平安堡鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結(jié)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結(jié)

自開展整治工作以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實全縣環(huán)境綜合整治大會精神，廣泛動員，全面啟動，在農(nóng)村掀起了以集中治理“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、亂搭亂建”為重點的環(huán)境整治和綠化美化活動的高潮�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)如下：一、精心組織，層層動員，形成了環(huán)境整治的濃郁氛圍

成立了以黨委書記任組長，政府鎮(zhèn)長任副組長的平安堡鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村支書、村主任參加的農(nóng)村環(huán)境綜合整治動員大會，制定下發(fā)了鎮(zhèn)綜合整治活動方案，建立了“鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、村組長包組、黨員包段包戶”的責(zé)任制；同時全鎮(zhèn)上下廣泛宣傳，13個村開通廣播進(jìn)行宣傳，張貼宣傳標(biāo)語300條、印發(fā)明白紙5000余份，懸掛橫幅5幅，，向廣大宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的目的意義、內(nèi)容、重點，積極動員廣大黨員干部、農(nóng)村群眾和中小學(xué)生參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。

二、突出重點，強(qiáng)力攻堅，環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀

我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府所在地土城頭村和112線國道沿線蕎麥嶺、楚榆溝、水泉甸子、平安堡村為重點部位，以清理“五亂”為重點內(nèi)容，在全鎮(zhèn)13個村開展了清垃圾、清柴草、清違建和綠化美化的攻堅戰(zhàn)。到目前為止，各村投入資金10萬元，動用人工3000人次，運(yùn)用裝載機(jī)5輛，清運(yùn)車輛150余輛（次），清運(yùn)垃圾6000多噸，清柴草460余處，拆除亂搭亂建13處，規(guī)范牌匾20處，新建垃圾池5處，設(shè)立

垃圾點25處，改圈改廁40個，使村莊環(huán)境有明顯改觀。平安堡村、楚榆溝村、蕎麥嶺村在本村經(jīng)費緊張的情況下，相繼投資2萬元、1.5萬元、1.2萬元清運(yùn)垃圾，確保任務(wù)完成。同時按照鎮(zhèn)村綠化方案，大力開展造林綠化活動，栽植果樹3萬株，觀賞樹11000株，栽植花草380處，促進(jìn)了綠化任務(wù)的落實。三、細(xì)化責(zé)任，組建隊伍，建立長效機(jī)制

一是明確責(zé)任、加強(qiáng)管理。對鎮(zhèn)直單位、及各村都簽定了環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書，對長期占道經(jīng)營、流動經(jīng)營的個體攤位指定了固定擺放點，清理了公路沿線個體門店亂潑亂倒，亂堆亂放，亂搭亂建，亂貼亂畫現(xiàn)象。對個體門店統(tǒng)一劃線，實行線內(nèi)經(jīng)營。二是建立專兼職保潔隊伍。鎮(zhèn)政府建立10人組成的衛(wèi)生保潔隊伍，負(fù)責(zé)長期清理鎮(zhèn)政府城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，13個村共成立14個衛(wèi)生保潔隊，確保長年保潔。三是建立督查機(jī)制。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治督查組，督導(dǎo)各村深入開展整治工作。

雖然我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作取得了一定進(jìn)展，但目前仍存在著治理資金不足、缺少垃圾填埋廠和綠化美化不夠的問題以及各村整治工作開展不平衡問題，下一步我鎮(zhèn)將著眼解決這些問題重點實施以下四項工作：一是引導(dǎo)各村整治工和向縱深發(fā)展；二是加大督導(dǎo)和資金支持力度；三是加快綠化美化工作；四是組織各村聯(lián)查，取長補(bǔ)短，推動整體工作開展。

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報

新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況匯報

（201*年5月19日）

一、基本情況

新洲區(qū)是武漢市的遠(yuǎn)城區(qū)之一，位于武漢市東北部、大別山余脈南端、長江中游北岸，介于東經(jīng)114°30′115°5′和北緯30°35′30°2′之間，東鄰團(tuán)風(fēng)，西接黃陂，南與青山、鄂州隔江相望，北與紅安、麻城毗鄰交錯，地勢由東北向西南傾斜，山崗與河流呈“川”字型排列，俗稱“一江（長江）、兩湖（武湖、漲渡湖）、兩庫（道觀河水庫、少潭河水庫）、三河（舉水河、倒水、沙河）、四崗（樓寨崗、葉顧崗、長嶺崗、倉陽崗）”。1951年，新洲從黃岡析出建縣；1983年，劃歸武漢市管轄；1998年，撤縣設(shè)區(qū)。全區(qū)版圖面積1500平方公里，其中陸地占82%，水域占18%；總?cè)丝?8.57萬，轄9街3鎮(zhèn)1農(nóng)場1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個風(fēng)景旅游區(qū)。區(qū)政府所在地邾城是武漢市的衛(wèi)星城，陽邏開發(fā)區(qū)是市區(qū)共建的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，道觀河風(fēng)景旅游區(qū)是武漢市四大風(fēng)景旅游區(qū)之一。

