糧食局上半年工作總結(jié)

糧食局

二0一一年上半年工作總結(jié)

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞糧食工作實際和年度目標(biāo)，理思路堅定發(fā)展信心，求發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)營機制，創(chuàng)效益嚴(yán)于經(jīng)營管理，凝聚一切力量，團結(jié)拼搏，狠抓業(yè)務(wù)，節(jié)支增效，各項工作均取得了新突破，有力地推動了我市糧食經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

一、主要經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況

１、實現(xiàn)糧食購銷總量11612萬公斤，占全年目標(biāo)9000萬公斤的129%。

2、實現(xiàn)糧油銷售收入14254萬元，占全年目標(biāo)7500萬元的190%。

3、完成外來投資實際到位資金3450萬元，占全年目標(biāo)4000萬元的86％;爭取政策性資金929萬元，占全年目標(biāo)600萬元的155%。

4、實現(xiàn)“一符四無”儲糧率達100%，專儲糧“一符三專四落實”達100%。

5、按時足額繳納職工各項社會保險金。二、重點工作推進情況及措施

1、創(chuàng)新機制，企業(yè)管理工作明顯規(guī)范

面對糧食工作新形勢，我局在201*年經(jīng)營管理基礎(chǔ)上，進一步修訂完善《201*年企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)實施方案》等規(guī)章制度，采取強有力措施，全面推進。一是引入激勵機制。糧食購銷繼續(xù)實行統(tǒng)一管理，自主經(jīng)營，分級核算，指標(biāo)量化，費用定額，工效掛鉤，嚴(yán)格獎懲，逐級分解各項目標(biāo)任務(wù)，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工工作熱情與激情。二是實行年薪工作制。根據(jù)崗位或職務(wù)不同，各企業(yè)糧站職工、負責(zé)人全年先發(fā)放年薪的60%，其余作為效益工資，進一步激發(fā)了各企業(yè)糧站職工的積極性。三是實行費用包干。結(jié)合實際情況，測算核定，對各企業(yè)糧站保管、運輸、招待、燃油、修理等30余項費用實行包干使用，取得了良好效果，上半年節(jié)省開支近20萬元。四是強化庫存管理。成立局糧食監(jiān)管小組，糧食出入庫實行包倉到人，并同各企業(yè)糧站保管員簽訂責(zé)任書，嚴(yán)把企業(yè)糧食出入庫關(guān)，規(guī)定糧食損耗在合理范圍內(nèi)的由企業(yè)承擔(dān)，超出部分由責(zé)任人承擔(dān)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前我市庫存糧食數(shù)字真實、質(zhì)價相符、儲存安全、管理規(guī)范，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。通過規(guī)范管理，堵塞了漏洞，轉(zhuǎn)變了職工作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，企業(yè)運行逐步制度化、效益化，企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。

2、強化監(jiān)管，執(zhí)法水平全面提高

一是強化執(zhí)法體系建設(shè)。成立糧食流通執(zhí)法大隊，配備車輛和攝像機、照相機、電腦、錄音筆等必備器材。二是營造良好執(zhí)法氛圍。采取召開座談會、出動宣傳車、發(fā)布公告等形式，廣泛宣傳國家政策。三是強化隊伍建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)，取得糧食監(jiān)督檢查證或執(zhí)法證率達100%。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。夏糧收購期間，與工商部門聯(lián)合行動，共出動車輛80臺次，執(zhí)法人員280人（次），先后監(jiān)督檢查國有企業(yè)3家，私營企業(yè)和個體工商戶36家，取締無證經(jīng)營21家，有力地維護了我市糧食收購市場秩序。

