種植業(yè)科201*年工作總結和201*年工作計劃
種植業(yè)科201*年工作總結和201*年工作計劃
201*年麗江市的種植業(yè)工作按照市委、市政府下達的目標任務,按照農業(yè)局中心工作,緊緊圍繞糧食增產、農業(yè)增效、農民增收的目標,明確工作思路,采取有效措施,加大工作力度,實行分類管理,強化工作落實,保證了種植業(yè)各項工作穩(wěn)步推進,在全市上下的共同努力下,全面完成了年初制定的各項任務,實現了大災之年目標任務不減少,糧食總產不減少的工作目標。
一、201*年種植業(yè)工作完成情況
(一)種植業(yè)各項指標全面完成,糧食產量再創(chuàng)歷史新高
201*年種植業(yè)各項工作,在局黨委的領導下,在全市廣大農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,上半年齊心協力,奮力抗災,全面完成各項目標任務。全市農作物總播面積243.2萬畝,比上年增加2.3萬畝。糧食作物播種面積193萬畝,比上年增加1.2萬畝,總產預計43.3萬噸,與上年相比略有增長,大災之年全市糧食總產再次獲得高產并創(chuàng)歷史新高,糧食作物中水稻、玉米、馬鈴薯、小麥的產量分別為13.4萬噸、12.5萬噸、3.4萬噸、5.5萬噸,與上年相比持平或略有增長。201*年全市小春糧食播種58.7萬畝,總產8.55萬噸,因特大干旱影響,總產比與上年減少1.55萬噸。大春糧食播種完成133萬畝,比上年增1萬畝。大春糧食總產34.7萬噸,比上年增1.6萬噸,全年糧食總產預計達43.3萬噸,超過上年糧食總產量,大災之年目標任務不減少,糧食總產不減少已經成為現實。201*年也因此成為全市糧食總產連續(xù)第七年獲得高產的年份。
(二)全面落實黨的惠農政策,各種試驗示范推廣項目完成較好
201*年全市種植業(yè)共落實各項補貼資金和項目資金13679.9萬元,其中良種補貼1411.95萬元、農業(yè)直補資金7495萬元、種植業(yè)試驗示范項目資金4772.95萬元,僅僅這些資金全市農民人均投入就達126.67元,加上市級和其他渠道資金投入,201*年是農民得到的實惠最多的一年。201*年完成的主要種植業(yè)項目有:(1)農作物高產創(chuàng)建項目26片,總投入資金520萬元,涉及小麥、油菜、水稻、玉米、馬鈴薯五大作物,帶動示范面積達32.98萬畝,為實現小春損失大春補的目標任務奠定了基礎。(2)農作物間套種栽培項目12個點,推廣面積達118.39萬畝,帶動面積150萬畝以上,補助資金155萬元。其中,省下達間套種栽培核心區(qū)3萬畝,中心示范片30萬畝,帶動推廣150萬畝。(3)完成國家級測土配方施肥項目87.84萬畝,今年全市一區(qū)四縣全部納入國家級測土配方項目實施縣。(4)實施以退耕還林基本口糧田建設為重點的中低產田地改造1.62萬畝。201*年省下達我市退耕還林基本口糧田建設1.4萬畝,下達玉龍縣地方政府債券中低產田地改造項目0.5萬畝,今年充分利用各級對口扶持渠道,整合資金,突出重點、扎實穩(wěn)步地推進中低產田地改造工作,全面完成目標任務。(5)切實抓好以水果育苗,老果園改造和新發(fā)展種植為主的水果生態(tài)產業(yè)建設。201*年全市計劃培育蘋果苗40萬株,青梅苗20萬株,芒果苗80萬株,大田新種植面積達到8萬畝以上。目前已完成種植74片,種植水果9.87萬畝,培育各種嫁接苗和實生苗木448萬株。僅培育蘋果苗就達58萬株(其中寧蒗縣45萬株),培育各種實生苗300多萬株,其中:蘋果、芒果實生苗110萬株;青梅實生苗280萬株。(6)實施病蟲害綜合防治350萬畝次,重點加強預測預報和綜合防治,前期利用機防隊統(tǒng)防等工作倍受群眾歡迎,已全面完成省下達目標任務。
(三)種植業(yè)結構得到進一步優(yōu)化,農產品基地生產能力穩(wěn)步提高
經濟作物種植面積增幅明顯,特別是在冬季農業(yè)開發(fā)中,重點發(fā)展冬早瓜菜,將早春馬鈴薯、鮮食玉米等納入經濟作物生產計劃,201*年全市完成冬農開發(fā)面積37.65萬畝,比上年增1.84萬畝,產值達4.07億元,比上年增加0.3億元,增幅為8%。201*年冬季農業(yè)開發(fā)的主要特點:一是面積與上年相比增幅較大,特別是冬早瓜菜、冬馬鈴薯、冬油菜和優(yōu)質蠶豆等高收益產業(yè)面積擴大;二是由于今年西瓜、蔬菜、冬玉米和冬馬鈴薯價格上揚,雖然干旱對產量有一定影響,但產值反而較上年增加;三是去冬今春農業(yè)系統(tǒng)全力抗旱保苗,舉辦各種示范樣板,科技措施的推廣應用力度加大,促進了產量和產值的提高;四是由于龍頭企業(yè)和種植大戶的帶動,在產供銷各個環(huán)節(jié)強化了服務,加快產業(yè)化經營步伐,從而促進了冬農開發(fā)增產增收。
(四)加大了科技創(chuàng)新力度,提高科技服務水平
全市上半年狠抓了抗旱救災工作,今年遭遇百年一遇的干旱,持續(xù)時間長,危害程度深,使全市小春生產造成嚴重影響,損失較大,由于多方努力抗旱救災,并加強中后期管理,最大限度地挽回了災害損失。同時,在政策扶持力度方面也比往年加大,從中央到省市縣各級加大了抗旱資金的投入力度。據不完全統(tǒng)計,全市201*年農業(yè)部門投入抗旱救災資金6000余萬元,其中,市財政在十分困難的情況下,及時投入1600萬元抗旱救災資金,其中1400萬元及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),200萬元專門用于農業(yè)部門科技推廣,因而,使科技創(chuàng)新力度得到加強。201*年推廣水稻育秧2.1萬畝,玉米育苗0.85萬畝,舉辦高產創(chuàng)建示范樣板32.98萬畝,水改旱3.57萬畝,推廣地膜玉米34.05萬畝,推廣間套種示范118.39萬畝,測土配方施肥完成87.84萬畝,中低產田地改造完成1.62萬畝,農機下田作業(yè)完成30.45萬畝。僅大春糧食作物良種推廣面積就達82萬畝。全年共完成病蟲草鼠害綜合防治430萬畝次,其中系統(tǒng)防治350萬畝次。全年完成各種培訓1126場次,共培訓12萬人次,發(fā)放技術資料13.6萬冊(份)。種植業(yè)科還組織專家和基層科技工作者編寫了麗江市種植業(yè)實用普及讀物《規(guī)范化栽培技術匯編》一書,發(fā)放到一區(qū)四縣農業(yè)系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。各級農業(yè)科技人員在各個不同時期深入生產第一線開展不同形式的技術服務,指導農民進行栽種和管理,同時積極進行新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣,為全年的農業(yè)豐收做出應有的貢獻。(五)全市種植業(yè)站所工作全面推進,農業(yè)科研取得新進展,科技創(chuàng)新取得新突破
