201*年督查辦總結(jié)
20**年縣督查室根據(jù)年初制定的工作計劃,緊緊圍繞縣委縣政府各項重大決策及中心工作開展了督查,積極服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè),有效地促進了各項決策的落實及中心工作的開展。截止12月12日共編發(fā)各類督查材料20篇,其中,《督查匯報》6期,《督查通報》14期。一全年工作完成情況
(一)突出決策督查,確保年初工作計劃順利完成今年,縣督查室在全面把握領(lǐng)會縣委縣政府決策的基礎(chǔ)上,對照縣委縣政府提出的目標和任務(wù)突出重點項目,開展了一系列的督查。我們重點組織了對全縣重點工業(yè)項目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變新型農(nóng)村合作醫(yī)療等決策督查活動,確保了縣委縣政府決策的貫徹落實。
在具體工作中,主要采取了以下幾項措施:
1爭取縣委縣政府的高度重視,提高督查工作地位。一是對督查內(nèi)容堅持由一把手縣長把關(guān)簽發(fā),并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)。二是大力加強督查室硬件設(shè)施建設(shè)。今年在資金困難的情況下,為督查室配備了一臺電腦和打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,極大地方便了督查工作。2靈活運用工作方法,注重樹立督查工作權(quán)威。為提高督查工作實效,我們在每次的大型督查活動中,都特別注重樹立督查工作權(quán)威。一是通過領(lǐng)導(dǎo)親自參與督查權(quán)威。每次在部署和安排重要工作和重大活動,領(lǐng)導(dǎo)都要親自布置督查室如何督促查落實。二是通過充分運用督查權(quán)力樹威。督查室有督查活動組織權(quán)情況調(diào)查核實權(quán)工作情況通報權(quán)等權(quán)力,運用好這些權(quán)力對提高督查權(quán)威,推進工作大有幫助。如:為了縣委縣政府的決策能夠得到及時準確地貫徹落實,今年,我們先后對全縣重點項目進展情況農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各單位清溝任務(wù)完成情況縣委縣政府組織召開的各項重要會議出席情況機關(guān)干部工作作風(fēng)機關(guān)公務(wù)人員培訓(xùn)班出席等情況開展了一系列的督查。截止12月12日被通報表揚的單位有41個,其中通報表揚一次的單位有29個,通報表揚二次的單位有7個,通報表揚三次的單位有5個;被通報批評的單位有49個,其中被通報批評一次的單位有36個,通報批評二次的單位有12個,通報批評三次的單位有1個。三是通過剛化督查樹威。根據(jù)縣委縣政府的決策,采取“一表彰二通報三扣分四建議”的獎懲手段,對工作開展扎實成效顯著的單位在全縣予以通報表彰;對工作退緩成效甚微的單位或個人,在全縣予以通報批評;對頂著不辦,阻礙縣委縣政府決策落實的單位或個人,我們?nèi)鐚嵪蚩h委縣政府反映,取消其文明單位評選和個人評優(yōu)的資格。
(二)加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),全面提高督查工作水平
督查工作涉及到政策文秘家園2191.cn法律科技文化經(jīng)濟等諸多領(lǐng)域,要求督查人員必須具備多方面的知識和實踐經(jīng)驗。今年我們結(jié)合先進性教育活動,始終把加強學(xué)習(xí)放在重要位置,不斷提高督查人員的工作能力。一是抓書本知識的學(xué)習(xí)。一方面利用每周一的固定學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,黨的各項方針政策文秘家園2191.cn與法律法規(guī)。另一方面開展自學(xué)。目前已做到2萬字以上的學(xué)習(xí)筆記。二是堅持在督查實踐中學(xué)習(xí)?h委縣政府每一項重大決策,需要督查室負責(zé)進行督查落實,促使督查干部必須努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),實踐所需知識,豐富工作經(jīng)驗,增強工作能力。平時經(jīng)常與各單位進行溝通,了解各單位的工作職責(zé)工作重點和工作目標,從而對全縣工作有個大致的了解。
我們在努力學(xué)習(xí)的同時,還時刻不忘加強自身作風(fēng)建設(shè)。在平時工作中,除注重遵守按時上下班,要求辦事不僅要快細致,還要求高標準實事求是,確保在工作中,不誤時不漏事不出錯,認真履行職責(zé),積極負責(zé)高效地完成工作任務(wù)。二存在的問題
1對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及一些社會熱點,難點問題和深層次問題的督查力度不夠。
