兩委換屆工作總結

中心街街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作總結

中心街街道認真貫徹落實區(qū)委關于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議精神，按照區(qū)委組織部、區(qū)民政局的統(tǒng)一部署，在區(qū)換屆辦的精心指導下，嚴格按換屆選舉程序進行了社區(qū)“兩委”的換屆選舉工作。在整個過程中，認真貫徹落實《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，以及市、區(qū)有關換屆選舉工作的文件精神，制定工作方案，有計劃按步驟地組織實施。這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，街道黨委、辦事處高度重視，結合轄區(qū)實際，精心組織，周密部署，確保了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利開展。截至4月23日，社區(qū)“兩委”換屆選舉工作全面完成，順利選舉產生了第八屆社區(qū)“兩委”班子成員。一、基本情況

社區(qū)黨組織“兩推一選”過程中，社區(qū)共有189名黨員參加了推薦，占到黨員總數的85％；共產生支委成員24人。在居委會的選舉過程中，有387名居民代表參加了投票選舉，共產生居委成員28人。新一屆社區(qū)“兩委”班子成員實際人數為30名，其中有22名社區(qū)黨支部委員交叉任職進入居委會班子，交叉任職比例達到85％，書記、主任一人兼比例達到88%；新一屆社區(qū)“兩委”班子成員平均年齡42.3歲，比換屆前下降2.1歲，其中支部書記、主任平均年齡41.2歲，比換屆前下降1.2歲；36歲以下的社區(qū)書記2人，36歲以下的社區(qū)“兩委”干部5人。居委干部隊伍整體素質得到了進一步提高，新一屆居委成員中黨員數26名，占到總數的88％；有29名社區(qū)“兩委”班子成員具有高中、中專以上學歷，占到總數的96％；。二、主要做法和基本經驗

中心街街道以提高社區(qū)“兩委”班子素質、強化整體功能、鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎為目標。以明確領導責任、強化工作措施為保障，精心組織，周密部署，嚴格程序，強化督導，通過一系列舉措，推動社區(qū)“兩委”換屆工作的順利開展。

一、開展“三個活動”，掌握選舉工作主動權。全面了解廣大居民群眾和基層干部的思想動態(tài)，分析把握好各社區(qū)出現的新情況、新問題。為更好的加強社區(qū)“兩委”換屆工作的組織保障，街道黨委在201*年底對部分社區(qū)書記進行調整，使其盡快熟悉社區(qū)情況，確保社區(qū)工作的延續(xù)性，真正做到未雨綢繆，超前謀劃，牢牢把握換屆選舉工作的主動權。同時，街道組織開展了“三個一”活動，即：組織了一次機關科級領導和副股級以上中層干部對8個社區(qū)黨支部書記、“兩委”成員從服務能力、貫徹落實能力、廉潔等方面進行了民主評議；組織了一次談心活動，由黨委成員帶隊分別對8個社區(qū)“兩委”成員、全體黨員、群眾代表和咨政咨情員進行一次談話，了解社區(qū)現狀和“兩委”成員情況，并征求了他們的意見和建議；組織了一次社區(qū)財產財務審計，并在各社區(qū)對審計結果進行公示。逐一了解各社區(qū)班子現狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)、意愿，推薦了社區(qū)后備干部，最大程度的掌握和了解社區(qū)情況，為街道抓好“兩委”換屆選舉工作提供了依據。

二、圍繞“一個中心”，擴大“兩委”成員選拔層面。緊緊圍繞加強社區(qū)“兩委”班子建設，提高為民服務能力這一中心。結合各社區(qū)實際情況，進一步注重社區(qū)“兩委”成員各個層面的選拔，吸收有利于社區(qū)發(fā)展的人才進入社區(qū)“兩委”班子。針對香港街社區(qū)坐落清真寺旁邊，雖不是少數民族社區(qū)，但也是少數民族群眾居住相對集中的社區(qū)，我們及時調整增加該社區(qū)居委成員職數，吸納在該社區(qū)回民群眾中威信較高的李熙海同志進入居委。為加強社區(qū)建設，吸納君府城物業(yè)公司總經理王錦成進入居委，這樣對社區(qū)管理、民族團結等方面都能夠起到積極地促進作用。同時，決定從街道機關選派一名少數民族干部，擔任該社區(qū)黨支部副書記，更好的為少數民族居民服務。其他各社區(qū)也結合各自實際，從致富能人、管理能人等人群中，擴大“兩委”成員選拔層面。

