路政執(zhí)法工作總結(jié)
二00五年,我們***路政大隊在省高管局的正確領(lǐng)導(dǎo)和熱情關(guān)懷下,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以全國干線公路大檢查為動力,以全面實現(xiàn)規(guī)范化管理為目標,全面貫徹落實全省高速公路路政管理工作會議精神,緊密圍繞今年全省高速公路路政工作的總體要求和主要目標,進一步轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),強化功能,創(chuàng)新管理,各項工作均取得了良好的成績,較好地履行了保護路產(chǎn),維護路權(quán)的職責(zé)。
一、各項目標任務(wù)完成情況
(一)截止十月底,共發(fā)現(xiàn)路政案件起,發(fā)現(xiàn)率達%,查處并結(jié)案起,結(jié)案率達%。
(二)收回路產(chǎn)賠償款元,索賠率達%。(四)恢復(fù)路產(chǎn)起,路產(chǎn)恢復(fù)率達%。
(五)清障輛次,收取清障費元,其中免費清障輛次,累計費用元。(六)建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑發(fā)現(xiàn)率達100%,查處率達100%。完成行政許可項。(七)安全四項指標均為“零”。
(八)未發(fā)生有理投訴和責(zé)任暴光事件,有理投訴率為“零”。(九)繼續(xù)保持了市級文明單位和省級青年文明號榮譽稱號。
(十)綜合治理工作扎實有效,未發(fā)生刑事案件,無火災(zāi)和其它治安災(zāi)害事故。
二、主要做法和體會
(一)以實現(xiàn)規(guī)范化管理為目標,完善工作機制,創(chuàng)新工作思路,努力提高執(zhí)法效能和管理效率。
“高效率的管理”,是高速公路“快捷、高效”的服務(wù)屬性對路政管理工作提出的客觀要求.一年來,圍繞這一目標,我們從強化內(nèi)部管理、完善工作機制入手,扎扎實實地抓了以下幾個環(huán)節(jié)。
1、完善巡查制度,切實加強巡查工作的有效性,在堅持時間范圍、頻率“三到位”的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,科學(xué)合理地安排和調(diào)整巡查時段,建立了嚴格的路產(chǎn)逃逸案件責(zé)任追究制,有效地促進了路政巡查效率的提高;同時,嚴格實行了“路上路下雙巡查”制度,各中隊每周至少進行一次路下全面巡查,并且嚴格落實巡查班組包段負責(zé)制和違章建筑查處清理等工作的首辦負責(zé)制,切實加強對地下采礦掘進、各種穿跨越以及護網(wǎng)等設(shè)施的安全控制,全年共發(fā)現(xiàn)制止挖掘護坡、橋臺案件起,發(fā)現(xiàn)并制止和清理違章建筑5處。
2、完善清障制度,切實保證清障救援的快捷高效。積極建立安全高效的清障運行機制,繼續(xù)采取“待命+機動”和“清障車合理布點”等措施,在全路段設(shè)立了6個清障車待命點,形成了有效的清障網(wǎng)絡(luò)化布局,較好地保證了故障車、事故車的及時清拖,確保5分鐘出發(fā),30分鐘到達現(xiàn)場,未發(fā)生一次延誤。
3、完善安全管理制度,確保高速公路的安全暢通。今年,我們繼續(xù)以開展“安全管理年”活動為主線,突出抓好三個重點,一是春運安全。春運期間我們嚴格執(zhí)行省廳、省局關(guān)于做好春運安全工作的通知精神,在降雪多、封路多的情況下,積極與交警、養(yǎng)護等部門配合,隊領(lǐng)導(dǎo)以身作則,兩節(jié)期間堅守工作崗位,坐陣指揮,綜合協(xié)調(diào),圓滿完成了春運安全任務(wù)。二是施工現(xiàn)場的安全管理。建立了《施工現(xiàn)場安全管逐日檢查制度》,對重點施工現(xiàn)場,實行了專人進行輪班守候,為大修施工提供了良好的安全保證。三是道路的安全控制,在中央帶活動護攔處設(shè)了相應(yīng)的安全標志,在全線的事故易發(fā)段增加了安全震蕩帶,減少了違章調(diào)頭等帶來的安全隱患,此外,加大了行車環(huán)境的整治力度,對沿線游商小販和加水?dāng)傸c先后進行了多次專項治理,對從而為廣大司乘人員提供了安全的行車環(huán)境。
4、完善各項基礎(chǔ)管理工作,努力實現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是進一步規(guī)范和健全各項管理制度、崗位職責(zé),編印了《工作標準》和《執(zhí)法手冊》,各項工作更加規(guī)范,特別是內(nèi)業(yè)管理,取得了顯著的成績,做到了資料齊全、記錄完整、數(shù)據(jù)準確、整理規(guī)范,多次受到省局的好評,被確定為全省高速公路規(guī)范化管理樣板。