懷安縣衛(wèi)生監(jiān)督所上半年工作總結(jié)

懷安縣衛(wèi)生監(jiān)督所二0一一年上半年工作匯報(bào)

半年來(lái)，我所在縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)下，以全心全意為人民健康服務(wù)為宗旨，認(rèn)真開(kāi)展“三學(xué)習(xí)”活動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。為確保我縣人民的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，做了大量的工作，全面完成了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益，現(xiàn)就主要工作匯報(bào)如下：

一、衛(wèi)生行政許可工作。

強(qiáng)化衛(wèi)生許可，嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)窗口對(duì)外和一次告知制，首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。半年來(lái)，共受理、審辦衛(wèi)生許可證35件，其中公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證33個(gè)，生活飲用水衛(wèi)生許可證2個(gè)。

二、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》和市衛(wèi)生監(jiān)督工作要求，認(rèn)真開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面實(shí)施住宿業(yè)、沐浴業(yè)、美容業(yè)等公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。上半年，我們按照分片包干，目標(biāo)管理，責(zé)任到人的原則，全方位對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)衛(wèi)生制度，衛(wèi)生保障措施落實(shí)情況，消毒間、布草間、污物筒(間)清潔工具等衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行情況，截至目前共監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所32家，已實(shí)行量化分級(jí)管理23家，其中B級(jí)2家，C級(jí)21家，此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中，并對(duì)去年實(shí)施量化分級(jí)的單位進(jìn)行授牌。

三、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

根據(jù)《傳染病防治法》及《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定和有關(guān)文件精神要求，積極開(kāi)展生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生管理、確保飲用水衛(wèi)生安全的通知》文件。截至目前，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督車輛15輛次，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員34人次，監(jiān)督檢查供水單位12個(gè)，飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)16份，全部合格。其中對(duì)6個(gè)學(xué)校自備水井進(jìn)行了全分析衛(wèi)生檢測(cè)，合格率100%。督促指導(dǎo)6所有自備水井的學(xué)校完善了飲用水衛(wèi)生制度和水污染應(yīng)急處理預(yù)案。有效保障了人民群眾特別是全縣師生的飲水安全和身體健康。

四、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、根據(jù)《職業(yè)病防治法》及有關(guān)文件的要求，采用多種形式開(kāi)展了為期一周的《職業(yè)病防治法》宣傳咨詢活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料2500多份，懸掛宣傳橫幅1條，張貼小標(biāo)語(yǔ)30多條，張貼宣傳畫(huà)共30張，深入企業(yè)宣傳5戶次，督促指導(dǎo)縣醫(yī)院積極申辦職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機(jī)構(gòu)。

2、對(duì)全縣放射診療單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)放射工作人員定時(shí)進(jìn)行劑量監(jiān)測(cè)等個(gè)人防護(hù)，全面實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督及放射衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

五、學(xué)校及傳染病衛(wèi)生監(jiān)督和打擊非法行醫(yī)工作。

1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校傳染病防控的監(jiān)督執(zhí)法。按照《傳染病防治法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告、預(yù)檢分診制度、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)和醫(yī)院感染預(yù)防控制措施等工作情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的130家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、21所小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、1家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所78家，共230個(gè)單位的傳染病防控工作多次進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)單位下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》261份，督促有關(guān)單位全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。聯(lián)合縣教育局對(duì)全縣中、小學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和主管人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等知識(shí)培訓(xùn)1次。2、打擊非法行醫(yī)工作。繼續(xù)開(kāi)展打非治違活動(dòng)，重點(diǎn)是查處無(wú)證行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室、非法從事性病診療活動(dòng)、利用B超非法簽定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)和藥店坐堂行醫(yī)等非法行醫(yī)活動(dòng)。共檢查了各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)130家，出動(dòng)監(jiān)督人員264人次、車輛100余輛次，立案2起，其中罰款6家，罰款金額201*元，取締2家，警告45家，沒(méi)收器械、藥品價(jià)值3000元。

