工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作上半年工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作上半年工作總結(jié)

在市工治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治理、上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治、注重創(chuàng)新的方針，圍繞中央和省、市的統(tǒng)一安排部署，以政府投資項目和使用國有資金項目為重點，以規(guī)范手續(xù)和查辦案件為突破口，以建立健全長效機制為目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實，上半年我區(qū)專項治理工作取得了明顯的階段性成效。

一、主要做法和成效

（一）認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，切實掌握工程項目底數(shù)

按照全市的統(tǒng)一部署安排，區(qū)工治辦向全區(qū)各單位下發(fā)了工程建設(shè)項目摸底排查和建立臺帳的通知。為了更加扎實有效地完成好專項治理任務(wù)，我區(qū)主動加壓，把上級規(guī)定的100萬元以上的使用政府和國有資金的項目下延到50萬元，進(jìn)一步擴大了治理工作的覆蓋面。在各單位自行摸底排查的基礎(chǔ)上，區(qū)工治辦還主動到區(qū)工程建設(shè)項目主管單位和上級有關(guān)部門進(jìn)行核實，保證了我區(qū)所有工程建設(shè)項目應(yīng)報盡報，臺帳應(yīng)建全建。截止目前，我區(qū)符合整治范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目共150個，其中，政府投資和使用國有資金建設(shè)項目資金額超過100萬元的共60個，資金合計178200萬元(100萬以下50萬元以上的政府投資項目有5個，資金合計370萬元。)其他投資項目中金額在500萬元以上的項目90個，資金合計3486151萬元。目前，所有工程建設(shè)項目的臺帳全部建齊，各項目的資料按照“一項一冊”的要求，全部歸檔整理完畢。

（二）堅持自查與檢查相結(jié)合，著力查明突出問題

根據(jù)區(qū)專項治理工作實施方案的規(guī)定，全區(qū)各責(zé)任單位和項目主管單位，對項目管理情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，并按要求上報了自查報告。上半年，區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)項目管理和建設(shè)情況組織了4次聯(lián)合大檢查。我區(qū)的聯(lián)合檢查有以下三個明顯特點：一是檢查組成員比較廣泛。我們的檢查組成員不僅有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，還主動邀請多名區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員以及相關(guān)專家參加，進(jìn)一步提高了監(jiān)督檢查的針對性和有效性。二是緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。結(jié)合開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作，我們著重從工程項目決策、環(huán)境影響評價、土地審批和出讓、項目規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)活動、工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理、物質(zhì)采購和資金安排使用等易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié)的檢查，保證了上述工程建設(shè)項目規(guī)劃和立項都符合科學(xué)發(fā)展觀要求，工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序都依法合規(guī)，工程建設(shè)全部安全合格。三是及時總結(jié)上報檢查結(jié)果。每次檢查完后，我們以送閱件的形式都及時給區(qū)委、區(qū)政府寫出檢查工作報告，重點匯報檢查中好的特點和存在的問題，并有針對性地提出工作建議。區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)對送閱件都非常重視，每次都提出的建議作出專門批示。對于領(lǐng)導(dǎo)的批示，區(qū)上專門組織相關(guān)職能部門研究解決辦法，使問題及時得到有效解決。

