示范村形象工程。政法系統(tǒng)通過突出“五性”即突出廣泛性、先進(jìn)性、針對性、實(shí)效性、群眾性促使創(chuàng)先爭優(yōu)工作見實(shí)效。衛(wèi)生系統(tǒng)四項(xiàng)措施為基本藥物制度保駕護(hù)航。教育系統(tǒng)廣泛開展了“黨建示范�！焙汀皫煹聵�(biāo)兵”爭創(chuàng)活動(dòng)。

（五）培育先進(jìn)典型，激發(fā)“創(chuàng)爭”活動(dòng)的動(dòng)力

把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求。大力推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新，以“四強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)，把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置。

一是典型引領(lǐng)，使活動(dòng)“創(chuàng)有方向、爭有目標(biāo)”。注重典型的示范帶動(dòng)作用，用身邊的先進(jìn)事跡教育身邊的人，把那些立場堅(jiān)定、立足本職、埋頭苦干、勇于爬坡、敢于破難的人，樹立為大家熟悉、易于了解、貼近生活的學(xué)習(xí)榜樣，做到學(xué)有標(biāo)竿、干有榜樣，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。結(jié)合建黨89周年慶�；顒�(dòng)，在全縣表彰了158名優(yōu)秀集體和個(gè)人，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，我縣又樹立了10名先進(jìn)個(gè)人和10個(gè)先進(jìn)集體，使基層黨組織和黨員真正起到了良好的引領(lǐng)表率作用。同時(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與“黨建示范城”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，廣泛開展設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的引領(lǐng)帶頭作用。建立了基數(shù)已達(dá)到140萬元的黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金，用于幫扶農(nóng)村專合組織、創(chuàng)業(yè)黨員帶動(dòng)群眾發(fā)家致富項(xiàng)目，目前已發(fā)放47戶76萬元�？h財(cái)政每年拿出24萬元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考評第一名的村級黨組織，每年給予2萬元的項(xiàng)目資金表彰；對連續(xù)獲得第1名的村組織，在政策、項(xiàng)目、資金上給予重點(diǎn)支持，從而建立和完善創(chuàng)先爭優(yōu)的長效工作機(jī)制。

二是“五比五看兩滿意”，促進(jìn)活動(dòng)深入開展。即比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看惠民實(shí)效，比形象看群眾反映，爭創(chuàng)人民滿意黨組織、爭當(dāng)群眾滿意好黨員。圍繞活動(dòng)的主題和載體，重點(diǎn)開展六項(xiàng)活動(dòng)：即實(shí)施以黨性教育和能力培育為重點(diǎn)的“雙育工程”；開展以學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)；開展以“治難轉(zhuǎn)后”為重點(diǎn)的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化活動(dòng)；繼續(xù)深化新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁工程”；開展以“崗位奉獻(xiàn)”為載體的服務(wù)群眾活動(dòng)；開展以“員”為標(biāo)示的亮牌活動(dòng)。有效防止了活動(dòng)與實(shí)際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象，促進(jìn)了活動(dòng)的深入有效開展。

三是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與基層組織建設(shè)相結(jié)合，將村級組織換屆選舉、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等建設(shè)活動(dòng)作為進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有力載體，努力實(shí)現(xiàn)基層組織有新加強(qiáng)、活動(dòng)開展取得新成效。各級各部門進(jìn)一步明確職能職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，公開承諾辦實(shí)事事項(xiàng)。廣大黨員，有職的認(rèn)真履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)提高工作成效和效率；無職的，在各個(gè)行業(yè)發(fā)揮先鋒模范作用，爭做生產(chǎn)發(fā)展和遵紀(jì)守法的模范。今年，結(jié)合蟲草、松茸的采挖，抗洪搶險(xiǎn)等工作，縣上成立了黨員突擊隊(duì)7個(gè)，義務(wù)巡邏隊(duì)2個(gè)，125名黨員干部參與其中，為抗洪搶險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。

（六）認(rèn)真完成創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，扎實(shí)完成各階段工作任務(wù)。

一是認(rèn)真開展了著力解決好“七大問題”活動(dòng)。針對部分地方對活動(dòng)重視不夠、行動(dòng)遲緩、辦法不多、措施不力、責(zé)任不明等問題，明確提出了要著力解決好“七大問題”，有力、有序、有效推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

二是認(rèn)真開展“三看三比”活動(dòng)。在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開展以“看輕自己、看重群眾、看淡權(quán)力，比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三看三比”主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)和幫助基層黨組織和黨員在推進(jìn)跨越發(fā)展、促進(jìn)長治久安、推進(jìn)民生改善、加強(qiáng)基層組織工作中增添新舉措、做出新成績、實(shí)現(xiàn)新突破，充分激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的政治熱情和內(nèi)動(dòng)力，努力培養(yǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)的思想共識和價(jià)值取向，不斷提升廣大黨員的自身素質(zhì)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