農科所:一是完成崗位設置評聘工作。為了順利完成本次崗位評聘工作,擬定了201*年《麗江市農科所科研項目質量管理考核實施方案》,在充分聽取、吸納廣大科技人員意見的基礎上經過認真討論后進一步完善和補充,再進行修改、訂正、出臺。該方案的制定和實施,對進一步推動科技創(chuàng)新與改革,加快科研發(fā)展將起到積極推動作用,營造出人才、出成果、出效益的良好氛圍。二是積極開展抗旱保春耕科技服務,搞好抗旱科技措施。面對今年百年一遇的特大干旱,全所干部職工先后125人次深入到四縣一區(qū)開展旱情調研和技術指導服務,撰寫了《加強冬春馬鈴薯抗旱防凍措施》、《麗江市農業(yè)科技抗旱實施方案》、《馬鈴薯抗旱措施》、《水稻抗旱栽培技術措施》、《油菜抗旱技術措施》、《玉米抗旱技術措施》、《麥類抗旱措施》等多項抗旱科技措施,提供給主管部門,并在省、市農業(yè)信息網、麗江日報等媒體上進行了相關發(fā)布。三是依托國家和省現代農業(yè)馬鈴薯產業(yè)技術體系建設,積極開展馬鈴薯優(yōu)質品種及高產栽培技術示范推廣。四是認真組織實施云南省現代農業(yè)水稻產業(yè)體系麗江綜合試驗站、云南省優(yōu)質水稻新品種選育示范推廣協作項目及云南省九州(市)優(yōu)質水稻新品種選育及示范推廣協作項目。五是結合麥類育種工作,繼續(xù)實施冬農開發(fā)項目,加大小麥、大麥、玉米、蠶豆等作物的試驗、示范、品種的選育及推廣工作力度。六是繼續(xù)搞好濤源水稻超高產研究與示范,加強對外科技合作,積極引進新品種和新技術,加強優(yōu)質高產水稻良種的篩選工作,為糧食安全生產提供服務。七是實施并開展了國家農業(yè)產業(yè)體系云南省油菜綜合試驗站的試驗和省農業(yè)廳萬畝油菜高產創(chuàng)建活動項目。八是加大科技推廣力度,在全市實施完成了麗江市糧食作物高產創(chuàng)建及間套種工作任務。九是加強對外合作,提高單位知名度和科技人員水平。承辦了《云南省馬鈴薯種薯供需洽談及現場觀摩會》、《麗江市糧食作物間套種技術及高產創(chuàng)建活動觀摩培訓會議》、《二0一一年主要科技措施及冬農開發(fā)技術培訓班》、《麗江市現代農業(yè)馬鈴薯、水稻產業(yè)體系技術培訓及工作安排工作會議》規(guī)模在100人以上的各類會議4次,邀請國家及省市級領導、崗位專家50余人次,培訓人員達500余人次,并積極尋求與實力雄厚的公司合作,加強科技示范推廣力度,實現可持續(xù)性發(fā)展。在省市農業(yè)信息網發(fā)表各類作物栽培管理技術措施信息67條,在國家及省級科技刊物發(fā)表各類科技文章16篇。
土肥站:一是認真履行全市中低產田地改造辦公室工作職責。去冬今春開始到201*年6月共完成中低產田地改造項目25個,建設規(guī)模10.505萬畝,總投資10656.11萬元(其中省級以上投資9789.03萬元,市縣財政配套資金117萬元,群眾投勞折資998萬元,群眾籌資173萬元)。根據中低產田地改造方案編制要求,會同農綜辦、煙草、國土、農業(yè)、發(fā)改、水務等部門,編報了規(guī)模為9.59萬畝,總投資10311萬元的201*年度麗江市中低產田地改造項目計劃。7月初通過了省農業(yè)廳中低產田地改造工作考核組的考核驗收。二是認真組織開展測土配方施肥項目檢查。從年初開始就分階段組織專業(yè)技術人員到一區(qū)四縣檢查指導工作,主要圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個環(huán)節(jié)開展十一項工作。同時還協助永勝、華坪縣土肥站開展土壤樣品分析工作。
種子站:一是認真研究,制定工作方案。分別制定了“201*年麗江市種子管理工作的目標計劃和具體舉措”、“麗江市種子管理站201*年重點業(yè)務工作計劃”、“201*年麗江市種子管理站主要工作目標分解”、“201*年麗江市春季種子市場執(zhí)法檢查實施方案”和以市農業(yè)局麗農(法)字[201*]5號文制定下發(fā)了“關于進一步加強農作物種子管理的通知”等。二是注重法律宣傳,強化知識培訓。在執(zhí)法過程中,做了大量的種子法律法規(guī)知識宣傳工作,201*年全市共發(fā)放掛圖及種子知識宣傳材料3.14萬份(古城區(qū)201*份、玉龍縣8800多份、永勝縣6100多份、華坪縣11500多份、寧蒗縣201*多份)。張貼、發(fā)放《通告》和《告農民朋友書》500多份,并通過電視媒體連續(xù)播出。三是開展專項整治,加大監(jiān)管力度。201*年以“種子執(zhí)法年”活動為契機,狠抓種子市場監(jiān)管,加大違法案件查處力度。全市共出動執(zhí)法人員727人次(市種子站34人次、古城區(qū)276人次、玉龍縣39人次、永勝縣296人次、華坪縣48人次、寧蒗縣34人次),出動執(zhí)法車輛5輛,檢查企業(yè)240余個(古城區(qū)10個、玉龍縣10個、永勝縣150余個、華坪縣40個、寧蒗縣30個),重點查處:超范圍經營品種、未按規(guī)定備案經營種子、拆包銷售種子、制售假冒偽劣種子、無證生產經營、未審先推、侵權假冒、偽造包裝標簽、虛假廣告等違法行為。到目前為止查處違法經營種子案件17件,共沒收雜交玉米種子242千克,查到超范圍經營戶20戶。四是加強質量抽檢,確保用種安全。五是做好品種管理,加強對新引進品種的試驗示范。六是積極開展種子經營人員技能培訓、種子經營備案、及種業(yè)信息統(tǒng)計工作。七是完成重點項目后續(xù)工程規(guī)范管理,加強救災種子儲備管理和對外合作。201*年通過多方協調,各級農業(yè)局從抗旱救災補貼資金中對各級種子管理站安排了近70萬元的抗旱救災補貼及種子儲備資金,全市共貯備各類種子22.79萬公斤,保障了災后生產,最大限度挽回了因災造成的損失。
園藝站:一是健全和完善了單位的各項管理制度。年初制訂了201*年工作計劃,站領導班子成員也作了相應分工,并制訂了“201*年麗江市園藝站工作人員崗位職責”,明確各自的責任。同時,更進一步完善了單位學習制度、財務制度、上下班制度等各項規(guī)章制度。二是齊心協力,促進園藝生產的發(fā)展。三是以實施主要的科技措施為突破口,著力推進全市園藝的科技進步。繼續(xù)加強試驗示范工作力度,芒果上繼續(xù)與中國農業(yè)科學院南亞熱帶作物研究所密切合作,開展安全高效生產、芒果催花、藥劑篩選等三個課題的研究。在華坪縣河東果園建立了品種園,為華坪芒果的鞏固和持續(xù)發(fā)展做了好種源貯備。在永勝縣開展了500畝冬早甜椒新品種“紅帥2號”種植示范,畝產值可達1.2萬元左右,最高田塊收益可達2萬元。寧蒗縣在抓好1000畝蘋果園提質增效及201*畝蘋果標準化示范基地建設的基礎上,重點開展蘋果苗的繁育工作,今年共嫁接育成優(yōu)質蘋果苗木45萬株。繼續(xù)推廣品種改良提質增效技術措施,201*年推廣蘋果果實套袋1520萬只,桃果實套袋200萬只,葡萄果實套袋4.5萬個,芒果套袋1100萬個。通過推廣品種改良提質增效技術措施,使全市的水果品質得到了進一步的提高。四是強化科技培訓,積極推廣新技術。201*年,全市園藝系統(tǒng)共舉辦各種類型培訓班75批次,以田間教學、現場觀摩交流等多種形式培訓總人數達6200多人次,發(fā)放科技資料4000多份。201*年全市共培育水果生態(tài)產業(yè)基地建設種苗448萬株,其中:蘋果嫁接苗58萬株(寧蒗縣45萬株);芒果實生苗110萬株;青梅實生苗280萬株。繼續(xù)開展國家現代蘋果產業(yè)技術體系云南(昭通)試驗站中早熟蘋果品種品比試驗及矮化密植試驗研究項目工作。
