201*年度水利血防工作總結(jié)

201*年度水利血防工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持“防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控，人與家畜同步防治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)傳染源的管理”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，一年來，取得了良好的工作成效。

一、201*年度水利血防工作開展情況

什邡市201*年血防工作會(huì)議之后，我局立即制定了全年水利血防工作計(jì)劃，重點(diǎn)從節(jié)水灌溉工程、支渠防滲工程等方面著手，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

1、節(jié)水灌溉工程、支渠防滲工程

利用中央投資240萬元和地方投資736萬元，對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)人民渠9#支渠穿越各鎮(zhèn)和人民渠14#支渠穿越鎮(zhèn)灌區(qū)的渠道和斗、農(nóng)渠硬化工程5處，已于201*年3月完工，共整治渠道52.72km，投資資金976萬元，治理釘螺面積達(dá)11.6萬平方米，年節(jié)約用水量658萬立方米，年節(jié)約水費(fèi)26.3萬元。

2、組織技術(shù)力量，精心編制完成了《201*年201*年全市水利血防規(guī)劃》。

二、存在的問題

1、認(rèn)識(shí)不足。水利血防工程重點(diǎn)環(huán)境改造滅螺，優(yōu)于藥物滅螺。但通過近幾年水利血防工作，部分干群沒有意識(shí)到水利血防的重要性。

2、投入不足。

3、水利血防工程用地較多，難以協(xié)調(diào)解決。三、主要經(jīng)驗(yàn)

1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)血防知識(shí)，與市血防站加強(qiáng)溝通交流。2、廣泛宣傳水利血防的優(yōu)越性，發(fā)動(dòng)群眾將藥滅資金投入環(huán)改滅螺。

3、加強(qiáng)部門之間聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。四、201*年工作安排

結(jié)合縣血防工作計(jì)劃，繼續(xù)結(jié)合農(nóng)村安全飲水工程，將疫區(qū)人口安全飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)治理廢溝、塘、實(shí)施疫區(qū)支、斗渠渠道硬化。

爭取國家節(jié)水灌溉工程和水利血防項(xiàng)目，啟動(dòng)我市河道水利血防工作。

二O一一年十一月三日

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臺(tái)水發(fā)201*23號(hào)

水利局201*年度工作總結(jié)

今年以來，中央先后出臺(tái)1號(hào)文件、召開水利工作會(huì)議，對(duì)加快水利改革發(fā)展作出全面部署。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)、支持下，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，按照“和諧與發(fā)展共進(jìn)，水利與民生共謀”的總體要求，創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的水利支撐。

一、主要工作開展及完成情況

1.臺(tái)雄水庫防洪灌溉工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。臺(tái)雄水庫防洪灌溉工程是貴州省“十一五”規(guī)劃滋黔打捆項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)之一。是一座以城鎮(zhèn)防洪、農(nóng)田灌溉及縣城供水、環(huán)境用水為主，兼顧發(fā)電及其他的綜合性中型水利工程，工程樞紐由攔水大壩、引水發(fā)電灌溉隧洞、電站廠房、取水堰、渠道及渠系建筑物（二座渡槽、一座倒虹管和五處提灌站）組成。水庫總庫容2380萬立方米，防洪保護(hù)城鎮(zhèn)2.9平方公里1.5萬人；電站裝機(jī)2×1000千瓦；設(shè)計(jì)

灌溉面積19240畝，其中：新增灌溉面積6140畝，改善和恢復(fù)灌溉面積10380畝，灌溉保證率80%。年供下游河道及沿河兩岸環(huán)境用水800萬立方米，改善生態(tài)環(huán)境；供縣城生產(chǎn)、生活用水108萬立方米。同時(shí)，還解決灌渠沿線36000人/7000頭的人畜飲水。提供水面養(yǎng)殖面積4500畝，以及可開發(fā)水利旅游等。水庫工程概算總投資為14898萬元，建設(shè)工期為3年。目前，累計(jì)到位各種資金11569萬元。其中：國債資金500萬元，中央預(yù)算內(nèi)基建資金201*萬元，中央預(yù)算內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需資金1250萬元，省級(jí)配套資金5500萬元，縣級(jí)配套資金2319萬元，其中：州農(nóng)發(fā)行貸款2270萬元。

