201*年第一季度水上交通安全工作總結(jié)

201*年第一季度水上交通安全工作總結(jié)

今年一季度以來(lái),在市交運(yùn)局安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞海事中心工作任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，抓好安全管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，依法整治，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理，突出“元旦”、“春節(jié)”期間水上交通安全監(jiān)管，以杜絕重特大事故發(fā)生，減少人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，標(biāo)本兼治，有力打擊水上交通安全違法行為。

201*年第一季度，在全市安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)下，水

上交通安全工作持續(xù)穩(wěn)定，保持22年來(lái)無(wú)人員傷亡責(zé)任事故的成績(jī)。保障了水上交通安全秩序，促進(jìn)了水上交通安全形勢(shì)

的持續(xù)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面部署全年安全管理工作

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)201*11號(hào))精神，加強(qiáng)昆明市水上交通安全管理，維護(hù)水上通航秩序，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我局結(jié)合昆明市水路運(yùn)輸實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，制定了《昆明市水上交通安全管理主要工作任務(wù)》，對(duì)全年的工作進(jìn)行

了總體部署。為充分發(fā)揮昆明市水上交通安全分委會(huì)的職能作用，根據(jù)昆明市交通安全工作會(huì)議精神，分別擬制了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)和安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，明確了行業(yè)內(nèi)安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)，并于此次會(huì)議結(jié)束時(shí)組織進(jìn)行正式簽訂。指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)海事部門(mén)做好《縣、鄉(xiāng)、村、渡（船主）四級(jí)安全責(zé)任書(shū)》簽訂工作，積極促使縣、鄉(xiāng)、村、渡（船主）四級(jí)安全責(zé)任制得到有效落實(shí)，確保我市水上交通安全管理工作年初有計(jì)劃、部署，年中有檢查、落實(shí)，年末有總結(jié)、提高。目前，全市縣、鄉(xiāng)、村渡四級(jí)承包責(zé)任書(shū)簽訂面已達(dá)到100%。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，扎實(shí)開(kāi)展安全檢查活動(dòng)

一是嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范管理，認(rèn)真做好船舶登記工作。根據(jù)部海事局頒布的《船舶登記規(guī)程》以及《船舶登記檔案管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神，切實(shí)完善三級(jí)審核、審批制度，在船舶登記的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理中嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保每艘船舶的每項(xiàng)登記都按規(guī)定程序辦理。今年以來(lái)，累計(jì)受理船舶登記29件，其中所有權(quán)登記9件，國(guó)籍登記9件，變更登記5件，注銷(xiāo)登記6件，并全部按時(shí)限辦結(jié)。

二是精心組織，加強(qiáng)轄區(qū)的安全檢查力度。成立船舶安全檢查工作小組，深入研究轄區(qū)船舶存在的安全隱患。加強(qiáng)“四個(gè)重點(diǎn)”（重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)）

的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，狠抓“兩節(jié)”、“兩會(huì)”的安全大檢查，保證制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。今年以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛40車(chē)次，巡航船艇6艘次，執(zhí)法人員282人次，深入航區(qū)、渡口、碼頭和艦舶，采取查、看、問(wèn)、考等形式，糾正各類違章4次，查出隱患4件，要求整改4次，已整改并驗(yàn)收合格3件，未進(jìn)行驗(yàn)收的隱患船舶，嚴(yán)禁進(jìn)行航行和作業(yè)，有效地保障了轄區(qū)的通航環(huán)境安全、有序。

三是貫徹水上交通安全例會(huì)制度，我局于4月7日、8日召開(kāi)了昆明市第一季度水上交通安全工作例會(huì)。各縣市區(qū)海事管理部門(mén)匯報(bào)了第一季度水上交通安全工作開(kāi)展情況，并與各縣、區(qū)海事部門(mén)簽訂了《昆明市水上交通安全管理及防污染目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。責(zé)任書(shū)將全年海事日常監(jiān)管工作細(xì)化為11個(gè)大項(xiàng)和38個(gè)小項(xiàng)，確保水上監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，突出預(yù)案修訂，促進(jìn)水上交通應(yīng)急演練工作落到實(shí)處

針對(duì)水上交通安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況，組織修訂了《昆明市水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí)，重點(diǎn)幫助部分水運(yùn)企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，并指導(dǎo)完成了應(yīng)急演練工作，為其他企業(yè)完成相應(yīng)的預(yù)案修訂、應(yīng)急演練工作提供了示范參考，有力促進(jìn)了我市水運(yùn)行業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效落實(shí)。