二是認真做好文秘、信息、保密、值班、檔案等日常事務(wù)性工作,在文件的制作、辦理、歸檔等方面有了很大的進步,從基礎(chǔ)抓起,逐步適應(yīng)現(xiàn)代管理的新要求;三是繼續(xù)實行和完善以“一聯(lián)合、兩負責(zé)、雙服務(wù)、三分離”為主要內(nèi)容的“1223”工作模式,使全隊各個環(huán)節(jié)的管理更加嚴密有序,做到了日常管理規(guī)范化,應(yīng)急處置程序化,協(xié)作互動網(wǎng)絡(luò)化,在管理機制上較好地實現(xiàn)了從常規(guī)型管理到規(guī)范化管理的跨越。四是進一步鞏固《路政管理系統(tǒng)》的應(yīng)用成果,完成了《路政車載移動辦公系統(tǒng)》和《車載現(xiàn)場監(jiān)控指揮系統(tǒng)》應(yīng)用的前期準備工作,逐步建立高速公路路政管理的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),為全面提升執(zhí)法效能和服務(wù)功能提供良好的科技保。
(二)以加強“三大能力”建設(shè)為基礎(chǔ),強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)層面,不斷提升路政管理的服務(wù)品位。
提高公共服務(wù)能力、重大事件應(yīng)急處置能力和依法維權(quán)能力,是省局提出的高速公路路政管理能力建設(shè)的基本思路,也是進一步強化路政管理職能,提高路政和服務(wù)品位的重要手段和戰(zhàn)略措施。為此,在今年的工作中,我們把加強“三大能力”建設(shè)作為基礎(chǔ),貫穿始終。一、在提高公共服務(wù)能力方面,我們堅持繼續(xù)落實“1123”工作模式中的“雙服務(wù)”理念,努力提升路政管理的服務(wù)內(nèi)涵,不斷提高路政服務(wù)的針對性和效能性。在切實做好施工現(xiàn)場安全管理,路況信息通報等對內(nèi)服務(wù)的同時,堅持從與管理對象最密切的環(huán)節(jié)入手,抓好對外服務(wù)。在保持巡查車、清障車“四常備”等傳統(tǒng)服務(wù)項目,千方百計為司乘人員排憂解難的基礎(chǔ)上,今年,我們按照省廳的要求向社會推出了事故車免費清障的承諾,共免費清障輛次,免收清障費元。同時充實和完善了路政辦案大廳的服務(wù)功能,全面實行《首問負責(zé)制》、《首辦負責(zé)制》、《路政案件限時辦結(jié)制》和《路政業(yè)務(wù)“一站式”辦結(jié)制》,為群眾辦理業(yè)務(wù),處理案件提供更加便利、快捷的服務(wù),此外,我們還積極與交警聯(lián)系,建立全省首家“路政、交警聯(lián)合辦案大廳”,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)功能。
2、在提高重大事件應(yīng)急處置能力方面。我們根據(jù)多年來的工作經(jīng)驗,結(jié)合省局路政管理工作的要求和總體部署,出臺了《高速公路路政管理緊急求援預(yù)案》,對重大交通事故,雨雪霧惡劣天氣,重大自然災(zāi)害等各類特殊情況和重大事件的應(yīng)對做了詳細的要求,建立健全了科學(xué)有效的應(yīng)急機制,強化了路政管理的能動性,超前性和滲透性。
3、在提高依法維權(quán)能力方面。進一步轉(zhuǎn)變觀念,變被動管理為主動滲透,針對普遍存在的沿線村民、中小學(xué)生高速公路管理法律意識淡薄的問題,先后在沿線開展了兩次大型法律法規(guī)宣傳活動,以群眾喜聞樂見的形式寓法律教育于文化活動之中,同時,與沿線各村分別簽訂了“愛路護路”共建協(xié)議,進一步增強了廣大群眾的法律法規(guī)意識和愛路護路意識,收到了前所未有的良好效果(轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng),請保留此標記。)。(三)以確立“四大支柱”為手段,堅持以人為本,加強素質(zhì)教育,努力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的路政隊伍。
隊伍素質(zhì)是搞好管理工作的根本保證。多年來,我們一直把加強隊伍建設(shè)當(dāng)作生存和發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,今年,我們在提高隊伍素質(zhì)方面主要采取了以下措施:
嚴教育,確立思想保證支柱。路政工作的特殊性,要求每個隊員必須具備良好的政治品德和職業(yè)道德。為此,我們在全體隊員中堅持不懈地開展“四項教育”,即以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論教育;全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)宗旨教育;愛崗敬業(yè)、誠實守信、秉公執(zhí)法、服務(wù)群眾的職業(yè)道德教育和有法必守、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法律觀念教育,教育和引導(dǎo)廣大隊員樹立正確的人生觀和價值觀,自覺抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕和影響,樹立了太舊路政隊伍廉潔、文明的良好形象。