（三）堅持邊整邊改，確保各個項目規(guī)范有序進(jìn)行在專項治理工作中，我們的原則是問題發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不隱瞞，絕不拖延。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，解決問題的途徑主要是四種：一是現(xiàn)場督促整改。如對工程建設(shè)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立即解決的，我們要求工程建設(shè)單位現(xiàn)場立即解決，堅決杜絕工程安全隱患。201*年以來，我區(qū)多次對上述工程建設(shè)項目進(jìn)行安全檢查，指出安全隱患300余條，整改率100％；二是下發(fā)“整改督辦單”。對于一些建設(shè)項目存在的手續(xù)不全等方面問題，我們對項目主管單位下發(fā)“整改督辦單”，同時向相關(guān)職能部門下發(fā)“整改協(xié)辦單”，要求他們限期解決問題并上報整改結(jié)果。目前，我區(qū)共向5個單位下發(fā)了“整改督辦單”，向3個單位下發(fā)了“整改協(xié)辦單”，收效非常明顯。發(fā)現(xiàn)的問題正在逐步得到解決。三是召開建設(shè)項目協(xié)調(diào)會。對于項目建設(shè)單位無力解決的突出問題，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭召開建設(shè)項目協(xié)調(diào)會，按照區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，召集其主管單位和相關(guān)職能部門進(jìn)行會商，研究制定出切實可行的意見，確保建設(shè)項目順利實施。四是及時進(jìn)行工程審計。上半年，按照區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的要求，區(qū)審計局對已竣工的10個項目進(jìn)行結(jié)算審計，審計工程資金總額3千多萬元，核減工程報價481萬元，為政府節(jié)約資金481萬元。對于群眾舉報的問題，主要是通過區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局出面加以調(diào)查解決。主要受理了兩個問題。一個是永寧村城改項目居民安置樓建設(shè)問題，一個是張家五村一戶村民反映拆遷問題。截止目前，兩個問題都已調(diào)查清楚，并向市工治辦進(jìn)行了專題匯報。

（四）積極開展調(diào)查研究，努力建立各種長效機制

在專項治理工作中，我們堅持把制度建設(shè)貫徹始終，按照標(biāo)本兼治的方針，對于自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行匯總，分析，并積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，及時建立健全了一批監(jiān)管制度，切實做到用制度管事、管人、管權(quán)。制度性成果主要體現(xiàn)在：一是政策規(guī)定方面的指導(dǎo)性意見，如《碑林區(qū)政府項目管理辦法》、《西安市碑林區(qū)監(jiān)察局重大公共投資項目監(jiān)督辦法(暫行)》，《西安市碑林區(qū)201*年城市建設(shè)管理提升年和城市容貌大整治工作行政效能監(jiān)察實施意見》、《西安市碑林區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》、《關(guān)于重大公共投資項目報告?zhèn)浒傅闹贫取返�。二是重點環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理方面的措施辦法，如《西安市碑林區(qū)政府投資工程項目政府采購管理辦法》、《碑林區(qū)行政事業(yè)單位基本建設(shè)項目財務(wù)管理辦法(試行)》，《西安市碑林區(qū)財政專項資金管理暫行辦法》、《碑林區(qū)關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作審計實施方案》、《碑林區(qū)關(guān)于政府投融資建設(shè)項目跟蹤審計實施細(xì)則》、《碑林區(qū)使用政府信貸資金管理暫行辦法》、以及安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的一系列制度等。三是監(jiān)督管理紀(jì)律方面的制度，如《重大公共投資項目監(jiān)督單位及監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員職責(zé)》、《西安市碑林區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局重大公共投資項目監(jiān)督工作人員紀(jì)律》。各個層次、各個方面的制度相輔相成，相得益彰，有效提高了我區(qū)監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

（五）加強自身建設(shè)，不斷提升指導(dǎo)和管理水平

我區(qū)對專治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工治辦的自身建設(shè)高度重視，一是成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各成員單位也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員責(zé)。從全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)4名工作人員長期到工治辦工作，并為工治辦落實專門的辦公場所、經(jīng)費和車輛。二是統(tǒng)一購買了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理法律政策指導(dǎo)》一書，配發(fā)給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位，并及時組織輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。三是堅持以會代訓(xùn)，幫助各單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的指示精神，明確工作重點，更新工作方法。四是著眼于工作需要，區(qū)工治辦先后建立了專項治理工作周報、月報、信息報送制度、群眾舉報投訴受理、問題督辦和協(xié)辦等方面的制度，創(chuàng)辦了工作簡報。目前，共編印簡報17期，上報信息20條，市工治辦采用18條，被省紀(jì)委秦風(fēng)網(wǎng)采用3條。五是按照制度上墻的要求，將工作實施方案、工程建設(shè)項目一覽表、工程建設(shè)項目分布圖、辦公室工作職責(zé)等都制成展板掛在墻上，進(jìn)一步提高了管理工作的規(guī)范性。

