二○一○年行政審批中心環(huán)保窗口工作總結(jié)
二○一○年行政審批中心環(huán)保窗口工作總結(jié)
201*年以來,環(huán)保窗口在行政審批服務(wù)中心和環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度。窗口工作人員愛崗敬業(yè)、全心全意為申辦對(duì)象服務(wù),樹立了良好的政府形象。到10月30日止,在窗口辦理的事項(xiàng)共333件,及時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100%。在工作中,窗口工作人員認(rèn)真履行東川區(qū)人民政府行政審批中心制定的管理制度,為企業(yè)和市民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)兩項(xiàng)制度。今年以來,按照中心的統(tǒng)一部署,環(huán)保窗口以提高辦事效率,規(guī)范政務(wù)管理為抓手。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,完善了辦事流程圖,做到了“九公開”。即:通過中心網(wǎng)絡(luò)和公示欄公開了審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及所需提交的材料、工作人員職責(zé)、投訴舉報(bào)電話等,使審批程序更加清晰、權(quán)力更加透明;同時(shí),實(shí)行了“五項(xiàng)辦理”制度,即:可以當(dāng)時(shí)審批的即來即辦;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的向申辦人做出時(shí)限承諾;需要兩個(gè)以上部門聯(lián)合審批的,由規(guī)定的窗口受理后在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié);需要區(qū)政府或上級(jí)部門審批的,由受理窗口主管部門與上級(jí)部門聯(lián)系并負(fù)責(zé)全程辦理;對(duì)不符合條件的審批事項(xiàng),書面告知申請(qǐng)人退辦理由,并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。
二是認(rèn)真落實(shí)中心《東川區(qū)行政審批事項(xiàng)辦理程序及管理辦法》,規(guī)范了環(huán)境踏勘現(xiàn)場(chǎng)工作程序,聯(lián)合相關(guān)部門共同踏勘現(xiàn)場(chǎng),增加了工作的透明度,提高了辦事效率,降低了辦事成本。同時(shí)按照提速、提質(zhì)的要求,實(shí)行了審批程序公開制,以四分之一法定時(shí)限為時(shí)限的限時(shí)辦結(jié)制,審批項(xiàng)目定期網(wǎng)上公開制,為企業(yè)提供了高效、快捷服務(wù),為公眾知情權(quán)提供了最及時(shí)的服務(wù)。建立了“環(huán)保綠色通道”,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目予以跟蹤服務(wù)。
三是認(rèn)真落實(shí)“五條紀(jì)律、四不準(zhǔn)”。今年以來,中心人員加強(qiáng)了對(duì)《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及中心工作紀(jì)律的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的理性和感性的認(rèn)識(shí),提高了工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),處理和解決實(shí)際問題的能力。工作人員自覺做到儀容整潔、佩證上崗,不擅離職守,工作資料、用品擺放整齊,保持窗口的衛(wèi)生整潔,嚴(yán)格遵守辦公秩序積極主動(dòng)、熱情服務(wù),未出現(xiàn)以“網(wǎng)絡(luò)不通、負(fù)責(zé)人不在、領(lǐng)導(dǎo)沒簽字”等借口推托搪塞辦事人,對(duì)來電、來人使用文明用語(yǔ),堅(jiān)持上班簽到,窗口未因工作量大、人員緊缺而出現(xiàn)過脫崗、遲到、早退現(xiàn)象。
四是落實(shí)首問責(zé)任制。窗口認(rèn)真遵守“AB崗制度”和首問責(zé)任制,未因主要負(fù)責(zé)人不在等原因,出現(xiàn)空崗、推托搪塞等現(xiàn)象。在項(xiàng)目的辦理過程中,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,符合有關(guān)要求,申報(bào)材料齊全,當(dāng)時(shí)或當(dāng)天辦結(jié)申請(qǐng)事項(xiàng)。對(duì)于服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全而影響審批的事項(xiàng),窗口工作人員一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料,服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料后當(dāng)時(shí)辦結(jié)。及時(shí)對(duì)當(dāng)天辦理或待辦的資料進(jìn)行處理或登記。辦件情況當(dāng)天輸入“中心”網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于國(guó)家明令禁止和不符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的申請(qǐng)事項(xiàng),由窗口工作人員審查申報(bào)材料,如能夠當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日認(rèn)定為不予辦理的事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)當(dāng)日,向服務(wù)對(duì)象做出明確答復(fù)并出具有關(guān)法律依據(jù)。
五、明年工作計(jì)劃