2督查工作創(chuàng)新意識不強。3督查員的業(yè)務(wù)水平組織協(xié)調(diào)能力和文字表達能力還需進一步提高。三20**年工作思路
1進一步健全和完善督查機制。為進一步提高督查權(quán)威,加強督查力度,在縣鄉(xiāng)兩級政府聘請若干名擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志為督辦員,從而切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)督查工作,逐步形成全縣督查網(wǎng)絡(luò),使督查工作上下聯(lián)動,運作有序。
2進一步加大決策督查力度。繼續(xù)實行督查工作與文明建設(shè)目標管理掛鉤,與干部政績考核和人事獎懲任免相結(jié)合,進一步樹立督查權(quán)威。要緊扣縣委縣政府的重大決策和重要工作部署,突出抓好工作的督查落實,堅持督嚴督實的原則,狠抓政令不暢的典型,進行公開曝光,確?h委縣政府的決策落到實處。3堅持既快又好的原則,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的批辦督查。做到事事有查辦,件件有答復(fù)。4加大對招商引資項目的洽談簽約可研準備建設(shè)進展情況和引進資金的任務(wù)完成情況的督查力度。
5繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)的督促檢查,重點是道路交通消防以及洪澇災(zāi)害的防范工作,確保不發(fā)生特大安全事故。
6抓好助農(nóng)民增收工作的督查,特別是今年農(nóng)民人均純收入的具體增收措施和各項增收分項指標的安排落實情況存在問題,為縣委縣政府明年工作安排提供決策參考7對經(jīng)濟工作的熱點難點問題,進一步加強督查調(diào)研。為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。
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二○一○年督查督辦工作總結(jié)
二○一○年督查督辦工作在區(qū)督查督辦工作委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認真履行督查督辦工作職責(zé),嚴格遵守《督查督辦工作規(guī)定(試行)》的要求,發(fā)揮“勤奮、嚴實、團結(jié)、高效”的工作作風(fēng),積極開展督查督辦工作,較好地完成了201*年區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。截至目前,共承辦督查督辦事項53余項,其中,領(lǐng)導(dǎo)批示件8項;“五區(qū)一園”建設(shè)和“六年”行動等重點工作20項;對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀梳理出的322個問題進行了督查督辦;對城市建設(shè)和環(huán)境整治及“義務(wù)勞動日”活動進行了跟蹤督查督辦;現(xiàn)場督查督辦1500人次;下發(fā)《督查督辦通知》10個;《催辦函》5個;《督查督辦情況》118期;《督查督辦通報》2期;協(xié)調(diào)會議紀要10期。
一、思路清晰,督辦有力,成效顯著,努力構(gòu)建督查督辦抓落實的工作格局
1、突出工作重點,開展督查督辦
按照區(qū)委要求,對區(qū)委二屆四次全會確定的重點工作任務(wù)落實完成情況進行了全年重點跟蹤督查督辦,完成了全會確定的各項工作任務(wù)。一是落實全會精神督查督辦。按照區(qū)委《關(guān)于傳達貫徹落實區(qū)委二屆四次全會精神的意見》,下發(fā)《貫徹落實區(qū)委二屆四次全會精神督查督辦工作方案的通知》,由區(qū)委常委帶隊,區(qū)督查督辦室配合,組成9個檢查組,對落實會議精神情況深入到各單位采取聽匯報、座談、發(fā)放問卷、實地考察等形式進行了現(xiàn)場督查督辦,確保全會精神及時傳達、貫徹和落實。共形成落實全會精神《督查
督辦情況》10期。二是落實全會任務(wù)督查督辦。對承擔(dān)“五區(qū)一園”戰(zhàn)略、“六年行動提速年”建設(shè)、“六項惠民工程”等區(qū)委全會確定的重點工作20大項86小項涉及31個部門,按照區(qū)委辦下發(fā)的《關(guān)于落實二屆四次全委(擴大)會議報告確定重點工作任務(wù)責(zé)任分解的通知》精神,通過采取定期上報材料和一線督查督辦相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,對全會確定工作任務(wù)落實與完成情況進行重點督查督辦。