在全區(qū)上下的共同努力下，上半年雖然我們在工作中取得了明顯的成績，但工作中仍然存在一些問題和不足，主要反映在以下兩個方面，一是少數(shù)牽頭單位對牽頭責(zé)任認(rèn)識不夠全面，對自身部門的工作比較重視，對配合單位的工作組織協(xié)調(diào)不夠;二是個別單位對問題的整改還不夠及時，成效還不是很明顯。對于這些問題，我們將在下半年的工作中，采取有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、幾點體會

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行齊抓共管是做好專治工作的重要保證。工程建設(shè)領(lǐng)域是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及的單位非常多，各個環(huán)節(jié)錯綜復(fù)雜。我們在工作一開始，就建立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在實際工作中，我們建立了上下齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，注重發(fā)揮各職能部門的作用，保證了專治工作取得實實在在的效果。

2、堅持依法治理，嚴(yán)格按章辦事是做好專治工作的重要原則。法律法規(guī)是開展專治工作的根本依據(jù)。在實際工作中，我們一方面統(tǒng)一購買專業(yè)書籍下發(fā)給各單位作為參考，另一方面及時轉(zhuǎn)發(fā)中央的文件為各單位提供指導(dǎo)。在檢查中，我們堅持依法整治，按章辦事，不僅樹立和維護(hù)了區(qū)專治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，而且確保了專治工作沿著正規(guī)有序的方向進(jìn)行。

3、大膽開拓創(chuàng)新，建立長效機制是做好專治工作的重要目標(biāo)。標(biāo)本兼治才能達(dá)到專治工作的根本目的。我們堅持把制度建設(shè)貫穿于專治工作的全過程，積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真做好制度建設(shè)的“廢、改、立”工作，努力在工程建設(shè)領(lǐng)域多發(fā)易發(fā)的部位和環(huán)節(jié)下功夫、見成效，制定出臺了一批長效機制，有效提高了工程建設(shè)領(lǐng)域管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。

三、下半年工作打算

下半年，我區(qū)將在市工治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照實施方案的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，細(xì)化工作目標(biāo)，狠抓任務(wù)落實，努力取得新的更大的成績。具體來講，主要是要做好以下幾個方面的工作：

1、對新項目進(jìn)行摸底。對于201*年新立項和在建項目，按照要求及時與相關(guān)單位聯(lián)系，搞好調(diào)查摸底工作，及時掌握工作底數(shù)，建立起相應(yīng)的工作臺帳，為工程治理工作深入開展打好基礎(chǔ)。2、進(jìn)行抽查和復(fù)查。按照實施方案的要求制定工作計劃，組織人員有針對性地對重點單位和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查和復(fù)查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題和不足，制定整改計劃。

3、督促單位整改。對已下發(fā)整改通知的單位進(jìn)行督促，同時要求相關(guān)責(zé)任單位積極參與，進(jìn)一步加強工作合力，推動各單位認(rèn)真有效解決存在的問題。

4、深化制度建設(shè)。進(jìn)一步加強對責(zé)任單位的指導(dǎo)，督促各責(zé)任單位按照工程治理的規(guī)定要求，加強調(diào)查研究工作，加大制度的廢、改、立工作力度，及時出臺一批新的工作制度，不斷滿足工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的需要。

5、加強信息報送工作。加強與各單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，及時了解各單位工程治理方面的工作，發(fā)現(xiàn)新的信息及時上報，同時做好簡報的編輯工作。及時向市工治辦上報有關(guān)工作信息，便于上級掌握了解我區(qū)的工作動態(tài)。

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工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