三是扎實(shí)做好公開承諾工作。各單位各部門結(jié)合自身工作實(shí)際，量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)，全面開展公開承諾工作，按照“三審二公布、四化五統(tǒng)一”的原則向社會(huì)公開承諾，公開承諾工作做到責(zé)任明確、內(nèi)容詳實(shí)、措施有效、富有特色，從而使創(chuàng)先爭優(yōu)工作黨員受教育，群眾得實(shí)惠。

四是認(rèn)真開展黨員政治紀(jì)律教育。為吸取多吉巴登案件的教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好黨員教育管理工作，充分激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力和創(chuàng)造力，探索一條適合我縣黨員教育管理工作的新路子，為推進(jìn)藏區(qū)“跨越發(fā)展、長治久安”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，我縣在全體黨員中開展了集中政治教育，按照學(xué)習(xí)兩天、討論三天、總結(jié)一天的要求，務(wù)求政治學(xué)習(xí)不得走過場，取得實(shí)效。

五是認(rèn)真開展黨組織書記上黨課活動(dòng)。黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都圍繞推進(jìn)“跨越發(fā)展、長治久安”開展了1次講黨課活動(dòng)。結(jié)合本地區(qū)本單位（部門）、本行業(yè)（系統(tǒng)）工作實(shí)際，結(jié)合黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合推進(jìn)“三大”民生工程、維護(hù)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)等工作，就如何進(jìn)一步解放思想、服務(wù)大局、推動(dòng)工作、提高效能、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧等工作自行確定主題，親自撰寫講稿，開展了講黨課活動(dòng)。

六是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作。為推動(dòng)全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，督促基層黨組織和黨員踐行公開承諾，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀員的基本要求，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容進(jìn)行了點(diǎn)評。

二、存在的問題。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展中，我縣也存在一些問題：一是部分黨組織負(fù)責(zé)人履職不力。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建重視不夠，“第一責(zé)任人”的職責(zé)履行不力，對創(chuàng)先爭優(yōu)工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；有些領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“不愿抓、不想抓、不會(huì)抓”。二是創(chuàng)爭活動(dòng)還不夠深入。有的基層黨組織不注重學(xué)習(xí)，對上級指示和文件不及時(shí)領(lǐng)會(huì)；突擊抓一抓表面工作，領(lǐng)導(dǎo)一走就丟在一邊的現(xiàn)象還存在。三是活動(dòng)氛圍不夠濃。個(gè)別單位未能營造有利于活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)，同時(shí)又激勵(lì)廣大黨員、干部和群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)，促成全社會(huì)學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作“為什么”、“做什么”、“怎么做”知曉率不高，特別在部分鄉(xiāng)、村這一層面，黨員群眾參與活動(dòng)的積極性不高。三、下年工作思路

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重在堅(jiān)持、貴在深入。按照中央和省、州委的部署要求，我們將充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，突出爭創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)踐性，以更加豐富的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加切實(shí)的工作方法，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。在創(chuàng)爭活動(dòng)中重點(diǎn)搞好“五個(gè)結(jié)合”。

一是與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中確保長治久安。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體和骨干作用，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，旗幟鮮明反分裂，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，不斷提升“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的層次和水平，加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解于未發(fā)之時(shí)，從根本上、制度上為發(fā)展打造長治久安的社會(huì)環(huán)境。

二是與黨員干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中服務(wù)人民群眾。進(jìn)一步挖掘亮點(diǎn)，培育典型，及時(shí)總結(jié)，提煉特色做法。同時(shí)，注重典型的示范帶動(dòng)作用，用身邊的先進(jìn)事跡教育身邊的人。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系，使廣大黨員干部在實(shí)踐中錘煉作風(fēng)、檢驗(yàn)?zāi)芰Γ�在促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)場上創(chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí)以交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施藏區(qū)三大民生工程，發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，著力解決好人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓人民群眾真切地體會(huì)到活動(dòng)帶來的實(shí)惠。

三是與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。以“四強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)，始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，大力推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合村“兩委”換屆，整頓基層黨組織，建立良好的用人導(dǎo)向機(jī)制和跟蹤問效制度，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫護(hù)機(jī)制，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)全州乃至全藏區(qū)最堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘。

四是與強(qiáng)化“四個(gè)”重點(diǎn)相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動(dòng)跨越發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化黨組織和黨員開展活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。部分黨組織帶頭人抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要性認(rèn)識不夠，措施不力，有些黨員干部對開展活動(dòng)產(chǎn)生消極厭倦情緒。為此要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化開展活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。以開展“爭創(chuàng)規(guī)范化村級組織活動(dòng)場所”活動(dòng)為重點(diǎn)，提升基層黨建的規(guī)范化水平；以激發(fā)黨員干部隊(duì)伍生機(jī)活力為重點(diǎn)，提升基層黨建的科學(xué)化水平；以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局為重點(diǎn)，努力提升基層黨建布局的合理化水平；以結(jié)合本職工作和調(diào)研為重點(diǎn)，努力提升創(chuàng)先爭優(yōu)的品牌化水平。

六是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作。為推動(dòng)全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，督促基層黨組織和黨員踐行公開承諾，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀員的基本要求，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容進(jìn)行了點(diǎn)評。

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