抓落實,確立制度保證支柱。對全隊各項管理制度進行了重新修定和完善,特別是人員考核上,制定了《內(nèi)勤人員績效考核辦法》、《巡查人員百分考核辦法》、《清障人員任務(wù)定額浮動計酬綜合考評辦法》,使考核工作更具體、更科學(xué)、更有針對性和可操作性,靠嚴格的考核、嚴格的紀律和嚴格的制度保證了全隊各項工作的健康開展。
重培訓(xùn),確立業(yè)務(wù)保證支柱。我們認真開展了隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立了“學(xué)習(xí)+激勵”的考核制度,對業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況實行“一票否決”和“末位淘汰”制。同時,嘗試開展了經(jīng)驗交流、案例分析、以案說法等學(xué)習(xí)活動,隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了普遍提高。
揚正氣,確立文化保證支柱。堅持以先進的團隊精神激發(fā)工作熱情,以正面的宣傳教育引導(dǎo)群體行為,以豐富的主題活動陶冶隊員情操,成立了宣傳工作組,利用網(wǎng)站和新聞媒體,及時宣傳報導(dǎo)工作中涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡,同時利用五一、七一、十一等重大節(jié)日開展了多種形式的主題教育活動,舉辦了首屆運動會,充分展現(xiàn)了路政隊員良好的精神風(fēng)貌,為建設(shè)高素質(zhì)的路政隊伍培育和奠定了豐厚的文化底蘊。
(四)以實施“陽光執(zhí)法”戰(zhàn)略為主線,健全約束機制,完善監(jiān)督手段,精心打造太舊路政的“陽光品牌”。
推進“陽光光工程”建設(shè),是促進路政管理隊伍提高綜合素質(zhì),執(zhí)法能力和服務(wù)水平的重要載體,更是推動路政管理職能向社會化服務(wù)化轉(zhuǎn)變的可靠保證。今年以來,我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,以創(chuàng)建“五佳路政隊和“十佳路政員”活動為導(dǎo)線。繼續(xù)貫徹落實內(nèi)強素質(zhì),外樹形象和嚴格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理原則,首先,要求全體隊員必須做到持證上崗,亮證執(zhí)法,舉止端莊,行為規(guī)范,嚴格遵守省廳“六條禁令”,同時,制定了“路政人員文明執(zhí)法六項紀律”和“上崗執(zhí)法十不準”,建立了嚴格的班前檢查制度和班中稽查制度,使全體隊員時時刻刻以良好的精神風(fēng)貌迎接每一位走上太舊路的司乘人員。
同時,不斷強化社會監(jiān)督,大力實施“陽光執(zhí)法”戰(zhàn)略,在堅持做到路賠標準、清障收費標準、辦案程序、審批程序及監(jiān)督舉報電話等“公開”的基礎(chǔ)上,設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)督臺,建立了社會問卷調(diào)查制度和案件回訪制度,聘請了“義務(wù)路風(fēng)監(jiān)督員”,把路政執(zhí)法的全過程置于社會的監(jiān)督之下,有效地杜絕了公路“三亂”等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生,樹立了路政隊伍清正廉潔的良好形象。同時,在“陽光辦案大廳”進一步完善服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)功能齊全,不僅大大方便了廣大司乘人員,而且有效地增強了路政許可、案件處理等的公開度、透明度,更好地杜絕了“暗箱操作”。
在此基礎(chǔ)上,完善了《案件勘察和結(jié)果錄入程序》、《案件處理逐級備案、審批和集體討論程序》、《路產(chǎn)恢復(fù)通知和檢查驗收程序》,較好地實現(xiàn)了內(nèi)部權(quán)力的相互約束和制衡,使案件查處等工作更加規(guī)范、高效,為打造太舊路政執(zhí)法“陽光”品牌奠定了扎實的基礎(chǔ)。
五、以開展文明創(chuàng)建活動為載體,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),明確創(chuàng)建目標,樹立太舊路政隊伍的良好形象。
我們從構(gòu)建創(chuàng)建機制入手,成立了“青年文明號創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組”,建立完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、工作運行機制和監(jiān)督保證機制,制定了詳細的《創(chuàng)建方案》、《創(chuàng)建標準》、《創(chuàng)建規(guī)劃》、《考核辦法》等,并將創(chuàng)建工作與大隊的各項管理目標緊密相連,形成了創(chuàng)建工作與管理工作、物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)整體推進的良好氛圍和態(tài)勢。在具體的創(chuàng)建工作中,我們重點開展了三項“工程”。
