全市(縣)外貿(mào)工作會(huì)議總結(jié)講話

穩(wěn)中求進(jìn)銳意進(jìn)取

努力實(shí)現(xiàn)全縣外貿(mào)工作新跨越

商務(wù)局局長(zhǎng)***同志在全縣外貿(mào)工作會(huì)議上的講話

（201*年3月29日）

同志們：

這次會(huì)議是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分復(fù)雜、外貿(mào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)情況下召開的。會(huì)議主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全省外貿(mào)工作會(huì)議精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)201*年我縣外貿(mào)工作，深入分析外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)、外形勢(shì)，研究部署201*年外貿(mào)工作，確保全縣外貿(mào)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。稍后，工商銀行的尹行長(zhǎng)就對(duì)中小企業(yè)信貸的相關(guān)政策進(jìn)行講解，希望大家認(rèn)真地聽，下面，我就外貿(mào)工作講三點(diǎn)意見。

一、201*年外貿(mào)工作回顧

201*年是“十二五”開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，我們緊緊圍繞主題主線，認(rèn)真落實(shí)省、市商務(wù)部門的決策部署，牢牢把握“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的三大任務(wù)，在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)、外背景下，我縣外貿(mào)規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)初見成效，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、外貿(mào)規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。201*年，全縣完成出口總額1862萬美元，同比增長(zhǎng)20%，居全市第4位，占市下達(dá)全年出口1700萬美元任務(wù)的110%，超過序時(shí)進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)。億財(cái)公司全年完成出口1052萬美元，首次問鼎千萬美元大關(guān)。超過百萬美元大關(guān)的企業(yè)是富豪、信濃兩家公司，分別完成273和274萬美元；創(chuàng)為公司完成28萬美元，也創(chuàng)高新技術(shù)

產(chǎn)品出口最好水平。

2、外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。調(diào)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)外貿(mào)從大到強(qiáng)的重要途徑。通過加強(qiáng)貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。去年年初，通過組織參加“廣交會(huì)”，**凱達(dá)鑄造有限公司與新加坡客戶簽訂購銷合同，實(shí)現(xiàn)管件自營(yíng)出口。201*年，該公司完成管件出口77萬美元，實(shí)現(xiàn)了我縣機(jī)電產(chǎn)品自營(yíng)出口新的突破。綠豐公司、綠野公司將蔬菜自營(yíng)銷往俄羅斯、馬來西亞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自營(yíng)出口11萬美元。此外，中磊、本色的石材以及天成的PS板也實(shí)現(xiàn)了自營(yíng)出口。我縣出口結(jié)構(gòu)已不再是紡織品“一枝獨(dú)秀”。

3、利用國(guó)家扶持和調(diào)控政策，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)提檔升級(jí)。自201*年我縣被省政府列為河北省服裝（**縣）出口聚集區(qū)以來，縣委、縣政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并著手規(guī)劃建設(shè)方案。同時(shí)，充分利用聚集區(qū)優(yōu)惠政策，引進(jìn)外貿(mào)扶持資金105萬元。其中，爭(zhēng)取到國(guó)際市場(chǎng)開拓資金50萬元，外進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)資金55萬元。通過項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)產(chǎn)品檔次得到提升，外貿(mào)質(zhì)量進(jìn)一步提高，開拓國(guó)際市場(chǎng)能力明顯增強(qiáng)。

4、出口總體規(guī)模走在全市前列。近二年，我縣紡織產(chǎn)品出口區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成，勞動(dòng)力資源、技術(shù)資源和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)較為穩(wěn)定，出口總額列全市各縣、區(qū)的第四位。

這些成績(jī)來之不易，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各職能部門大力支持，企業(yè)開拓創(chuàng)新奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表商務(wù)局向同志們表示衷心感謝和崇高的敬意。

二、201*年外貿(mào)形勢(shì)

全省外貿(mào)工作會(huì)議已對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外貿(mào)形勢(shì)作出了深入分析、科學(xué)判斷。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出。影響外貿(mào)發(fā)展因素錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素相互交織，積極因素與消極因素相互博弈，國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互關(guān)聯(lián)，周期性因素與結(jié)構(gòu)性因素相互作用，增加了形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性。