下發(fā)了《關(guān)于落實區(qū)委二屆四次全會報告確定重點工作任務(wù)的催辦通知》,要求各承擔(dān)任務(wù)的牽頭單位召開協(xié)調(diào)會,上報《工作方案》和《任務(wù)分解》,進一步明確了工作內(nèi)容、工作目標、工作措施和責(zé)任人等,便于平時督查督辦工作的開展。為了加速推進全會確定重點工作任務(wù)的落實,4月份,區(qū)督查督辦室開展全區(qū)重點工作督查督辦“提速活動月”活動,制定下發(fā)了《全區(qū)重點工作督查督辦提速活動月實施方案》,組織三個組對全會重點工作任務(wù)情況進行了一線督查督辦,及時了解工作落實中存的問題及進展情況。形成了《督查督辦全面提速工作紀實》;6月份對承擔(dān)區(qū)委全會重點工作的牽頭部門實行月報和月通報制度,下發(fā)了《關(guān)于對列督事項承辦單位督查督辦情況實行月報和月通報制度的通知》,對各牽頭部門上報的材料原汁原味通報給區(qū)督查督辦委員會領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)監(jiān)督考核部門;對工作開展好的牽頭部門或責(zé)任部門進行全區(qū)通報表揚,共表揚29個單位;對工作開展不力、工作進展緩慢的單位給予全區(qū)通報批評,共批評2個單位;7月份對上半年重點工作情況進行了全面的總結(jié),形成了《關(guān)于對上半年落實區(qū)委全會確定重點工作任務(wù)進行督查督辦情況的通報》。10月份對第三季度進展情況進行了督查督辦,及時以《督查督辦情況》
反映給區(qū)督查督辦委員會領(lǐng)導(dǎo)。12月份將全會確定重點工作任務(wù)全部納入到各單位(部門)目標考核中。全年共發(fā)全會工作方面的通報25期,全面完成全會精神及重點工作任務(wù)的貫徹落實。
2、立足工作全局,開展督查督辦
城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的實際情況制約了城市的發(fā)展,影響了全區(qū)各項工作開展,區(qū)督查督辦室結(jié)合“城鄉(xiāng)環(huán)境改善提速年”和“三個適宜試驗區(qū)”建設(shè)及“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建活動,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了督查督辦,共下發(fā)《督查督辦情況》40余期。一是開展春季衛(wèi)生環(huán)境會戰(zhàn)。針對城區(qū)三、四類街道和背街背巷及排水井周邊不同程度形成的一些冰包、雪包、煤灰包和垃圾包現(xiàn)象,開展了春季衛(wèi)生會戰(zhàn),召開了3次協(xié)調(diào)會,研究會戰(zhàn)的具體事宜,形成《會議紀要》1期,制定了《關(guān)于春節(jié)期間城區(qū)開展衛(wèi)生環(huán)境專項整治工作的方案》,春節(jié)前后共組織兩次衛(wèi)生會戰(zhàn)。共出動大翻斗、小翻斗等垃圾清運車747臺次、清潔工100余人次、共清理冰包、雪包144個約7148立方米,協(xié)調(diào)解決資金8萬元;二是開展占道搭建物專項整治。通過一線調(diào)研,針對嚴重影響城區(qū)環(huán)境的105個占道商亭、電話亭等“占道搭建物”,區(qū)督查督辦室積極協(xié)調(diào)區(qū)執(zhí)法局開展專項整治,制定了《開展城區(qū)“占道搭建物”專項整治工作方案》,通過近一個月的專項整治,共取締占道搭建物94個,為4個困難業(yè)主進行了異地安,為7名業(yè)主幫助辦理低保;三是開展城區(qū)道路衛(wèi)生環(huán)境檢查。共組織檢查10次,發(fā)現(xiàn)和處理占道經(jīng)營、垃圾積雪清理清運、冰(雪)雹、垃圾雹、下水井蓋丟失、建筑工地圍檔等各類問題150余個。并結(jié)合省農(nóng)業(yè)機械大用現(xiàn)場會,共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查8次,依
據(jù)道路檢查情況,形成了《關(guān)于城區(qū)道路衛(wèi)生環(huán)境評比結(jié)果運用的調(diào)研報告》上報區(qū)委、區(qū)政府,為現(xiàn)場會的召開創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生環(huán)境。四是把督查督辦與解決問題相結(jié)合。積極協(xié)調(diào)解決檢查中存在的問題。解決道路井蓋權(quán)屬的問題。排水井蓋責(zé)任主體不明,給道路安全造成極大隱患,根據(jù)我區(qū)排水設(shè)施建管分離的現(xiàn)狀,召開了由區(qū)督查督辦室牽頭,建設(shè)局、城管局、財政局、水務(wù)局、公安分局、城管局主管領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會,研究確定了排水井責(zé)任主體和交接、管護等問題,進一步明確了各部門的職責(zé),確認了排水井責(zé)任主體和交接時間、管護單位和資金投入等事項,建立了排水井管理、管護的長效機制。