一是執(zhí)法形象工程。要求全體人員要做到文明執(zhí)法、文明辦案,堅持使用文明用語,杜絕態(tài)度蠻橫、故意刁難和各種形式的吃、拿、卡、要現(xiàn)象,對來隊處理案件的當(dāng)事人和有關(guān)來訪人員,做到熱情服務(wù)、禮貌待人,堅決杜絕“門難進、臉難年、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,充分展示路政隊伍的良好的精神風(fēng)貌和執(zhí)法形象。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。根據(jù)路政工作的特點,堅持不懈地開展各種形式的便民服務(wù)活動,將“有求必應(yīng)、有需必辦、有困必幫、有難必解”作為我們的服務(wù)宗旨,千方百計為過往司乘人員排憂解難,受到了廣大司乘人員的稱贊。為了拓展服務(wù)層面,我們在創(chuàng)建工作中,積極開展多渠道的共建活動,如路警共建、路醫(yī)共建,為快速處置事故現(xiàn)場、快速救助事故傷員提供了保證。為保證“顧客滿意度”、減少顧客有理投訴,我們積極實施“陽光執(zhí)法”戰(zhàn)略,實行了“青年文明號”信用卡和服務(wù)監(jiān)督卡制度,有效地促進了服務(wù)行為的規(guī)范,保證了服務(wù)質(zhì)量的提高。
三是窗口建設(shè)工程。在創(chuàng)建活動中,我們還十分重視駐地的形象建設(shè)和巡查車、清障車的車容、車貌管理。投資50余萬元裝修了辦公樓,工作和生活環(huán)境得到了極大的改善,為了保持環(huán)境的整潔,我們確定責(zé)任人員,建立檢查制度,小事當(dāng)作大事抓,堅持杜絕辦公、住宿環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象,努力營造優(yōu)美、舒適、整潔的工作和生活環(huán)境,同時對巡查車、清障車堅持逐日檢查,經(jīng)常保持良好的車容、車貌,樹立路政大隊良好的“窗口”形象。
(三)二00六年的主要工作思路
二OO五年,我們的工作取的了一定成績,但仍然存在許多問題和不足,許多工作都處于逐步調(diào)整和整合階段,有很多課題和問題還需我們認真地去面對、去研究、去解決,二00六年,我們的主要工作思路是:
一,繼續(xù)加強隊伍建設(shè),從思想上、作風(fēng)上、業(yè)務(wù)上全面提高隊伍素質(zhì),采取有效措施,使路政隊伍的綜合素質(zhì)有一個質(zhì)的變化。
二、繼續(xù)實施“陽光工程”建設(shè),強化社會監(jiān)督,健全約束機制和監(jiān)督機制,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,認真落實“三分離”制度和重大案件集體討論制度,增加路政執(zhí)法的公開度、透明度。
三、繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動,以此為載體提升路政服務(wù)品位和文明形象,力爭把路政大隊創(chuàng)建成為省級以上文明單位或國家級青年文明號。
四、創(chuàng)新工作思路,完善管理機制,重點在提高巡查工作的有效性、清障工作的及時性和內(nèi)業(yè)工作的規(guī)范性上做文章。
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XX路政二○XX年度工作總結(jié)
今年,我路政大隊在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市支隊的有力指導(dǎo)和支持下,以全面打造“路政規(guī)范年”為載體,以“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”為工作重點,以“全面規(guī)范、健康發(fā)展、搶前進位、先行跨越”為總體思路,力爭實現(xiàn)路政管理精細化、標準化、規(guī)范化、信息化,全面保障道路完好、安全暢通。較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)。
一、工作完成情況
截止目前,我大隊共清除違章堆積Xm2/X處,取締違章洗車加水點X處;公路標志牌完好齊全、無缺損,清理拆除非公路廣告牌X塊/X處;全年共計發(fā)生路政案件X起,查處X起,結(jié)案X起,查處率100%,結(jié)案率100%,收取路產(chǎn)賠償費X元;行政許可X起;行政處罰X起,合格率100%,收繳罰款X元;超限治理共檢測車輛X臺次,其中超限車輛X臺次,處理X臺次,卸貨X余噸,收取超限運輸補償費X元,超限率X%,拋灑貨車油布覆蓋率達到90%以上;宣傳報道市級以上刊物X篇,制作宣傳標語X幅,出動宣傳車XXXKM/X次;組織路政人員進行X次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治理論教育以及職業(yè)道德教育;路政案件按規(guī)定程序辦理,無行政敗訴案件;票據(jù)管理使用按規(guī)定執(zhí)行,賠償費足額上解,無截留、坐支現(xiàn)象;內(nèi)務(wù)管理制度健全,文書檔案管理基本達到規(guī)范化、標準化;報表總結(jié)及時準確,無漏報、誤報現(xiàn)象;路政執(zhí)法人員無違法違紀、無公路“三亂”,無新聞媒體曝光和糾風(fēng)部門通報現(xiàn)象,較好的完成了上級交辦