六、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督

按照省、市消毒產(chǎn)品和涉水衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治要求，集中人力、物力、財(cái)力對(duì)全縣16個(gè)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位和15個(gè)涉水產(chǎn)品經(jīng)銷門(mén)市部進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，出動(dòng)車輛38輛次，人員185人次，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)35份。發(fā)放衛(wèi)生宣傳單50份（關(guān)于索證索票臺(tái)帳記錄等知識(shí)）。

上半年，也是我們職能調(diào)整后的開(kāi)局之年，面對(duì)人員偏少，經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)備落后的現(xiàn)實(shí)，經(jīng)過(guò)全體衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力，我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了一些成績(jī)，但是距離上級(jí)的要求還有一定的差距，與兄弟縣區(qū)相比還有許多不足，下半年工作中，我們將凝心聚力，嚴(yán)格按照省市工作要求，結(jié)合兄弟縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，力爭(zhēng)使我縣各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新水平。

二0一一年七月十二日

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201*年佛山市衛(wèi)生監(jiān)督所上半年工作總結(jié)

201*年是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)富裕和諧佛山建設(shè)的重要一年。今年上半年，我所在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“提高公共衛(wèi)生監(jiān)督能力，切實(shí)履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為”的指示精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平；圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，深入開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督和公共衛(wèi)生領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。上半年，根據(jù)市衛(wèi)生局的部署，按照計(jì)劃安排，我所深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，順利完成食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生及各種衛(wèi)生案件稽查等衛(wèi)生監(jiān)督的階段性工作，取得了令人滿意的成效，為構(gòu)建富裕和諧佛山做出新的貢獻(xiàn)。

一、主要工作及成效

（一）扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)

制。

根據(jù)今年“衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作會(huì)議”和“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議”的精神和要求，我所黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)提出的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際情況，我所制定了《佛山市衛(wèi)生監(jiān)督所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，并根據(jù)上級(jí)黨委的安排，上半年組織開(kāi)展了一系列政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，目前已經(jīng)完成了宣傳發(fā)動(dòng)和自查自評(píng)工作。今年黨總支將繼續(xù)健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，按中央提出的思想不能松、隊(duì)伍不能散、工作力度不能減的要求，繼續(xù)把治理商業(yè)賄賂作為專項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

（二）加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作上新臺(tái)階。1、食品衛(wèi)生監(jiān)督

（1）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理，積極穩(wěn)妥推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，我市的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理走上了規(guī)范化、程序化、制度化的管理，該項(xiàng)工作取得了顯著成效。今年初，我所確立了以中小型飲食門(mén)店的量化分級(jí)管理為重點(diǎn)和突破口，把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的量化分級(jí)管理向廣度和深度推進(jìn)的目標(biāo)。及時(shí)依據(jù)廣東省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表，結(jié)合佛山市的實(shí)際情況，制定了佛山市小型飲食店食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)（細(xì)化）評(píng)分表，增強(qiáng)可操作性、針對(duì)性，增大飲食店自身管理比重；對(duì)評(píng)

審食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一思想、思路和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）把預(yù)防食物中毒作為工作的重中之重，重點(diǎn)做好中小型飲食門(mén)店和集體食堂監(jiān)管和預(yù)防食物中毒宣傳工作，切實(shí)消除食物中毒的隱患。

預(yù)防食物中毒是食品衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),為了更好落實(shí)預(yù)防食物中毒的各項(xiàng)措施,有針對(duì)性地開(kāi)展該項(xiàng)工作,根據(jù)以往食物中毒發(fā)生特點(diǎn)分析,今年，我所結(jié)合了食品衛(wèi)生量化分級(jí)工作，加大對(duì)預(yù)防食物中毒的宣傳力度，尤其加強(qiáng)對(duì)中小型飲食門(mén)店和集體食堂的宣傳力度。為做好我市食物中毒的預(yù)防，我所及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警2次，派發(fā)食品安全宣傳單張1500份，參與食品安全咨詢活動(dòng)1次。通過(guò)多形式、多渠道、多方面的宣傳，預(yù)防食物中毒工作取得了一定成效，今年上半年，佛山市共發(fā)生3起食物中毒。

