工程建設(shè)領(lǐng)域工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的工作

總結(jié)

根據(jù)伊犁州國土資源局《關(guān)于印發(fā)的通知》(伊州國土資發(fā)〔201*〕273號)精神，為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，規(guī)范國土資源工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易和領(lǐng)導(dǎo)于部從政行為，維護(hù)奎屯市國土資源市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，結(jié)合奎屯市國土資源局實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)我所工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，，落實(shí)任務(wù)分工，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)國家和人民群眾的根本利益。

二、突出重點(diǎn)，全面排查按照文件要求，我所對監(jiān)管的各方面工作進(jìn)行了全面自查，包括土地使用權(quán)管理、礦業(yè)權(quán)管理、土地開發(fā)整理項(xiàng)目及新辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)排查。

（一）國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓

國土資源部11號令、39號令頒布施行后，對國有建設(shè)用地地使用權(quán)出讓范圍、程序等都作了明確規(guī)定，可操作性非常強(qiáng)。近年來，我們按照規(guī)定，規(guī)范了國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓行為，經(jīng)營性用地一律實(shí)行了招標(biāo)拍賣掛牌出讓.為進(jìn)一步體現(xiàn)出讓公平公正，規(guī)范操作程序，杜絕舞弊作假現(xiàn)象，我所從三方面著手加強(qiáng)預(yù)防：一是在土地評估過程中，改變了以前采取抓勾原始方法確定評估機(jī)構(gòu)的方式，改為由機(jī)器搖號隨機(jī)產(chǎn)生，評估專家也由隨機(jī)抽取產(chǎn)生。二是增設(shè)了保底價(jià)，在掛牌即將轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競拍時(shí)，由政府、國土、財(cái)政、房管、建設(shè)5家單位人員現(xiàn)場設(shè)定保底價(jià)，市紀(jì)檢進(jìn)行監(jiān)督并當(dāng)場宣布最后保底價(jià)，地塊掛牌最后報(bào)價(jià)未達(dá)到保底價(jià)時(shí)，報(bào)價(jià)無效，該地塊流拍。三是嚴(yán)格堅(jiān)持保密制度，對掛牌保底價(jià)、報(bào)名人等進(jìn)行嚴(yán)格保密，以防陪標(biāo)、串標(biāo)等假拍賣、假掛牌現(xiàn)象發(fā)生。

近幾年來，我所用地全都符合用地或出讓條件，符合土地總體規(guī)劃，并都經(jīng)土地礦產(chǎn)招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組研究、討論及上級同意，土地出讓底價(jià)都經(jīng)過具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估，所有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣出讓均在省市有關(guān)網(wǎng)站、及縣有線電視臺公開發(fā)布，全部進(jìn)行了“五公開”即公開計(jì)劃、公開信息、公開程序、公開競價(jià)、公開結(jié)果。

（二）探礦權(quán)和采礦權(quán)管理有償取得制度

我所201*年以來全縣的采礦權(quán)（采石場、磚瓦粘土礦）全部按照試行辦法實(shí)行了掛牌出讓有償取得。為了避免礦產(chǎn)出讓過程導(dǎo)致成交價(jià)過低、單價(jià)波動幅度太大，我們增設(shè)了保底價(jià)，出讓的礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)競價(jià)未達(dá)到保底價(jià)，我們停止交易，等待以后改善環(huán)境和條件后于適當(dāng)時(shí)機(jī)再重新上市

（三）土地開發(fā)整理項(xiàng)目

我所嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定，委托具有招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)，確定施工單位，工程招投標(biāo)程序規(guī)范操作。在施工過程中，我們對施工單位的工期、質(zhì)量、撥付工程款等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，工程建設(shè)實(shí)施不存在轉(zhuǎn)包和違法分包及超概算等現(xiàn)象，工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)項(xiàng)目工程已順利通過省市驗(yàn)收。

(四)工程建設(shè)信息公開透明。為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開，我所建立了土地登記、土地開發(fā)整理等公告制度。

(五)投訴和案件情況。201*年以來，我所未收到有關(guān)投訴和舉報(bào)，沒有工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件發(fā)生。三、下一步工作打算

一是繼續(xù)把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、政府采購、土地登記發(fā)證、征地拆遷補(bǔ)償、國土資源執(zhí)法等環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。建立并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用、具體建設(shè)項(xiàng)目供地等審批事項(xiàng)的會審制度。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)土地重大事項(xiàng)集體決策制度、城市建設(shè)用地集中供應(yīng)制度、建設(shè)用地供應(yīng)總量控制制度、基準(zhǔn)地價(jià)公布和定期更新制度、土地使用權(quán)公開交易制度、土地登記公開查詢制度。

三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，積極推行工業(yè)用地預(yù)申請制度，制定相關(guān)工作規(guī)程。

四是開展國土建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理，加強(qiáng)對土地出讓收支的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地出讓行為。

五是建立健全信息公開機(jī)制。凡不涉及保密事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目各種信息都必須依法公開，廣泛接受社會監(jiān)督。

擴(kuò)展閱讀：201*年工程建設(shè)領(lǐng)域工作總結(jié)

嗚嗚嗚市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出

問題工作總結(jié)