1、需求是外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)非常困難的階段，國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，我國(guó)保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力加大。歐債危機(jī)短期內(nèi)難以有效解決，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大；美國(guó)失業(yè)率高企，對(duì)居民消費(fèi)形成抑制；新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力；選舉周期、地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素加大了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，大宗商品價(jià)格劇烈動(dòng)蕩，一些國(guó)家對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍實(shí)行管制。另一方面，我們也應(yīng)看到，國(guó)際市場(chǎng)需求仍有很大空間。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民的剛性需求仍然存在，美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨強(qiáng)，開始出現(xiàn)復(fù)蘇回暖跡象。發(fā)展中國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平的提高，需求也將不斷增加，更是我們的發(fā)展空間。2、競(jìng)爭(zhēng)力是外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，外貿(mào)企業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。勞動(dòng)力、土地、資源能源等要素成本上升，人民幣匯率升值，我縣外貿(mào)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所削弱，發(fā)展中國(guó)家在紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面擴(kuò)大，增加了我縣外貿(mào)出口難度。另一方面，我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍在，特別是紡織產(chǎn)業(yè)有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提高，企業(yè)以技術(shù)、價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3、環(huán)境是外貿(mào)發(fā)展的保障�！笆�二五”期間，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜。在外部環(huán)境上，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈。我國(guó)已連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，摩擦形式不斷翻新，涉及產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，發(fā)起國(guó)別不斷增加，體制機(jī)制性問題逐漸增多。在內(nèi)部環(huán)境上，資源環(huán)境約束日趨尖銳，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼；企業(yè)綜合成本上升，規(guī)模小、融資難、融資貴問題突出，經(jīng)營(yíng)壓力大。另一方面，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境仍存在諸多有利條件。在外部環(huán)境上，我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位上升，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的話語權(quán)增強(qiáng)，國(guó)際上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式認(rèn)同感也在提高。我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐加快，區(qū)域貿(mào)易環(huán)境改善。在內(nèi)部環(huán)境上，外貿(mào)發(fā)展的政策環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理環(huán)境不斷改善。溫總理近期指出，進(jìn)出口政策總體要保持穩(wěn)定，如果要做調(diào)整，也是鼓勵(lì)性的多于限制性的。

三、201*年我縣對(duì)外貿(mào)易的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作今年，商務(wù)部提出圍繞外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，做好完善政策、優(yōu)化環(huán)境、調(diào)整機(jī)構(gòu)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)此，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照上級(jí)的部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

201*年，縣政府確定的全縣外貿(mào)目標(biāo)任務(wù)是出口1980萬美元，同比增長(zhǎng)6.3%。為完成今年的任務(wù)目標(biāo)，我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式為主線，以促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，推進(jìn)全縣外貿(mào)工作。

（一）以“河北省服裝出口（**縣）聚集區(qū)”建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)外貿(mào)出口工作。以“河北省服裝出口（**縣）聚集區(qū)”為契機(jī)，按照全縣開放會(huì)議精神，加快推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。做好服裝企業(yè)聚集區(qū)

內(nèi)公共平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)和研發(fā)設(shè)備，培育針織服裝特色出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)揮我縣紡織品出口協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，積極開展網(wǎng)上貿(mào)易，推進(jìn)訂單信息共享；積極組織參加展覽會(huì)，與國(guó)際客商搭建平臺(tái)。

（二）培育和壯大出口群體，促進(jìn)外貿(mào)水平提升。一是鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模。積極實(shí)施億財(cái)、富豪、信濃和路源等重點(diǎn)服裝出口企業(yè)“一對(duì)一”幫扶；支持和引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，增加機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品和建材石材出口規(guī)模。二是認(rèn)真貫徹商務(wù)政策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。三是積極組織境外展會(huì)。在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大日本和歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓東南亞、中東、南美等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，通過組織參加國(guó)際知名展會(huì)，增加境外貿(mào)易對(duì)接。

（三）改善貿(mào)易平衡狀態(tài)。在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易中堅(jiān)持出口與進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易平衡。擴(kuò)大進(jìn)口，而不是打壓出口來促進(jìn)平衡；引導(dǎo)企業(yè)通過國(guó)家進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸、進(jìn)口關(guān)稅等政策措施，增加能源材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口；通過搭建進(jìn)口平臺(tái)、拓寬進(jìn)口渠道等方式，提高進(jìn)口便利水平。