的各項工作任務(wù)。
二、工作主要做法
(一)緊扣全年目標任務(wù),全力推進重點工作1、規(guī)范超限治理
完善站點硬件設(shè)施建設(shè),加快精神創(chuàng)建步伐。今年年初,XXX超限站在不斷完善站點硬件設(shè)施建設(shè)的同時,以先進的理念文化為引領(lǐng),進一步創(chuàng)建了自己獨有的文化理念。目前,超限站以配有執(zhí)法大廳、宣傳欄、公示欄、文化墻、班組活動室、檔案室、圖書室,并配有解說員一名。整個文化理念以“三優(yōu)”優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù);“四化”執(zhí)法標準化、管理規(guī)范化、行動軍事化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化;“四好”隊伍素質(zhì)好、工作作風(fēng)好、窗口形象好、治超成效好為目標;以“XXX,因我而精彩”為口號。提出:XXX精神團結(jié)、拼搏、奉獻、創(chuàng)新;學(xué)習(xí)理念博學(xué)勤思、真懂善用;工作理念用心做事,從我做起;服務(wù)理念以人為本,高效便捷。
建立統(tǒng)一執(zhí)法標準,治超效果達到五全。一是在治超處理時嚴格按照省物價局、省財政廳(XX費【XXXX】XXX號)文件規(guī)定的賠補償標準及江漢平原六市區(qū)域聯(lián)合治超約定標準執(zhí)行;對超限車輛實施處罰行政處罰裁量權(quán),嚴格按照《行政處罰法》及《湖北省交通行政處罰自由裁量權(quán)標準(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是今年針對“超限貨物全卸載、運輸散貨全覆蓋、惡意非法超限車輛全處罰、執(zhí)法程序全規(guī)范、治超過程全監(jiān)控”五全工作要求,大隊首先深入轄區(qū)運輸
企業(yè),召開運輸企業(yè)負責(zé)人座談會,簽訂責(zé)任書,并與車主簽訂責(zé)任狀,督促企業(yè)負責(zé)人及車主對車輛嚴格管理。使惡意非法超限情況得到了遏制,運輸散貨車輛均自覺覆蓋油布。其次加大內(nèi)部監(jiān)管力度,大隊采取每周不定期抽查,對執(zhí)法行為不規(guī)范的行為通報批評,并責(zé)令整改,有效地促進了執(zhí)法行為規(guī)范。
加大惡意超限處罰力度,嚴禁55噸以上車輛上路行駛。一是執(zhí)法過程中,依法嚴管,規(guī)范執(zhí)法,對非法超限50%以上的車輛,闖崗拒檢的車輛,一律上限處罰,在處罰的同時,做到違法不消除不放行,造出強大聲勢。二是今年7月1日《公路安全保護條例》的施行,進一步加大了對違規(guī)超限運輸行為的處罰力度。包括對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛駕駛?cè),由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止從事營業(yè)性運輸;對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛吊銷車輛營運證;對1年內(nèi)違法超限運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的吊銷道略運輸經(jīng)營許可證。按照《公路安全保護條例》的規(guī)定,我大隊于7月15日向縣交通運輸局上報關(guān)于增派運管人員駐站的請示,目前XXX超限站已實行路政、交警、公安、運政一站式辦公,為下階段治超工作提供了有力保障。三是重點加強了對55噸以上大件超限運輸車輛的監(jiān)管力度,堅持55噸以上大件運輸車輛不得上路行駛,對不可解體車輛未辦通行證和車證不符的車輛,嚴格實施處罰,確保公路橋梁安全。
加強公路治超工作,發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢。今年,大隊對照《江漢平原六區(qū)域市聯(lián)動治超實施意見》,嚴格按照“依法嚴管、標本兼