一季度以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，從安全基礎(chǔ)設(shè)施、

船舶安全條件、船員安全意識(shí)到安全管理制度、監(jiān)管措施等方面都有顯著提高，我市水上交通安全形式呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的局面。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，安全工作不會(huì)一勞永逸，特別是我市水運(yùn)行業(yè)還相當(dāng)落后，水上交通安全仍然存在以下隱患和問(wèn)題：

一是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理水平跟水運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。如我市通航水域多為自然水域，水運(yùn)碼頭還有不少屬自然碼頭，安全基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，船舶的安全營(yíng)運(yùn)存在一定的隱患。

二是水上交通安全管理體制機(jī)制尚不完善，許多安全管理制度雖然建立，但僅僅停留在文件上，流于形式，缺乏主要的監(jiān)督和制約措施。少數(shù)水運(yùn)企業(yè)安全管理仍然僅僅流于形成，喊在嘴上，寫(xiě)在紙上，仍然重效益、輕安全，制定的安全規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行，有的甚至安全預(yù)案制訂不合理，更沒(méi)有相應(yīng)的演練，預(yù)案形同虛設(shè)。

三是從業(yè)人員職業(yè)技能和素質(zhì)仍有待提高，部分船舶所有人、船員、乘員安全意識(shí)不強(qiáng)、法制觀念淡薄，安全意識(shí)不強(qiáng)，救生設(shè)備不齊，自我保護(hù)能力弱，存在一定的安全隱患。

四是依然存在監(jiān)管盲區(qū)。我市轄區(qū)內(nèi)通航水域有滇池、陽(yáng)宗海、柴石灘水庫(kù)、鳳龍灣水庫(kù)、云龍水庫(kù)等通航封閉水域，又有南盤(pán)江和金沙江從境內(nèi)穿流而過(guò)，水運(yùn)分布點(diǎn)多面

廣，監(jiān)管難度較大。加之監(jiān)管資金投入較少，水運(yùn)監(jiān)管投入歷史欠賬較多，現(xiàn)有的港航監(jiān)督船艇大多是201*年以前建造、購(gòu)置，存在鋼質(zhì)船體銹蝕，玻璃鋼船體破損，系泊設(shè)備老化，船舶主機(jī)無(wú)法正常啟動(dòng)等問(wèn)題，一旦發(fā)生水上交通安全事故，不但不能夠有效應(yīng)急，甚至無(wú)法保障自身的航行安全，并可能由于船殼破損等故障造成船舶污染污染水域的事故，且很多封閉水域沒(méi)有部署監(jiān)督船艇，水上監(jiān)管存在諸多盲區(qū)，亟需對(duì)監(jiān)督船艇進(jìn)行更新、改造，確保監(jiān)管全覆蓋，應(yīng)急迅速有力。

昆明市地方海事局二○一一年四月二十八日

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昆明市201*年第一季度水上交通安全

會(huì)議紀(jì)要

201*年4月8日，昆明市航務(wù)管理局在尋甸縣召開(kāi)了201*年第一季度昆明市水上交通安全會(huì)議。會(huì)議由市航務(wù)局蘇朝文副局長(zhǎng)主持，市航務(wù)局局長(zhǎng)周玉金，黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)黃鼎來(lái)和各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局分管海事工作的副局長(zhǎng)、海事處（科）長(zhǎng)及滇池海事處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，省航務(wù)管理局安全處梁志副處長(zhǎng)、昆明市交通運(yùn)輸局戴勇副局長(zhǎng)、尋甸縣人民政府徐副縣長(zhǎng)應(yīng)邀出席會(huì)議并作了重要講話，參會(huì)人員共計(jì)30人（名單附后）。