（四）發(fā)揮商務(wù)職能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是通過組織企業(yè)赴境外考察、參加國(guó)際知名展會(huì)、貿(mào)易對(duì)接等多種方式，增強(qiáng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)能力。二是認(rèn)真做好外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析工作，堅(jiān)持月通報(bào)、季分析制度，針對(duì)政策、形勢(shì)變化，及時(shí)報(bào)送信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是深入企業(yè)調(diào)研，及時(shí)反映企業(yè)的訴求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。

為方便企業(yè)，我局正申請(qǐng)“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記”

審批權(quán)下放到我局，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批工作在我局“一站式”完成。今后，商務(wù)局將充分利用省對(duì)我縣服裝出口聚集區(qū)相關(guān)扶持政策，加大對(duì)符合條件企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的項(xiàng)目資金支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)，要精心培育，聯(lián)合銀行、海關(guān)、國(guó)稅、外管、信保、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門開展外貿(mào)政策培訓(xùn)，促其早日走上直接出口的行列。通過“幫扶大的、扶持小的，培育新的”壯大外貿(mào)主體，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣全年1980萬美元的出口任務(wù)。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)外貿(mào)工作再上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

二一二年三月二十九日

擴(kuò)展閱讀：在201*年度全市商務(wù)系統(tǒng)工作總結(jié)會(huì)上的講話

立足當(dāng)前搶抓機(jī)遇謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)力爭(zhēng)突破全力開創(chuàng)“十二五”商務(wù)發(fā)展新局面

在201*年度全市商務(wù)系統(tǒng)工作總結(jié)會(huì)上的講話

市商務(wù)局局長(zhǎng)黃耀雄

同志們：

201*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是謀劃“十二五”規(guī)劃的奠基之年，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為復(fù)雜的一年。今年以來，全市各級(jí)商務(wù)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的大力支持下，全力以赴，克難奮進(jìn)，切實(shí)履行商務(wù)管理職能，積極采取多種措施應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，商務(wù)工作取得了一定成效。下面，我就201*年的商務(wù)工作情況和201*年的各項(xiàng)工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、201*年商務(wù)發(fā)展取得了一定成效，為今年全市商務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）大力推動(dòng)商務(wù)交流，努力做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，超額完成招商引資任務(wù)。

201*年各項(xiàng)招商活動(dòng)較為頻繁，在全市各級(jí)商務(wù)部門的積極配合下，我們對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了精心策劃和統(tǒng)籌組織，切實(shí)做好了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。一年來，我們先后組織參加了鄂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流、渝洽會(huì)、鄂滬、鄂粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、第五屆中博會(huì)、201*投資湖北行等七次經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，接洽企

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業(yè)家超過500人次，簽約項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，協(xié)議投資總額達(dá)25.4億元，達(dá)到預(yù)期效果。招商引資工作方面，去年全年，我們積極推動(dòng)招商引資工作，引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，已到資4800萬人民幣，其中已投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè)，正在興建項(xiàng)目1個(gè)，高效地完成了任務(wù)目標(biāo)。

（二）積極應(yīng)對(duì)不利條件，堅(jiān)持開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，不斷提升開放質(zhì)效。

1.強(qiáng)化審批年檢工作，督辦項(xiàng)目落實(shí)，力促外資增長(zhǎng)。在201*年的利用外資工作中，我們將日常審批工作放在重要位置，從積極服務(wù)企業(yè)出發(fā)，強(qiáng)化科室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高外資審批效率，做到審批事項(xiàng)無差錯(cuò)。過去一年，全市新批外商投資企業(yè)16家，全市實(shí)際直接利用外資完成13583萬美元，同比增長(zhǎng)8.8%，有力地促進(jìn)了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.積極應(yīng)對(duì)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易質(zhì)效。201*年，我們建立了外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，成立了黃岡市商務(wù)局“兩外”工作重點(diǎn)聯(lián)系制度協(xié)調(diào)小組，通過局黨組成員、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室掛點(diǎn)縣（市、區(qū)）的方式，重點(diǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決外貿(mào)出口工作問題。9月初，我們組織召開了“促進(jìn)黃岡對(duì)外開放協(xié)調(diào)會(huì)”，組織全市有一定規(guī)�；蛴休^大潛力的出口企業(yè)與商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、中信保、金融等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，

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對(duì)于企業(yè)反映較為集中的出口退稅、海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、出口信用保險(xiǎn)等問題，逐一進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，收到了良好的效果。