植保站:一是加強農作物病蟲害預測測報,做到及時準確。全年共設30個測報點,完成了各項植保專業(yè)統(tǒng)計報表及大小春共計40期病蟲周報。市、縣植保站先后發(fā)出病蟲簡報132期,電視宣傳14次,提高了病蟲發(fā)生信息和防治技術入戶率。二是樹立綠色植保理念,積極推廣綠色防控植保新技術。201*年累計推廣綠色防控技術面積達50.84萬畝,完成小春病蟲害防治312.96萬畝次,挽回損失992.9萬公斤;大春病蟲害防治469.6萬畝次,挽回損失2500萬公斤;大小春鼠害防治87.85萬畝次,挽回糧食損失603萬公斤;大小春草害防治168.56萬畝次,挽回損失1200萬公斤。通過病蟲草鼠害綜合防治挽回糧食損失,取得了較好的經濟、生態(tài)和社會效益。三是嚴把檢疫關,有效控制危險性病蟲傳播。全年對19個制種基地、19萬畝進行了產地檢疫。調運檢疫105批次,計107.6萬公斤。四是農藥管理工作。為確保農產品質量安全,主要利用廣播、電視、科技下鄉(xiāng)、舉辦培訓班、印發(fā)資料、張貼公告等形式進行宣傳,使更多的群眾進一步認識和了解綠色植保、公共植保理念,更好的掌握農藥銷售、使用方面的知識,201*年全市共張貼公告、高毒農藥宣傳畫1000份,發(fā)放宣傳資料2.5萬份,科技下鄉(xiāng)宣傳10場460人次,電視宣傳13場次。出動執(zhí)法宣傳車共計122臺次,執(zhí)法人員853人次。五是承擔兩個大的項目。馬鈴薯晚疫病的綜合防控項目,在玉龍縣太安鄉(xiāng)示范開展馬鈴薯晚疫病綜合防控,示范面積1000畝,輻射帶動防治面積5萬畝,對農科站技術人員、村社干部及薯農進行技術培訓10次,計1500人次。雪桃病蟲害調查項目,通過對玉龍縣拉市鄉(xiāng)豐樂村調查點雪桃全生長季的觀察與調查,基本查清該點雪桃上的主要病害。(六)、種植業(yè)工作扎實有效,指導服務和協調管理能力顯著提高
按照局黨委的要求,不斷改進工作作風,創(chuàng)新工作方法,調整工作思路,有計劃有步驟地抓好各項工作。一是加強了種植業(yè)項目的檢查管理。對全市農業(yè)良種補貼、農業(yè)直補、玉米地膜補貼、農資綜合補貼等支農惠農資金抓好檢查落實;對高產創(chuàng)建項目、間套種項目、測土配方施肥項目、中低產田地改造項目、擴大內需國債項目等加強指導、檢查、驗收和管理;對農業(yè)科技試驗、示范、推廣等涉及種植業(yè)項目,參與檢查、驗收、制定和審查技術方案等。二是加大了對全市種植業(yè)工作的指導服務和協調服務,按照省農業(yè)廳考核指標,制定了以農民增收和調整種植業(yè)結構為重點的工作目標和任務,并層層分解落實、組織實施,保證了種植業(yè)各項目標任務的全面完成。三是加強了農情信息服務工作,為各級領導決策、加強宏觀生產指導提供了及時可靠的依據。在抗旱期間,完成一日一報的報告制度。全年完成省農業(yè)廳要求的定期農情上報任務。四是依法做好農業(yè)行政執(zhí)法工作。按照種植業(yè)科履行的相關職能,協助種子站、植保站重點加強了種子、化肥、農藥等農用生產資料的檢查。五是積極投入抗旱救災。面對百年一遇的特大干旱,響應市委、市政府號召,參加抽調到市委抗旱工作組深入華坪抗旱救災,同時與種植業(yè)站所專家分析旱情,及時出臺分作物抗旱救災實施方案,印發(fā)宣傳資料,為大旱之年糧食總產再創(chuàng)新高做出了應有的貢獻。
總之,201*年全市種植業(yè)生產是特大干旱情況下繼續(xù)增產的一年,主要得益于國家加強“三農”政策的宏觀調控措施和扶持糧食生產發(fā)展的優(yōu)惠政策;得益于各級領導重視和局黨委班子的精心指導;得益于狠抓抗旱救災的各項科技服務和廣大農民群眾的艱苦努力;得益于農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力和農業(yè)科技水平的不斷提高。二、201*年種植業(yè)工作計劃(一)工作思路
按照發(fā)展現代農業(yè)的要求,進一步優(yōu)化種植業(yè)結構,加快優(yōu)質農產品基地建設,穩(wěn)定糧食播種面積,主攻單產,提高品質,提高總產。加強農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力,切實加強科技創(chuàng)新和科技服務,提高農業(yè)科技水平,確保糧食增產、農業(yè)增效和農民增收。
(二)工作目標
全市農作物總播面積247萬畝,其中糧食播種面積194萬畝,糧食產量43.5萬噸,經濟作物93萬畝。種植業(yè)產值達24億元,增長10%。農民人均純收入達到3800元以上。(三)工作重點
1、加大結構調整力度。繼續(xù)圍繞高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的原則發(fā)展現代農業(yè)。走出“就農業(yè)抓農業(yè)”的傳統(tǒng)模式,走出“就糧食抓增收”的產業(yè)模式,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收來調整農業(yè)產業(yè)結構、調整農業(yè)產品結構,以高產、高效的農產品獲取效益,以特色、優(yōu)質的農產品贏得市場,最終實現農民增收致富。一是著眼于市場需求,大力發(fā)展市場緊缺的農產品;著眼于促進農民增收,大力發(fā)展高效農業(yè);著眼于提高農產品質量安全水平,大力發(fā)展優(yōu)質農產品;著眼于發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農業(yè)。二是繼續(xù)抓好糧油作物高產創(chuàng)建、農作物間套種、測土配方施肥、中低產田地改造、水果生態(tài)產業(yè)、病蟲害綜合防治等綜合項目,利用項目集成推廣先進實用技術,努力提高單產,增加總產;三是積極發(fā)展風險小、效益高的設施農業(yè);積極發(fā)展周期短、效益高的冬季農業(yè);積極發(fā)展瓜菜、果藥等高效特色農業(yè)。
2、繼續(xù)加強種植業(yè)產業(yè)化基地建設。圍繞優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全力做好魔芋、青剌果、苦良姜、蕓豆、青梅、優(yōu)質米、茶葉、紅花、蔬菜、中藥材等生產基地建設。古城、玉龍把發(fā)展城郊農業(yè)、設施農業(yè)作為農民增收的重要途徑;永勝、華坪重點突出熱區(qū)資源發(fā)展短平快經濟作物種植,加快發(fā)展優(yōu)質米、芒果產業(yè);寧蒗突出特色發(fā)展苦蕎、燕麥、小蕓豆等小雜糧,重點發(fā)展蘋果產業(yè)?傊,各區(qū)縣按照地域特點,因地制宜加強產業(yè)化基地建設,宜糧則糧、宜菜則菜、宜果則果,不搞一刀切,不搞瞎指揮。
3、抓好重大項目典型示范區(qū)建設。在各區(qū)縣重點抓好糧油作物高產創(chuàng)建項目的實施,計劃爭取糧油作物高產創(chuàng)建36片,比上年增加10片,輻射帶動36萬畝以上。計劃爭取農作物間套種180萬畝,比上年增30萬畝。進一步搞好中低產田地改造和測土配方施肥工作。4、全力開展科技培訓和科技服務。圍繞主要農作物開展新品種、新技術的試驗、示范、推廣和培訓,在秋冬種、春耕春種時期,充分發(fā)揮科技人員的積極性和主動性,深入生產第一線進行技術指導和服務,把實用技術傳授到千家萬戶。
5、加大新品種的選育、引進和推廣。圍繞我市主要農作物品種多、亂、雜的現狀,加大引種和科研育種力度,篩選和培育出具有地方特色的抗病蟲、抗旱、早熟等優(yōu)質新品種加予推廣,不但明確主推品種,也要明確主推技術。與此同時,加大良種推廣力度,重點提高水稻、玉米、馬鈴薯、小麥、油菜等五大作物良種化水平。
6、做好病蟲草鼠害的預測預報和綜合防治。圍繞糧食增產和無公害農產品基地建設,全力做好病蟲草鼠害的預測預報和綜合防治,樹立“公共植保、綠色植!崩砟睿谥卮蟛∠x害預警與控制、農藥監(jiān)督管理、利用農業(yè)生物多樣性控制病蟲害、綠色防控、植物檢疫與有害生物的防控方面取得明顯成效。
7、加強種子、農藥、化肥等農用物資市場管理。圍繞農業(yè)生產和抗災防災,全力做好農作物種子的組織、調運、市場檢驗檢疫等工作,努力凈化種子和農資市場。進一步搞好救災種子儲備。