目前，攔水大壩澆筑和灌溉渠系工程建設(shè)已進(jìn)入掃尾沖刺階段，引水發(fā)電灌溉隧洞除進(jìn)水塔正在緊張施工外，已全面完成建設(shè)任務(wù)。水庫工程整體建設(shè)任務(wù)將于年底前完成，實(shí)現(xiàn)201*年4月份下閘蓄水的目標(biāo)。工程累計(jì)完成投資11062.31萬元，其中樞紐工程投資完成9186.6萬元、移民工程投資完成1875.71萬元(其中201*年度完成4933.31萬元)，工程總體進(jìn)度為74.25%，樞紐工程進(jìn)度為98.41％、移民工程進(jìn)度為58.07％、水保工程還尚未開展。

2.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)下達(dá)我縣農(nóng)村飲水工程投資計(jì)劃共計(jì)6批涉及全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)行政村、38所中小學(xué)共計(jì)57處工程項(xiàng)目，工程計(jì)劃總投資1088.17萬元，其中中央補(bǔ)助586.8萬元，省級(jí)配套175.44萬元，州級(jí)匹配321.94萬元（尚未到位），計(jì)劃解決農(nóng)村人口及師生21312人的飲水安全。

目前，共完成12個(gè)行政村、2個(gè)集鎮(zhèn)、38所中小學(xué)的飲水安全項(xiàng)目工程并投入使用，解決21358人飲水安全問題，占年度計(jì)劃解決任務(wù)數(shù)201*0人的106.79。

3.農(nóng)村小水電有序開發(fā)

小河一級(jí)水電站經(jīng)州發(fā)改產(chǎn)業(yè)201*138號(hào)批復(fù)電站總投資1980萬元，總裝機(jī)2400KW，電站于201*年3月轉(zhuǎn)讓給貴州省元集水電開發(fā)公司，并于今年6月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè)，工程完成投資400萬元，占總投資1980萬元的20.2。臺(tái)雄電站為臺(tái)雄水庫防洪灌溉工程附屬工程，經(jīng)黔發(fā)改建設(shè)201*313號(hào)批復(fù)電站總投資1600萬元，總裝機(jī)201*KW，并于今年7月開工建設(shè)，現(xiàn)已基本完成引水隧洞的建設(shè)，工程完成投資380萬元，占總投資1600萬元的23.75。翁農(nóng)電站于201*年1月正式開工建設(shè)，計(jì)劃總投資1435萬元。目前完成投資980萬元，占總投資1435萬元的68。南刀二級(jí)電站目前正在初試運(yùn)行。

4.農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成南冬電力提灌動(dòng)力線路1處、偏寨村電力提灌動(dòng)力線路2處，共計(jì)3Km。新建南冬電力提灌站1座，維修臺(tái)雄攔水堰1座。完成榕山渠道防滲0.764公里、巴拉河渠道防滲0.9公里、反排渠道防滲3.6公里，共3處5.264公里。完成記刀寨輸水灌溉管道2.5公里、展里村輸水灌溉管道1.8公里、擁黨村輸水灌溉管道5.5公里，共3處9.8公。以上農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目共投資54.7381萬元。

5.楊家溝水庫除險(xiǎn)加固主體工程順利實(shí)施。楊家溝水庫工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告于201*年4月25日經(jīng)黔東南州水利局批復(fù)（黔水復(fù)201*172號(hào)），批復(fù)建設(shè)投資226萬元。其中：省級(jí)資金50萬元，中央補(bǔ)助資金176萬元。按設(shè)計(jì)要求，現(xiàn)已完成交通工程0.85km、工作橋一座、工程用電輸電線路1km�，F(xiàn)已完成投資96萬元，占工程總投資226萬元的42.48%。

6.開工建設(shè)中小河流治理工程防洪堤

⑴排羊防洪堤中小河流治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告已于201*年9

月7日經(jīng)貴州省水利廳批復(fù)（黔水計(jì)201*196號(hào)），工程保護(hù)人口0.5萬人，保護(hù)農(nóng)田500畝，治理河道長度1461.32米，審定工程總投資443萬元（其中中央354萬元，省級(jí)53萬元，地方配套36萬元）�，F(xiàn)已開工建設(shè)。

⑵南宮防洪堤初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過省水利廳審查，待省廳下達(dá)設(shè)計(jì)批復(fù)及資金后即可組織實(shí)施。