三、調動“三大員”，推動換屆選舉工作順利進行。自街道開創(chuàng)實施咨政咨情制度以來，廣大咨政咨情員為街道經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動作用。在這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作中，我們也廣泛調動咨政咨情員的力量，在換屆選舉工作中充分發(fā)揮了“三大員”的作用。做換屆選舉政策的宣傳員。成立5支由咨政咨情員組成的換屆選舉政策宣傳組，深入居民家中，廣泛宣傳換屆選舉工作，引導社區(qū)居民了解選舉，使參加選舉的居民代表正確行使選舉權和被選舉權。做矛盾糾紛的調解員。發(fā)揮咨政咨情員的聯系紐帶作用，深入居民家中，談心談話，了解群眾意愿，進行思想溝通。進一步完善了科級干部、咨政員、咨情員上通下連制度，由科級領導聯系咨政員，咨政員聯系咨情員，形成上下溝通快速、信息及時上報、矛盾及時化解的信訪排查調解渠道。做民主選舉的監(jiān)督員。加大咨政咨情員對選舉工作法律、法規(guī)及有關程序的民主監(jiān)督力度，及時制止干擾換屆選舉工作的言行，確保選舉工作依法、有序、規(guī)范運行。三、幾點體會

（一）加強黨的領導是搞好社區(qū)“兩委”換屆工作的保證。這次社區(qū)“兩委”換屆選舉涉及面大，工作任務重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是各級黨組織高度重視，切實加強了對換屆工作的領導，把換屆選舉工作作為今年重中之重的工作來安排，精心組織，狠抓落實。組織、民政、司法等相關部門能按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，切實為換屆選舉做了大量工作。

（二）嚴格依法辦事是搞好社區(qū)“兩委”換屆工作的關鍵。民主選舉社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》以及《中華人民共和國居民委員會組織法》等法律、法規(guī)的精神，通過法定的程序來實現居民的民主權利，才能體現人民的民主，也才能真正做到居民自治。

（三）重視宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進社區(qū)“兩委”換屆工作順利開展的重要手段。在換屆選舉工作中，我們做到高密度、高頻率、高覆蓋面地開展宣傳引導工作，收到很好的效果,事實證明通過深入細致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導群眾，才能保證群眾的意志與黨和政府的意圖一致；也只有充分調動群眾的積極性，居民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉才有群眾基礎，民主選舉居民委員會的目的才能最終實現。四、下一步打算

（一）抓好對新一屆社區(qū)“兩委”成員的教育培訓，分期對新當選的社區(qū)干部進行教育培訓，全面提高他們的整體素質，增強他們的“雙帶”能力，讓他們在發(fā)展社區(qū)經濟、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。

（二）加強制度建設。要按照中央有關文件和省、市、區(qū)有關要求，將決策目標、執(zhí)行責任、考核獎懲、監(jiān)督的要求具體化、規(guī)范化、制度化，指導和幫助社區(qū)組織建立健全居務公開制度、居民會議制度、居民代表聯系戶制度、“兩委”聯席會議制度、民主決策制度、居級財務管理制度等重要制度以及居民自治章程、居民公約等，要相應地建立健全居民委員會會議記錄本、居民代表會議記錄本、居務公開記錄本等，進一步促進社區(qū)組織規(guī)范化建設，進一步健全完善社區(qū)黨組織領導下的居民自治機制。

（三）做好離任干部的穩(wěn)定工作。針對離任的干部對他們妥善安排，派出專人做好他們的思想工作。對年老的要落實好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的社區(qū)干部做好社區(qū)內工作。

（四）加強社區(qū)后備干部的培養(yǎng)工作。通過這次換屆選舉工作，針對發(fā)現和掌握的年齡小、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備人才，建立居級干部檔案和社區(qū)干部人才庫，加強對他們的培訓，為下一屆“兩委”換屆選舉儲備人才，切實解決好居級干部后繼乏人的問題。

（五）認真做好換屆選舉工作的總結。認真總結成功的經驗，認真找出問題和不足，認真探索解決問題的方法和策略，為下屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作積累豐富的經驗。

以上是我街道“社區(qū)”兩委換屆選舉工作目前進展情況，下一步，我們將更為嚴格地按照上級相關要求，認真組織開展“兩委”換屆的各項后續(xù)工作，繼續(xù)堅持“嚴格程序，把握全局”的工作原則，隨時掌握工作動態(tài)，認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題，切實把“三高三強”型人才選拔到社區(qū)“兩委”班子中來，不斷提高社區(qū)“兩委”班子建設整體水平和服務能力。

二0一一年五月八日

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香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作總結

按照縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好第九屆村支兩委換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自201*年9月20日開始至201*年10月20日，全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作基本結束，現將工作情況總結一、基本情況