解決“一排干”衛(wèi)生環(huán)境問題!耙慌鸥伞眱蓚(cè)垃圾、殘土堆積、傾倒嚴重,堵塞河道,影響行洪,危及城區(qū)百姓飲用水安全,同時對周邊百姓的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生了極大影響,群眾意見很大,區(qū)督查督辦室進行了了治理“一排干”的方案,積極協(xié)調(diào)水務(wù)局,立即組織人力和租雇設(shè)備,經(jīng)過20天的奮戰(zhàn),共出動人力100人次,機械車輛20臺次,清運垃圾、殘土計3600多立方米,極大的改善了“一排干”兩側(cè)的環(huán)境面貌,群眾對整治的效果十分滿意。同時建立了“一排干”管理的長效機制,明確了各部門的工作職責(zé):城管局負責(zé)“一排干”岸上垃圾的清理、清運,做到隨產(chǎn)隨清,同時在適當位擺放垃圾箱;執(zhí)法局加強日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)傾倒垃圾行為,教育與處罰并舉,并設(shè)寫有警示字樣的警示牌,及時拆除“一排干”沿線的違章搭建物;水務(wù)局派專人負責(zé)日常管理,及時清理“一排干”渠內(nèi)垃圾;宣傳、教育“一排干”沿線居民、企業(yè)嚴禁向“一排干”內(nèi)傾倒垃圾,保護環(huán)境,人人受益,達到共建共享,共享
共建良好氛圍;五是繼續(xù)開展全區(qū)“義務(wù)勞動日”活動。在總結(jié)201*年義務(wù)勞動的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好二○一○年全區(qū)“義務(wù)勞動日”活動的通知》,全年共組織義務(wù)勞動活動31次,清理垃圾30余噸,清除亂貼亂畫10萬張。4月份開展了全區(qū)義務(wù)勞動周活動,下發(fā)了《全區(qū)開展“義務(wù)勞動周”活動的通知》,全區(qū)確定26個勞動現(xiàn)場,84個單位參加。通過活動使廣大黨員干部在共建中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù),廣大市民在共享中增強保護環(huán)境、愛我家園的意識,起到整治一條路、教育一批人、帶動一群人、文明全社會的積極效果。
3、圍繞發(fā)展中心,開展督查督辦
為改善民生,讓改革的成果惠及全區(qū)百姓,新一屆區(qū)委班子把老城區(qū)綜合改造放在重中之重,強化督促檢查。按照《老城區(qū)綜合改造整治方案》的部署,對老城區(qū)綜合改造確定的“十項重點工作”進行了重點現(xiàn)場督查督辦。制定下發(fā)了《老城區(qū)綜合改造整治督促檢查工作方案》,分三組對整治情況進行巡回檢查。期間按照區(qū)委的要求對庭院改造工作進行了督查督辦。庭院改造實行日檢查和日通報制度,其余九項工作實行不定期檢查和周報制度。做到了工作第一時間督辦、問題第一時間發(fā)現(xiàn)、整改第一時間催要、成果第一時間呈現(xiàn),使庭院改造工作取得階段性的勝利,其余9項工作穩(wěn)步推進。截止目前共下發(fā)《老城區(qū)綜合改造督促檢查情況》41期。
4、堅持以民為本,開展督查督辦
對春耕生產(chǎn)和秋整地進行了督查督辦。春耕生產(chǎn)和秋整地工作切實關(guān)系著老百姓的切身利益,尤其是今年氣溫低,春耕生產(chǎn)嚴重拖后的實際情況,區(qū)督查督辦室根據(jù)區(qū)政府召開的“全區(qū)春耕生產(chǎn)
緊急會議”精神積極開展督查督辦。促進早謀劃、早動手,有效推動了備春耕生產(chǎn)各項準備工作落實。下發(fā)了《督查督辦通知》,進一步明確春耕生產(chǎn)具體督辦要求,實行農(nóng)情日報制和周報制。并組織力量深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對春耕生產(chǎn)情況進行現(xiàn)場督查督辦,特別是兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春耕生產(chǎn)情況及各幫扶單位包扶情況進行了重點督查督辦。共檢查30人次,下發(fā)《督查督辦情況》8期,確保全區(qū)春耕生產(chǎn)工作順利開展;對全區(qū)秋整地工作進行督查督辦,下發(fā)了《秋整地進度表》,實行日報制度,共下發(fā)《督查督辦情況》6期,全面的完成了秋整地工作任務(wù);對“信訪攻堅月”工作進行督查督辦。區(qū)督查督辦室結(jié)合“信訪積案化解提速年”的總體部署,對全區(qū)開展“信訪攻堅月”進行了督查督辦,對攻堅月確定X個信訪案件深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行全程跟蹤問效。共結(jié)案X個,息訴罷訪X件。召開了“財政局、信訪辦、畜牧局、人力資源和社會保障局、編辦”等主管領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會,形成了對全區(qū)老獸醫(yī)上訪統(tǒng)一答復(fù)意見。(等待信訪辦上報活動月總結(jié)后進行完善)