8、全力抓好水果生態(tài)產業(yè)基地建設。按照市政府確定的目標,搞好水果生態(tài)產業(yè)基地建設的育苗和大田種植工作,完成下達的目標任務。9、繼續(xù)做好農情信息工作。農情信息工作作為各級領導掌握農業(yè)生產動態(tài)、了解情況的主要渠道進一步抓緊抓好。確保做到情況明了,上報及時、數據準確。10、完成局領導交辦的其他各項工作。按照局領導的安排,完成集中統(tǒng)一學習,義務勞動,協作合作等各項工作。
麗江市農業(yè)局種植業(yè)科二○一○年十一月二十三日
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201*年農業(yè)工作總結及201*年工作安排
我縣今年的農業(yè)工作,在縣委、縣人民政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中央一號文件和中央、省、州農業(yè)農村工作會議精神,按照穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生的農業(yè)發(fā)展要求,狠抓了各項發(fā)展計劃和配套政策措施的組織和
落實,戰(zhàn)勝了百年不遇的特大干旱,促進了大旱之年農業(yè)農村經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,為十一五農業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的全面完成劃上了圓滿的句號。201*年全縣預計實現糧食總產9093.4萬公斤(科技數,下同),比上年增99.4萬公斤,增長1.1%;水產品總產量105萬公斤,比上年增4.8萬公斤,增長4.8%;農村勞務總收入2.32億元,比上年增0.32億元,增長16%;農民人均純收入2305元,比上年增242元,增長11.7%。現就我縣今年及十一五期間的農業(yè)工作總結如下。一、主要做法及成效
(一)堅持把抓糧食生產放在首位,保持糧食及主要農產品產量持續(xù)穩(wěn)定增長,為推進農村改革發(fā)展奠定堅實的基礎
十一五規(guī)劃實施以來,我縣始終堅持把穩(wěn)定播種面積,提高復種指數,優(yōu)化品種結構,提高單產水平,增強綜合生產能力,作為促進糧食及主要農產品生產的主要途徑。通過進一步強化農業(yè)基礎設施建設,改善農業(yè)生產條件,提高耕地產出率;通過大力實施測土配方施肥、規(guī)范化種植、農作物間混套種、糧食作物高產創(chuàng)建、病蟲綜合防治等先進增產科技措施的推廣和運用,提高群眾生產技能和水平;通過積極推進種植業(yè)結構調整和作物品種調優(yōu),提升糧食及主要農產品生產效益;通過組織抓好抗災、救災、減災和恢復生產等工作,有效避免或減少因災損失。五年來,我縣克服了冰凍雨雪、洪澇及干旱等重大自然災害及世界金融危機的不利影響,實現糧食連續(xù)增產,農業(yè)連獲豐收的可喜成效,為農業(yè)農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的基礎保障。特別是今年,在遭受100年不遇的特大干旱,夏收農作物受災損失嚴重的情況下,全縣各級各部門及廣大干部群眾,按照縣委、政府確立的“小春損失大春補、大春不足晚秋補”的思路,全力抓好了農業(yè)抗旱救災各項措施的落實,通過水稻旱育秧、水改旱、本文來自文秘114,轉載請保留此標記。地膜玉米、糧食作物高產創(chuàng)建、糧食作物間套種等抗旱高產技術措施的大力開展和落實,確保了大災之年實現糧食增產、農業(yè)豐收。1、糧經作物生產。201*年全縣共完成農作物總播種面積73.64萬畝,預計實現糧食總產9093萬公斤、經作總產2753萬公斤、蔬菜總產4715萬公斤。分別比上年增1.14萬畝、99.4萬公斤、286.7萬公斤和72.4萬公斤。分別比201*年增4.13萬畝、887.9萬公斤、688.5萬公斤和512.2萬公斤,分別增長5.94%、10.82%、33.35%、12.19%,年均遞增1.16%、2.07%、5.93%和2.33%。整個十一五期間,累計完成農作物總播種面積358.6萬畝,實現糧食總產43362萬公斤、經作總產13073萬公斤、蔬菜總產21987萬公斤,比十五期間增長了19.6萬畝、3065.4萬公斤、5108萬公斤和960.2萬公斤,分別增長5.77%,7.6%、64.13%和4.57%。
2、茶、桑、果。201*年全縣茶、桑、果在地面積3.26萬畝,實現總產量502.3萬公斤,比上年增0.15萬畝和21.3萬公斤,分別增長4.8%和4.4%;比201*年增0.8萬畝和76.8萬公斤,增長32.5%和18.1%,年均遞增5.79%和3.26%。
3、漁業(yè)。我縣的漁業(yè)生產,主要以開展“稻漁工程”示范、名特優(yōu)新水產品引進試驗示范養(yǎng)殖為重點,積極探索適宜的漁業(yè)發(fā)展方式,實現漁業(yè)生產的持續(xù)發(fā)展。201*年,全縣完成養(yǎng)殖水面2830畝,實施稻田養(yǎng)魚4050畝,實現水產品總產量1050噸,比上年增48噸,增4.8%,比201*年增477噸,增長83.25%,年均遞增12.88%,農民年人均水產品生產量從201*年的2.11公斤增至4.6公斤。5年來,全縣累計開展水面養(yǎng)殖1.33萬畝,累計實施稻田養(yǎng)魚面積3.1萬畝(其中稻魚工程0.49萬畝),共計實現水產品產量4200噸。目前,我縣的日本錦鯉、南方大口鯰、美國叉尾、日本羅氏沼蝦等一批名特優(yōu)新品種已獲得試驗示范成功,開始向水產養(yǎng)殖戶推廣,水產品養(yǎng)殖種類逐年增多,漁業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。
十一五規(guī)劃實施以來,種植業(yè)和漁業(yè)總產值持續(xù)穩(wěn)步增長,農民人均有糧和人均純收入同時得以穩(wěn)步提高,201*年全縣種植業(yè)和漁業(yè)總產值達31700萬元、農民人均占有糧食量399公斤、人均純收入2305元,比201*年分別增加13016萬元、36公斤和1134元,增長69.7%、10%和96.8%,年均遞增11.2%、1.9%和14.5%。(-
二)深入推進勞務活縣戰(zhàn)略,“培訓、就業(yè)、維權、創(chuàng)業(yè)”四位一體的農村勞務就業(yè)模式初步形成,勞務經濟成效明顯
十一五規(guī)劃實施以來,我縣進一步強化“勞務活縣”戰(zhàn)略,切實加大農村剩余勞動力的技能培訓,積極引導外出就業(yè),加強農民工權益保護和維護力度,特別是在世界金融危的持續(xù)影響下,縣委政府及時出臺配套政策措施,積極鼓勵農民工就地轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過內外結合,廣開就業(yè)門路,逐步形成了“培訓、就業(yè)、維權、創(chuàng)業(yè)”四位一體的勞務就業(yè)模式,保障了全縣勞務經濟的持續(xù)發(fā)展。面對今年的特大干旱,縣委政府又確立的“家鄉(xiāng)損失外鄉(xiāng)補,農業(yè)損失務工補”的工作思路,認真開展好農村勞動力轉移培訓和勞務輸出各項工作,認真抓好農村富余勞動力就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作,取得了明顯的成效。