3.加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)出口市場(chǎng)主體的培育力度,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)本地生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)展。通過指導(dǎo)企業(yè)自營(yíng)出口工作，重點(diǎn)促進(jìn)出口供貨及有出口潛力的本地生產(chǎn)型企業(yè)開口自營(yíng)，提高企業(yè)出口能力。去年全年，全市進(jìn)行進(jìn)出口資格備案登記生產(chǎn)企業(yè)50多家，較去年同期增長(zhǎng)20家，新發(fā)生出口企業(yè)19家，增加出口額1000多萬美元。預(yù)計(jì)201*年本地生產(chǎn)型企業(yè)出口2億美元，同比增長(zhǎng)22%，所占比重由上年度的40%上升至95%。經(jīng)過深度調(diào)整后的出口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，有利于全市對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

4.利用多種途徑，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。一方面，通過積極組織展會(huì)參展活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的國(guó)際訂單。成功組織我市一批重點(diǎn)企業(yè)和出口潛力較大的企業(yè)參加了107.108屆廣交會(huì)的展銷活動(dòng)，產(chǎn)生了一定的出口業(yè)績(jī)，取得了較好的效果。另一方面，充分利用好省政府出資搭建的各類出口促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。成功組織我市兩家企業(yè)作為重點(diǎn)推介企業(yè)進(jìn)駐湖北企業(yè)（美國(guó)）營(yíng)銷中心，爭(zhēng)取到50個(gè)進(jìn)入湖北國(guó)際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的企業(yè)名額，增加企業(yè)貿(mào)易機(jī)會(huì)。

5.擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一方面，重點(diǎn)做好外派勞務(wù)工作。加大政策宣傳力度。利用新聞

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媒體，及時(shí)發(fā)布外派勞務(wù)政策、合法外派途徑、外派勞務(wù)流程等相關(guān)信息。嚴(yán)格執(zhí)行外派勞務(wù)備案登記制度。去年全年，全市外派勞務(wù)1200人/次，主要輸往印度、緬甸、利比亞、安哥拉、日本等國(guó)家，從事建筑安裝、縫紉、農(nóng)業(yè)種植等職業(yè)。由于宣傳到位，勞務(wù)人員輸出途徑合法，目前未發(fā)生一起勞務(wù)糾紛或事故。另一方面，支持我市有實(shí)力的企業(yè)開展境外投資和對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)辦理相關(guān)資質(zhì)，積極為其爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金等方式，促進(jìn)企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。全市對(duì)外承包勞務(wù)完成營(yíng)業(yè)額2.7億美元，新簽合同額3.2億美元，新增境外投資資質(zhì)企業(yè)2家，對(duì)外工程承包企業(yè)1家。

（三）加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，培育商貿(mào)流通載體。1.繼續(xù)擴(kuò)展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)工作。去年，市政府再次將該工程列入市政府十件實(shí)事進(jìn)行重點(diǎn)督辦，在省、市各級(jí)政府的密切關(guān)注和相關(guān)部門的積極配合下，我局繼續(xù)在各縣市區(qū)大力推進(jìn)“農(nóng)家店”建設(shè)工作。1351家“農(nóng)家店”、6家配送中心完成初步驗(yàn)收，其中，新建農(nóng)家店753家，初步完成全市農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)布局。

2.重點(diǎn)推進(jìn)“雙百市場(chǎng)工程”。201*年，我們?cè)趯?duì)全市201*年“雙百市場(chǎng)工程”進(jìn)行了全面摸底的同時(shí)，積極推進(jìn)各地建立規(guī)范化市場(chǎng)。目前，各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐進(jìn)一步加快，投資力度明顯增強(qiáng)，全市已有

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5個(gè)縣、市、區(qū)啟動(dòng)了對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)或改造項(xiàng)目，新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)際投資達(dá)4100萬元。

3.完善城市大中型商業(yè)設(shè)施。全市新建或改造大中型商業(yè)設(shè)施項(xiàng)目17個(gè)，完成投資3.5億元，有力地促進(jìn)了全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作。目前，我市英山、羅田兩縣被列入農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)縣。

（四）繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)。

1.嚴(yán)格落實(shí)省、市政府家電下鄉(xiāng)工作的實(shí)施辦法，穩(wěn)步推進(jìn)全市“家電下鄉(xiāng)”工作。實(shí)施力度不斷加大，工作效率不斷提高，我市“家電下鄉(xiāng)”工作取得了較大成績(jī)。截止201*年12月28日，全市共備案銷售網(wǎng)點(diǎn)1244家。去年全年，全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品59.17萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額13.7億元，兌付率達(dá)96.9%，農(nóng)戶百戶購買量達(dá)40臺(tái)，各項(xiàng)指標(biāo)均在全省名列前茅。