7.抗旱減災(zāi)取得重大勝利。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會(huì)議和縣長辦公會(huì)議精神。自旱情發(fā)生以來，我局嚴(yán)格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求，多次召集8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長召開抗旱救災(zāi)工作部署會(huì)議，明確要求：一是取消周末休息時(shí)間，全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作；二是由縣防辦行文、財(cái)務(wù)室配合，分兩次及時(shí)將17.3萬元的抗旱油電補(bǔ)助撥付8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是由安飲辦從凱里等地及時(shí)、多批次采購80多萬元的抗旱機(jī)具、引水管材等抗旱物資，發(fā)放到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱。二是積極爭取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金139.01萬元，其中上級(jí)安排15萬元，縣級(jí)預(yù)算安排90萬元，整合其他資金34.01。其資金使用情況為：購買抗旱機(jī)具21萬元，南省抗旱動(dòng)力線路架設(shè)4萬元，購水管發(fā)放各村用去40萬元，灌溉泵站維修用去1.5萬元，老屯鄉(xiāng)臨時(shí)打井3萬元，下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)17.3萬元，主要用于購買抗旱物資和補(bǔ)助抽水、運(yùn)水、用油等，計(jì)劃用于施洞供水工程水泵機(jī)組、水處理設(shè)備采購和安裝預(yù)付款30萬元。整合各種規(guī)格抗旱水管18292米發(fā)放相關(guān)村寨進(jìn)行抗旱，折合資金12.17萬元；融合抗旱水泥780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進(jìn)行抗旱，折合資金21.84萬元。三是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。針對(duì)農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實(shí)際，積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組

織鄉(xiāng)村干部深入村寨，組織群眾挑水、背水、拉水，開展抗旱自救。在此期間，全縣共投入抗旱人數(shù)8.97萬人(次)，抗旱資金139.01萬元，機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備653臺(tái)(套)，其中有90臺(tái)(套)為8月1日緊急從凱里購買，架設(shè)引水管道18.29萬米，抗旱澆灌面積9.54萬畝，臨時(shí)解決了3.98萬人1.33萬頭大牲畜的飲水困難。四是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬元用于打深井1口，修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站，架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路，新建了爛塘白彎提灌站，改遷建了麥少?zèng)_水庫啟閉卷揚(yáng)機(jī)房。目前，工程已全部正式投入使用，正常供水。同時(shí)，積極與101地質(zhì)隊(duì)地質(zhì)勘察公司、北京給水工程團(tuán)聯(lián)系，切實(shí)對(duì)革一鄉(xiāng)、臺(tái)盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探打井工作。在此期間，完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程13件，每天可增供水能力近3000立方米。

8.第一次全國水利普查各項(xiàng)工作有序開展。根據(jù)工作需要設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)調(diào)查組、數(shù)據(jù)處理組、質(zhì)量控制組4個(gè)工作組。通過普查領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)各成員單位協(xié)調(diào)配合。目前，河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水對(duì)象、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況、水利行業(yè)能力建設(shè)情況以及灌區(qū)和地下水取水井等各項(xiàng)前期清查工作已于201*年9月27日通過州水普辦抽查驗(yàn)收。

9.水利前期工作等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、中國水電顧問集團(tuán)貴陽設(shè)計(jì)分院、黔東南州水利電力勘察設(shè)計(jì)院等7家設(shè)計(jì)單位為我縣骨干水源工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全工程、山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫（水閘）等一大批水利項(xiàng)目開展了勘察設(shè)計(jì)服務(wù)。先后完成了《麥少