201*年，我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會和中央省市縣紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞中央擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見的通知（中辦發(fā)201*27號）要求和中央、省、市的安排部署，以及省、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作的通知要求，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作機制、深入開展排查整改、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等方面下功夫，全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理后期各項工作，取得了階段性成果，為各項工作任務(wù)的最終圓滿完成奠定了堅實基礎(chǔ)，為新平經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了很好的保駕護(hù)航作用�，F(xiàn)將一年以來的工作開展情況總結(jié)如下：

在市工治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治理、上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治、注重創(chuàng)新的方針，圍繞中央和省、市的統(tǒng)一安排部署，以政府投資項目和使用國有資金項目為重點，以規(guī)范手續(xù)和查辦案件為突破口，以建立健全長效機制為目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實，上半年我區(qū)專項治理工作取得了明顯的階段性成效。一、主要做法和成效

（一）認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，切實掌握工程項目底數(shù)按照全市的統(tǒng)一部署安排，區(qū)工治辦向全區(qū)各單位下發(fā)了工程建設(shè)項目摸底排查和建立臺帳的通知。為了更加扎實有效地完成好專項治理任務(wù)，我區(qū)主動加壓，把上級規(guī)定的100萬元以上的使用政府和國有資金的項目下延到50萬元，進(jìn)一步擴大了治理工作的覆蓋面。在各單位自行摸底排查的基礎(chǔ)上，區(qū)工治辦還主動到區(qū)工程建設(shè)項目主管單位和上級有關(guān)部門進(jìn)行核實，保證了我區(qū)所有工程建設(shè)項目應(yīng)報盡報，臺帳應(yīng)建全建。截止目前，我區(qū)符合整治范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目共150個，其中，政府投資和使用國有資金建設(shè)項目資金額超過100萬元的共60個，資金合計178200萬元(100萬以下50萬元以上的政府投資項目有5個，資金合計370萬元。)其他投資項目中金額在500萬元以上的項目90個，資金合計3486151萬元。目前，所有工程建設(shè)項目的臺帳全部建齊，各項目的資料按照“一項一冊”的要求，全部歸檔整理完畢。

（二）堅持自查與檢查相結(jié)合，著力查明突出問題根據(jù)區(qū)專項治理工作實施方案的規(guī)定，全區(qū)各責(zé)任單位和項目主管單位，對項目管理情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，并按要求上報了自查報告。上半年，區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)項目管理和建設(shè)情況組織了4次聯(lián)合大檢查。我區(qū)的聯(lián)合檢查有以下三個明顯特點：一是檢查組成員比較廣泛。我們的檢查組成員不僅有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，還主動邀請多名區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員以及相關(guān)專家參加，進(jìn)一步提高了監(jiān)督檢查的針對性和有效性。二是緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。結(jié)合開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作，我們著重從工程項目決策、環(huán)境影響評價、土地審批和出讓、項目規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)活動、工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理、物質(zhì)采購和資金安排使用等易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié)的檢查，保證了上述工程建設(shè)項目規(guī)劃和立項都符合科學(xué)發(fā)展觀要求，工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序都依法合規(guī)，工程建設(shè)全部安全合格。三是及時總結(jié)上報檢查結(jié)果。每次檢查完后，我們以送閱件的形式都及時給區(qū)委、區(qū)政府寫出檢查工作報告，重點匯報檢查中好的特點和存在的問題，并有針對性地提出工作建議。區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)對送閱件都非常重視，每次都提出的建議作出專門批示。對于領(lǐng)導(dǎo)的批示，區(qū)上專門組織相關(guān)職能部門研究解決辦法，使問題及時得到有效解決。（三）堅持邊整邊改，確保各個項目規(guī)范有序進(jìn)行在專項治理工作中，我們的原則是問題發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不隱瞞，絕不拖延。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，解決問題的途徑主要是四種：一是現(xiàn)場督促整改。如對工程建設(shè)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立即解決的，我們要求工程建設(shè)單位現(xiàn)場立即解決，堅決杜絕工程安全隱患。201*年以來，我區(qū)多次對上述工程建設(shè)項目進(jìn)行安全檢查，指出安全隱患300余條，整改率100％；二是下發(fā)“整改督辦單”。對于一些建設(shè)項目存在的手續(xù)不全等方面問題，我們對項目主管單位下發(fā)“整改督辦單”，同時向相關(guān)職能部門下發(fā)“整改協(xié)辦單”，要求他們限期解決問題并上報整改結(jié)果。目前，我區(qū)共向5個單位下發(fā)了“整改督辦單”，向3個單位下發(fā)了“整改協(xié)辦單”，收效非常明顯。發(fā)現(xiàn)的問題正在逐步得到解決。三是召開建設(shè)項目協(xié)調(diào)會。對于項目建設(shè)單位無力解決的突出問題，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭召開建設(shè)項目協(xié)調(diào)會，按照區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，召集其主管單位和相關(guān)職能部門進(jìn)行會商，研究制定出切實可行的意見，確保建設(shè)項目順利實施。四是及時進(jìn)行工程審計。上半年，按照區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的要求，區(qū)審計局對已竣工的10個項目進(jìn)行結(jié)算審計，審計工程資金總額3千多萬元，核減工程報價481萬元，為政府節(jié)約資金481萬元。對于群眾舉報的問題，主要是通過區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局出面加以調(diào)查解決。主要受理了兩個問題。一個是永寧村城改項目居民安置樓建設(shè)問題，一個是張家五村一戶村民反映拆遷問題。截止目前，兩個問題都已調(diào)查清楚，并向市工治辦進(jìn)行了專題匯報。