2.落實(shí)省、市政府部署，全面鋪開“家電以舊換新”工作。201*年9月以來，我們根據(jù)省商務(wù)廳的相關(guān)要求，在市政府的直接部署下，迅速組織鋪開全市“家電以舊換新”工作。截止到12月，全市共銷售“以舊換新”項(xiàng)目新家電2138臺(tái)，銷售總額達(dá)716.9萬元，回收舊家電2493臺(tái)，回收總額達(dá)4.47萬元。

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3.繼續(xù)組織實(shí)施汽車以舊換新等工作。201*年，我們繼續(xù)組織實(shí)施“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”和“汽車以舊換新”工作，促進(jìn)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)。元至12月，全市汽車以舊換新回收車輛1300臺(tái)，兌付金額達(dá)2300萬元。

通過認(rèn)真推進(jìn)以上工作，各項(xiàng)惠民工程改善民生，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，維護(hù)全市商務(wù)秩序，依法履行市場(chǎng)管理職能。

1.加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)、拍賣、直銷等特種行業(yè)的管理。大力培育、發(fā)展典當(dāng)市場(chǎng)，強(qiáng)化拍賣、直銷行業(yè)管理。去年，我們完成了我市兩家典當(dāng)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)工作。

2.開展汽車流通體系建設(shè)。狠抓報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)，對(duì)市天明報(bào)廢汽車回收拆解有限公司進(jìn)行升級(jí)改造；規(guī)范二手車市場(chǎng)交易秩序，對(duì)市藍(lán)天舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)改造，完善了市場(chǎng)服務(wù)功能。

3.嚴(yán)格全市成品油管理。在成品油市場(chǎng)管理方面，通過嚴(yán)把年審關(guān)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行了集中整頓，查處了農(nóng)村加油點(diǎn)超范圍經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)的問題，取締了一批違法經(jīng)營(yíng)的非法加油點(diǎn)，規(guī)范了全市成品油市場(chǎng)流通秩序。在成品油市場(chǎng)布局方面，通過與兩大石油公司和有關(guān)職能部門、各縣（市、區(qū)）積極配合、銜接，對(duì)全市成品油市

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場(chǎng)開展了專題調(diào)研工作。

4.積極開展市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。在201*年的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作中，我們通過優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)信息督報(bào)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展市場(chǎng)運(yùn)行分析等多種方式，提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作質(zhì)效。我們根據(jù)搜集到得各類數(shù)據(jù)和資料，對(duì)全市消費(fèi)品市場(chǎng)開展分析工作，上報(bào)各類商務(wù)信息30余篇，為上級(jí)部門和政府宏觀決策提供依據(jù)。

5.強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管，保障市場(chǎng)肉類穩(wěn)定供應(yīng)。一方面，通過積極推動(dòng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的升級(jí)改造，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管工作，同時(shí)繼續(xù)深入開展生豬屠宰稽查執(zhí)法工作。去年全年，全市共撤并屠宰場(chǎng)2家，取消屠宰點(diǎn)58個(gè)，10個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化屠宰，共查處違法案件246起，取締私宰點(diǎn)11處，收繳違法產(chǎn)品2680公斤，縣城進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。另一方面，通過落實(shí)地方豬肉儲(chǔ)備計(jì)劃，保障肉品市場(chǎng)安全。我們通過實(shí)行統(tǒng)一儲(chǔ)備，分縣圈養(yǎng)的辦法，在我市建立了市縣兩級(jí)儲(chǔ)備機(jī)制，并嚴(yán)格按照“布局合理、儲(chǔ)備安全、便于管理”的原則，規(guī)范了儲(chǔ)備管理。

6.努力推動(dòng)全市商務(wù)執(zhí)法體系建設(shè)。201*年，我局將全市商務(wù)執(zhí)法體系建設(shè)作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)來抓，成立了由局一把手總負(fù)責(zé)的工作專班，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力提升。先后組織了市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗、全市商務(wù)執(zhí)法人

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員培訓(xùn)等活動(dòng)，落實(shí)了執(zhí)法隊(duì)伍，并切實(shí)提升了他們的執(zhí)法水平。