201*年,新完成農村勞動力轉移培訓0.6萬人,新增轉移0.2萬人,全縣在外務工農民工累計達4.8萬人,比上年增0.2萬人,比201*年的3.53萬人增1.27萬人,占全縣農村勞動力13.79萬人的34.8%,占富余勞動力5.72萬人的83.9%。今年全縣實現勞務收入2.32億元,比上年增3200萬元,增長16%,比201*年增1.24億元,增長2.15倍,年均遞增16.52%。5年來,通過實施“陽光工程”,“雨露工程”,“特別行動計劃”等農村勞務培訓輸出項目,累計開展開展農村勞動力技能及引導輸出培訓597期2.9萬人,其中技能培訓35期3435人,有組織輸出勞務527批2.7萬人,帶動1.9人轉移就業(yè)、700人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)扎實抓好農田、農經、種子、土肥、植保、農機等各項強基工作,全縣農業(yè)基礎得以進一步夯實、農業(yè)科技及裝備水平得以有效提高、農業(yè)農村生產及經營管理水平逐步增強1、農田基本建設。201*年以來,共開展了4個冬春的農田基礎建設工作。共實施完成了“**縣5000畝高穩(wěn)產基本農田建設”、“**縣法古灌渠建設”、“**縣法古村基本農田建設”、“**縣3000畝、2500畝退耕還林成果鞏固基本口糧田建設”、及“新馬街田沖,柏林白石巖、馬蹄寨500畝的戰(zhàn)恢基本農田建設”共7個項目。累計完成投資690.93萬元,完成田間溝渠建設62條(段)52617米,完成投工16.47萬外,累計項目受益面積13730畝,201*年的3000千畝退耕還林基本口糧田建設項目已啟動實施;巨r田建設項目的成功建設,有效改善了項目區(qū)農業(yè)生產條件,提高了土地產出率,進一步夯實了農業(yè)發(fā)展基礎。
2、農村經濟經營理。一是扎實抓好了集體經濟發(fā)展項目、村容村貌整治、專業(yè)合作經濟組織等農經項目的組織申報和實施。5年來,累計完成投377萬元,完成了38個農經建設項目的建設,有效增強了農村集體經濟的發(fā)展能力、改善了生產生活環(huán)境。二是切實加強農民負擔監(jiān)督管理。5年內共監(jiān)督落實農民生產資料增支綜合補貼、畜牧支農補貼等各種支農惠農資金10386萬元,都以一卡通的形式發(fā)到農民手中,沒有發(fā)現截留挪用現象發(fā)生。同時抓好了“一事一議”籌資籌勞、農村土地政策、減輕農民負擔“五項制度”等相關政策的貫徹落實和監(jiān)督檢查,未接到加重農民負擔的違紀違規(guī)投訴案件。三是強化農村土地承包合同管理。共接到合同糾紛上報273起,調解成功數262起,調解成功率達96%。四是積極抓好村級會計委托代理工作。全縣共完成69個村委會1752個村民小組的委托代理工作,共移交代管資金90.1萬元、固定資產972.7萬元、債權總額14.26萬元、債務總額13.76萬元。
3、農機推廣。農業(yè)機械化是實現農業(yè)現代化的根本保證。由于我縣坡地多、平地少,農機事業(yè)發(fā)展相應緩慢。201*年以來,我縣抓住國家實施農機具購置補貼項目的機遇,切實加大小型農機作業(yè)示范推廣力度,擴大機耕機耙面積,5年共爭取農機購置補貼資金140萬元,共引進推廣大中型拖拉機、手扶拖拉機、微耕機等3種適宜我縣農機作業(yè)的新型農機具240臺(套),各種加工機械46臺(套)。今年全縣共擁有各類農業(yè)機械53820臺(套),其中拖拉機508臺,農機總動力達9940萬瓦特,比201*年增1706萬瓦特,增20.7%。201*年農機作業(yè)面積達57066畝,比201*年凈增42045畝,增長3.5倍。
4、種子管理及良種推廣。五年來,全縣共進行種子質量抽檢和留樣備查144個品種,檢驗樣品144個,檢驗合格134個,對不合格品種已責令退回禁止銷售,有效保障了生產安全;開展雜交水稻新品種試驗、示范20組304個品種,雜交玉米新品種試驗、示范21組388個品種,共篩選出適宜我縣推廣種植的優(yōu)良品種26個,為大面積生產提供了有效的良種貯備;推廣雜交水稻種子234個品種21.9萬畝,推廣雜交玉米種子182個品種42.4萬畝。201*年共完成雜交水稻種植4.6萬畝,雜交玉米種植12.6萬畝,分別比201*年增0.5萬畝和3.5萬畝。
5、植保植檢。五年來,全縣累計組織防治各種病蟲草鼠害510.93萬畝次,挽回產量損失7062.85萬公斤。其中今年共發(fā)生64.18萬畝次,組織防治117.02萬畝次,共計挽回產量損失1498.3萬公斤。今年共深入田間開展病蟲調查284人次,向上報送病蟲信息208期,發(fā)布病蟲情報13期260份,開展檢查和備案水稻品種78個10.1萬公斤、包谷品種90個20.6萬公斤,進行農產品調運檢疫46批615噸,實施茶園產地檢疫3200畝。
6、土壤肥料。十一五規(guī)劃實施以來,共組織實施了3年度的測土配方施肥項目,其中:完成了省農業(yè)廳測土配方施肥項目19.5萬畝,國家農業(yè)部測土配方施肥項目92.49萬畝。累計在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個村(居)委會3215戶開展了測土配方施肥野外調查和土樣采集工作,開展樣品測試2588個,建立農戶施肥長期監(jiān)測點27個,實施肥料效應田間試驗62組,進行同田對照簡比測產試驗160組,發(fā)放施肥建議卡13.7萬份。累計完成農作物測土配方施肥大面積推廣92.49萬畝次,共實現節(jié)本增效5923.2萬元。其中今年完成30.32萬畝,畝比常規(guī)施肥少用化肥純量5.1公斤、增產43.41公斤,畝節(jié)本增效81.8元,實現節(jié)本增效2481.4萬元。
7、農業(yè)環(huán)境保護。十一五以來,累計進行農產品殘留農藥檢測158期308個品種1859個樣品,比十五期間增加檢測樣品1801個,市場樣品檢測合格率為97.8%,比十五期間提高了15.6個百分點,其中今年共開展檢測32期84品種605個樣品,檢測合格率99.5%,比201*年同期增檢26期52個品種547個樣品,合格率提高13.3個百分點。組織實施了**陽荷、**燈盞窩蜜桔地理標志登記申請,其中**陽荷已通過了農業(yè)部專家評審。進行了青龍山茶廠綠色食品及陽程食品廠無公害土雞蛋的組織申報,目前,省、州相關部門已經對其進行了產地環(huán)評及樣品抽檢。抓好了第一次農業(yè)污染源普查工作,全縣農業(yè)污染源553戶(其中種植業(yè)源449戶,水產養(yǎng)殖業(yè)源31戶,畜禽養(yǎng)殖業(yè)源73戶)。進行了外來入侵生物和農業(yè)野生植物資源調查,發(fā)現了外來入侵物種水花生、馬纓丹、水葫蘆等9個品種,累計發(fā)生面積5197公頃;發(fā)現野生植物資源有川桑、云南大百合、云南枸杞、野生金蕎麥等11個品種,總分布面積746.9公頃。
8、農村能源及生物資源。五年來,農村源建設重點抓好了國債沼氣項目的組織實施,共完成投資480萬元,建設完成農村沼氣池2800口,全縣農村沼氣用戶達4.1萬戶,覆蓋率達74.1%。生物資源上,圍繞農、林、畜、漁、副及加工等,切實加快生物資源開發(fā)利用力度,201*年已建立生產資源產業(yè)基地8.2萬畝,實現生物資源總產值6.1億元。