二、明確方向,加強建設(shè),效果突出,全面提升督查督辦抓落實的工作能力
區(qū)督查督辦室自成立以來,充分利用督查督辦工作平臺,秉承學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、高效的工作理念,以創(chuàng)建創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型“四型”機關(guān)為載體,自我加壓,自我解壓,不斷加強機關(guān)自身建設(shè),取得顯著的效果。
1、開展征求意見活動,完善督查督辦工作機制
為進一步提高督查督辦工作水平,完善督查督辦工作機制,推進督查督辦工作的民主化進程,在區(qū)屬黨政機關(guān)范圍內(nèi)開展督查督
辦工作滿意度問卷調(diào)查活動,制定了《關(guān)于開展對督查督辦工作征求意見的活動方案》,下發(fā)了《201*年5月201*年5月督查督辦工作滿意度調(diào)查問卷》113份,重點對區(qū)“大督辦”整體工作機制運行、整體效能、效果及干部的工作情況,對區(qū)“大督辦”工作有何意見和建議;對本單位督查督辦工作存在哪些問題、有何意見等進行了廣泛的征求。時限內(nèi)共收回28份問卷,收回率25%,其中對督查督辦工作滿意的26票、比較滿意1票、一般的1票,滿意率達93%,區(qū)“大督辦”共征求到工作意見和建議7條,各單位督查督辦工作意見2條。對征求到的意見和建設(shè),區(qū)督查督辦室于6月25日召開了座談會,每個人對征求到的問題及當前督查督辦工作存在的問題逐一談了個人看法,并對當前督查督辦工作存在問題及整改措施達成了一致意見。會后,針對當前督查督辦工作實際,形成了《關(guān)于加強和改進督查督辦工作的意見》、《督查督辦人員行為規(guī)范》,此次活動達到了預(yù)期效果。
2、組織督查督辦調(diào)研活動,提升督查督辦工作能力為提高督查督辦整體工作能力和爭創(chuàng)意識,推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),在辦機關(guān)開展以“學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)知識,提高督查督辦能力”為主題的學(xué)習(xí)調(diào)研活動,制定了《區(qū)督查督辦辦公室關(guān)于開展第二屆學(xué)習(xí)調(diào)研活動的方案》,共形成調(diào)研文章10篇,提升了督查督辦干部的學(xué)習(xí)素質(zhì)、創(chuàng)新品質(zhì)和效能理念,推動了督查督辦工作的深入的開展。
3、發(fā)動督查督辦講壇活動,指導(dǎo)督查督辦工作開展為了更好的開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動,開展了督辦講壇活動。首先組織學(xué)習(xí)了馬克思主義和中國特色社會主義理論、學(xué)習(xí)
踐行社會主義核心價值體系和新形勢下指導(dǎo)實踐的現(xiàn)實意義、督查督辦職能建設(shè)的相關(guān)文件以及督查督辦管理、效能、法規(guī)等知識。然后根據(jù)學(xué)習(xí)所得結(jié)合平時工作的實際,在全辦發(fā)動了開展“大講壇”活動。講督查督辦工作體會、方式方法,存在問題根源、改進措施,特別是在提出建議、如何強化等方面深入挖掘和探索,F(xiàn)已開展4期,通過“講壇活動”,充分發(fā)揮了督查督辦干部的首創(chuàng)精神和督查督辦職能的實踐作用,進一步提高督查督辦干部的思想理論素養(yǎng)、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)及爭先創(chuàng)優(yōu)意識,切實增強了創(chuàng)造力,促使全體干部積極努力地探索新知識、新做法和新經(jīng)驗,用科學(xué)理論武裝督查督辦干部的頭腦、指導(dǎo)督查督辦工作。
4、啟動督辦述職活動,提高督查督辦工作水平