（3）精心組織，行動(dòng)迅速，嚴(yán)查果子貍等野生動(dòng)物。為了切實(shí)做好“非典”重大傳染病防控工作和節(jié)前食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)，從201*年1月18日起，在市衛(wèi)生局的部署下，市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)聯(lián)動(dòng)，按照省衛(wèi)生廳“認(rèn)識(shí)、組織、宣傳、執(zhí)法”四到位工作思路，結(jié)合春節(jié)期間衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，采取暗訪、突擊檢查等方式開(kāi)展嚴(yán)查果子貍等野生動(dòng)物“統(tǒng)一行動(dòng)月”行動(dòng)。市、區(qū)聯(lián)合共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員418人次，檢查有關(guān)單位1624間，下發(fā)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)果子貍告知書(shū)和簽訂承諾書(shū)共2237份，發(fā)放禁食果子貍等違禁野生動(dòng)物宣傳冊(cè)共2820份，發(fā)現(xiàn)并查處了經(jīng)營(yíng)鼠獾（俗稱白鼻仔）等

違禁野生動(dòng)物4家，其中責(zé)令停業(yè)1家，罰款13000元。

（4）市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)前檢查，保證市民節(jié)日的飲食衛(wèi)生安全。

在春節(jié)、五〃一等重大節(jié)日前，佛山市衛(wèi)生監(jiān)督所分別制定專項(xiàng)檢查方案和應(yīng)急預(yù)案，采用市區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式，加強(qiáng)節(jié)前食品安全檢查。兩節(jié)期間共檢查了100多個(gè)單位，對(duì)存在違法行為較嚴(yán)重的7家企業(yè)作出了行政處罰，當(dāng)場(chǎng)糾正違規(guī)行為59宗，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)100多份。通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的守法經(jīng)營(yíng)行為，保證了節(jié)日期間未發(fā)生食源性疾病，保障了市民節(jié)日期間的飲食安全。

（5）制定方案，提前介入，順利完成中、高考等衛(wèi)生保障任務(wù)。

為了保證佛山市中、高考的順利進(jìn)行，保障師生的飲食安全，市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)制定衛(wèi)生保障和檢查方案，提前介入，開(kāi)展佛山市學(xué)校集體食堂、生活飲用水、傳染病防控專項(xiàng)檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)要求整改。中、高考期間，派出衛(wèi)生監(jiān)督員駐點(diǎn)學(xué)校，對(duì)食品的采購(gòu)、貯存、加工、烹調(diào)、配餐、留樣等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，順利完成了兩考的衛(wèi)生保障工作。

2、公共場(chǎng)所、生活飲用水和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

（1）進(jìn)一步做好全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。去年，我所開(kāi)始在全市推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作，衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作取得階段性成果。今年2月，我所分管所長(zhǎng)

郭勇同志應(yīng)衛(wèi)生部邀請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上代表我所作了經(jīng)驗(yàn)之談。上半年，我所根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施情況和各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的反饋意見(jiàn)，對(duì)旅業(yè)、美容美發(fā)、桑拿浴室、歌舞廳和游泳場(chǎng)所等五類公共場(chǎng)所的量化評(píng)分表作了適當(dāng)修改、補(bǔ)充和完善。此外，為了將量化分級(jí)管理模式逐步向商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、就餐場(chǎng)所等其它公共場(chǎng)所推進(jìn)，為公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查提供管理依據(jù)，制定了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表（適用于除旅業(yè)、美容美發(fā)、桑拿浴室、歌舞廳和游泳場(chǎng)所以外的其它公共場(chǎng)所）》。根據(jù)《佛山市實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度工作方案》的要求，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理”和“能上能下”的原則，5月9日至25日，我們對(duì)各區(qū)推薦的公共場(chǎng)所A級(jí)單位進(jìn)行了整體驗(yàn)收并對(duì)部分已認(rèn)定的公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位進(jìn)行了年度復(fù)審，又有55間公共場(chǎng)所場(chǎng)所獲得了A級(jí)單位的稱號(hào)。同時(shí)也取消了1家不符合要求的旅業(yè)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位資格，另外有1家游泳場(chǎng)所已停業(yè)，依法注消了其A級(jí)單位的資格。目前，全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位達(dá)到了138間。實(shí)踐證明，以量化分級(jí)管理為動(dòng)力，能全面提高我市的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。