3、不失時機，糧食購銷工作取得新突破

今年以來，我局把糧食購銷工作作為總抓手，全面推進。一是在托市小麥的出庫中，我局開展專項檢查，各承儲企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，保證小麥順利出庫。目前，共出庫27122噸，購買方對我市競拍小麥、跨省移庫、定向銷售小麥數(shù)量、質(zhì)量都十分滿意。二是主動出擊與山西洪洞、河津、晉城等國儲庫聯(lián)系購銷業(yè)務(wù)，3-5月份銷售小麥15000噸，不僅在山西的銷路取得了歷史性突破，而且建立了長期友好合作關(guān)系，6月份與山西洪洞、河津2家國儲庫簽訂代收代儲合同4萬噸。三是積極開展夏糧收購，5月份采取騰、并、擠、建的辦法，共備好倉容10萬噸；認(rèn)真做好了400余臺入庫機械的檢查、維修和保養(yǎng)工作；對各公司糧站負責(zé)人、會計、統(tǒng)計、保管共100余人進行夏糧收購前集中培訓(xùn)。目前，已收購小麥16494噸。

4、加大力度，招商引資和項目建設(shè)取得新突破我局把項目建設(shè)和招商引資作為工作的重中之重，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)分包機制，全面提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭分奪秒抓進度，督促項目盡快建設(shè)。一是懷府賓館大院合作開發(fā)暨藍堡國際項目。該項目為我市重點在建和新開工項目，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”的原則，總投資約1.5億元，建成我市最高（32層）商住用建筑，成為我市精品工程、亮點工程，不僅對改善我市面貌、推進舊城改造和拉動我市經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，還使我局職工得到妥善安置，奠定糧食企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，1#樓打樁完成80%，四號樓打樁完成50%；到位資金3450萬元。

二是省0七二二庫建設(shè)項目。該項目位于屹峰大道楊村工業(yè)區(qū)，嚴(yán)格按照“倉儲技術(shù)規(guī)范”要求設(shè)計，總投資600萬元，容量1201*噸，建筑面積3241.2平方米。目前，已壓倉裝糧。

5、措施到位，確保我市糧油質(zhì)量安全

一是嚴(yán)把源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān)、入口關(guān)。二是組織力量深入存放庫點，對儲量設(shè)施、檢測儀器進行檢驗，對臺賬、記錄不齊全，糧油安全有隱患等情況責(zé)令限期整改。三是嚴(yán)格糧油銷售出庫的質(zhì)量檢驗，做到出庫銷售的糧油有質(zhì)檢報告并隨貨同行，出庫檢驗出證率達到100%。對我市3大糧食購銷企業(yè)、6個民營收儲企業(yè)、軍糧專供站進行排查，共抽取糧驗100余袋，重點檢查小麥、玉米、大米、面粉、食用油，沒有違法現(xiàn)象。

6、嚴(yán)格監(jiān)督，糧食購銷政策重點檢查

我局嚴(yán)格按照《焦作市糧食局關(guān)于201*年全市糧食庫存檢查中對承儲庫執(zhí)行國家糧食購銷政策情況進行重點檢查的緊急通知》的文件精神，及時成立組織、制定方案，于5月中旬對承儲庫制定國家糧食購銷政策情況進行了重點檢查。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成檢查組。二是認(rèn)真檢查。會同中央儲備糧焦作直屬庫XX監(jiān)管辦事處按照屬地原則，深入承儲庫點，對轄區(qū)內(nèi)國家政策性糧食承儲庫進行重點核查，做到“有庫必到，有糧必查，查必徹底，不留死角”。三是加強溝通。加強與農(nóng)發(fā)行、中央儲備糧焦作直屬庫XX監(jiān)管辦事處聯(lián)系，及時通報有關(guān)情況。四是落實責(zé)任。完善管理制度，強化監(jiān)管措施，落實庫存管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，進一步加大政策宣傳，強化承儲庫的責(zé)任意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性；嚴(yán)格按照最低收購價糧食競價銷售交易細則要求履行交易合同，及時出庫，確保國家糧食收購政策落到實處。檢查中共組織20余次專項抽查活動，檢查政策性糧食國有企業(yè)3家、個體企業(yè)7家，共計存糧72980噸；抽樣63個，封存樣品21個，檢查結(jié)果顯示我市政策性庫存小麥數(shù)量足，質(zhì)量好，糧情溫，均不存在拖延阻擾出庫等現(xiàn)象。

