201*年度建筑企業(yè)分公司安全工作總結(jié)

二零一一年安全工作總結(jié)………..公司二零一一年十二月

201*年度安全工作總結(jié)

201*年，…………碩果累累的一年，在這一年當(dāng)中，在總公司的正確監(jiān)督和引導(dǎo)，我分公司圓滿的完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，其中包括…….,,,,,,,,學(xué)校工程、………..教學(xué)樓裝修加固工程、以及…………..定向安置房等多個項(xiàng)目。轉(zhuǎn)眼即逝，201*年又接近了尾聲，回顧一年來的工作，現(xiàn)將五公司全年安全工作總結(jié)匯報如下：

一、全年目標(biāo)完成情況

截止年底，全年度安全管理目標(biāo)完成情況如下：1.全年工傷頻率控制為0.5‰以內(nèi)2.死亡事故為0

3.文明安全施工達(dá)標(biāo)率：75%4.消防安全事故發(fā)生率為：06.職工犯罪記率為：07.重大交通責(zé)任事故為：08.控制大氣污染達(dá)標(biāo)。

除文明施工達(dá)標(biāo)率外，基本各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、各項(xiàng)安全工作落實(shí)情況

年初，五公司延續(xù)201*年未完成的生產(chǎn)項(xiàng)目，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司二屆四次職代會中提出的“三零方針”，提高全員安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全管理水平，五公司在各個項(xiàng)目部陸續(xù)的恢復(fù)生產(chǎn)后，由分公司一把手帶隊(duì)，各副職以及各工地項(xiàng)目經(jīng)理和一線安全管理、生產(chǎn)管理人員參加，在第一項(xiàng)目部工地開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)探討會，學(xué)習(xí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，《綠色施工管理規(guī)程》等安全生產(chǎn)規(guī)范，講解市建委201*年下發(fā)的安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)，讓每一名職工都深刻地感受到安全是公司生產(chǎn)發(fā)展的第一前提、唯一保障，和我們每一名職工的利益緊緊相連。

在安全生產(chǎn)月期間，為確保年度安全事故發(fā)生率為零，我項(xiàng)目部積極組織人員按照要求開展活動。自6月4日起，公司各工地先后制作了安全宣傳欄，制定安全月宣傳口號，懸掛安全標(biāo)語橫幅，起到了較好的安全宣傳作用；另外各項(xiàng)目部還和甲方、監(jiān)理單位一起成立了安全檢查專項(xiàng)小組，對工地現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對現(xiàn)場存在的不符合項(xiàng)提出整改要求，并及時進(jìn)行落實(shí)整改；在現(xiàn)場安全管理方面，嚴(yán)格按照總公司下發(fā)的活動要求進(jìn)行管理，配備專職、兼職安全員以及群眾安全監(jiān)督員，加強(qiáng)了安全檢查和監(jiān)督的力度，減少了現(xiàn)場施工現(xiàn)場安全隱患，特別是降低了工人違章作業(yè)現(xiàn)象，達(dá)到了較好的管理效果。

在進(jìn)入下半年后、公司各個工地的生產(chǎn)項(xiàng)目基本接近尾聲，個別項(xiàng)目已進(jìn)入

了保駕維修階段，因此各工地的違章\\工傷事故發(fā)生率大幅度降低，但我分公司并未放松對安全工作的監(jiān)督以及控制力度，對個別項(xiàng)目還存在生產(chǎn)任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行專人專管。例如第一項(xiàng)目工地在局部交付校方使用后，在依然作業(yè)的地區(qū)的各種環(huán)節(jié)、工序、使用工具等進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證作業(yè)環(huán)境安全，確保安全順利的將學(xué)校交付校方。

三、傷亡傷害事故以及各工地文明施工達(dá)標(biāo)情況

201*年初，兩會開展期間，我公司芍藥居項(xiàng)目部被區(qū)建委安全檢查小組因工地內(nèi)打夯機(jī)使用倒序開關(guān)，以及配電箱側(cè)面設(shè)置電源插口等原因，接到建委勒令停工整改,并約談項(xiàng)目經(jīng)理，罰款201*0元的處理。