（2）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，量化分級(jí)管理與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理相結(jié)合。

上半年，我所開(kāi)展了集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作；完成了市水業(yè)集團(tuán)沙口水廠和石灣水廠的衛(wèi)生等級(jí)年度復(fù)核工

作；開(kāi)展了涉水產(chǎn)品日常性衛(wèi)生監(jiān)督和初審工作，協(xié)助省所完成了佛山市到期的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生批件換證和新申報(bào)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生批件初審工作，定期對(duì)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

（3）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，開(kāi)展對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、飲用水、學(xué)生健康檔案等監(jiān)督檢查，建立健全學(xué)校衛(wèi)生檔案。

組織召開(kāi)了學(xué)校衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求各學(xué)校認(rèn)真填寫(xiě)《佛山市各類學(xué)校（院）基本情況登記表》,對(duì)學(xué)�；�本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。根據(jù)《201*年佛山市衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)抽檢工作方案》（佛衛(wèi)201*第131號(hào)）的要求，對(duì)學(xué)校201*年衛(wèi)生專項(xiàng)檢查和抽檢工作作了布置和安排。

3、傳染病防治和醫(yī)療消毒衛(wèi)生（1）全面開(kāi)展傳染病監(jiān)督檢查

①對(duì)市直管醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治措施的專項(xiàng)監(jiān)督檢查根據(jù)禽流感等重大傳染病疫情流行的形勢(shì)和特點(diǎn)，我所五月份對(duì)市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、獅山華立醫(yī)院、南海西樵山復(fù)退軍人醫(yī)院進(jìn)行了傳染病防控措施的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，主要檢查傳染病疫情報(bào)告和預(yù)防控制措施、醫(yī)療廢物處置、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全和預(yù)防接種等情況。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，建立健全預(yù)檢分診制度，規(guī)范發(fā)熱門(mén)診的運(yùn)作，落實(shí)消毒隔離制度，做好醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)，做好消毒劑的采購(gòu)索證、使用和儲(chǔ)備工作。

②對(duì)學(xué)校、幼兒園的傳染病防治措施的監(jiān)督檢查

我所在3～4月對(duì)管轄范圍的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行傳染病防控措施的監(jiān)督檢查，督促各單位做好學(xué)生或幼兒的“晨檢”工作、落實(shí)消毒工作、加大課室的通風(fēng)效果，預(yù)防和控制呼吸道傳染病的流行。

（2）認(rèn)真組織血液安全的專項(xiàng)監(jiān)督檢查

2月份，我所對(duì)佛山市中心血站的血源管理、采血、血液的檢驗(yàn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸、疫情管理、醫(yī)療廢物和報(bào)廢血的處理等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。3月份對(duì)市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、獅山華立醫(yī)院、南海西樵山復(fù)退軍人醫(yī)院的臨床安全用血進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。4月份對(duì)五區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展血液安全專項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行了督查，并檢查了各區(qū)血站和和部分臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全管理工作。通過(guò)開(kāi)展用血安全監(jiān)督檢查工作，加大《獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等相關(guān)血液管理法律法規(guī)宣傳貫徹力度。同時(shí)，也提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的血液安全監(jiān)督執(zhí)法能力，鍛煉了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，進(jìn)一步提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理的能力和水平。