三、下半年工作安排

1、強化監(jiān)管，確保糧食市場規(guī)范有序

一是與工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價等部門建立糧食流通檢查聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法活動。二是建立健全《行政處罰案件審查委員會議事規(guī)則》、《糧食行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等制度，做到有法可依。三是突出重點，繼續(xù)加強國家糧食收購政策落實情況專項檢查、糧食庫存情況的檢查、政策性糧食銷售出庫工作的檢查，力爭我市在焦作市處領(lǐng)先位次，跨入全省先進行列。

2、創(chuàng)新方式，再創(chuàng)糧食購銷工作新輝煌

一是繼續(xù)與山西洪洞中儲糧直屬庫、河津中儲糧直屬庫進行業(yè)務(wù)合作，把貿(mào)易糧業(yè)務(wù)量做大做強。同時加強與陜西、廣西、貴州等地聯(lián)系，爭取資金，加大購銷業(yè)務(wù)量。二是準(zhǔn)備采取自籌資金和銀行貸款的方式與山西洪洞直屬庫進行即購即銷業(yè)務(wù)合作。三是改進經(jīng)營方式。采取靈活經(jīng)營措施，積極開展托市小麥競拍，開辟貿(mào)易糧外銷渠道，提高企業(yè)競爭能力，力爭實現(xiàn)貿(mào)易糧購銷總量7000萬公斤。

3、加大力度，全力推進項目建設(shè)和招商引資

一是把藍堡國際項目作為重中之重，積極推進，爭取到年底到位資金1個億，建成20層樓2棟。二是積極申報王占糧庫糧食現(xiàn)代物流和西萬糧站新址建設(shè)項目。三是把爭取國家政策性項目資金作為加快企業(yè)發(fā)展的好機遇，謀劃王曲、木樓糧站等舊倉改造，爭取早日投入使用。

4、嚴(yán)格管理，確保糧油安全

一是確保原糧安全。積極應(yīng)用現(xiàn)代化、科學(xué)化的保糧方法，規(guī)范性開展倉儲工作，全年實現(xiàn)“一符四無”儲糧率達95%以上，專儲糧“一符三專四落實”達100%。二是確保成品糧安全。配合打擊非法添加行為，落實好米、面、油等糧油質(zhì)量，增強市場供應(yīng)能力，保障糧油市場穩(wěn)定，讓百姓吃上放心米、放心面、放心油。

XX市糧食局

二

0一一年七月七日

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**縣糧食局201*年上半年工作總結(jié)

今年初以來,縣糧食局在縣委、縣政府和市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年度工作會確定的指導(dǎo)思想,圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個中心，把握托市糧收購和企業(yè)改革改制兩個重點，創(chuàng)新機制，奮力拼搏,各項工作都取得了較好成績。截止目前，收購小麥1.3億公斤，糧辦工業(yè)產(chǎn)值完成1173萬元，占年度目標(biāo)2300萬元的51％，銷售收入完成1060萬元，占年度目標(biāo)2040萬元的52％。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、托市糧收購有序進行，成效顯著

我縣小麥最低收購價預(yù)案自6月1日執(zhí)行，截止6月28日，已收購小麥1.3億公斤，二等以上小麥占85%，平均價格每市斤0.926元，是我縣歷年來收購小麥入庫質(zhì)量最好、價格水平最高的一年。

一是多層次、全方位宣傳政策。收到國家發(fā)展和改革委員會等六部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)201*年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》后，我們進行了認(rèn)真的研究，今年是小麥托市收購的第五年，雖然大部分種糧農(nóng)民對黨的這項惠農(nóng)政策有所知曉，但在具體的規(guī)定上還存在模糊的認(rèn)識，特別在比較偏遠的地方，這種現(xiàn)象更加突出。根據(jù)今年收購工作的這些特點，我們利用電

視、廣播等新聞媒體，進行公告、公示，大力宣傳今年的小麥?zhǔn)召徴�策、價格政策，并組織宣傳車，巡回在鄉(xiāng)村組廣為宣傳，在全縣所有收購庫點，懸掛制作過街橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，充分宣傳糧食收購政策，使黨的這項惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知。