為了進一步提高督查督辦室機關(guān)干部整體工作水平,推進“四型”機關(guān)建設(shè),今年在全辦啟動了述職活動,制定了《督查督辦室述職工作實施方案》,每名督查督辦干部結(jié)合自身履行崗位職責(zé)、完成目標任務(wù)、政治思想、工作作風(fēng)情況、自身對鞏固并擴大督查督辦工作建設(shè)的體會及查找自身在督查督辦工作中存在的問題及解決辦法等方面進行了述職,通過述職弘揚了理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng),激發(fā)廣大機關(guān)干部“圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)、促進發(fā)展”的工作積極性和創(chuàng)造性,取得了預(yù)期的效果。
5、建立督查督辦制度,增強督查督辦的執(zhí)行力
區(qū)督查督辦室建立《關(guān)于督查督辦工作責(zé)任制的規(guī)定》,明確了區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作部門抓行政效能管理的責(zé)任;建立《牽頭部門組織協(xié)調(diào)責(zé)任部門工作辦法》,解決了部門間組織協(xié)調(diào)問題;建立《關(guān)于督查督辦工作考評辦法》和《關(guān)于督查
督辦考評結(jié)果使用的規(guī)定》解決了督查督辦約束力不強的問題。此外,區(qū)“大督辦”根據(jù)工作實際,制定完善了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度、檢查制度、報告制度、通報制度、考評制度、獎懲制度、責(zé)任追究制度、約談制度等一系列加強行政效能管理工作的規(guī)章制度。同時為加強辦內(nèi)的管理,制定了《區(qū)督查督辦室日?己酥贫龋ㄔ囆校,實行日考核、月考核、季考核和年度考核,及時掌握掛職干部的思想、學(xué)習(xí)、工作動態(tài),激勵每名干部發(fā)揮團隊精神、挖掘工作潛能,切實提高督查督辦的執(zhí)行力。
三、科學(xué)籌劃,配套管理,跨越發(fā)展,積極創(chuàng)建目標管理建設(shè)新的長效機制。
在區(qū)委、區(qū)政府及目督委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,通過全體成員的不懈努力,對成立目督辦前期工作進行了籌備,取得了一定效果。一是制定實施方案。為進一步推進全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(單位)目標管理責(zé)任制的科學(xué)化、規(guī)范化,激勵和調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(單位)工作積極性、創(chuàng)造性,在總結(jié)以往考評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過一線調(diào)研,廣泛征求意見,結(jié)合全區(qū)工作實際,制定了《關(guān)于成立目標管理督查督辦工作委員會及其辦公室的實施方案》,明確了目標構(gòu)成、考核范圍、獎懲原則、組織機構(gòu)及職責(zé)。二是制定了考核細則。為突出重點工作,依據(jù)可量化、便操作、易考核的原則,制定了《目標管理督查督辦考核工作責(zé)任制實施細則(試行)》,進一步明確了目標制定的方法和程序、獎勵項目、目標監(jiān)督、考核辦法、目標考核計分方法與等次評定等事項,對目標考核程序、標準進行了規(guī)范、細化,便于各單位開展考核工作,提高了操作性。三是對全體工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月26日,在老干部局,由目督辦主任主持、考評
辦楊曉光授課、11名同志參加的培訓(xùn)會,針對目督辦的職能、建設(shè)、發(fā)展、考評流程等進行了專業(yè)培訓(xùn),有效的提高了全辦人員的綜合考核能力,對目標考核工作的建設(shè)起到了積極地推動作用。四是對201*年一級標對標工作進行了安排部署。10月21日,組織召開了“市定目標對標匯報會”,確定“一級標年底對標”,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掌握一級指標完成情況和決策提供了依據(jù);11月2日召開了承擔(dān)一級標責(zé)任單位工作推進會,對一級標工作情況進行了推進。12月13日,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,為了加強與上級部門的協(xié)調(diào)與溝通,爭得上級部門的支持,制定下發(fā)了《關(guān)于市級主要責(zé)任指標對標工作的通知》,現(xiàn)正在上報匯總中。五是制定了相關(guān)的配套制度。