便民服務(wù)中心是環(huán)保部門與環(huán)保服務(wù)對(duì)象之間相互溝通與交流的平臺(tái)。明年,我局將繼續(xù)充分利用好、發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái),主動(dòng)接受中心和群眾監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高工單的準(zhǔn)確率、辦結(jié)率、群眾滿意率,及時(shí)準(zhǔn)確地把各項(xiàng)利民惠民政策報(bào)至中心。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),審批質(zhì)量和服務(wù)水平;
2、調(diào)整人員,充實(shí)窗口力量;
3、積極、主動(dòng)地為投資者提供全面、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),為進(jìn)一步改善優(yōu)化投資環(huán)境和促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡本部門最大努力,力爭(zhēng)做出更大貢獻(xiàn)。
東川區(qū)環(huán)境保護(hù)局二O一O年十月二十五日
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201*年度區(qū)行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口工作總結(jié)
201*-11-2512:59:27.0來源:
區(qū)行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口在區(qū)行政審批服務(wù)中心和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的工作目標(biāo),以改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目的,樹立依法行政,服務(wù)社會(huì)的思想。自201*年1-11月,環(huán)保窗口共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批事項(xiàng)688件,其中上報(bào)件64件,區(qū)批624件(其中批準(zhǔn)件為592件、否決件為32件),在區(qū)批項(xiàng)目中,編制環(huán)評(píng)項(xiàng)目為211件,編制登記表項(xiàng)目為381件,辦結(jié)率為100%。截止201*年3季度今年一、三季度被評(píng)為優(yōu)勝窗口。今年以來,江蘇省電子應(yīng)用研究所、無錫市升泰海洋水族館有限公司等8家單位分別向我局窗口贈(zèng)送表?yè)P(yáng)錦旗。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)。
行政服務(wù)中心環(huán)保窗口是環(huán)保局派出機(jī)構(gòu),代表環(huán)保局履行行政審批和服務(wù)職責(zé),是全局對(duì)外服務(wù)的重要窗口。對(duì)此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以推進(jìn)陽(yáng)光工程、優(yōu)化服務(wù)窗口建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高行政效能為抓手,將窗口工作作為我局今年的一項(xiàng)重要工作,放上議事日程,專門對(duì)審批“中心”窗口負(fù)責(zé)人充分授權(quán),與窗口簽訂了《窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》,進(jìn)一步明確了窗口工作的職責(zé)權(quán)限,有效保障了窗口工作的順利開展。同時(shí)明確:凡進(jìn)審批中心的辦事事項(xiàng),由窗口統(tǒng)一“受理、辦理、發(fā)證”形成“一條龍”服務(wù)方便群眾辦事,凡進(jìn)駐“中心”的審批事項(xiàng),全部在“中心”開展,局里其他部門不得另行受理,確保了一個(gè)窗口對(duì)外的服務(wù)。局分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到窗口現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦公,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決問題。同時(shí)窗口工作人員也充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性,其所做的一切都代表著環(huán)保局的形象,始終把全心全意為建設(shè)單位服務(wù)的宗旨落實(shí)到日常工作中。二、依法審批,提高效率
一是認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批,并且按照國(guó)家環(huán)?偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》,對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。二是全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知》等有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行同級(jí)審批,不越權(quán)審批,對(duì)上級(jí)投資主管部門批復(fù)及化工、印染、電鍍、制革、釀造、造紙等項(xiàng)目一律上報(bào)市環(huán)保局審批。三是嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“七項(xiàng)審批原則”開展工作,不批十類不得通過環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)不符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、不符合城市總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行否決和勸退。