201*年6月8日市建委網(wǎng)格辦檢查小組對定向安置房項(xiàng)目進(jìn)行檢查，我工地4#商業(yè)樓項(xiàng)目由于腳手架基礎(chǔ)掃地桿沒有連續(xù)設(shè)置，形成大面積無掃地桿現(xiàn)象，被檢查人員處以扣除企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員各一分加對企業(yè)進(jìn)行201*0元罰款的行政處罰。

201*年度五分公司各個項(xiàng)目部無傷亡傷害事故發(fā)生，無消防事故發(fā)生。

四、總結(jié)工作不足，提高管理水平。

以上事情的發(fā)生為公司帶來了一定程度的經(jīng)濟(jì)以及名譽(yù)損失，也充分體現(xiàn)了公司在安全管理工作上的不足和漏洞。針對……工地以及4#商業(yè)項(xiàng)目，造成這兩次處罰事件的原因如下：

首先是管理上失控，分包隊(duì)伍為搶工期在年初未復(fù)工申請完畢時就私自進(jìn)行局部回填施工作業(yè)；4#商業(yè)項(xiàng)目在施工中分包隊(duì)未向總包項(xiàng)目部報告就私自拆改腳手架，并未能及時進(jìn)行恢復(fù)；

其次是進(jìn)場設(shè)備未及時進(jìn)行全面的檢查就投入使用；打夯機(jī)以及配電箱是新購的，但在進(jìn)場時未經(jīng)過總包安全管理人員的檢查就立即投入使用；

再次是現(xiàn)場安全檢查人員巡視不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患，發(fā)現(xiàn)個別隱患以及不合格項(xiàng)目后，跟蹤整改復(fù)查效率緩慢；

綜合上述原因，在今后安全工作中要總結(jié)本年度內(nèi)的不足之處，在各方面的工作中要進(jìn)一步改善安全管理水平

一、需加強(qiáng)在公司各生產(chǎn)項(xiàng)目中的主控性，樹立總包形象，確立絕對性的主導(dǎo)位置。編制科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩�管理制度，達(dá)到依制度管理，按章程辦事，以保證在安全管理上不會出現(xiàn)失控，避免分包不服從管理或“扯皮耍賴、搪塞推脫”的現(xiàn)象發(fā)生。

二、加強(qiáng)內(nèi)部安全管理的建設(shè)，隨著一部分安全管理人員的離退，補(bǔ)充專職安全管理崗位已成為公司可持續(xù)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，招聘和發(fā)展有責(zé)任、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p員工擔(dān)任重要安全管理崗位，定期開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)活動，加

強(qiáng)專職安全員以及一線生產(chǎn)管理人員的安全知識，提高全員安全生產(chǎn)意識和各項(xiàng)目部的安全管理水平。

三、加強(qiáng)關(guān)注和學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的更新和實(shí)施，現(xiàn)今建筑業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)已逐步完善，新規(guī)定層出不窮，較之往年相比都有不同程度的提高，面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形式，公司必須跟上安全生產(chǎn)的步伐，適應(yīng)建筑行業(yè)的大形勢，時刻關(guān)注北京市住房及城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站更新的各項(xiàng)法律法規(guī)，做到早學(xué)習(xí)，早實(shí)施。

四、提高安全檢查力度，認(rèn)真落實(shí)總公司二屆四次職代會中提出的“三零方針”，編制科學(xué)的崗位責(zé)任制，細(xì)化管理人員的崗位職責(zé)，以增強(qiáng)各管理人員的責(zé)任心，達(dá)到“違章零容忍”的工作態(tài)度。加強(qiáng)跟蹤整改、復(fù)查的行動力，以整改不達(dá)標(biāo)絕不妥協(xié)的態(tài)度監(jiān)督整改，切實(shí)的落實(shí)“整改零滯后”的行動準(zhǔn)則。

201*年，通過總結(jié)在生產(chǎn)過程中的不足和缺點(diǎn)，在新的一年當(dāng)中，將以此為經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真加強(qiáng)管理水平，明確管理方向，為今后的安全管理工作奠定基礎(chǔ)。

以上為公司201*年度安全工作總結(jié)，特此呈報總公司安保部

201*年12月

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施工企業(yè)安全工作總結(jié)