自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來，我市根據(jù)上級各部門的文件精神，成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，就嗚嗚嗚市開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行了具體的周密安排和部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、嗚嗚嗚和嗚嗚嗚的工作要求，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，督促檢查，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，著力解決我市在工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，取得了一定的成效，現(xiàn)將我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來，我市制定了《嗚嗚嗚市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，成立了嗚嗚嗚市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)限要求，并將任務(wù)細(xì)化分解為8個(gè)方面40項(xiàng)，按照計(jì)劃目標(biāo)，制定了具體的工作任務(wù)和工作步驟，確保我市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序、穩(wěn)步順利開展。

（二）突出重點(diǎn)，抓好排查工作。根據(jù)(嗚治工發(fā)201*1號)文件和嗚治工發(fā)[201*]2號文件通知精神，對我市201*年以來嗚增中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元以上33個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了

認(rèn)真梳理和排查，對照八個(gè)方面開展自查自糾，為確保全面排查不留死角，制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目登記表》，設(shè)計(jì)了建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱、總投資額、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)度等欄目，將登記表發(fā)到所有項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行登記，確保項(xiàng)目數(shù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，力爭做到符合排查范圍內(nèi)的項(xiàng)目一個(gè)不漏，全部納入排查視線。同時(shí)緊扣中央排查方案8個(gè)方面內(nèi)容具體標(biāo)準(zhǔn)，要求我市在排查工作中，“雙管齊下”抓監(jiān)督檢查，一方面是由項(xiàng)目主管單位對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。另一方面是我市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，兩者并重，狠抓排查工作，促使排查工作真正得到有效的落實(shí)。

（三）糾建并舉，完善制度。針對我市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真調(diào)查研究，深入剖析原因，不斷修訂完善相關(guān)制度和措施，努力做好治本抓源頭工作。針對建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，我市嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》依法組織實(shí)施招標(biāo)，嚴(yán)格審批招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式及招標(biāo)組織形式，確保公開、公平、公正。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》（發(fā)改法規(guī)[201*]1361號），嚴(yán)格招標(biāo)程序，規(guī)范招標(biāo)行為，從源頭上預(yù)防和制止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。

為推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)深入開展，我市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，具體做法如下：

1.摸清底數(shù)。

根據(jù)中央、嗚嗚嗚和嗚嗚嗚治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作會議精神，一是按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目審批和監(jiān)管部門對201*年以來立項(xiàng)、在建和竣工的投資300萬元以上工程項(xiàng)目進(jìn)一步梳理，每一個(gè)項(xiàng)目都建立臺帳，切實(shí)摸清項(xiàng)目底數(shù)。二是按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織檢查組繼續(xù)加強(qiáng)對項(xiàng)目的重點(diǎn)檢查工作，對所有工程建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題一一列出，切實(shí)摸清問題底數(shù)。

2.抓好問題整改。

實(shí)行項(xiàng)目問題銷號辦法，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，被檢查的項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人和檢查組成員都要簽字，在項(xiàng)目臺賬中“掛號登記”，落實(shí)整改責(zé)任，發(fā)出整改通知書，在整改措施落實(shí)后由市檢查組確認(rèn)，予以銷號。各相關(guān)部門和項(xiàng)目單位對能夠整改的一般性問題，抓緊整改到位；對確實(shí)無法整改的問題，寫出情況說明，認(rèn)真說明原因，并依法做出處理；對整改不認(rèn)真、不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、加大違法違紀(jì)案件查辦力度。

一是加強(qiáng)對《違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分

規(guī)定》的宣傳力度，組織黨員干部認(rèn)真對照檢查，分析本部門本單位工程建設(shè)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決措施和處理辦法。二是進(jìn)一步拓寬案源渠道。注重從群眾舉報(bào)、項(xiàng)目審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察、項(xiàng)目稽查、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查和嗚聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索，加大從網(wǎng)絡(luò)上獲取線索的力度，切實(shí)做好舉報(bào)人信息保密工作，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題。三是加強(qiáng)協(xié)同辦案力度。進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)以及審計(jì)、財(cái)政、金融監(jiān)管等部門辦案機(jī)制，完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作能力，密切配合，形成合力。四是不斷提高查辦案件綜合效果。進(jìn)一步落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，及時(shí)研究和分析工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的嗚動向、新形式和新手段，改進(jìn)工作方式和方法，不斷提高辦案水平。加強(qiáng)對典型案件的剖析，認(rèn)真開展警示教育，建立健全相關(guān)制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

4、著力構(gòu)建長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好對項(xiàng)目投標(biāo)單位的資質(zhì)審查、項(xiàng)目工程概算、項(xiàng)目評標(biāo)定標(biāo)、建設(shè)工程合同簽訂、工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)等方面制度的建立和完善。同時(shí)，還把有形市場模式向鄉(xiāng)村延伸，推行農(nóng)村工程項(xiàng)目公開招標(biāo)投標(biāo)，做到群眾對工程項(xiàng)目建設(shè)“要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意”。二是加快工程建設(shè)體系建設(shè)，積極推進(jìn)行業(yè)信用

體系建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)好犯罪查詢制度，將投標(biāo)企業(yè)是否有行賄記錄作為資格預(yù)審必要條件，逐步對現(xiàn)有評標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行資源整合，建立綜合評標(biāo)專家?guī)�。三是不斷提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展和管理監(jiān)督的需要，不斷完善有關(guān)規(guī)章制度，形成依制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。推行“十公開”制度，做到各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目讓大家滿意，讓群眾滿意。

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