今年太湖藍(lán)藻爆發(fā)以后,市委、市政府出臺(tái)了“6699行動(dòng)”和“八大行動(dòng)”二個(gè)決定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,明確所有新建項(xiàng)目必須將廢(污)水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理,對(duì)于房地產(chǎn)、沿湖餐飲類等項(xiàng)目不具備接管條件的一律不批。在執(zhí)行政策的同時(shí),對(duì)于在法律、法規(guī)和政府文件許可的建設(shè)項(xiàng)目在局向社會(huì)公開承諾已縮短的審批時(shí)限的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:(1)對(duì)申報(bào)材料不齊全的項(xiàng)目,審批窗口先行受理,在現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見和需補(bǔ)充的材料一并告知建設(shè)單位,減少建設(shè)單位的往返。(2)需編制環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,補(bǔ)充材料可在環(huán)評(píng)編制期間進(jìn)行。(3)耗時(shí)較多的環(huán)評(píng)審查工作,工作時(shí)間不能完成的一次性工作,盡量利用業(yè)余時(shí)間完成。(4)對(duì)需專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的項(xiàng)目,全過程參與并幫助建設(shè)單位落實(shí)相關(guān)專家,直至完成專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估工作。(5)對(duì)上報(bào)省、市環(huán)保局的項(xiàng)目,做好協(xié)調(diào)、跟蹤工作。(6)努力提高政策、業(yè)務(wù)水平,積極做好項(xiàng)目前期咨詢工作,避免建設(shè)單位走彎路。想群眾
所想,一切以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),把“貼心服務(wù)滿意服務(wù)”放在首位,對(duì)于政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、拆遷安置項(xiàng)目、區(qū)重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目做到特事特辦,急事急辦,實(shí)行綠色通道制度。
三、政務(wù)公開,陽(yáng)光操作。
為確保陽(yáng)光審批,透明操作,今年來,我窗口在深入做好大量前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)審批事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時(shí)序、申報(bào)材料、示范文本等重新整理并進(jìn)行了公示,并承諾了建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限。根據(jù)事項(xiàng)內(nèi)容,統(tǒng)一提供事項(xiàng)申請(qǐng)書格式文本,做好填寫要求的指導(dǎo)工作。窗口對(duì)每只受理的項(xiàng)目均出具《建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘通知書》,在規(guī)定的7個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘,需補(bǔ)正的項(xiàng)目均在現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)出具《建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見》,一次性告知需補(bǔ)充的書面材料。所有辦件事項(xiàng)從受理到辦結(jié)都采用中心計(jì)算機(jī)辦件管理系統(tǒng),同時(shí)對(duì)辦件資料進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)等管理工作,以確保辦件資料的完整性。對(duì)于重大項(xiàng)目、敏感項(xiàng)目實(shí)行集體討論決定并在審批前以公告形式在局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示四、遵章守紀(jì),廉潔奉公。
窗口工作人員能自覺遵守“中心”的考勤制度,按時(shí)上下班,外出自覺履行請(qǐng)假制度。工作時(shí)間做到不串崗聊天,不打游戲,不吃零食,不做與工作無關(guān)的事。能做到服裝整潔,儀表端正,自覺做好衛(wèi)生工作,保持好窗口的整潔和物品的擺放有序,愛惜公物,保證辦公設(shè)備的完好,下班時(shí)自覺關(guān)閉電源,節(jié)約好能源。能積極配合中心管理工作,積極參加“中心”組織召開的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議和各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟窗口的溝通與交流,尤其是工作有聯(lián)系的窗口,互相配合,共同提高。嚴(yán)格履行廉政責(zé)任制規(guī)定,在項(xiàng)目審批中涉及到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘中做到不吃、不卡、不要、不貪、不沾、不玩,自覺接受監(jiān)督,做到秉公執(zhí)法、廉潔自律,杜絕了違紀(jì)行為的發(fā)生。五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