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，我局在上級業(yè)務(wù)部門和市安委會的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、降事故、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo)，以“強(qiáng)化引導(dǎo)教育、強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)和強(qiáng)化隱患預(yù)防和治理”為切入點(diǎn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力構(gòu)建“政府推動、部門負(fù)責(zé)、社會參與、企業(yè)落實(shí)”的安全生產(chǎn)建設(shè)新格局，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)實(shí)際，積極推動建筑企業(yè)安全生產(chǎn)，扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)建設(shè)活動，使全市建筑施工安全生產(chǎn)能健康穩(wěn)步發(fā)展。較好地履行了規(guī)劃建設(shè)職能，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)了全市建設(shè)事業(yè)的健康快速有序發(fā)展。

“十一五”安全生產(chǎn)回顧

一、五年來全市建筑業(yè)工作基本情況

五年來，我局認(rèn)真貫徹建設(shè)、管理、服務(wù)的方針，站在塑造“兩區(qū)一市”中心城市的高度，充分發(fā)揮職能部門的管理作用，精心策劃，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，使全市建筑工地面貌發(fā)生了深刻的變化，建筑安全生產(chǎn)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。近幾年來，隨著榆林國家能源重化工基地建設(shè)進(jìn)程不斷加快，我市出現(xiàn)了有史以來規(guī)模最為壯觀的建設(shè)***，每年納入市縣兩級建設(shè)行政主管部門管理的工程項(xiàng)目約有600多項(xiàng)，建筑面積700多萬平方米，工程總造價70多億元，施工人員10多萬人，榆林成了一個“大工地”。五年來納入市縣兩級建設(shè)行政主管部門管理的工程項(xiàng)目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率、人工地基檢測率、工程質(zhì)量合格率、機(jī)械設(shè)備登記率、安全備案率、施工人員意外傷害保險率均達(dá)到100%，安全達(dá)標(biāo)率98%以上,文明工地備案率82.5%以上，五年來，創(chuàng)建三年死亡零事故。總得看,全市各級建設(shè)主管部門監(jiān)管力度明顯加大，建設(shè)工程各方責(zé)任主體，質(zhì)量、安全意識有所提升，質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。

二、五年來建筑施工安全工作主要做法

五年來我局始終堅(jiān)持管理就是服務(wù)的理念，克服了人手少、攤子大項(xiàng)目多的困難，在工作中正確處理好“發(fā)展、規(guī)范、創(chuàng)新”關(guān)系，積極探索適應(yīng)我市安全生產(chǎn)管理的新路子，開創(chuàng)了榆林建筑業(yè)工作的新局面，具體講有以下工作特點(diǎn)：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

1、召開了全市建筑工程質(zhì)量安全工作會

每年的3-4月召開全市建筑工程質(zhì)量安全工作會議，參加會議的有各縣（區(qū)）建設(shè)局局長、建管股長、質(zhì)安站站長、市屬各建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人，會議由分管局長主持，局長作全市建筑工程質(zhì)量安全工作報告，會議還邀請了主管副市長和安監(jiān)局的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，并作了重要講話。會上，兌現(xiàn)了上一年度的建筑安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，表彰了上一年建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個人，并與各縣（區(qū)）建設(shè)局和市屬各施工企業(yè)簽訂了當(dāng)年的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書，全面總結(jié)了上一年全市質(zhì)量安全工作，安排部署了當(dāng)年的全市質(zhì)量安全全盤工作。

2、召開了建筑工程質(zhì)量安全專題會

每年，召開多次質(zhì)量安全專題會議，認(rèn)真研究安排落實(shí)當(dāng)前的主要工作，制定了當(dāng)年全市建筑業(yè)管理主要工作計(jì)劃安排表，將全年質(zhì)量安全方面需要完成的十幾項(xiàng)主要工作，逐一進(jìn)行分解落實(shí)，全面做好安全生產(chǎn)的部署工作。針對工程類型、施工方案、重點(diǎn)部位等安全事故高發(fā)的特點(diǎn)，我們立足超前防范，認(rèn)真查找生產(chǎn)和管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，積極消除了各類事故隱患，確保施工安全。