二、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

長期以來，我區(qū)的環(huán)境保護(hù)“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點源、輕面源”的問題一直都沒有得到很好的解決，城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)差距較大，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象普遍存在�？傮w來說，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還存在以下幾個方面的主要問題:

一是生活污染嚴(yán)重。當(dāng)前在我區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理模式還在逐步建立之中。生活污水收集處理率較低，大多無序排放到環(huán)境中，形成較大的環(huán)境安全隱患。二是農(nóng)業(yè)面源污染突出。各類農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長激素等農(nóng)用化學(xué)品施用強(qiáng)度大、頻率高、流失快，對水體、土壤造成了嚴(yán)重

污染。

三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重�？陀^地看，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面功不可沒，但由于治理不到位，也確實帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場環(huán)評率較低，畜禽糞便無害化處理率、利用率都不高。

四是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活廢棄物污染問題突出。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)作物秸稈利用率較低，很多秸稈被廢棄在田間地頭、道路與河溝兩側(cè)或在田間直接焚燒，導(dǎo)致空氣中懸浮顆粒物明顯升高，加之濃煙中含有大量有害氣體，嚴(yán)重污染城鄉(xiāng)大氣環(huán)境，危害人體健康。

五是農(nóng)村工業(yè)污染突出。早期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)隨意而分散的布局，使目前仍有相當(dāng)一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至村莊里、居民集中區(qū)，雖然隨著近年來監(jiān)管力度加大，“三廢”排放強(qiáng)度有所下降，但排放總量仍然很大，治理水平仍然較低。

三、工作進(jìn)展

按照市政府的統(tǒng)一要求，這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作要在“十二五”期間在全市范圍內(nèi)建立完善有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理體制和運(yùn)作機(jī)制，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況，推動全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。為此，新洲區(qū)成立了區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)場區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責(zé)任人，安排分管負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。區(qū)各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成了工作合力，把該項工作納入年度績效考核評價體系，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，落實具體措施，一級抓一級、層層抓落實。區(qū)政府在去年11月份正式啟動了該項工作，制定了工作方案，對各項具體指標(biāo)作了分解，明確了各相關(guān)單位的責(zé)任和工作要求。各單位根據(jù)目標(biāo)要求就各自的任務(wù)進(jìn)行了布和安排，相繼啟動了專項整治工作：

（一）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議的意見，已下達(dá)了

我區(qū)201*年區(qū)級政府投資計劃（新發(fā)改[201*]20號）和1100萬元區(qū)級配套資金分解意見。

（二）區(qū)財政局根據(jù)專項整治資金的規(guī)模和使用要求，對資金使用作了預(yù)算和分解，并制定了專項資金管理辦法。同時按要求完成了201*年度我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。

（三）區(qū)環(huán)保局積極爭取上級支持，在全市3000萬專項資金中爭取960萬，定點用于48個行政村的生活污水處理。同時完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村（社區(qū)）的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個村作為我區(qū)201*年度整治工作的試點村。按照上級要求，目前已完成了87個村農(nóng)村生活污水處理工程方案設(shè)計、工程招標(biāo)等相關(guān)工作，全面啟動了污水治理工程，目前70%的村已基本完工，預(yù)計本月底可全面竣工。

（四）區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土局、雙柳街已啟動了古龍（雙柳）工業(yè)園污水處理廠的前期相關(guān)工作。

（五）區(qū)城管局拿出了201*年度街鎮(zhèn)場區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)計劃，并根據(jù)要求對公路沿線村灣143個村市容環(huán)境進(jìn)行督查，擬定了201*年度253個行政村環(huán)境綜合整治名單并實施環(huán)境綜合整治。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無公害化廁所建設(shè)按照目標(biāo)進(jìn)度在穩(wěn)步推進(jìn)。

（七）區(qū)畜牧服務(wù)中心根據(jù)職能對全區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用進(jìn)行了目標(biāo)分解。

（八）各街鎮(zhèn)場區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報及相關(guān)行政村污水處理工程的實施工作。

四、主要做法

（一）抓機(jī)制，形成工作合力

為有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮設(shè)立在街鎮(zhèn)的環(huán)保協(xié)管員的專業(yè)職能作用，分片負(fù)責(zé)專項整治工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)單位充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、板報等媒體或平臺，在全區(qū)大造聲勢，大力營