9、農業(yè)行政執(zhí)法。一是加大各種涉農法律法規(guī)宣傳貫徹,增強廣大干部群眾法制觀念和依法經營意識;二是積極推進農業(yè)執(zhí)法體制改革工作,成立了農業(yè)執(zhí)法大隊,進一步規(guī)范農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設;三是切實加強國家禁用、限用等危險化學農用物資的管理和使用,強化宣傳、指導和檢查,有效保障農業(yè)生產環(huán)境資源;四是嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農資產品、無證經營農資等違法行為,共檢查企業(yè)、個體農資經營戶經營門點2512個(次),依法立案查處各類違法事件514件,取締無證照經營農資門市6個,搗毀農資制假售假窩點53個,查獲制假農資181.4萬公斤,挽回經濟損失1814萬元,收繳“毒鼠強”等劇毒鼠藥11萬余克,收繳銷毀假冒偽劣、過期失效農藥22個品種1194公斤,查處假化肥31噸,查處退回未經登記公示種子6550公斤;五是是加強漁政執(zhí)法工作,制定頒發(fā)了縣域內主要河流河道管理規(guī)定,嚴厲查處炸魚、電魚、毒魚等違法行為。共立案查處漁政案件35件,沒收電魚機34臺,進行經濟處罰8人,警告9人。使電魚、炸魚、毒魚等違法行為得到有效遏制,縣境內漁業(yè)資源得到有效保護和開發(fā)利用。
10、掛鉤扶貧和新農村建設。5年來,縣農業(yè)部門認真抓好了掛鉤扶貧點結對幫貧、新農村建設、支援災區(qū)恢復重建等幫扶工作。共為21個村委會42個村民小組幫扶水泥201*余噸,支持資金70余萬元,幫扶貧困大學生解決學費、幫扶殘疾人家庭和殘疾兒童等累計幫扶資金5萬余元;干部職工開展“愛心圓夢”、四川汶川大地震及抗災救災愛心捐款等累計達15萬余元;開展抗旱救災捐款9500元,向玉樹災區(qū)捐款2600元;幫扶雞街王家塘村建設發(fā)展資金累計15萬元。
11、科技推廣體系及隊伍建設。一是根據中央、省、州關于加強基層農業(yè)技術推廣體系改革的相關規(guī)定和要求,先后完成了縣土壤肥料工作站、生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室、種子管理工作站、茶葉工作站、農村經濟經營管理工作站、勞務輸出局的職能劃轉和改革工作,并于201*年底基本完成全縣基層農技推廣體系改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站收歸縣農業(yè)行政主管部門管理,結束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站“三權”下放長達十余年的管理體制。全縣農業(yè)管理管理體制逐漸理順,機構設置更為合理、工作職能職責更加明確,為加強農業(yè)科技推廣保障農業(yè)農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎。二是切實加強科技干部隊伍建設,提高農業(yè)科技人員政治思想素質和業(yè)務工作能力,提升科技人員扎根基層,為民服務的意識和本領。5年來,通過采取與省、州大專院校聯合辦學、委托培訓等方式,全縣農業(yè)系統(tǒng)共有97名科技人員通過不同渠道的學習取得了大專以上農業(yè)院校畢業(yè)文憑,專業(yè)技術人員中大專及以上學歷人數已達129人,占在職專業(yè)技術人員總數的82.7%,比201*年提高了54.9個百分點。同時,認真加強專業(yè)技術人員職稱評聘管理工作,共組織農業(yè)系列科技干部申報高、中、初級各級職務100人,取得高級職務任職資格22人,中級職務任職資格36人,初級職務任職資格48人。
二、主要經驗及體會
回顧十五以來的農業(yè)工作,最主要的經驗和體會主要有以下四個方面,即:政策是基礎、領導是保障、科技是支撐、投入是關鍵。
(一)認真貫徹黨和國家關于農業(yè)農村發(fā)展的各項方針政策,切實把各項強農惠農政策措施落到實處,充分調動農民生產積極性,是促進全縣農業(yè)全面發(fā)展的重要基礎
一是自201*年以來,黨中央國務院連續(xù)以6個一號文件,制定下發(fā)了關于農業(yè)農村社會、經濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,不但實行了種糧補貼、良種補貼、生產資料增資綜合補貼及農機購置補貼等,還免除了幾千年以來的農業(yè)稅,極大的調動農民生產積極性,促進了農業(yè)發(fā)展。二是縣委政府緊緊抓住國家高度重視和大力扶持農業(yè)農村發(fā)展的有利時機,及時制定出臺一系列相關配套政策措施,組織領導全縣各級各部門堅定不移地抓好各項惠農政策的宣傳、貫徹和落實,讓群眾充分享受到黨和政府的好政策,切實調動全縣廣大農民生產的積極性,有力的保障了農業(yè)的順利發(fā)展。十一五期間,累計落實糧食生產補貼、良種補貼、農資增支補貼、農機具購置補貼、地膜及新增糧食面積種子補貼、農業(yè)救災恢復生產等各項資金補貼累計達7390.45萬元。其中:種糧補貼、地膜補貼及新增糧食面積種子補貼資金574.82萬元;油菜補貼46.62萬元;種糧農民綜合直補6629.01萬元;農機購置補貼資金140萬元。
(二)切實加強農業(yè)農村工作的組織領導和管理,統(tǒng)一思想、協調配合、齊抓共管,是推進農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障
縣委、政府高度重視農業(yè)和農業(yè)科技推廣工作,始終堅持把農業(yè)和農村經濟工作放在首要位置來抓,切實加強對農業(yè)工作的領導,各級黨委、政府和相關涉農部門始終把服務三農,作為促進農業(yè)農村經濟發(fā)展,推進現代農業(yè)和新農村建設的重要任務,統(tǒng)一思想,增進共識,相互協作配合,為全縣農業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。一是縣縣委政府每年年初均及時召開農業(yè)農村經濟工作會議,及早研究部署農業(yè)工作,明確目標、任務及其配套政策措施,并將任務分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及各涉農部門,做到目標明確、職責明確,分工具體,上有人管,下有人抓。二是縣委政府主要領導經常深入生產第一線,督促指導農業(yè)生產,開展現場辦公,發(fā)現問題及時幫助解決。三是縣人民政府將糧食總產、農民本文來自文秘114,轉載請保留此標記。人均純收入,重點產業(yè)發(fā)展納入每年的政府工作目標考核,有效的促進各項農業(yè)工作的全面發(fā)展。四是農業(yè)科技部門結合云嶺先鋒、先進性教育、科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的開展,切實增強全縣科技人員抓好農業(yè)科技推廣的積極性和主動性,提高服務能力和水平。結合陽光政府、責任政府、效能政府四項制度的貫徹執(zhí)行,以及民主評議政風行風、基層黨風廉政試點等工作的開展,進一步健完善農業(yè)部門內部管理制度,大力推行政務公開、民主決策、科學管理、依法行政和社會監(jiān)督,有效保障和促進各項工作的順利進行。同時切實強化農業(yè)工作目標責任制管理,將每年的重大農業(yè)生產目標、重點科技推廣納入科技人員崗位職責進行考核,任務到站,責任到人,充分調動科技人員的積極性和主動性。
(三)大力強化先進農業(yè)科學技術措施的推廣應用,提高科技成果轉化率和應用率,是推進農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展的有力支撐