沖水庫安全鑒定報(bào)告》、《麥少?zèng)_水庫安全復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告》、《麥少?zèng)_水庫除險(xiǎn)加固治理初步設(shè)計(jì)報(bào)告》、《楊家溝水庫除險(xiǎn)加固治理初步設(shè)計(jì)報(bào)告》等送審，并部分項(xiàng)目已獲得了批復(fù)實(shí)施，為掀起新一輪水利建設(shè)高潮提供了科學(xué)依據(jù)；為全面了解水利發(fā)展現(xiàn)狀，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，國務(wù)院決定自201*年起用3年時(shí)間開展第一次全國水利普查，普查對(duì)象是我國境內(nèi)的所有江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取用水戶。今年全面開展了對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作，為及早謀劃明年填表上報(bào)和普查成果發(fā)布，確保第一次全國水利普查工作取得圓滿成功奠定了基礎(chǔ)。8.積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。一是由我局勘察設(shè)計(jì)隊(duì)編制完成了201*年度農(nóng)村飲水安全工程勘測(cè)設(shè)計(jì)17處，計(jì)劃解決不安全飲水人口1.37萬人，供儲(chǔ)備項(xiàng)目資金822萬元。目前，已經(jīng)下達(dá)投資計(jì)劃第一批6處，工程計(jì)劃投資154.39萬元、計(jì)劃解決3064農(nóng)村人口的飲水安全問題；同時(shí)，還編制完成了《麥少?zèng)_水庫安全鑒定報(bào)告》和《麥少?zèng)_水庫安全復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告》已送貴州省大壩監(jiān)測(cè)中心復(fù)核通過，《麥少?zèng)_水庫除險(xiǎn)加固治理初步設(shè)計(jì)報(bào)告》已基本編制完成；《楊家溝水庫除險(xiǎn)加固治理初步設(shè)計(jì)報(bào)告》已于201*年4月20日到凱里審查通過，并經(jīng)上級(jí)下文列入201*年治理項(xiàng)目，工程計(jì)劃總投資226萬元，其中中央補(bǔ)助176萬元，省級(jí)配套50萬元。二是利用縣級(jí)財(cái)政借支前期工作經(jīng)費(fèi)200萬元，我們委托黔東南州水利電力勘察設(shè)計(jì)院開展了南開水庫和巫腳交水庫勘察設(shè)計(jì)工作，委托貴州森堡生態(tài)實(shí)業(yè)有限公司開展了翁你河縣城段河道治理工程和革一工業(yè)聚集區(qū)供水工程勘察設(shè)計(jì)工作，委托貴州聚龍項(xiàng)目投資咨詢有限公司開展了排羊防洪堤和南宮防洪堤勘察設(shè)計(jì)工作，《排羊防洪堤工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》已于201*年5月在省水利

水電工程咨詢中心審查通過，批復(fù)工程計(jì)劃總投資443萬元。同時(shí)，還積極配合州局委托貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院開展了空寨水庫的前期勘察設(shè)計(jì)和山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)方案編制工作，省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院已于6月13日深入德卷村開展野外勘察工作，并完成了五萬分之一和萬分之一地質(zhì)圖測(cè)繪工作，以及壩區(qū)地質(zhì)鉆探130m。并分別于7月28日和9月2日，通過參加省財(cái)政廳、水利廳組織競(jìng)爭性陳述被立項(xiàng)為201*年度15個(gè)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣之一和201*年度3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范縣之一，為掀起新一輪水利建設(shè)高潮提供了科學(xué)依據(jù)。

二、201*年工作思路及目標(biāo)

為加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收，今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)要深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食持續(xù)增產(chǎn)為核心，以提高防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)力量大興農(nóng)田水利，確保組織發(fā)動(dòng)強(qiáng)于往年，工作力度大于往年，政策措施優(yōu)于往年，資金投入高于往年，綜合效益好于往年，群眾受益多于往年。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

1.確保臺(tái)雄水庫防洪灌溉工程建設(shè)全面完工。全面完成臺(tái)雄水庫攔水大壩、發(fā)電引水灌溉隧洞和灌區(qū)渠系配套工程建設(shè)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)狀20年一遇提高到50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人口2.4萬人，保護(hù)農(nóng)田面積2.9km2的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)新增、恢復(fù)和改善有效灌溉面積19245畝。保證下游河道環(huán)境用水，改善生態(tài)環(huán)境。并向縣城及灌區(qū)鄉(xiāng)村年供水968萬m3，促進(jìn)縣城防洪和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)躍上新臺(tái)階。

2.加快抗旱水源工程建設(shè)。以縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，以201*年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目為平臺(tái)，組織全縣廣大群眾進(jìn)一步加大力度對(duì)農(nóng)村小水庫、小塘壩、小水池進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修加固，積極興修小型蓄水、引水、提水工程，有計(jì)劃增打一批抗旱機(jī)電井，維修完善機(jī)井、泵站和灌溉設(shè)施。加快推進(jìn)空寨水庫、南開水庫等1座中型水庫、5座�、逍退畮旌�2座小㈡型水庫重點(diǎn)水源工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)等項(xiàng)目前期工作，確保及早開工建設(shè)，及時(shí)投入使用，及時(shí)發(fā)揮效益。進(jìn)一步抓好革一鄉(xiāng)屯上村、新寨村水龍寨、田壩村，臺(tái)盤鄉(xiāng)臺(tái)盤村等應(yīng)急打井工程的續(xù)建配套建設(shè)。抓緊開展全縣抗旱規(guī)劃工作，搞好縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)，配置送水車輛、抗旱機(jī)具設(shè)備等，提高我縣抗旱排澇服務(wù)能力。