治、立足源頭、區(qū)域聯(lián)動”的總體要求,統(tǒng)一超限標準,積極開展集中整治,收到了預(yù)期的效果。一是積極開展固定治超與流動治超相結(jié)合的方針,在四月份超限站場地硬化不能在站內(nèi)治超的情況下,組織人員到XX進行流動治超,重點打擊了XX至XX方向的非法超限運輸車輛,起到了震懾作用,收到了一定治超效果。二是四月份,大隊根據(jù)市支隊安排派駐治超人員異地到XX站協(xié)助治超,派駐人員不辭辛勞,工作扎實的工作作風(fēng)展示了我XX路政治超人員的良好形象。三是江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超第四階段,按省治超辦統(tǒng)一安排,XX、XX、XX等地路政部門各派5人在我治超站聯(lián)合治超,本次聯(lián)合治超,堅持以固定檢測站為依托,采取“源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合,專項整治與長效治理相結(jié)合,固定檢測與流動稽查相結(jié)合,屬地稽查與異地交叉稽查相結(jié)合”的工作原則進行,做到統(tǒng)一執(zhí)法標準,統(tǒng)一檢查監(jiān)督,規(guī)范超限治理,打擊超限行為,做到超限超載車輛檢測率100%,卸載率100%(特殊原因不可解體貨物除外),無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路行駛,確保區(qū)域內(nèi)超限超載率控制在5%以下,運輸砂石料車輛一律遮蓋油布,無遺漏、拋灑污染公路的現(xiàn)象。
2、規(guī)范路產(chǎn)管理
嚴格執(zhí)行路政巡查制度,健全突發(fā)狀況應(yīng)急機制。今年大隊按照五定四包的要求,嚴格實行包段管理,巡查一中隊負責(zé)XXX國道;二中隊負責(zé)XXX省道;三中隊負責(zé)XXX省道及XXX縣道。并將邊溝管理納入到“五定四包”目標考核當(dāng)中,實行邊溝建檔,責(zé)任到人,確
保損壞查處及時,邊溝完好率100%。同時規(guī)范了路政巡查記錄,堅持每日上路巡查與節(jié)假日值班制度,實行節(jié)假日輪換值班巡查登記制度,實行多種方式監(jiān)控路況,重點加強清理亂堆亂放等行為,加強對集鎮(zhèn)整治路段和加水站點集中區(qū)的監(jiān)控;健全突發(fā)狀況應(yīng)急制度。全面提高了路政執(zhí)法人員的應(yīng)急快速反應(yīng)能力,接到路政案件報警能夠在第一時間趕到現(xiàn)場。今年路損案件查處率100%,結(jié)案率100%。對支隊發(fā)現(xiàn)的問題,做到了立即整改,并將整改結(jié)果及時反饋到支隊。
建立過境路段整治長效機制,加強公路建筑控制區(qū)管理。一是堅持政府主導(dǎo),把集鎮(zhèn)過境路段整治與文明城鎮(zhèn)的創(chuàng)建結(jié)合起來,與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,爭取沿線居民的支持和配合,形成齊抓共治的格局,確保長效治理,杜絕反彈,過境路段安全通暢。今年,我大隊與轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均簽訂了《過境路段目標責(zé)任書》、《集鎮(zhèn)環(huán)境管理通告》,基本形成齊抓共管,消除了過境集鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是今年大隊嚴格按照《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強全市公路沿線和景區(qū)及其他重要地段建房管理的緊急通知》X辦發(fā)【XXX】XX號文件精神,積極配合當(dāng)?shù)卣块T做好了公路兩側(cè)建房管理工作,并于4月2日向縣人民政府上報了《關(guān)于XX線一級公路改建中沿線建房情況的匯報》,將仍在公路控制區(qū)和原來老宅地基內(nèi)建房的情況進行了梳理,按照縣政府統(tǒng)一方案,配合城建、交通、土地等職能部門對違章建房行為進行了制止。
加大內(nèi)部建設(shè),執(zhí)法車輛安裝GPS定位系統(tǒng)。今年大隊按統(tǒng)一標準建立了路政執(zhí)法大廳、宣傳欄、公示欄、文化活動室、檔案室,
配備解說員一名。中隊建立了流動宣傳板、文化活動室,配備解說員與內(nèi)業(yè)管理人員各一名。并嚴格按照支隊要求,對路政大隊三臺執(zhí)法車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)。同時建立了相關(guān)制度,保證執(zhí)法車輛正常使用定位系統(tǒng)。
3、規(guī)范執(zhí)法管理
加大執(zhí)法監(jiān)督力度。一是層層簽訂責(zé)任狀,實行錯案責(zé)任追究制度。二是進一步完善執(zhí)法大廳建設(shè),實行政務(wù)公開、執(zhí)法公示、監(jiān)督電話公開,將執(zhí)法檢查事項、政策法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范以及廉政紀律、監(jiān)督措施向社會公開,把執(zhí)法工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。并公布投訴電話,在認真調(diào)查處理群眾舉報、投訴問題的同時,并限期向投訴人反饋查處結(jié)果。嚴防執(zhí)法不文明、不規(guī)范和公路“三亂”等違法違紀行為的發(fā)生。對群眾舉報反映的問題,反應(yīng)要迅速、查處要堅決,做到舉報一起、查處一起,對查實的違規(guī)違紀行為要嚴肅處理,決不姑息。截止目前,大隊共接到群眾電話投訴1起,并及時進行了調(diào)查、了解,將處理情況對當(dāng)事人進行了回復(fù)告知。