3、貫徹省、市有關(guān)部門和安委會擴(kuò)大會議精神，及時召開建筑安全生產(chǎn)緊急工作

每年在省、市有關(guān)部門和安委會擴(kuò)大會議后，我局及時召開全市建筑安全生產(chǎn)會議，參加會議的有各縣（區(qū)）建設(shè)局局長或主管安全生產(chǎn)的副局長、質(zhì)安站站長、全市所有各施工、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理共計(jì)300多人。會上傳達(dá)了省、市業(yè)務(wù)部門和安委會安全生產(chǎn)擴(kuò)大會議精神，通報了當(dāng)年全市當(dāng)季的建筑施工安全質(zhì)量大檢查情況，通報市內(nèi)相關(guān)的安全事故，并在全市建筑行業(yè)認(rèn)真開展安全警示教育活動，希望各級建筑行業(yè)主管部門和廣大建筑業(yè)施工企業(yè)，汲取教訓(xùn)，防患未然，針對存在管理上的漏洞和施工現(xiàn)場的安全隱患，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，采取有效措施，確保建筑安全生產(chǎn)。會議分析全市安全生產(chǎn)形勢，安排部署建筑安全生產(chǎn)的主要工作，出臺相關(guān)文件，同時我局采取重點(diǎn)檢查和安全生產(chǎn)責(zé)任書考核一并進(jìn)行。

（二）認(rèn)真開展多次檢查工作，確保各項(xiàng)工程安全生產(chǎn)1、認(rèn)真開展春、夏、秋三季建筑施工安全大檢查工作每年我局出臺三季度建筑工程安全質(zhì)量大檢查的通知。在各企業(yè)自查和各縣區(qū)建設(shè)主管部門檢查的基礎(chǔ)上，對榆林市區(qū)和12個縣區(qū)以及兩個開發(fā)區(qū)的建筑施工安全質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，檢查后將存在問題通過發(fā)文并在網(wǎng)上作全面通報。2、深入開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)百日督查工作我局通過開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查工作，切實(shí)將市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策落到實(shí)處，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理。不定期的對市區(qū)范圍內(nèi)的工程進(jìn)行深入細(xì)致的排查，覆蓋率達(dá)100%，在排查中對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性分別下發(fā)整改通知單和停工通知單，每年累計(jì)檢查工程70個左右，同時下發(fā)整改通知單、停工通知單，排除安全隱患150起以上，整改回復(fù)率100%。在檢查中對重大危險源和可能發(fā)生危險的部位進(jìn)行了重點(diǎn)排查，確保不發(fā)生重特大安全事故。加強(qiáng)了安全帽和安全網(wǎng)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品堅(jiān)決清退出場。對危險性較大工程安全施工技術(shù)方案要求施工單位通過專業(yè)電腦軟件計(jì)算，并組織專家論證，方案通過后方可執(zhí)行。（三）全面開展“安全生產(chǎn)月”活動

根據(jù)省住建廳和市安委會開展“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)要求，我們每年于6月上旬，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。活動期間，分別在市區(qū)中心廣場進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，并散發(fā)宣傳材料7000份以上，在各建筑工地張貼標(biāo)語800條以上。6月中旬開始深入市區(qū)、定邊縣、府谷縣、榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等縣（區(qū)）各建筑工地進(jìn)行宣傳，組織農(nóng)民工開展安全教育上千人次，組織農(nóng)民工安全知識競賽和文藝節(jié)目演出，同時在市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃網(wǎng)上報道，擴(kuò)大了宣傳范圍和影響力。

（四）強(qiáng)化各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)

每年舉辦各類培訓(xùn)十多期，共計(jì)培訓(xùn)3000人次以上。其中：1、舉辦全市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核考前輔導(dǎo)和繼續(xù)教育培訓(xùn)班；2、舉辦全市建筑企業(yè)質(zhì)量安全管理人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)班；3、全市建筑企業(yè)自培訓(xùn)5萬人以上，培訓(xùn)率100。（五）組織現(xiàn)場觀摩會，繼續(xù)加強(qiáng)文明工地創(chuàng)建

結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，我局對文明工地創(chuàng)建提出了新的更高的要求。要求榆林市區(qū)沿街施工工地只要符合創(chuàng)建文明工地要求的，創(chuàng)建率要達(dá)到100%，市區(qū)其它工地只要符合要求，創(chuàng)建率要力爭達(dá)到60%以上。每年全市創(chuàng)建省級文明工地15個以上，市級文明工地50個以上。每年在市區(qū)（縣）召開由縣（區(qū)）建設(shè)局、質(zhì)安站、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人和各在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、以及業(yè)主代表上千人參加的全市文明工地現(xiàn)場會；同時，舉行了觸電、消防事故應(yīng)急救援演練，起到了典型示范作用，有力地推動了文明工創(chuàng)建工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)，收到了良好的社會效益。