3.加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。扎扎實(shí)實(shí)實(shí)施好排羊、南宮和縣城防洪堤等重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目和楊家溝水庫除險(xiǎn)加固整治工作，確保明年汛前完工驗(yàn)收投入使用。并做好麥少?zèng)_水庫除險(xiǎn)加固工程前期工作，確保201*年度按時(shí)開工治理。盡快修復(fù)水毀災(zāi)毀水利工程，提高防洪減災(zāi)能力。實(shí)施好我縣201*年度山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣發(fā)生的山區(qū)洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞降低到最低程度。

4.搞好水土保持生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)加快水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、小水電代燃料和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，開展農(nóng)村河道綜合整治規(guī)劃工作。

5.加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，大力發(fā)展適度規(guī)模集中供水，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保明年再解決1萬農(nóng)村人口飲水安全問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活

條件。

6.落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。著力落實(shí)“三條紅線”控制指標(biāo)，積極推進(jìn)主要江河水量分配工作，嚴(yán)格水資源論證和取水許可，強(qiáng)化水功能區(qū)、飲用水水源地和入河排污口監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采砂、違法侵占河道等行為。

7.扎實(shí)做好我縣第一次全國水利普查工作。緊緊圍繞水利普查“一條主線、兩項(xiàng)任務(wù)、三個(gè)階段、四個(gè)節(jié)點(diǎn)”的要求，扎實(shí)做好水利普查對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)工作，及早謀劃明年填表上報(bào)和普查成果發(fā)布，確保我縣第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。

三、工作保障措施

搞好農(nóng)田水利建設(shè)意義重大，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加大投入、整合資金，完善體制、健全機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

1.提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)田水利建設(shè)。提高思想認(rèn)識(shí),全民是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把農(nóng)田水利放到我們工作的重要位置,認(rèn)真研究,科學(xué)決策，周密部署,變“大災(zāi)大干、小災(zāi)小干、無災(zāi)不干”為“有災(zāi)無災(zāi)一樣干”;要采取各種有效的宣傳形式;要使社會(huì)各界和公眾不斷了解水資源家底,增強(qiáng)水的憂患意識(shí)和防洪減災(zāi)意識(shí),轉(zhuǎn)變落后的用水觀念和用水習(xí)慣;要大力宣傳和推廣科學(xué)用水、節(jié)約用水的好方法、好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,在全社會(huì)形成節(jié)約用水、合理用水、防治水污染、保護(hù)水資源的良好的生產(chǎn)和生活方式。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立新型農(nóng)田水利建設(shè)管理體制。一是把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,將工作任務(wù)層層落到實(shí)處。二

是轉(zhuǎn)變組織方式,改進(jìn)工作方法。在新形勢(shì)下，我們要轉(zhuǎn)變角色,由從前的直接用行政手段組織農(nóng)民搞農(nóng)田水利的傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)抓權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、宣傳發(fā)動(dòng)、資金扶持等，從單純的行政命令轉(zhuǎn)變到行政、法律、科技、民主、教育相結(jié)合，由過去的組織推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎�策引�?dǎo)、典型示范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極探索“兩工”取消后新的組織方式,大力扶持發(fā)展民營水利,適合個(gè)人興辦的微型工程放手讓農(nóng)民自己建;完善“一事一議”、“一事一批”制度,有計(jì)劃地搞好一家一戶干不了、公益性較強(qiáng)的工程;組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)等用水合作組織，承辦較大的工程。三是切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要把冬春農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有力抓手，召開動(dòng)員會(huì)，宣講政策措施，用好“一事一議”政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)。組織報(bào)紙、廣播、電視等媒體，大力宣傳農(nóng)田水利建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，激發(fā)各方面參與、支持農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。