認真執(zhí)行“兩分離、一掛鉤”新制度。年初,根據(jù)支隊工作要求,建立了“兩分離、一掛鉤”的創(chuàng)新管理模式,主要為:路損案件查處分離,一是設(shè)置檢查部門(各巡查中隊)和處理部門(執(zhí)法大廳案件處理中心);二是檢查部門做好立案調(diào)查、詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗、證據(jù)收集工作,并提出處理意見,向案件處理部門移交;處理部門根據(jù)檢查部門認定的事實及處理依據(jù)進行審核,下達處理結(jié)果,對重大復(fù)雜的案件通過集體討論形成處理意見。行政許可現(xiàn)場勘驗與申
報分離,所有許可嚴格實行網(wǎng)上審批,并建立“窗口式”辦公制度及行政許可監(jiān)督檢查制度,針對路政許可項目,實行中隊現(xiàn)場勘驗與大廳申報分離,進一步加強對路政許可的申報管理,達到了行政許可項目合法、實施主體合法、條件期限合法、收費合法。對未經(jīng)過審批的涉路工程和非公路標志進行堅決的清理,全面維護路產(chǎn)、路權(quán)及路政許可的嚴肅性。過境路段管理與巡查人員補助補貼掛鉤,嚴格實行“定路段、定人員、定職責(zé)、定目標、定獎懲”的五定以及包線、包片、包段、包塊的“四包”責(zé)任制,將路政管理職責(zé)切實落實到每個路政巡查人員,并通過月考核制度,每月對巡查人員進行考評,考評成績將與補助補貼掛鉤。確保路政巡查做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,對各類違章案件能做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。
認真強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是每月舉辦一期培訓(xùn)班,制訂完善的學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練計劃,有效實施路政巡查人員和超限執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),防止路政人員因崗位不同知識“殘缺化”,建立“全能型”路政隊伍。二是舉辦應(yīng)知應(yīng)會知識競賽,創(chuàng)造互相競爭,共同提高的良好氛圍。三是深入開展自查自糾,大隊每月開展一次“反思、自查、批評、自糾”,重塑行業(yè)新風(fēng)尚活動,使路政執(zhí)法人員牢固樹立正確的執(zhí)法理念,從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。
4、規(guī)范路政檔案管理
路政檔案歸類:所有路政檔案將嚴格按照《湖北省公路路政檔案管理細則》十二類要求進行分類整理,并按支隊要求建立了獨立的檔案室,配備有檔案管理知識的檔案管理員一名。
路政檔案制作:大隊安排專人負責(zé),做到分類明晰、整潔規(guī)范、內(nèi)容翔實,并統(tǒng)一既定格式和先后順序,按年度裝訂成冊,要求內(nèi)容工整、清晰、統(tǒng)一,并對卷內(nèi)文件材料進行排列編號,做到正文在前,附件在后,批復(fù)在前,請示在后。
路政檔案更新:大隊對路政檔案采取按季度更新,對有關(guān)檔案進行必要變更,并加入新的資料。
路政檔案管理:明確了內(nèi)業(yè)管理人員保管檔案,認真執(zhí)行平時歸卷,集中統(tǒng)一管理,為各種檔案的查找提供方便。
路政案卷歸檔:一是按支隊要求啟用新文書標準制作各類文書,卷宗統(tǒng)一按支隊要求進行制作。二是嚴格按照交通行政執(zhí)法文書制作的相關(guān)制度及具體要求,建立了專人負責(zé)和考評機制。認真開展案卷評查,最后由專人負責(zé)案卷整理歸檔工作,以制作違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律準確、處罰適當(dāng)、程序合法的文書為目標,全面提升文書制作水平。
(二)全面完成迎國檢工作
內(nèi)業(yè)整理按時完成。一是按支隊要求將五年內(nèi)業(yè)資料全部完善歸檔。二是通過不斷梳理,進一步提高了檔案整理標準、質(zhì)量。三是X月XX日所有工作全部完成,并通過了市局、省局檢查。
路域整治取得成效。年初,大隊根據(jù)國檢要求擬定了《沙洋縣國省干線迎國檢綜合整治實施方案》,通過縣公路局修改完善后上報至縣交通運輸局,縣交通運輸局在全縣交通工作會議上將此方案上報縣政府并納入到XXXX年工作目標。由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《沙