二是加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu),切實把小麥?zhǔn)召徆ぷ髀涞綄嵦�。縣糧局成立了以局長為組長，副局長為副組長的201*年小麥?zhǔn)召徆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)監(jiān)督檢查糧食政策執(zhí)行情況�；鶎邮召徠髽I(yè)也成立了以一把手為組長的收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了小麥?zhǔn)召徆ぷ骶唧w方案�？h局還抽調(diào)了16名業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心強的同志充實到各承儲庫點監(jiān)管收購工作。收購期間，各單位做到了信息上下溝通，進度及時上報，各項數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

三是認(rèn)真貫徹國家糧食收購政策，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理條例》，使農(nóng)民真正得到實惠,為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出了應(yīng)有的貢獻，促進了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。各收購現(xiàn)場統(tǒng)一設(shè)立“三臺三站”即：政策咨詢臺、小麥樣品臺、復(fù)核臺、飲食供應(yīng)站、茶水站、休息站（棚）�！叭�臺三站”專人負責(zé)，接待售糧群眾。各收購點實行一站式服務(wù)。從化驗、過篩到過磅、入庫全過程，不用群眾自己動手，全部實行機械化操作，切實提高售糧群眾滿意度。收購前期,在國家信貸資金尚未到位的情況下，糧食企業(yè)發(fā)動在崗職工，多方籌措收購資金6000萬元，以滿足農(nóng)民群眾售糧需要，做到隨收隨結(jié)，不給農(nóng)民“打白條”。從而使收購預(yù)案在執(zhí)行時間上無“空檔”，糧食收購政策在**不“棚架”。

各收購庫點組織人員，對老弱病殘、軍烈屬等弱勢群體采取上門收購，解決他們的實際問題；對售糧大戶，采取預(yù)約收購，預(yù)約入庫的辦法，使售糧現(xiàn)場秩序井然，得到售糧群眾的好評。

截止目前，已收購入庫小麥數(shù)量占今年全縣新小麥商品糧總量1.8億公斤的70%，占開磅收購前空倉1.6億公斤庫容的81%。

二、加大監(jiān)督檢查工作力度，維護好糧食流通秩序一是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，做到公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。樹立服務(wù)意識，為所有糧食經(jīng)營者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。提高辦事效率，按照執(zhí)法程序和服務(wù)流程，融管理與服務(wù)為一體，建立社會相關(guān)各方共同做好糧食流通工作的長效機制。二是繼續(xù)加強糧食政策法規(guī)宣傳工作，提高糧食執(zhí)法的社會認(rèn)可度和認(rèn)知度。三是大力開展糧食監(jiān)督檢查活動。糧食局抽調(diào)機關(guān)干部20余人，充實到糧食流通稽查大隊，安排3臺專用車輛，分為兩個小組，收購期間在全縣各收購網(wǎng)點巡回檢查，宣傳《糧食流通管理條例》，依法制止無證經(jīng)營、違背質(zhì)量價格政策收購等擾亂市場的行為。截止目前，共檢查糧食收購點90余家，下發(fā)責(zé)令改正通知書60余份，糾正違規(guī)購銷商品糧1500余噸。

三、企業(yè)管理有所加強

一是加強審計監(jiān)督，繼續(xù)實行費用開支審計、經(jīng)營成果審計、法人代表離任審計、重大事項報告審批制度等，用制度來管理企業(yè)，杜絕了不合理支出和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，減少了開支，增

加了效益。二是繼續(xù)實行目標(biāo)管理。進一步修訂完善百分考核方案，分解落實全系統(tǒng)201*年度主要工作目標(biāo)。三是實行主辦會計委派制，加強企業(yè)財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，把好財務(wù)費用支出關(guān)。嚴(yán)格資金管理，確保了收購資金安全。四是國有資產(chǎn)管理實現(xiàn)了保值增值。資產(chǎn)處置操作規(guī)范、有序，全部經(jīng)過依法評估、公開拍賣或掛牌拍賣形式進行。購銷企業(yè)各類閑置資產(chǎn)，及時進行了調(diào)查登記。五是強化商品糧管理，認(rèn)真堅持糧油安全“一三七”糧情檢查制度，科學(xué)保糧水平有所提高。全縣“一符三專四落實”達到了100%,沒有出現(xiàn)重大儲糧責(zé)任事故。