3.實(shí)行分類指導(dǎo),推廣新典型,探索新路子。一是根據(jù)“先急后緩、長短結(jié)合”的原則,確定工程重點(diǎn)。二是根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,確定工程布局。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,農(nóng)田水利建設(shè)在布局上必須在保證糧食安全和維護(hù)生態(tài)的前提下,按照高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的要求來考慮。

4.堅(jiān)持依法治水。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》等國家法律、法規(guī)，加大水行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處和打擊農(nóng)村水事違法案件,規(guī)范水事活動(dòng)，保障水事秩序。依法足額征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)。完善農(nóng)田水利建設(shè)分級(jí)負(fù)擔(dān)、受益負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理、收益補(bǔ)償?shù)日��?劃分事權(quán),明確責(zé)任。以水資源管理為重點(diǎn),提高水資源利用效益。

5.拓寬投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)田水利建設(shè)的投入總量。適應(yīng)

新形勢(shì)要求,走社會(huì)化辦水利的路子,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。一是按照公益性的事情政府辦的原則，加大政府財(cái)政投入力度。我縣省級(jí)貧困縣，投入是實(shí)現(xiàn)臺(tái)江水利跨越式發(fā)展的基本保障，在搶抓政策機(jī)遇，積極爭取中央、省、州對(duì)臺(tái)江水利建設(shè)大投入的同時(shí)，全力爭取縣級(jí)財(cái)政對(duì)水利系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)和水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等方面的投入。特別是在縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)方面，認(rèn)真落實(shí)“每年從土地出讓收益金中提取12%用于農(nóng)田水利建設(shè)”，積極爭取“加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金投入”等方面的政策；依法足額征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),重點(diǎn)抓好水利建設(shè)基金,水資源費(fèi)、水保“兩費(fèi)”、占用農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收,并確保取之于水、用之于水。二是按照生產(chǎn)性的事情農(nóng)民辦的原則,由農(nóng)民根據(jù)生產(chǎn)需要自主決定水利設(shè)施投入的力度。將農(nóng)民的生產(chǎn)性水利投入與農(nóng)民負(fù)擔(dān)區(qū)分開來,使農(nóng)民像蓋房修屋、購買化肥農(nóng)藥一樣自主決定興修水利設(shè)施,真正釋放農(nóng)民群眾增加水利投入的積極性。三是按照效益性的事情社會(huì)辦的原則,積極探索用市場(chǎng)的辦法加大農(nóng)田水利建設(shè)投入。繼續(xù)深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)民營水利發(fā)展,聚集民間資本,變存量資產(chǎn)為增量資產(chǎn);創(chuàng)造條件,出臺(tái)優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,吸引社會(huì)資金和外資投入水利建設(shè);對(duì)新建的小型水利工程,實(shí)現(xiàn)政策引導(dǎo)、群眾投資、產(chǎn)權(quán)到戶的辦法,對(duì)效益明顯,受益范圍明確的水利工程,大膽支持和鼓勵(lì)個(gè)體、聯(lián)戶、法人單位去投資興建,做到自辦、自有、自建、自管、自受益。四是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的督查，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。

6.深化水利改革,增強(qiáng)水利發(fā)展的活力和后勁。堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷深化農(nóng)村水利改革。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,強(qiáng)化水利行業(yè)管理職

能。按照資源水價(jià)、工程水價(jià)、環(huán)境水價(jià)三部分協(xié)同作用的改革思路,調(diào)整提高水價(jià)。水價(jià)改革的難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)水價(jià)問題，農(nóng)業(yè)水價(jià)的改革要按照成本核算、群眾負(fù)擔(dān)、財(cái)政補(bǔ)助的原則，計(jì)算包括工程折舊、管理、運(yùn)行、維修等費(fèi)用在內(nèi)的供水價(jià)格,向用水戶收取一定的水費(fèi),不足部分按照工程的管理權(quán)限,由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

7.依靠科學(xué)技術(shù),以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。繼續(xù)實(shí)施“科教興水”戰(zhàn)略,下大氣力抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵性措施:一是堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度和先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作。做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策,把農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的組成部分,按照戚詠梅書記在全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)民生工作和黨建研究座談會(huì)上指出：“水利要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”來統(tǒng)籌考慮水的問題,制定和修改完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,確定農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn),使之具有較強(qiáng)的宏觀指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)操作性。二是加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化力度。以節(jié)水技術(shù)、施工技術(shù)的開發(fā)推廣為重點(diǎn),加大推廣力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣低壓管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),運(yùn)用新材料、新工藝、新設(shè)備,提高灌溉水的利用系數(shù)。采用信息化技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備改進(jìn)水資源管理手段。