一是自去年開始,重點開展糧食作物高產創(chuàng)建、間套種、地膜玉米三大增產技術措施的推廣運用,努力提高群眾糧食生產水平和生產能力,帶動大面積糧食生產單產水平提高。今年共完成糧食作物高產創(chuàng)建6.6萬畝;實施間套種樣板6.4萬畝,帶動大面積生產19.5萬畝;推廣地膜玉米栽培4萬畝。通過這三項重點科技項目的推廣實施,共計增加糧食產量960萬公斤,有效彌補夏糧因災損失,保障了大災之年糧食豐收。二是切實加大兩雜良種推廣、優(yōu)化種植、規(guī)范化種植、病蟲綜防、科學施肥、電腦農業(yè)專家系統(tǒng)等十一項增產增收實用技術的推廣應用,今年累計推廣達156萬畝,比上年增9萬畝,基本實現農業(yè)生產的全覆蓋。農業(yè)實用技術推廣覆蓋率分別達播種面積的76.5%和農民總戶數的91.7%,比201*年分別提高了7.6和11.3個百分點。十一五以來,累計推廣各種實用科技措施面積達670萬畝次,比十五期間年增78萬畝。三是切實加大糧油、經作、果蔬優(yōu)質品種的推廣種植力度,優(yōu)化農業(yè)種植結構、提高種植效益。201*年優(yōu)質糧油面積達34萬畝,占全年糧油種植面積58萬畝的58.6%,比201*年增加9萬畝,優(yōu)質糧油種植比例比201*年提高12.1個百分點;優(yōu)質經作及蔬菜種植面積達2.5萬畝,比201*年增0.7萬畝;優(yōu)質水果面積6000畝,比201*年增1050畝。四是大力開展樣板建設,以點帶面促進實用科技措施的大面積推廣應用。今年全縣共完成各類科技示范樣板12400畝,比上年增1200畝,涉及冬農、大春兩季的糧食、經濟作物及水產養(yǎng)殖。十一五期間共舉辦科技示范6.15萬畝,比十五期間多2.1萬畝。通過科技示范樣板的大面積、高質量舉辦,使無形的技術推廣變成直觀的現場,充分展示先進科技的增產增收效應,使農民“看得見、聽得明、問得清、學得透”,引導農民自覺應用先進科技,有效促使先進適用技術向大面積生產快速轉化和推廣應用。五是全面開展農民技術教育和培訓,提高農民接受科技、應用科技的能力。5年來,累計開展多種形式的農業(yè)科技培訓1676期13萬人次。其中:舉辦“綠證”培訓班1063個,培訓人數7480人次,頒發(fā)“綠證”2611份;開展新型農民培訓4個年度,完成農村實用技術4096人,已畢業(yè)3120人;開展農村勞動力轉移培訓597期2.9萬人。
(四)積極爭取和整合資金,加大資金投入,是促進全縣農業(yè)農村經濟持續(xù)向前發(fā)展的關鍵
我縣財困民窮,自身投入發(fā)展能力極其有限,積極向上爭取國家及省、州的政策性資金投入,是我縣農業(yè)能否持續(xù)向前發(fā)展的關鍵所在。十一五規(guī)劃實施以來,縣農業(yè)部門積極主動向農業(yè)部、省農業(yè)廳、省發(fā)改委等上級政府部門爭取到各種農業(yè)發(fā)展建設項目150余個,涉及農業(yè)綜合開發(fā)示范、農村能源建設、生物資源開發(fā)、基本農田建設、冬季農業(yè)開發(fā)、新型農民培訓、測土配方施肥、村容村貌整治、農業(yè)實用技術推廣等各個方面,累計投入項目建設資金3100萬余元。通過項目資金的投入建設和實施帶動,進一步改善了農業(yè)農村生產生活條件,加快了科技培訓和實用技術措施的推廣應用,有力推進了種植業(yè)結構調整和群眾經濟增收,為積極適應新時期農業(yè)發(fā)展和科技進步奠定了較好的基礎。
三、存在的主要問題(一)自然災害頻發(fā),雨養(yǎng)農業(yè)、靠天吃飯的狀況依然突出,農業(yè)增產增收難度較大。我縣耕地總量不足且零星破碎,局部地區(qū)水資源極度缺乏,現代化的農業(yè)基礎設施建設相對滯后,加之每年不斷出現的干旱、洪澇、和冷凍等自然災害,給全縣糧食增產、農業(yè)豐收帶來許多困難和不確定因素。
(二)認識不一,相關產業(yè)發(fā)展進展緩慢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的認識不一,重視程度各異,缺乏統(tǒng)一、明確、持久和長遠的共識,相關發(fā)展政策和扶持措施不完善、不到位,產業(yè)發(fā)展零星、分散、參差不齊、進展緩慢,如蠶桑、水果、蔬菜等。
(三)農業(yè)生產保護體系不健全,農業(yè)結構調整難以取得新突破,農產品生產規(guī);、組織化程度較低,農業(yè)產業(yè)化經營進程緩慢。由于我縣農業(yè)生產上客觀存在自然環(huán)境劣勢,耕地流轉和利用規(guī);潭鹊,現有的農業(yè)專業(yè)合作經濟組織帶動能力弱,農產品市場體系、農業(yè)社會化服務體系、農業(yè)生產支持保護體系不健全,農產品生產無龍頭企業(yè)帶動,農產品生產“散、亂、雜”的現象尚沒有得到根本改變,農產品生產規(guī);⒔M織化程度較低,農產品精深加工和外向型農業(yè)發(fā)展滯后,農業(yè)生產基本上還停留在傳統(tǒng)的運作模式上,農業(yè)結構調整工作難以取得新進展,農業(yè)產業(yè)化經營進程緩慢。
(四)科技推廣經費匱乏,農業(yè)科技推廣的轉化率和貢獻率難以得到有效提高。由于我縣財政困難,農業(yè)科技推廣經費的投入不足,一些必要的試驗、示范和推廣受到限制,導致科技推廣的深度和廣度得不到有效挖掘,科技推廣的成效未得以充分顯現,科技成果轉化率和貢獻率得不到有效提高。
(五)生產資料價格高,群眾投入不足,科技措施落實難度增大;、種子、農藥等生產資料價格一直較高,且穩(wěn)定性差,農戶必要的生產資料投入受到制約,加之農村中科技知識、栽培管理技能較高的大量青壯勞力外出務工,相應的栽培管理技術措施跟不上,造成農業(yè)生產和科技措施推廣的落實難度大大增加。
四、201*年工作計劃
(一)工作思路
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中央、省、州農業(yè)農村經濟工作會議精神。緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生四大重點,認真貫徹落實黨的各項強農惠農政策,立足十二五農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大農業(yè)科技的推廣應用,強化科技支撐,加強農業(yè)基礎設施建設,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,加大農業(yè)生產政策性資金投入,積極推進改革創(chuàng)新,確保全縣糧食安全和主要農產品有效供給,促進農民收入持續(xù)增長,為實現經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務
201*年全縣農業(yè)工作的主要目標是:農作物總播種面積74萬畝,比上年增0.36萬畝,增0.5%,其中:糧豆作物播種面積54.5萬畝,實現糧食總產9200萬公斤,比上年增107萬公斤,增1.2%;計劃經濟作物播種面積17萬畝(含蔬菜),比上年擴大0.49萬畝。漁業(yè)養(yǎng)殖面積3200畝,實現水產品產量110萬公斤,比上年增5萬公斤,增4.8%。全縣實現種植業(yè)、漁業(yè)總產值35500萬元,比上年增3800萬元,增12%。計劃開展農村勞動力轉移培訓3000人,實現有組織輸出3000人,全縣全年在外務工民工達5萬人,比上年增0.2萬人,實現勞務收入2.5億元,比上年增1800萬元,增7.8%。計劃實現農民人均純收入2580元,比上年增275元,增12%;農民人均占有糧食403公斤,比上年增4公斤,增1%。與此同時,全縣農業(yè)生產基礎設施得到較大改善提高,高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農產品生產進一步發(fā)展,糧食安全及農產品供給得到有效保障,農業(yè)技術裝備得到較大提高,農業(yè)內部結構更趨于優(yōu)化,產業(yè)布局更趨科學合理,農村改革發(fā)展各項事業(yè)穩(wěn)步推進。