（六）認(rèn)真組織調(diào)研，切實(shí)開展全市“十二五”商務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。在省、市各級(jí)政府的重點(diǎn)關(guān)注和全市各級(jí)商務(wù)部門的高度重視下，“十二五”商務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)研、編制工作得到深入落實(shí)開展。通過與省商務(wù)廳、我市有關(guān)職能部門、各縣（市、區(qū)）、各類相關(guān)企業(yè)積極配合、銜接，我局就全市商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作開展了多次調(diào)研活動(dòng)。目前，全市“十二五”商務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)過多次修訂，進(jìn)入修訂、定稿階段。

（七）努力爭(zhēng)取資金，全面啟動(dòng)市直商務(wù)企業(yè)改制工作。去年，在我們的努力下，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市直商貿(mào)企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重新制定、申報(bào)、審批商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)改制方案，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)改制工作在全市商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)全面展開。目前，我們已對(duì)全部52家企業(yè)1361人進(jìn)行了改制，100%的企業(yè)和職工退出了國(guó)有系列。通過籌措資金3450萬元，我們?yōu)?5%以上的企業(yè)在職職工解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，還完成了761名職工的安置工作（約占全部總?cè)藬?shù)的55.9%），職工利益得到最大程度的保障。

（八）加強(qiáng)黨建工作、著力開展機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

1.根據(jù)市委、市政府部署，深入貫徹有關(guān)精神，切實(shí)抓

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好機(jī)關(guān)和局屬企事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來，先后推動(dòng)“五個(gè)基本”建設(shè)、反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”、黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等各項(xiàng)工作在機(jī)關(guān)全面鋪開，收到了良好效果。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)；規(guī)范檔案管理，認(rèn)真做好我局檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)準(zhǔn)備工作；完成綜合治理任務(wù)，為機(jī)關(guān)正常運(yùn)行提供了可靠的后勤保障。

二、不斷變化的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，以及全市商務(wù)系統(tǒng)面臨機(jī)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)，要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)。

（一）近幾年來，全市商務(wù)工作取得了一定的成效，總體來說，新時(shí)期的商務(wù)發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

1.從近幾年全市商務(wù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)分析，全市商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入了快速發(fā)展期，形勢(shì)喜人。

（1）省委、省政府開放先導(dǎo)戰(zhàn)略在全省的實(shí)施，為我市外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，近幾年來，我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了可喜的局面。第一，我市“三外”工作發(fā)展迅速，成效顯著，利用外資和外貿(mào)出口較“十一五”末期有了大幅增長(zhǎng)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作從無到有，發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。第二，我們組織的各類會(huì)展活動(dòng)影響日益擴(kuò)大，今年以來，我們?cè)谑形�、市政府和省商�?wù)廳的部署下，積極組織各類會(huì)展活動(dòng)，活動(dòng)影響日益擴(kuò)大，已經(jīng)成為提升全市商

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務(wù)系統(tǒng)影響力的重要載體。第三，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工的開放意識(shí)大大增強(qiáng)，也為我們更好地推動(dòng)全市商務(wù)工作發(fā)展做好了準(zhǔn)備。

（2）全市市場(chǎng)建設(shè)、商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管水平顯著提高，有力地促進(jìn)了全市商貿(mào)流通行業(yè)快速、健康發(fā)展。第一，通過對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百工程”、“農(nóng)超對(duì)接”、“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”等各類工程的強(qiáng)力推動(dòng)，全市城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系得到健全，各類流通業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，商貿(mào)流通行業(yè)持續(xù)繁榮。第二，商務(wù)執(zhí)法工作取得突破性進(jìn)展。隨著市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的建立，全市商務(wù)執(zhí)法體系初步形成。第三，酒類專賣、生豬屠宰、典當(dāng)、拍賣、報(bào)廢汽車、二手車交易等各類流通業(yè)態(tài)得到有效管理。

（3）商務(wù)系統(tǒng)班子建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)得到有力加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期商務(wù)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)實(shí)保障。第一，全體干部職工的面貌煥然一新，管理水平、整體素質(zhì)都有了大幅提升。第二，在全市商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)，樂觀、實(shí)干、維護(hù)大局的理念漸成風(fēng)氣。第三，通過開展各項(xiàng)基層黨建工作，商務(wù)系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，全體干部職工的服務(wù)宗旨意識(shí)也得到明顯提高。