8.堅(jiān)持建管并重,提高管理與服務(wù)水平。按照《關(guān)于水利管理體制改革實(shí)施意見》的要求,抓好水利工程管理體制改革,建立新型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的自我發(fā)展、自我積累、自我管理、良性循環(huán)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):一是根據(jù)不同類型的工程明確管理主體。要改變過去想管的管不了、該管的管不好的局面,政府該管的一定要管到管住，不該管的一定要放開放活,劃分事權(quán),明確權(quán)責(zé)。二是根據(jù)各自的實(shí)際情況確定適宜的管理方式。一家一戶的工程,由農(nóng)戶自管;聯(lián)村聯(lián)戶的工程,

建立各類形式的合作組織,通過用水戶參與管理和組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等方式,將專管與群管相結(jié)合,明確產(chǎn)權(quán)和義務(wù);重要的和較大的工程,由政府管理,積極引入市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭機(jī)制。三是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要健全基層水利服務(wù)體系�；鶎铀�利服務(wù)體系短線、斷層、萎縮是一個(gè)不容忽視的大問題。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村水利隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、201*年水利工作重點(diǎn)

按照中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村水利工作會(huì)議提出“力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年，基本建成四大體系”(即指：一是基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系；二是基本建成水資源合理配置和高效利用體系；三是基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系；四是基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系)的目標(biāo)要求。201*年水利工作重點(diǎn)：

1.繼續(xù)抓好“滋黔一期”打捆項(xiàng)目臺(tái)雄水庫防洪灌溉工程建設(shè)。即：灌溉發(fā)電隧洞支護(hù)襯砌、灌溉渠系工程等，確保工程早日完工并投入使用，發(fā)揮效益。

2.繼續(xù)實(shí)施好楊家溝水庫除險(xiǎn)加固工程，主要做好水庫大壩惟幕灌漿及下游壩面除險(xiǎn)加固，確保明年汛前完工驗(yàn)收投入使用。并做好麥少?zèng)_水庫除險(xiǎn)加固工程前期工作，確保201*年度按時(shí)開工治理。

3.繼續(xù)抓好排羊鄉(xiāng)政府駐地防洪堤工程建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資443萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為新建堤防880米，工程設(shè)計(jì)保護(hù)人口0.5萬人，保護(hù)農(nóng)田500畝。

4.繼續(xù)實(shí)施好201*年度因旱枯竭重建農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目和201*年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，確保廣大飲水不安全村寨的群眾告

別昔日無水飲用、飲用污染水的歷史，實(shí)現(xiàn)飲用期盼已久的清潔衛(wèi)生水的宿愿。

5.抓好山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)，確保我縣發(fā)生的山區(qū)洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞降低到最低程度。

6.配合省水勘院和州設(shè)計(jì)院搞好空寨水庫、南開水庫項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作，爭取在年底前完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告，爭取早日開工建設(shè)。

7.繼續(xù)配合森堡公司搞好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣建設(shè)等項(xiàng)目前期工作推進(jìn)力度，確保及早開工建設(shè)，及時(shí)投入使用。

8.進(jìn)一步抓好革一鄉(xiāng)兩個(gè)應(yīng)急打井工程的泵站續(xù)建配套建設(shè)。

9.緊緊圍繞水利普查“一條主線、兩項(xiàng)任務(wù)、三個(gè)階段、四個(gè)節(jié)點(diǎn)”的要求，爭取在12月中旬前完成全縣普查對(duì)象的靜態(tài)數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的獲取和預(yù)處理工作，及經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)獲取工作。

10.繼續(xù)搞好201*年度鞏固退耕還林農(nóng)田水利項(xiàng)目的實(shí)施工作。計(jì)劃投資150萬元，架設(shè)偏寨村、老屯村提灌動(dòng)力線路2處、實(shí)施渠道防滲5km，恢復(fù)、新增、改善灌溉面積1600畝。

11.抓好縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)，計(jì)劃投資200萬元，配置送水車輛一臺(tái)、抗旱機(jī)具設(shè)備一批等，提高我縣抗旱排澇服務(wù)能力。

臺(tái)江縣水利局201*年12月28日

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