(三)工作重點及保障措施
1、高度重視糧食生產,確保主要農產品有效供給
糧食和主要農產品生產繼續(xù)是201*年農業(yè)工作的重點。要確保糧食安全和主要農產品有效供給:一是要適度擴大全縣農作物特別是糧食播種面積,大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術措施,加大小春和冬季農業(yè)開發(fā),提高耕地利用率。二是加大“兩雜”良種推廣力度,提高“兩雜”良種覆蓋率。在抓好壩區(qū)鞏固發(fā)展的基礎上,重點加強邊遠山區(qū)特別是石山區(qū)的推廣種植力度,石山區(qū)雜交玉米種植面積在上年基礎上擴大1.5萬畝。三是是加強農作物病蟲害綜合防治技術推廣,認真落實抗災減災工作措施,提高農業(yè)特別是糧食生產抗風險能力,降低糧食因災損失。四是根據省、州糧食高產創(chuàng)建活動的要求,狠抓水稻、玉米高產創(chuàng)建及農作物間、套種工作,促進糧食及主要農產品生產發(fā)展。
2、認真落實國家各項支農惠政策
進一步扎實抓好國家各項支農惠農政策的宣傳貫徹和組織實施,確保農民生產資料增支綜合補貼、農機具購置補貼、畜牧支農補貼、種糧補貼、小麥其它各農作物補貼按時足額發(fā)放到農民手中,促進全縣農業(yè)發(fā)展和農民增收。
3、抓好優(yōu)勢農產品生產基地建設,積極推進種植業(yè)結構調整
認真抓好商品蔬菜、優(yōu)質油菜、優(yōu)質水果、優(yōu)質糧豆、茶葉生產、名特優(yōu)水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢農產品生產基地建設,進一步優(yōu)化種植結構,促進群眾經濟增收。
4、全面抓好農業(yè)發(fā)展項目建設工作,為發(fā)展現代農業(yè)夯實基礎
緊緊抓住國家擴大內需,增加項目建設投入的良好政策機遇,認真研究國家、省、州的產業(yè)政策和投資重點,充分挖掘我縣農業(yè)發(fā)展的資源和優(yōu)勢條件,做好各類項目規(guī)劃和儲備,及時編制上報適宜的產業(yè)發(fā)展項目,做好項目申報的上下通聯工作,提高項目獲批率,努力爭取更多的項目投入我縣農業(yè)發(fā)展。
5、加強農產品質量安全工作,全面提高農產品質量安全
認真貫徹落實《農產品質量安全法》,大力推進“無公害農產品行動計劃”,制定完善種植業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖無公害技術措施,加強農業(yè)化學投入品的監(jiān)管,嚴把化學投入品的污染關口,加強“三品”申報認證和農產品品牌創(chuàng)建工作,提高我縣農產品進入市場、占有市場的能力,加強農產品質量安全體系建設投入,逐步提高我縣農產品檢測能力和水平。6、加強農業(yè)專業(yè)合作組織建設和農業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度,推進農業(yè)產業(yè)化經營進程,
以實施農業(yè)基地化、規(guī)模化、標準化、商品化、組織化生產經營為重點,大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢的優(yōu)質農產品生產,如優(yōu)質小雜豆、優(yōu)質稻、優(yōu)質水果、蔬菜等,努力培育支柱產業(yè),加強農村集體經濟和農民專業(yè)合作組織建設,積極協調引進、培育和扶持農業(yè)龍頭企業(yè),提高農業(yè)生產經營組織化程度,大力推行訂單生產,逐步引導建立完善利益連接機制,推行“企業(yè)+合作社(或各種農村合作經濟組織)+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營方式,依法加大農村耕地流轉程度,提高現有耕地的規(guī)模利用,建立多種形式并存,利益連接緊密的新型產銷合作關系,積極推進農業(yè)產業(yè)化生產經營進程。
7、強化農機監(jiān)理工作,加大農機技術推廣,推進農機化事業(yè)健康發(fā)展
一是牢固樹立“預防為主,安全第一”的安全責任思想,認真履行法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責,切實抓好農機安全監(jiān)管工作,加大對違法、違規(guī)行為的查處打擊力度,確保全縣農機“掛牌率、檢驗率和持證率”達95%以上,確保農機安全事故指標控制在規(guī)定的范圍內;二是結合中央財政農機購置補貼項目資金的使用,認真做好適宜我縣山區(qū)農機作業(yè)的新技術新機具的引進、試驗、示范和推廣工作,加強農機產品質量監(jiān)督檢查,做好群眾對農機產品質量的舉報投訴,積極推進農機化事業(yè)的健康發(fā)展,增強農業(yè)生產物質技術裝備,減輕生產勞動強度。
8、認真做好農村勞動力轉移培訓和輸出就業(yè)工作,擴寬農村剩余勞動力就業(yè)渠道
按照“政策引導、有序流動、加強管理、改善服務”的要求,一是依托縣職中、農廣校、農機推廣站等職業(yè)技術培訓力量,積極開展各種實用技能培訓、宣傳引導、組織對接等措施,提高務工人員謀職、就業(yè)能力,擴寬農村剩余勞動力轉移就業(yè)渠道。二是利用國家擴大內需和加強基礎設施建設的發(fā)展機遇,積極組織、引導返鄉(xiāng)農民工在州、縣等周邊地區(qū)進行“家門口”務工,讓農民工“出工廠、上工地”,參與鄉(xiāng)村公路、安全飲水、水庫除險、中低產田改造等項目建設,實現勞動力轉移途徑多元化;三是充分利用政府為返鄉(xiāng)農民工提供小額貼息貸款、政策扶持等方面的優(yōu)惠條件,鼓勵農民工利用自身積累的技能、資金進行創(chuàng)業(yè),發(fā)展規(guī);r業(yè)生產和特色種養(yǎng)殖業(yè),帶動更多的返鄉(xiāng)農民工實現再就業(yè)。四是圍繞農業(yè)結構調整、重點產業(yè)建設、勞務輸出、農業(yè)實用新技術推廣應用等工作,進一步加大農業(yè)教育和科技培訓工作,加大“綠色證書”培訓力度。通過廣泛開展各種形式的科技培訓工作,進一步提高全縣農民科學文化素質,努力培育一批有文化、懂技術、善經營的新型農民,培養(yǎng)農村實用人才,在農業(yè)生產經營中充分起到示范帶頭作用,促進農業(yè)新科技的轉化應用。
9、加強農業(yè)法制建設工作,提高依法行政和依法辦事能力
通過認真組織開展農業(yè)法律法規(guī)宣傳和農業(yè)行政執(zhí)法工作,加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員法律素質和案件辦理質量,切實改變農業(yè)行政執(zhí)法人員兼職雜亂、執(zhí)法人員法律素質不高、執(zhí)法不規(guī)范、案件執(zhí)行力低、履行執(zhí)法主體不夠到位的現象,使全縣農業(yè)行政執(zhí)法提升到一個全新的水平,積極推進依法行政、依法治農進程。
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