（4）隨著全市商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展，各級(jí)商務(wù)部門的地位與影響力得到大幅提升。第一，各級(jí)商務(wù)部門組織、舉辦的各類活動(dòng)獲得了全社會(huì)各方面的重視和支持。第二，

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在全市“十佳三差”、“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”中，商務(wù)部門的評(píng)議成績(jī)?cè)絹碓胶�。第三，隨著各類惠民工程的先后推開，各級(jí)商務(wù)部門的社會(huì)知名度、影響力也在不斷提高。

2.從全國(guó)商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)和我們存在的問題來研判，我們面臨的壓力很大，形勢(shì)逼人。

（1）隨著國(guó)家對(duì)外開放的持續(xù)擴(kuò)大和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)商務(wù)發(fā)展形勢(shì)一片大好，我們稍有懈怠就有可能落后。

（2）“三外”指標(biāo)完成難度持續(xù)加大�！笆�一五”期間，我市“三外”工作，尤其是利用外資和外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，從目前來看，繼續(xù)維持“三外”高速發(fā)展難度較大。這也將給今后一段時(shí)期的商務(wù)工作帶來較大壓力。

（3）維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定，建設(shè)和諧商務(wù)的壓力很大。隨著改制工作的全面鋪開，以及全社會(huì)對(duì)食品安全、生產(chǎn)安全、國(guó)家安全等問題的關(guān)注度不斷提升，我們維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的壓力也在持續(xù)增大。

（二）201*年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，全體商務(wù)人要進(jìn)一步明確任務(wù)，加快各項(xiàng)商務(wù)工作發(fā)展速度。

1.大力實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以開放促發(fā)展，以開放促改革，以開放促提高。第一，要進(jìn)一步提高辦會(huì)水平。商務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)要求我們能夠把握時(shí)代脈絡(luò)，做到與時(shí)俱進(jìn)。商務(wù)活動(dòng)的組織工作決不能因循守舊，要堅(jiān)持以新要求、新

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思路、新辦法帶動(dòng)各類商務(wù)活動(dòng)推陳出新，提高辦會(huì)質(zhì)效。第二，要進(jìn)一步抓好“三外”工作。通過強(qiáng)化目標(biāo)考核，做好目標(biāo)結(jié)賬，強(qiáng)化部門服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，強(qiáng)化“三外”工作責(zé)任制，保障企業(yè)利益，保證利用外資、外貿(mào)出口等重要指標(biāo)順利完成。第三，要進(jìn)一步做好招商引資工作，進(jìn)一步提升黃岡經(jīng)濟(jì)的開放度。

2.持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，做好市場(chǎng)建設(shè)，以建設(shè)為主，全面提升全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)層次。第一，規(guī)劃建設(shè)好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、黃岡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目。第二，認(rèn)真研究商務(wù)執(zhí)法工作，建立、健全全市商務(wù)執(zhí)法體系，完善商務(wù)執(zhí)法各項(xiàng)制度，加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法裝備配備。第三，努力提升“雙百工程”等工作質(zhì)效，提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平，保證我市食品安全。四是認(rèn)真研究物流網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等新興商貿(mào)模式，通過平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

3.進(jìn)一步開展班子建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨的基層組織建設(shè)，為商務(wù)工作有效開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第一，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷建立、健全各項(xiàng)制度，并堅(jiān)持推進(jìn)制度的貫徹落實(shí)。第二，強(qiáng)化管理，比照學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、能動(dòng)型、法治型、政令統(tǒng)一型、效能型、節(jié)約型等“七型機(jī)關(guān)”的要求，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)工作效能。第三，強(qiáng)化反腐倡廉工作，通過制度建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)腐敗防治水平。第四，廣泛開展民主集中制，組織開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)溝通，

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建設(shè)和諧商務(wù)。

三、做好201*年商務(wù)工作，促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)開門紅，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（一）繼續(xù)努力推動(dòng)全市商務(wù)工作快速、健康發(fā)展。201*年是“十二五”時(shí)期的開局之年。全市商務(wù)系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)相結(jié)合，提升黃岡經(jīng)濟(jì)外向度；堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需和促外貿(mào)相結(jié)合，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模和調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提高黃岡企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作；堅(jiān)持壯大龍頭和促進(jìn)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，不斷提高消費(fèi)和出口占全市GDP中的比重。各項(xiàng)商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌，重點(diǎn)突破，為黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