為使全區(qū)考核測評工作順利實施,提高辦事效率,促進各級機關(guān)保質(zhì)保量地完成目標考核工作任務(wù),根據(jù)《目標管理督查督辦考核工作責(zé)任制實施細則(試行)》中有關(guān)測評工作的有關(guān)規(guī)定,制定了《目標管理責(zé)任制考核測評方案》,就測評對象、測評內(nèi)容、組織實施、及結(jié)果應(yīng)用等問題進行了詳細的說明和規(guī)定;為使優(yōu)秀單位、超標單位、達標單位的主要負責(zé)人、班子成員和在職職工,充分發(fā)揮主觀能動性,根據(jù)《細則》中獎勵的有關(guān)規(guī)定,制定了《目標管理責(zé)任制考核獎勵辦法》,明確了獎勵范圍及獎勵標準,發(fā)揮物質(zhì)獎勵的激勵作用,調(diào)動全區(qū)干部的積極性;為加強目標管理督查督辦工作,以提高黨政機關(guān)工作效率、效益、質(zhì)量和執(zhí)行力為目的,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和部署和各項工作責(zé)任目標的貫徹落實,根據(jù)《考核實施細則》,制定了《關(guān)于目標管理督查督辦工作責(zé)任制的規(guī)定》。六是對201*年目標考核工作進行了籌備。在原有考核工作的基礎(chǔ)上,針對目前各項工作,相繼出臺了《目標框架流程表》、《呼
蘭區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標體系預(yù)設(shè)表》、《201*年主要經(jīng)濟責(zé)任指標及“雙一”指標表》、《二O一O年度主要職能責(zé)任目標評分表》等系列表格,將區(qū)直各部門(單位)以“口”為單位進行了劃分,劃分出黨群口、政法口、農(nóng)口、建口、開發(fā)區(qū)等9個大口68個單位(部門),528項考核目標;鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個220項考核目標;街道8個111項考核目標。將對全區(qū)總計87家單位和部門的859項考核目標,逐一進行分解、細化、量化,現(xiàn)已全面完成了“權(quán)重”填分、“分值”得分評估等各項前期準備工作。同時草擬了《201*年兌標工作的通知》,待目督辦成立后,立即啟動工作程序。
四、201*年工作思路和工作要點(一)工作思路
201*年督查督辦工作的總體工作思路深入貫徹落實區(qū)委二屆五次全會精神,以保障和改善民生為根本,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障,緊緊圍繞“一軸、兩城、三帶、四園”空間布局,堅持以水定城、生態(tài)立城、產(chǎn)業(yè)興城的發(fā)展定位,全面實施發(fā)展戰(zhàn)略和全會確定的其它重點工作任務(wù)開展督查督辦,力爭201*年省、市、區(qū)各項任務(wù)指標的完成。
(二)工作要點
1、加大對區(qū)委二屆五次全會確定重點工作任務(wù)的督查督辦。對區(qū)委全會確定的重點工作任務(wù)進行責(zé)任分解,列為各相關(guān)單位二級指標管理,加強對指標的日常督查督辦工作,確保全會各項工作的完成。
2、加大對“雙一”指標的督查督辦力度。按照省、市下達我區(qū)的“雙一”指標的要求,列為各相關(guān)單位的一級指標管理,
加大對各承標單位指標進展情況進行督查督辦,確!半p一”指標的完成。
3、加大對老城區(qū)綜合改造工程進行督查督辦。確保老城區(qū)環(huán)境得到進一步改善。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標準,組織有關(guān)單位、部門加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的督促檢查,及時反映發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,著力提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和發(fā)展環(huán)境質(zhì)量。
4、繼續(xù)抓好“義務(wù)勞動日”活動,進一步拓寬義務(wù)勞動參予面,通過黨員干部的模范帶著作用,形成人人參予改善環(huán)境,愛我家鄉(xiāng)的氛圍。
5、圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示開展重點督查督辦,不斷加大問題解決力度。高度重視領(lǐng)導(dǎo)批示的辦理,提升辦理質(zhì)量和效率,領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查督辦事項,堅持做到批必查,查必辦,辦必果。同時,在督查督辦過程中,講究速度和質(zhì)量,對督查督辦中所反映的問題,按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求認真辦理,對能及時辦結(jié)的絕不拖拉,對未能辦結(jié)的及時報告進展情況、未完成原因及建議措施。
201*年1月17日
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