（四）積極開展調(diào)查研究，努力建立各種長效機制在專項治理工作中，我們堅持把制度建設(shè)貫徹始終，按照標(biāo)本兼治的方針，對于自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行匯總，分析，并積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，及時建立健全了一批監(jiān)管制度，切實做到用制度管事、管人、管權(quán)。制度性成果主要體現(xiàn)在：一是政策規(guī)定方面的指導(dǎo)性意見，如碑林區(qū)政府項目管理辦法、西安市碑林區(qū)監(jiān)察局重大公共投資項目監(jiān)督辦法(暫行)，西安市碑林區(qū)201*年城市建設(shè)管理提升年和城市容貌大整治工作行政效能監(jiān)察實施意見、西安市碑林區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案、關(guān)于重大公共投資項目報告?zhèn)浒傅闹贫鹊�。二是重點環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理方面的措施辦法，如西安市碑林區(qū)政府投資工程項目政府采購管理辦法、碑林區(qū)行政事業(yè)單位基本建設(shè)項目財務(wù)管理辦法(試行)，西安市碑林區(qū)財政專項資金管理暫行辦法、碑林區(qū)關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作審計實施方案、碑林區(qū)關(guān)于政府投融資建設(shè)項目跟蹤審計實施細(xì)則、碑林區(qū)使用政府信貸資金管理暫行辦法、以及安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的一系列制度等。三是監(jiān)督管理紀(jì)律方面的制度，如重大公共投資項目監(jiān)督單位及監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、西安市碑林區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局重大公共投資項目監(jiān)督工作人員紀(jì)律。各個層次、各個方面的制度相輔相成，相得益彰，有效提高了我區(qū)監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。（五）加強自身建設(shè)，不斷提升指導(dǎo)和管理水平我區(qū)對專治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工治辦的自身建設(shè)高度重視，一是成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各成員單位也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員責(zé)。從全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)4名工作人員長期到工治辦工作，并為工治辦落實專門的辦公場所、經(jīng)費和車輛。二是統(tǒng)一購買了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理法律政策指導(dǎo)一書，配發(fā)給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位，并及時組織輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。三是堅持以會代訓(xùn)，幫助各單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的指示精神，明確工作重點，更新工作方法。四是著眼于工作需要，區(qū)工治辦先后建立了專項治理工作周報、月報、信息報送制度、群眾舉報投訴受理、問題督辦和協(xié)辦等方面的制度，創(chuàng)辦了工作簡報。目前，共編印簡報17期，上報信息20條，市工治辦采用18條，被省紀(jì)委秦風(fēng)網(wǎng)采用3條。五是按照制度上墻的要求，將工作實施方案、工程建設(shè)項目一覽表、工程建設(shè)項目分布圖、辦公室工作職責(zé)等都制成展板掛在墻上，進(jìn)一步提高了管理工作的規(guī)范性。