具體目標(biāo)為：實(shí)際直接利用外資增長(zhǎng)10%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%。為實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，我們要堅(jiān)持圍繞全年工作拓寬思路，突出實(shí)效，全面規(guī)劃，逐步落實(shí)。

1.繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化廣大干部職工的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)與憂患意識(shí)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉

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政建設(shè)，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。

2.繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度建設(shè)。逐步完善機(jī)關(guān)管理體系，建立、健全各類管理制度，尤其注重制度執(zhí)行，在機(jī)關(guān)內(nèi)形成制度管人，制度育人的良好氛圍。

3.繼續(xù)重點(diǎn)推動(dòng)“兩外”工作快速發(fā)展。堅(jiān)持月調(diào)度、季檢查、半年小結(jié)、年終硬結(jié)賬的工作機(jī)制和“兩外”工作重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)全市外貿(mào)出口和利用外資指標(biāo)完成工作的督導(dǎo)力度。

4.積極推動(dòng)全市外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。做好全市擴(kuò)大開放工作會(huì)議的籌備工作，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)我市關(guān)于加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的若干意見，加強(qiáng)和完善商務(wù)部門與國(guó)稅、外管、工商、財(cái)政、海關(guān)、商檢等涉外部門聯(lián)席會(huì)議制度，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.積極推動(dòng)全市出口基地建設(shè)。根據(jù)我市現(xiàn)有條件，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分層次有步驟地推動(dòng)我市各類出口基地建設(shè)。積極爭(zhēng)取省級(jí)出口基地項(xiàng)目指標(biāo)，重點(diǎn)支持我市船舶制造、醫(yī)藥化工、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝四大出口基地建設(shè)。出臺(tái)推動(dòng)我市出口品牌創(chuàng)建工作的意見、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”大力開拓國(guó)際市場(chǎng)的意見、農(nóng)產(chǎn)品出口的意見等。

6.繼續(xù)做好招商引資工作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)省商務(wù)廳的相關(guān)部署，做好201*年各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，努力提高本地項(xiàng)目簽約率、落戶率、到資率。

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7.繼續(xù)完善全市農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持我市英山縣湖北利源商業(yè)有限公司的大別山萬噸茶葉保鮮庫和羅田縣湖北華麗食品有限公司的板栗冷鏈系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)省商務(wù)廳項(xiàng)目資金，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系。同時(shí)，積極推進(jìn)黃岡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目和黃岡城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。廣泛深入就該項(xiàng)目展開調(diào)研，力爭(zhēng)完成初步規(guī)劃。另外，繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，依靠現(xiàn)有農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)支持配送中心建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)家店物流配送率。

8.繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)我市家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新兩大惠民工程。通過狠抓宣傳發(fā)動(dòng)、產(chǎn)品促銷、市場(chǎng)監(jiān)管、補(bǔ)貼兌付工作。兩項(xiàng)工作實(shí)施過程中，尤其注意規(guī)范商業(yè)行為，打擊騙補(bǔ)等違規(guī)行為，保證兩大工程順利開展。

9.加強(qiáng)全市商務(wù)舉報(bào)執(zhí)法體系建設(shè)。組建完成市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)，并落實(shí)人員配置、裝備配備，促進(jìn)全市商務(wù)執(zhí)法工作走上正軌。進(jìn)一步拓展商務(wù)行政執(zhí)法領(lǐng)域和12312服務(wù)功能，將商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域從目前的生豬定點(diǎn)屠宰、酒類管理、成品油專賣管理等主要領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展到典當(dāng)、拍賣、報(bào)廢汽車、二手車、再生資源、特許經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。

10.穩(wěn)妥推進(jìn)全市商貿(mào)企業(yè)改制工作。努力維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定，按照相關(guān)法律、政策做好改制工作，為全市商務(wù)工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)條件，關(guān)心改制企業(yè)職工的生

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活，保障他們的合法權(quán)益。

同志們，一元復(fù)始，萬象更新。在201*年大門緊緊關(guān)閉的同時(shí)，我們也迎來了充滿生機(jī)與挑戰(zhàn)的201*年。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們立足于當(dāng)前，立志于今日，本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心同德，群策群力，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，使商務(wù)事業(yè)在“十二五”時(shí)期開好局，起好步而奮斗！

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