香口鄉(xiāng)共轄21個村，是我縣的人口大鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委政府對本次村支兩委換屆選舉工作高度重視，制定了《香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作實施方案》，成立了專門的領導小組以及4個換屆選舉

工作小組，組織指導開展工作。換屆領導工作小組，堅持以“三

個代表”重要思想為指導，以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》及縣實施辦法等法律法規(guī)為依據，按照“村民滿意，群眾放心”的兩個標準，把握“加強黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事”的三項原則，結合香口鄉(xiāng)實情，積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。

在換屆之初，各工作小組及個村指導員全面進村現場指導，共召開了各種類型座談會30余場次，與村干部、黨員組長及村民代表進行了談話和交流、廣泛聽取了群眾對換屆選舉工作的建議。按照先易后難的原則，我鄉(xiāng)換屆選舉工作扎實穩(wěn)步推進。到目前，全鄉(xiāng)已有21個村的黨支部換屆已經完成，有19個村正式選舉一次成功，連選連任村支部書記達18人。干部隊伍年輕化的趨勢進一步呈現,干部隊伍的學歷結構進一步優(yōu)化。同時，有更多的致富能手、經濟能手進入到支部班子中來。其中，八畝地試行集中投票進行選舉，在進行集中投票時，鄉(xiāng)黨委政府派出專門的工作小組，集中精干力量對選舉進行全程指導和監(jiān)督，由于準備充分、保障有力，使得八畝地的集中投票取得圓滿成功，并將成功經驗進行了推廣。

二、主要做法

（一）準確把握政策，扎實做好換屆選舉工作。

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞重建、發(fā)展、和諧大局來扎實推進換屆選舉工作，真正把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀黨員和人才選拔進村“兩委”領導班子。為促進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保障。二是認真堅持村“兩委”換屆工作的七個原則：黨管干部原則、群眾公認原則、目標選人原則、發(fā)揚民主原則、依法辦事原則、和諧穩(wěn)定原則、統(tǒng)籌兼顧原則，始終把村“兩委”換屆選舉工作與推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展的各項工作的正常開展有機結合起來，做到“兩不誤，兩促進”。

三是嚴格選人標準。我們在換屆選舉工作中嚴格按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”總體要求和“一好雙強三優(yōu)”的基本標準選好配強村“兩委”班子，突出選好書記帶頭人，做到新任村黨支部書記年齡一般不超過50周歲，繼任村黨支部書記的年齡一般不超過55周歲，特別優(yōu)秀的適當放寬。

（二）嚴格選舉程序，整體選優(yōu)配強村“兩委”班子。在村黨支部換屆選舉工作中，采取先易后難，先支部后村委會，由點到面，逐村進行推進，我們進一步深化“公推直選”，嚴格按照“兩推一選”方式選舉產生村黨組織班子，并要求正式候選人在黨員大會上開展“三諾”，即任期目標承諾、年度目標承諾和辭職承諾，把選擇“好干部”與選擇“好目標”結合起來。

在選舉過程中實行“四提倡”，即：一是提倡大學生村官、退伍軍人、在外務工經商回村人員以及經濟帶頭人參加競選，將真正有能力、能干事的人推選進“兩委”班子；二是提倡連任制，對原任的村支部書記在任期內沒有出現重大安全事故的、沒有發(fā)生群訪集訪事件的、沒有出現因重大工作事故而被一票否決的，都提倡其進行連任；三是提倡村支部書記試用制，對新當選的、以前未擔任過村支部書記的委員實行試用制，試用期為三個月，試用期內不能勝任該職務的予以免職；四是提倡實行票決制，對有爭議的委員實行黨政人協(xié)班子成員無記名投票表決。

（三）嚴格工作步驟，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。一是夯實基礎供保障，準備工作到位。我們召開8次黨委會專題研究部署村“兩委”換屆選舉工作，制定了《香口鄉(xiāng)第八屆村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作實施意見》，明確了指導思想、目標任務、方法步驟等，為村“兩委”換屆選舉工作提供方向保障。鄉(xiāng)里召開5次鄉(xiāng)村干部會、3次鄉(xiāng)選舉業(yè)務骨干培訓會、各村指導員、聯絡員到村召開黨員干部會進行宣傳動員、培訓骨干，扎實推進換屆選舉工作。