（六）大力開展安全文化建設(shè)創(chuàng)新，積極推動企業(yè)安全生產(chǎn)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，始終是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容和基本任務(wù)。文化是"道"，文化無形，卻又比有形之物更具有力量，它的根本任務(wù)就是保證安全生產(chǎn)，因此，加強(qiáng)建筑施工安全文化建設(shè)，一直是我局預(yù)防和制止事故發(fā)生的主要措施。局里成立了建筑施工安全文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管安全生產(chǎn)的副局長賀曉強(qiáng)同志擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)安站。十二縣（區(qū)）和榆林、神府兩個開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)活動的組織、檢查指導(dǎo)、考核、總結(jié)和驗(yàn)收工作。每年初，在全市建筑轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)，請保留此標(biāo)記工程質(zhì)量安全工作會議上，對建筑安全文化建設(shè)工作進(jìn)行安排布署，并對上年度的工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果在榆林報專板報到。三、主要問題

1、部分施工企業(yè)的質(zhì)量安全生產(chǎn)保障體系不夠健全，施工現(xiàn)場較為混亂，項(xiàng)目部執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不到位，專職安全員配備不足，安全設(shè)施投入不足，施工用電隱患突出，特種機(jī)械設(shè)備管理不規(guī)范。

2、安全防護(hù)用品參差不齊。安全防護(hù)用品的質(zhì)量直接關(guān)系到工人的生命安全，但目前市場上充斥著大量價低質(zhì)次的產(chǎn)品，給安全管理直接帶來巨大壓力。在實(shí)際管理中存在管不勝管、疲于奔波的情況。

3、監(jiān)理市場的管理不力。全市監(jiān)理工程師數(shù)量不足，加上工程監(jiān)理費(fèi)用的偏低，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，帶來安全管理水平低，難以發(fā)揮監(jiān)理的真正作用。

4、建設(shè)單位忽視安全。經(jīng)常是口上喊的響，實(shí)際是重進(jìn)度、重質(zhì)量，安全管理是施工企業(yè)的事，疏于管理,對提高安全生產(chǎn)起到了負(fù)面影響。

5、一些縣（區(qū)）企業(yè)對創(chuàng)建文明工地活動的認(rèn)識水平、工作力度存在一定差距，管理部門激勵機(jī)制有所弱化，導(dǎo)致企業(yè)文明工地創(chuàng)建積極性不高，重驗(yàn)收，輕創(chuàng)建過程，文明工地創(chuàng)建水平有所滑坡，對文明工地創(chuàng)建內(nèi)涵的理解還有待進(jìn)一步提高。

6、創(chuàng)建文明工地的激勵機(jī)制與市上現(xiàn)行的招投標(biāo)辦法有矛盾，協(xié)調(diào)工作任務(wù)很重。

“十二五”建筑施工安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、基本情況

隨著榆林城市化進(jìn)程的不斷加快，我市出現(xiàn)了近年來規(guī)模最為壯觀的建設(shè)***，每年納入市縣兩級建設(shè)行政主管部門管理的工程項(xiàng)目約有600多項(xiàng)，建筑面積700多萬平方米，工程總造價70多億元，施工人員10多萬人，榆林成了一個“大工地”。我們站在塑造“兩區(qū)一市”中心城市的高度，把建筑施工安全文化建設(shè)工作作為行業(yè)的首要任務(wù)來抓，尤其是去年以來，我局充分發(fā)揮職能部門的管理作用，精心策劃，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，使全市建筑工地面貌發(fā)生了深刻的變化，建筑施工安全文化建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)每年全市建筑施工“安全生產(chǎn)年”的總體目標(biāo)：一是全市每年房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全事故死亡人數(shù)確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)；二是努力杜絕一次死亡3人及以上較大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三、工作重點(diǎn)