洋縣公路過境路段“迎國檢”工作目標責(zé)任書》,為迎國檢工作創(chuàng)造了良好的工作平臺。在整治工作中,大隊共安排兩個整治專班駐十里鋪鎮(zhèn),對XXX沙洋段、XXXX馬新至當(dāng)陽交界段進行了綜合整治。此次綜合整治以國省干線公路、公路用地及建筑控制區(qū)為整治范圍。整個整治工作主要從六大方面進行。一是前期排查公路安全隱患,清理非法堆積物。二是整治非公路標志標牌,對存在安全隱患、影響公路暢通的標志標牌進行拆除,完善標志標牌許可審批工作。三是依法清理公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑,及時清除公路和用地內(nèi)的各種亂占現(xiàn)象,依法拆除公路建控區(qū)范圍內(nèi)的各種違章建筑、殘垣斷壁以及影響公路美觀的設(shè)施,杜絕建筑控制區(qū)內(nèi)新增違章建筑物現(xiàn)象。四是清理、規(guī)范公路兩側(cè)建筑、經(jīng)營性設(shè)施。五是對集鎮(zhèn)綜合環(huán)境進行全方位整治。六是對容易脫落、揚撒粉塵物品的車輛加強管理,及時糾正和依法處罰沿公路遺撒、泄漏、飛揚的車輛。整個綜合整治活動,共清除公路及公路用地范圍內(nèi)亂堆亂放XXXM2/XX處;依法拆除公路、公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建的建筑物、構(gòu)筑物、非公路標志XXX處,取締非法經(jīng)營加水點X處,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、城鎮(zhèn)垃圾、活動標牌、亂停亂放車輛等進行了全面整治。做到了公路可視范圍內(nèi)干凈、整潔,杜絕了公路“臟、亂、差”現(xiàn)象。過境集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)路宅分離,形成了“暢、潔、綠、美、安、舒”的公路交通環(huán)境,較好地完成了此次迎國檢工作。使國省干線公路路域環(huán)境得到了全面改善,將國省干線打造成一道道靚麗的風(fēng)景。做到了高標準、高起點,為以后國省干線公路路產(chǎn)規(guī)范管理打下了良好的基
礎(chǔ)。
(三)認真開展《公路安全保護條例》宣傳貫徹工作
根據(jù)上級安排,為了大張旗鼓宣傳《公路安全保護條例》,在全社會形成愛護公路、依法保護公路的良好氛圍,我大隊于7月5日7月10日認真開展了《公路安全保護條例》宣傳貫徹工作。大隊設(shè)置宣傳欄一處,在主要道路沿線、汽車站、治超站、服務(wù)大廳、廣場等人流集中地懸掛宣傳條幅20幅,張貼標語50處,出動宣傳車460KM/12次,在省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠農(nóng)村的集市,在客、貨運輸企業(yè),在社區(qū)、社會單位,采取發(fā)放宣傳資料、宣傳畫、座談、走訪等形式,向運輸企業(yè)、廠礦、車主、沿線居民宣傳《公路安全保護條例》的基本內(nèi)容,起到了良好的宣傳效果。并于7月6日全天在路政大隊設(shè)置會場進行宣傳,對現(xiàn)場群眾提出的問題進行了一一解答,使廣大人民群眾對《公路安全保護條例》有了一定認知,增強了人民群眾的愛路護路意識和自覺性,充分形成“人民公路人民管,管好公路為人民”的良好氛圍。
三、存在的不足
今年,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同努力下,大隊取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些差距,主要表現(xiàn)為:一是文書制作有待于進一步加強,我們將通過支隊開展的行政執(zhí)法評議活動,認真開展自查、總結(jié),將文書制作的更加規(guī)范。二是部分執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)工作水平有待進一步提高。我們將通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及“一幫一”的方式促使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識得到提高。
四、下一步工作重點
(一)對照年度路政工作目標,認真尋找不足,大力推進掃尾工作。
(二)進一步鞏固聯(lián)動治超長效機制。治超站、點進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,落實執(zhí)法責(zé)任制,堅持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn),建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,進一步加強配合與協(xié)作,定期互通情況,共同研究解決出現(xiàn)的問題,并積極向上級匯報治超情況。
(三)在實踐中不斷摸索創(chuàng)新“五定四包”管理機制。并加大公路環(huán)境整治力度,如期完成各項整治任務(wù),及時查處各類路政案件。
二○XX年X月XX日
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