（3）貫徹落實(shí)《消毒管理辦法》，加強(qiáng)消毒監(jiān)督管理①開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒滅菌效果監(jiān)督檢查

按照今年的專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃，為了解我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒效果的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題、促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒工作的開(kāi)展，提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒工作的水平，預(yù)防和控制院內(nèi)感染發(fā)生，5月份我市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別與各級(jí)CDC聯(lián)合開(kāi)展我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消毒滅菌效果專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作（檢測(cè)結(jié)果正在統(tǒng)計(jì)中）。

②消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理

對(duì)我市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率100％。指導(dǎo)企業(yè)辦理衛(wèi)生許可證的延續(xù)手續(xù)。對(duì)我市的一次性使用衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品抽檢，共抽檢產(chǎn)品樣品（紙尿褲、衛(wèi)生巾、濕紙巾）36個(gè)，全部送市疾控中心檢驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)果未出。

（4）初步鋪開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展打擊各種形式的非法行醫(yī)行為。

依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》等法律法規(guī)，及時(shí)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。上半年，我所共辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)113個(gè)，送省衛(wèi)生廳辦理《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》117個(gè)（含五區(qū)），辦理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)5個(gè)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》等法律法規(guī)，理順打擊非法行醫(yī)工作職能。1月至6月份，我市衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員1854人次，車輛790車次，監(jiān)督檢查政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)140家次，查處非法醫(yī)療廣告單位14戶次，發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)233份;立案處理18件，取締無(wú)證行醫(yī)場(chǎng)所59間次，沒(méi)收藥品78箱，沒(méi)收器械25件，沒(méi)收非法所得27641元，共罰款114150元。通過(guò)專項(xiàng)整治，使我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到進(jìn)一步提高，進(jìn)一步鞏固去年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的效果。

4、職業(yè)衛(wèi)生

（1）協(xié)助市衛(wèi)生局，成功舉辦全市職業(yè)衛(wèi)生工作研討會(huì)。上半年，我所通過(guò)與發(fā)改、建設(shè)、外經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等多個(gè)部門(mén)的有關(guān)人員溝通，征求意見(jiàn)，起草了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作的意見(jiàn)》、《佛山市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)范》、《佛山市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查程序和辦事指南》以及《佛山市粉塵作業(yè)和苯作業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》等多個(gè)文件討論稿，為建立我市職業(yè)衛(wèi)生審查機(jī)制鋪路。

3月底協(xié)助市衛(wèi)生局于成功舉辦了職業(yè)衛(wèi)生工作研討會(huì)，研討會(huì)重點(diǎn)討論了我市如何貫徹落實(shí)市府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我市職業(yè)病防治工作意見(jiàn)的通知》（佛府辦201*3號(hào)）文件精神，分析了我市目前職業(yè)衛(wèi)生工作的形勢(shì)和今后職業(yè)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，討論修訂了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作的意見(jiàn)》（討論稿）、《佛山市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》（討論稿）、《佛山市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作程序》（討論稿）等一系列職業(yè)衛(wèi)生審查配套文件。充分討論了我市職業(yè)衛(wèi)生審查的工作機(jī)制，明確了市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查中的職責(zé)分工，制定了我市職業(yè)衛(wèi)生審查運(yùn)轉(zhuǎn)程序和內(nèi)部審查程序。

（2）搶得時(shí)間先機(jī)，大力開(kāi)展《職業(yè)病防治法》五周年宣傳活動(dòng)。

今年的《職業(yè)病防治法》宣傳周是我市五年來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目最多、范圍最廣、影響最為深遠(yuǎn)，也是最成功的一次。我所召開(kāi)貫徹實(shí)施