環(huán)保窗口是局里的重要業(yè)務(wù)科室,特殊的工作崗位要求工作人員必須熟練掌握國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家的法律法規(guī)在不斷的完善,技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)政策和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在不斷更新,申辦項(xiàng)目的新技術(shù)、新工藝也是層出不窮,所以,積極參加法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),平時(shí)利用空余時(shí)間學(xué)習(xí),每月集中學(xué)習(xí)一次,并且充分利用互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)雜志、環(huán)保報(bào)刊等傳媒掌握環(huán)保工作新動(dòng)態(tài)、新政策,以適應(yīng)不斷發(fā)展的工作需要,提高依法執(zhí)政的能力尤其對(duì)已進(jìn)中心的事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條對(duì)照學(xué)習(xí)并配合業(yè)務(wù)科室做好行政審批事項(xiàng)清理工作,使窗口人員的綜合素質(zhì)得到明顯提高。六、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),提高水平。
一是規(guī)范服務(wù)。窗口工作人員能嚴(yán)格按照“中心”要求,在窗口接待時(shí)做到舉止禮儀得體,用語(yǔ)規(guī)范文明,業(yè)務(wù)解答做到“一口清”、“一紙清”,在審批過程中做到高效、快捷,例如:無錫市升泰海洋水族館有限公司于201*年11月22日上午向?yàn)I湖區(qū)行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口報(bào)批了“海洋水族館”項(xiàng)目。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視該項(xiàng)目的審批工作,指示環(huán)保窗口按“綠色通道”審批要求,快速介入。局分管領(lǐng)導(dǎo)在接件的當(dāng)天下午就和科室人員親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘,當(dāng)天就辦好該項(xiàng)目的初步審批工作,并積極與市局溝通,在三天時(shí)間內(nèi)完成市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保的預(yù)審。受到企業(yè)好評(píng)。二是熱情服務(wù)。做到熱情周到,耐心向辦事單位介紹事項(xiàng)的辦理程序和辦理要求,增強(qiáng)辦事的透明度,今年太湖藍(lán)藻爆發(fā)以后,市委、市政府出臺(tái)了“6699行動(dòng)”和“八大行動(dòng)”二個(gè)決定,明確所有新建項(xiàng)目必須將廢(污)水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理,對(duì)于房地產(chǎn)、沿湖餐飲類等項(xiàng)目不具備接管條件的一律不批,針對(duì)這一情況,我窗口工作人員對(duì)每一位來辦事的單位耐心講解這一政策變化,并給出一些建議。同時(shí)優(yōu)化服務(wù)方式,在遵守辦事程序的基礎(chǔ)上,一切從優(yōu)先、快捷出發(fā);從方便、簡(jiǎn)潔出發(fā);從高效、透明出發(fā),為此,窗口工作人員在繁重的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查過程中,為提高審批質(zhì)量,縮短審批時(shí)間,不管是高溫酷暑,還是刮風(fēng)下雨,都堅(jiān)持及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,書面材料審查大多利用業(yè)余時(shí)間。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了更好地為民服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)的透明度,根據(jù)區(qū)中心的要求,窗口人員就我局已進(jìn)中心項(xiàng)事項(xiàng)的內(nèi)容與局有關(guān)科室聯(lián)系,并對(duì)有些事項(xiàng)的申報(bào)材料變化進(jìn)行了調(diào)整,加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接和支持,提高辦事質(zhì)量、辦理效率。我局集中審批、核準(zhǔn)的6個(gè)項(xiàng)目涉及到我局的3個(gè)科室及部門,為使窗口與局之間建立暢通的直線聯(lián)系,我們建立了受理、辦理、交接制度,明確規(guī)定時(shí)限和審批要求。為提高工作效率,我局對(duì)環(huán)保窗口在人員和設(shè)備上給予全面支持,更換了一臺(tái)打印機(jī),整建制進(jìn)駐中心,并且與其他科室密切配合。環(huán)保窗口工作人員急基層所急,積極為基層服務(wù)。做到真心相幫,熱情服務(wù)。環(huán)境保護(hù)工作,任重而道遠(yuǎn)。黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),在今后的工作中,我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握環(huán)保審批關(guān),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,堅(jiān)持不懈,開拓創(chuàng)新,努力在行政審批工作上取得新成就,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
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