四、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

全系統(tǒng)各單位精神文明建設(shè)機構(gòu)健全，各類規(guī)章制度完善，長期堅持，常年不懈，做到精神文明建設(shè)與政治文明、物質(zhì)文明建設(shè)同步進行，協(xié)調(diào)一致，均衡發(fā)展。文明單位創(chuàng)建工作做到了年初有規(guī)劃，日常有檢查，半年有小結(jié)。目前全系統(tǒng)有文明單位18個，占單位總數(shù)的70%。在職工教育方面，倡導(dǎo)講學(xué)習(xí)、講奉獻、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭先，激發(fā)了干部職工的工作熱情，形成了團結(jié)向上、自立自強、奮發(fā)拼搏的精神風(fēng)貌。

計劃生育工作，做到持之以恒，依法管理，堅持做好集中康檢工作，計劃生育率、出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率、已婚育齡婦女康檢率等指標(biāo)達到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效

全系統(tǒng)黨員干部能夠深入學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施辦法》，建立了操作性強的實施細則、考核辦法和責(zé)任追究制度，局黨委與下屬單位一把手逐人簽訂有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各單位基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平有了新的提升。工作中注意抓重點、抓難點、抓苗頭、抓焦點。從廣大干部職工群眾普遍關(guān)注的問題入手，制訂和完善了基建工程公開招標(biāo)、財務(wù)費用集體審批、資產(chǎn)處置掛牌拍賣等項制度，受到系統(tǒng)內(nèi)外普遍好評。

六、系統(tǒng)大局基本穩(wěn)定

穩(wěn)定工作堅持實行一把手負責(zé)制和一票否決制，列入對基層單位負責(zé)人政績評價。各單位能經(jīng)常排查不安定因素，耐心細致地開展思想政治工作，疏導(dǎo)和化解矛盾。長期堅持好穩(wěn)定值班制度，密切關(guān)注軍轉(zhuǎn)干部的思想動態(tài)，定期進行家訪，分包到人，隨時掌握軍轉(zhuǎn)干部的工作生活情況，力所能及地幫助他們解決一些實際問題。認(rèn)真落實最低生活保障制度，對全系統(tǒng)特困職工實行最低生活保障，切實解決了他們的實際困難。狠抓綜合治理安全生產(chǎn)工作，通過簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，開展經(jīng)常性的安全教育，加強監(jiān)督，實行責(zé)任追究制度，確保了系統(tǒng)內(nèi)無任何案事件發(fā)生。

工作中存在的問題和不足

1、倉儲條件落后,科學(xué)儲糧水平有待提高。部分企業(yè)倉庫仍然是上世紀(jì)五、六十年代所建小倉，儲糧安全隱患較大。

2、糧食行政執(zhí)法和市場管理工作難度較大。糧食流通執(zhí)法

隊伍建設(shè)有待加強。糧食執(zhí)法社會氛圍不濃，社會認(rèn)知度較低；執(zhí)法配套政策不完善，缺乏應(yīng)有的手段和辦法。

3、購銷企業(yè)經(jīng)營不活,大多數(shù)企業(yè)完全依賴托市收購，習(xí)慣了吃政策飯、吃補貼飯，存在著“等、靠、要”的思想，自身優(yōu)勢沒有發(fā)揮，基本不具備抗御風(fēng)險的能力。

上述問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，努力解決。

下半年工作重點：

一是繼續(xù)做好夏糧收購工作，切實解決農(nóng)民“賣糧難”問題，保護農(nóng)民種糧積極性，確保國家糧食安全。

二是抓好項目工作，做好向上爭取項目工作和招商引資工作，確保圓滿完成園區(qū)項目建設(shè)任務(wù)。

三是下大力氣進一步提升企業(yè)管理水平，修訂相關(guān)規(guī)章制度，落實審計制度，控制各項費用開支，提高企業(yè)盈利能力。

二0一0年六月二十八日

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