造推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、時間要求以及工作動態(tài)、先進(jìn)典型、成功做法，及時進(jìn)行深入廣泛地報道，及時交流工作進(jìn)展情況，特別是好的經(jīng)驗，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動上。

（二）抓長效，鞏固整治成果

一是完善制度。各街鎮(zhèn)場區(qū)對照區(qū)出臺的《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點工作方案的通知》【新政辦[201*]49號】的要求，結(jié)合本地實際情況，制定了年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案，并將任務(wù)分解到村，構(gòu)建長效管理機(jī)制。

二是督查考核。各街鎮(zhèn)場區(qū)將開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核的結(jié)果納入到區(qū)委區(qū)政府的目標(biāo)考核，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。督查重點將是污水集中處理、積存垃圾、暴露性垃圾、環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任制建立與落實情況。區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織落實整治工作聯(lián)席會議制度，區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)督查考核（與區(qū)級環(huán)保責(zé)任目標(biāo)一并進(jìn)行），對各街鎮(zhèn)場區(qū)開展的污水治理、垃圾管理、村容村貌整治等工作實施情況，按月點評和通報。

（二）抓措施，加強(qiáng)長效管理。各街鎮(zhèn)場區(qū)和各相關(guān)部門按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治的要求，建立健全了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各相關(guān)行政村也制定了一系列的長效管理機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境管理步入法制化軌道。

（三）抓宣傳，提高環(huán)保意識。我區(qū)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作的階段性任務(wù)，運(yùn)用電視、廣播、宣傳欄等，采取舉辦專題節(jié)目、專題活動、知識競賽、文藝演出、新聞報道等多種形式，不斷提高農(nóng)民群眾生態(tài)保護(hù)知識水平，強(qiáng)化全民環(huán)境保護(hù)意識，使農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動廣為人知。

（四）抓投入，爭取多方支持。我區(qū)在財政預(yù)算中優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點專項資金，在資金十分緊張的情況下，投入1100萬用于全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，同時采取了各種有效措施鼓勵經(jīng)濟(jì)條件較好的街（鎮(zhèn)、場、區(qū)）加大對環(huán)境治理項目的投入力度。

多方爭取國家和省、市各類農(nóng)村環(huán)境治理資金，充分利用市場機(jī)制和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等多種渠道籌措資金，廣泛吸納了民間資本參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理項目建設(shè)。

（五）抓保障，防止突發(fā)事件。各街鎮(zhèn)場區(qū)和各相關(guān)部門根據(jù)農(nóng)村環(huán)境管理的特點，制定了全區(qū)性和區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急處預(yù)案，有效防止了各類污染事故的發(fā)生。

五、幾點請求

（一）請求市領(lǐng)導(dǎo)多來指導(dǎo)工作。目前，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作已全面展開，但此項工作對很多相關(guān)部門來說都是剛剛接觸，業(yè)務(wù)都不是很熟悉。另外，各部門都承擔(dān)著不同的職能，在工作過程中都有各自的重點，如土地、規(guī)劃、交通、環(huán)保等部門分別承擔(dān)著土地使用、道路建設(shè)、規(guī)劃編制、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管職能等等，這些職能都是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作范圍內(nèi)的分支，部門協(xié)作推進(jìn)機(jī)制不夠完善，建設(shè)合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，希望市領(lǐng)導(dǎo)多來新洲指導(dǎo)，為新洲的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指明方向，不走彎路。

（二）請求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目資金上對新洲進(jìn)一步傾斜。今年，在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的大氣候下，新洲區(qū)在財力十分緊張的狀況下，仍然拿出1100萬用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治（39個村農(nóng)村生活污水治理、8個街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣傳等）。由于新洲農(nóng)村地區(qū)先天條件差，90%以上農(nóng)村都沒有污水收集管網(wǎng)，在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，需大量資金配套投入管網(wǎng)鋪設(shè)，因此請求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目資金上，對新洲作進(jìn)一步傾斜。

（三）對幾個環(huán)境問題突出的村（汪集街下集村、龍王咀二隊村），請求市政府和市局向國家環(huán)保部和省環(huán)保廳爭取大項目，予以解決。汪集街下集村（生活污水）、龍王咀二隊村（工業(yè)污水）由于污染嚴(yán)重，多年來農(nóng)民投訴不斷，多次上訪。為切實解決以上兩個村的污染問題，請求市政府和市局向國家和省環(huán)保部門爭取項目，幫助解決下集村和二隊村的污染問題。

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