《職業(yè)病防治法》五周年宣傳活動(dòng)新聞通報(bào)會(huì)；舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班；舉行大型街頭宣傳咨詢活動(dòng)；深入企業(yè)開(kāi)展咨詢活動(dòng)。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)，使“勞動(dòng)者健康和企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的主題深入人心，提高了用人單位對(duì)職業(yè)病防治意識(shí)和勞動(dòng)者的法律自覺(jué)性。進(jìn)一步推進(jìn)了用人單位尊重勞動(dòng)者健康和衛(wèi)生防護(hù)保障體系的建立，形成了較好地全社會(huì)共同維護(hù)勞動(dòng)者健康的氛圍。今年的宣傳周活動(dòng)做到了宣傳形式多樣、內(nèi)容豐富、成效顯著、氛圍濃厚，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，達(dá)到了預(yù)期效果。

5、放射衛(wèi)生

（1）精心組織，統(tǒng)籌安排，辦好全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射科負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

為全面統(tǒng)籌我市的放射診療許可發(fā)放工作，規(guī)范放射診療行為，我科經(jīng)過(guò)精心組織，舉辦全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生管理培訓(xùn)班，來(lái)自全市110家醫(yī)療機(jī)構(gòu)114名放射衛(wèi)生管理人員參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了放射衛(wèi)生管理人員的法律意識(shí)與防護(hù)觀念，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展放射防護(hù)工作，同時(shí)也為我市下半年《放射診療許可證》的發(fā)放工作打下基礎(chǔ)。

（2）充分發(fā)揮市所的作用，積極指導(dǎo)順德區(qū)開(kāi)展放射診療監(jiān)督檢查。

聯(lián)合順德區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)順德區(qū)所有開(kāi)展放射診療項(xiàng)目的25家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查。在檢查中，充分發(fā)揮了市所業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，認(rèn)真指導(dǎo)區(qū)所人員對(duì)開(kāi)展診療項(xiàng)目醫(yī)療

機(jī)構(gòu)的放射診療場(chǎng)所、放射防護(hù)用品、警示標(biāo)識(shí)、人員執(zhí)業(yè)資格、健康監(jiān)護(hù)和放射管理制度等項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。

6、衛(wèi)生案件稽查

對(duì)群眾投訴和舉報(bào)的“五大”衛(wèi)生案件能按規(guī)范要求及時(shí)登記并進(jìn)行甄別、調(diào)查、取證、監(jiān)督抽檢，對(duì)確屬違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的予以立案查處、依法進(jìn)行行政處罰。對(duì)涉及下屬五區(qū)的投訴和舉報(bào)案件根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)的原則，轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)調(diào)查處理，并跟蹤督導(dǎo)各區(qū)及時(shí)、準(zhǔn)確處理并做到件件有結(jié)果匯報(bào)。今年上半年共處理各類投訴28宗，其中轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)調(diào)查處理24宗，由本所直接或協(xié)助調(diào)查處理4宗，對(duì)其中反映的情況基本屬實(shí)又存在衛(wèi)生問(wèn)題的給予了當(dāng)場(chǎng)行政處罰或立案處罰。在工作中，能做到件件有記錄、有處理、有回復(fù)（對(duì)留有聯(lián)系方法的），群眾對(duì)處理結(jié)果表示滿意。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的違法案件及時(shí)完成組織調(diào)查、取證、立案查處工作。上半年共立案查處大案要案10宗，罰款54000元。另對(duì)違法情節(jié)較輕的作出當(dāng)場(chǎng)處罰10宗，罰款7700元。上半年共處罰20宗,共罰款61700元。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì)。根據(jù)《201*-201*年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)工作的通知》要求，我所于4月16至18日舉辦了一期201*年衛(wèi)生監(jiān)督員崗前培訓(xùn)班，全市70名初任及擬聘衛(wèi)生監(jiān)督員參加了培訓(xùn)。為了更好地開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)