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管

進(jìn)一步明確各方責(zé)任主體的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法定基本建設(shè)程序，認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度、合同管理制度、工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度、工程竣工驗(yàn)收備案制度等，規(guī)范建設(shè)各方主體行為。要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，加大檢查、巡查力度，建立企業(yè)信用檔案，定期公布，增加執(zhí)法的透明度，認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場管理工作，繼續(xù)加大質(zhì)量安全工作的檢查力度，除春、夏、秋季三次質(zhì)量安全檢查外，我們將繼續(xù)不定期的開展建筑市場巡查工作，尤其是監(jiān)理市場違規(guī)現(xiàn)象的查處，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要加大處理力度，同時在網(wǎng)上通報。3、有針對性地開展建筑安全隱患專項(xiàng)治理活動為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，主要從防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)有針對性地開展專項(xiàng)督查行動，突出“隱患治理，防范事故”的隱患治理年主題，加大督查力度，加強(qiáng)防范工作，控制事故發(fā)生。4、繼續(xù)加強(qiáng)文明工地創(chuàng)建工作

要以今年全省第十二次創(chuàng)建文明工地現(xiàn)場會為契機(jī)，充分發(fā)揮省住建廳《關(guān)于建立創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程或文明工地激勵機(jī)制的通知》（陜建發(fā)[201*]246號）文件精神，完善文明工地創(chuàng)建工作，采取有效措施，制定切實(shí)可行的激勵機(jī)制，調(diào)動施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地的積極性，將文明工地創(chuàng)建工作同市上開展的“雙創(chuàng)”活動有機(jī)結(jié)合起來，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高文明工地創(chuàng)建的整體水平。5、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（1）繼續(xù)開展建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將針對全市范圍由建筑施工安監(jiān)執(zhí)法存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織全市建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)人以及相關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。主要學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)和部門規(guī)章，學(xué)習(xí)《高大模板施工規(guī)范》、《危險性較大工程專項(xiàng)方案論證辦法》等行業(yè)技術(shù)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。

（2）為認(rèn)真落實(shí)“四不放過”原則，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我局?jǐn)M組織對發(fā)生過事故的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高建筑施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員法制意識和依法經(jīng)營水平。

（3）組織開展建筑工人安全教育培訓(xùn)，著力提高全省建筑勞務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)以及建筑工人安全意識、安全操作技能。全面開展全市建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作，要求全市各級建設(shè)主管部門、施工安監(jiān)站嚴(yán)格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。

（4）以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，積極開展以在全市建設(shè)系統(tǒng)中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動，充分利用報刊、廣播等媒體***作用，并采取論文征集、發(fā)宣傳單、知識競賽等多種形式，增強(qiáng)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法制觀念，為我市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作營造良好法治氛圍。6、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法

（1）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，與其它部門協(xié)同開展建筑施工安全事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)肅追究和依法處理責(zé)任單位和責(zé)任人。此外，要及時向社會公布事故調(diào)查處理情況、處理決定以及對相關(guān)責(zé)任單位的整改要求。

（2）認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。

（3）加大對施工、監(jiān)理單位及其相關(guān)責(zé)任人日常違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法予以暫扣安全生產(chǎn)許可證，并作為不良行為記錄，錄入全市施工企業(yè)誠信平臺。

7、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)

（1）完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，加強(qiáng)層級監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)警示約談制度，對事故多發(fā)、安全監(jiān)管薄弱縣（區(qū)）建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)和事故頻發(fā)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。并對建設(shè)規(guī)模較大或施工安全形勢嚴(yán)峻縣（區(qū)）的施工安全生產(chǎn)情況，適時組織重點(diǎn)督查，督促其建設(shè)行政主管部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大安全監(jiān)管力度，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。（2）針對當(dāng)前建筑起重機(jī)械監(jiān)管存在問題，制定建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測驗(yàn)收規(guī)程。（3）推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，組織建筑施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)活動。8、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)保障體制建設(shè)

（1）加強(qiáng)建筑施工應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。健全市、縣（區(qū)）兩級施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專家?guī)�，�?qiáng)化各地施工安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善各級應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急資源儲備，加強(qiáng)應(yīng)急教育和救援演練，提高處置重特大施工安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。

（2）注重施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的實(shí)效，研究制定安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理的有效措施。9、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

（1）組織開展與施工安全相關(guān)的觀摩、學(xué)習(xí)，加強(qiáng)全省建筑施工安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促各地施工安監(jiān)站配備必要的專業(yè)人才，不斷提高全省建筑施工安全監(jiān)督管理水平。會同其他有關(guān)部門，著力解決全市各級施工安監(jiān)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、編制等問題。

（2）施工企業(yè)必須按照中省建設(shè)行政主管部門的相關(guān)要求，設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。

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