在全區(qū)上下的共同努力下，上半年雖然我們在工作中取得了明顯的成績，但工作中仍然存在一些問題和不足，主要反映在以下兩個方面，一是少數(shù)牽頭單位對牽頭責(zé)任認(rèn)識不夠全面，對自身部門的工作比較重視，對配合單位的工作組織協(xié)調(diào)不夠;二是個別單位對問題的整改還不夠及時，成效還不是很明顯。對于這些問題，我們將在下半年的工作中，采取有力的措施，認(rèn)真加以解決。二、幾點體會

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行齊抓共管是做好專治工作的重要保證。工程建設(shè)領(lǐng)域是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及的單位非常多，各個環(huán)節(jié)錯綜復(fù)雜。我們在工作一開始，就建立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在實際工作中，我們建立了上下齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，注重發(fā)揮各職能部門的作用，保證了專治工作取得實實在在的效果。2、堅持依法治理，嚴(yán)格按章辦事是做好專治工作的重要原則。法律法規(guī)是開展專治工作的根本依據(jù)。在實際工作中，我們一方面統(tǒng)一購買專業(yè)書籍下發(fā)給各單位作為參考，另一方面及時轉(zhuǎn)發(fā)中央的文件為各單位提供指導(dǎo)。在檢查中，我們堅持依法整治，按章辦事，不僅樹立和維護(hù)了區(qū)專治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，而且確保了專治工作沿著正規(guī)有序的方向進(jìn)行。

3、大膽開拓創(chuàng)新，建立長效機制是做好專治工作的重要目標(biāo)。標(biāo)本兼治才能達(dá)到專治工作的根本目的。我們堅持把制度建設(shè)貫穿于專治工作的全過程，積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真做好制度建設(shè)的“廢、改、立”工作，努力在工程建設(shè)領(lǐng)域多發(fā)易發(fā)的部位和環(huán)節(jié)下功夫、見成效，制定出臺了一批長效機制，有效提高了工程建設(shè)領(lǐng)域管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。

三、下半年工作打算

下半年，我區(qū)將在市工治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照實施方案的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，細(xì)化工作目標(biāo)，狠抓任務(wù)落實，努力取得新的更大的成績。具體來講，主要是要做好以下幾個方面的工作：1、對新項目進(jìn)行摸底。對于201*年新立項和在建項目，按照要求及時與相關(guān)單位聯(lián)系，搞好調(diào)查摸底工作，及時掌握工作底數(shù)，建立起相應(yīng)的工作臺帳，為工程治理工作深入開展打好基礎(chǔ)。

2、進(jìn)行抽查和復(fù)查。按照實施方案的要求制定工作計劃，組織人員有針對性地對重點單位和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查和復(fù)查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題和不足，制定整改計劃。

3、督促單位整改。對已下發(fā)整改通知的單位進(jìn)行督促，同時要求相關(guān)責(zé)任單位積極參與，進(jìn)一步加強工作合力，推動各單位認(rèn)真有效解決存在的問題。

4、深化制度建設(shè)。進(jìn)一步加強對責(zé)任單位的指導(dǎo)，督促各責(zé)任單位按照工程治理的規(guī)定要求，加強調(diào)查研究工作，加大制度的廢、改、立工作力度，及時出臺一批新的工作制度，不斷滿足工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的需要。

5、加強信息報送工作。加強與各單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，及時了解各單位工程治理方面的工作，發(fā)現(xiàn)新的信息及時上報，同時做好簡報的編輯工作。及時向市工治辦上報有關(guān)工作信息，便于上級掌握了解我區(qū)的工作動態(tài)。

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