管理工作，高質(zhì)量完成中小型餐飲業(yè)的量化分級(jí)評(píng)審、量化分級(jí)復(fù)審和預(yù)防食物中毒等食品衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)，我所于5月16-17日舉辦了一期食品衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班，來(lái)自全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)162名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和討論。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)了我市衛(wèi)生監(jiān)督員的管理，完善全市衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入制度，提高了衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

（四）實(shí)施綜合化管理，推進(jìn)信息化建設(shè)。

1、綜合管理。上半年，我所全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化所務(wù)管理和科室管理,要求職工樹(shù)立責(zé)任、大局、大事意識(shí)，權(quán)限、責(zé)任落實(shí)到科室、到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)；積極做好各種文書(shū)處理和檔案管理工作，上半年，共累計(jì)收文350份，發(fā)文40份，共整理檔案6大類，其中黨政工團(tuán)檔案749件，專業(yè)檔案180件。根據(jù)《佛山市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》的規(guī)定和要求，完成我所的資產(chǎn)清查工作，共清查固定資產(chǎn)6類661件；做好黨務(wù)、工青婦、計(jì)劃生育、安全保衛(wèi)、行政后勤等工作。

2、信息化建設(shè)。加快了全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的衛(wèi)生行政許可信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的步伐，認(rèn)真做好電子監(jiān)察行政審批系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)使用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)的工作也正在按計(jì)劃完成各階段工程，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站維護(hù)和內(nèi)容更新，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)、關(guān)聯(lián)部門(mén)單位之間數(shù)據(jù)交換和信息共享，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息通報(bào)、預(yù)警和公共服務(wù)水平；成為佛山市12345

服務(wù)熱線成員單位，制定并實(shí)施《12345服務(wù)熱線管理辦法》，指定專人負(fù)責(zé)每天查看、登記、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，確保服務(wù)熱線工作無(wú)誤時(shí)、無(wú)差錯(cuò)。

二、存在問(wèn)題

（一）在推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量分級(jí)管理過(guò)程中，部分區(qū)、鎮(zhèn)的食品衛(wèi)生監(jiān)督員和評(píng)審人員對(duì)新的監(jiān)管模式認(rèn)識(shí)不足，思想存在抵觸情緒，不利于食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的全面推行和質(zhì)量的提高。農(nóng)村食品、集體食堂和中小型飲食門(mén)店的食品衛(wèi)生監(jiān)督仍是今后工作的重點(diǎn)。由于衛(wèi)生設(shè)施的不完善和自身管理的不到位，存在發(fā)生食物中毒隱患，需要加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）全市公共場(chǎng)所量化分級(jí)工作總體量化進(jìn)度還達(dá)不到要求，離工作方案提出的今年底之前全市五類公共場(chǎng)所評(píng)審率必須達(dá)到95%以上和A級(jí)比例達(dá)到3%以上的目標(biāo)還有較大距離，A級(jí)單位比例偏低。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作開(kāi)展力度還有待加強(qiáng)，涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督還未經(jīng)�；�。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員缺乏且素質(zhì)不高，血液安全監(jiān)督隊(duì)伍力量薄弱，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防控、消毒管理工作和血站依法采購(gòu)血管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、下半年工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步理順職權(quán)，調(diào)整工作思路，繼續(xù)做好對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)控、評(píng)估和檢查,規(guī)范全市衛(wèi)生行政許可和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)食品、公共場(chǎng)所和集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定情況，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督巡查，重點(diǎn)放在中小型餐飲單位、集體食堂和等級(jí)較低的公共場(chǎng)所、集中式供水單位。同時(shí)將衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理向深度和廣度推進(jìn)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人改善衛(wèi)生設(shè)施和提高自生管理水平。

（三）按照年度工作計(jì)劃，做好專項(xiàng)抽檢與專項(xiàng)檢查工作，抓住重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)，繼續(xù)指導(dǎo)和督導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展工作，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

（四）繼續(xù)加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和打擊非法行醫(yī)力度。

（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（六）按照佛山市衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，做好信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。

二○○七年七月七日

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