二是加強領導，確保工作順利開展。我們充分認識做好村“兩委”換屆選舉工作的重大意義，把換屆選舉工作列入黨委政府當前的一項重要工作來抓，切實加強組織領導。根據工作需要，我們成立了第八屆村“兩委”換屆工作領導小組、成立了換屆選舉工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記周湘平任組長，從組織、民政等部門抽調骨干組建了專門的辦公室，下設了四個工作小組、一個應急小組以及一個督查小組，工作小組以駐村干部為重點，應急小組以派出所、司法所、綜治辦為主要力量，督查小組以鎮(zhèn)人大、組織、民政為核心，為村“兩委”換屆選舉工作提供組織保障。進一步明確職責任務，第一時間處理、解決換屆過程中出現的各種難點問題。認真負責地做好村“兩委”班子換屆選舉的組織實施工作，同時，我們還組織專門力量深入到各村指導換屆。

三是協(xié)調配合聚合力，責任落實到位。建立了“黨委負總責、組織民政牽頭抓、其他部門協(xié)調抓”的工作機制，實行領導干部掛村、片長包片、駐村工作隊員包村的三包責任制，明確了黨委成員為“第一責任人”、指導組長為“第一指導人”、村黨總支書記為“第一執(zhí)行人”的“三個第一”，切實構建了“橫向到邊、縱向到底”的村“兩委”換屆選舉工作網絡責任制，使參與換屆選舉工作人人身上有任務，個個肩上有責任。

四是精心組織抓實施，統(tǒng)籌推進到位。針對村“兩委”換屆選舉工作“先村黨總支換屆、后村委會換屆，有分有合、交叉重疊，時間緊、任務重、要求高”的實際，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員會結束，鎮(zhèn)上研究制定了結合本地實際的實施方案和工作預案，列出了時間表，明確了各階段具體任務，層層落實了工作責任，召開了動員會，全面開展村“兩委”換屆選舉工作，切實做到精心組織，周密部署，科學安排，整體推進。

五是認真研究，制定實施方案。我們結合坪上實際，在進行村“兩委”換屆選舉工作宣傳動員的同時，黨委專門組織安排了力量對全鄉(xiāng)的21個村開展了調查摸底，吃準情況，堅持“一村一策”，制定出了切實可行的選舉工作實施方案，特別是對村情復雜、管理薄弱的“難點村”、“重點村”，制定了有針對性的選舉工作實施方案和工作預案。我們分別在各村還開展了村干部的考核、民主評議和民主測評工作，同時，還在各村開展了談心談話活動，全面了解村干部的現實表現和思想動態(tài)，化解矛盾，理順情緒。

六是熟悉政策精業(yè)務，骨干培訓到位。采取以會代訓、分層培訓等方式，組織領導小組成員、指導員、駐村干部、村干部、村民選舉委員會成員等業(yè)務骨干，認真學習《中國共產黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)和中央及省市縣相關政策文件精神，重點對村“兩委”換屆選舉工作的程序步驟、注意問題等內容進行學習解答。通過層層培訓，使參與換屆選舉的工作人員都熟悉村“兩委”換屆選舉的政策法規(guī)和操作規(guī)程，確保在領會精神、吃透政策、精通業(yè)務、把握程序的基礎上，每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進行。

七是營造氛圍樹導向，宣傳發(fā)動到位。采取懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、趕集天播放廣播等貼近農村、貼近實際、貼近群眾的宣傳資源和渠道，大力宣傳中央和省市縣鄉(xiāng)的有關精神，宣傳村“兩委”換屆選舉的目的意義和相關政策程序，引導廣大村民樹立正確的選人導向，切實營造和諧的選舉氛圍和風清氣正的換屆環(huán)境。同時，我們還充分利用會議、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料等形式加大宣傳。

三、基本經驗

(一)加強黨的領導是搞好村級“兩委”換屆工作的保證。這次村級兩委換屆選舉涉及面大，工作任務重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領導，鎮(zhèn)黨委分別與各村以及駐村干部簽定了村“兩委”換屆工作責任狀，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

(二)充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉，村民和黨員的參選率分別達到了92%和95%，呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實現預定的目標。

(三)嚴格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關鍵。

民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實現村民的民主權利，才能體現人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好換屆前村干部的調查摸底工作是確保村級換屆工作順利開展的基礎。

在換屆選舉準備階段，各村駐村干部首先深入各村調查村“兩委”干部現狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現狀進行調查，換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議，組織村干部述職，通過發(fā)放民主測評表的方式，開展了對村級“兩委”干部的民主測評。對各村“兩委”進行分類排隊，分成好、中、差三類，根據各村情況，因村制宜，制定選舉預案。鎮(zhèn)黨委政府由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進行。

(五)重視宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進換屆選舉工作的重要手段。

事實證明：通過深入細致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎，民主選舉村民委員會的目的才能最終實現。

中共香口鄉(xiāng)委員會201*年7月10日

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