會(huì)議聽(tīng)取了各縣（市）區(qū)水上交通安全工作開(kāi)展情況，分析總結(jié)了201*年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市水上交通安全形勢(shì)，部署了第二季度乃至全年的水上交通安全工作�，F(xiàn)將會(huì)議內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、總結(jié)通報(bào)了第一季度安全工作開(kāi)展情況在聽(tīng)取各縣（市）區(qū)情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，會(huì)議總結(jié)通報(bào)了201*年一季度水上交通安全工作開(kāi)展情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高了思想認(rèn)識(shí)。以貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)201*11號(hào))精神主線，充分發(fā)揮昆明市水上交通安全分委會(huì)的職能作用，以昆明市交通安全工作會(huì)議精神統(tǒng)一思想，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)，市地主海事局組織各處室與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)，各縣（市）區(qū)積極組織簽訂了《縣、鄉(xiāng)、村、渡（船主）四級(jí)安全責(zé)任書(shū)》，尤其晉寧、祿勸兩縣已完成100%簽訂率。同時(shí)，各縣（市）縣海事部門(mén)還組織了各種形式的宣傳活動(dòng)，深入碼頭、村莊和上船宣傳，有效提高了船舶所有人、從業(yè)人員和游客的安全意識(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加大了安全檢查力度。首先從源頭上嚴(yán)把船舶登記關(guān)，使每艘船舶的每項(xiàng)登記都按規(guī)定程序辦理，確保監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。其次，各地海事部門(mén)采取日常巡查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)了對(duì)碼頭、渡口和船舶的安全檢查。尤其在春運(yùn)、“兩會(huì)”期間，市縣兩級(jí)海事部門(mén)成立了水上交通安全檢查小組，出動(dòng)執(zhí)法人員、車(chē)輛和船艇，深入航區(qū)、渡口、碼頭和船舶進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)厲查處了船舶超限、非法載人等行為，排查了各類安全隱患并限期整改，突出了對(duì)“四個(gè)重點(diǎn)"（重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)）的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為一季度水上交通安全提供了有力保障。三是突出專項(xiàng)整治，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。一方面，繼續(xù)開(kāi)展“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)，提高從業(yè)人員認(rèn)識(shí)，杜絕非法渡運(yùn)；另一方面，按計(jì)劃積極開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)祿勸魯車(chē)、紅門(mén)口等10個(gè)渡口已開(kāi)工建設(shè)，宜良徐家渡等7道渡口整治工作也正在有序開(kāi)展。四是著眼應(yīng)急準(zhǔn)備，增強(qiáng)了快速響應(yīng)能力。針對(duì)各涉水單位人員變動(dòng)的實(shí)際，市海事局及時(shí)組織修訂了昆明市水上交通安全應(yīng)急預(yù)案，幫助部分水運(yùn)企業(yè)完善了應(yīng)急預(yù)案并組織了應(yīng)急演練，部分縣（市）盡管轄區(qū)船舶不多，但依然積極做好應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，既提高了各地交通海事部門(mén)水上應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力，也提高了轄區(qū)水域內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

二、全市第一季度水上交通安全形勢(shì)分析一季度以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，從安全基礎(chǔ)設(shè)施、船舶安全條件、船員安全意識(shí)到安全管理制度、監(jiān)管措施等方面都有顯著提高，我市水上交通安全形式呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的局面。但我市水上交通安全仍然存在以下隱患和問(wèn)題：

一是部分從業(yè)人員認(rèn)識(shí)不到位，職業(yè)素質(zhì)偏低。少數(shù)船舶所有人（經(jīng)營(yíng)單位）對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠，重經(jīng)營(yíng)效益，輕安全基礎(chǔ)，對(duì)安全工作不理解、不支持的現(xiàn)象依然存在。部分從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，麻痹大意，僥幸心理嚴(yán)重，安全技能低，自我保護(hù)能力弱。

二是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理水平跟水運(yùn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。如我市通航水域多為自然水域，水運(yùn)碼頭還有不少屬自然碼頭，安全基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，船舶的安全營(yíng)運(yùn)存在一定的隱患。

三是水上交通安全管理體制機(jī)制尚不完善。部分交通海事部門(mén)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任落實(shí)不到位，許多安全管理制度雖然建立，但流于形式，缺乏主要的監(jiān)督和制約措施，導(dǎo)致監(jiān)管工作存在不少“死角”，一些水域?qū)χ卮箅[患事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)督查、督辦不夠，打擊處理違章行為不力等。少數(shù)水運(yùn)企業(yè)安全管理仍然僅僅流于形成，制定的安全規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行，安全預(yù)案形同虛設(shè)。

四是隱患排查力度不夠，處也有相應(yīng)難度。如金沙江“三無(wú)”船舶非法運(yùn)營(yíng)、參與施工的問(wèn)題，滇池水域疏浚工作船舶證照不全，防污染難度加大的問(wèn)題等，涉及單位多，處難度也大，安全隱患突出。

三、第二季度安全工作部署

（一）嚴(yán)格落實(shí)水上交通安全責(zé)任制度水上交通安全工作涉及到各級(jí)海事監(jiān)管機(jī)構(gòu)和多個(gè)相關(guān)部門(mén)，以及水運(yùn)企業(yè)單位和人員。因此，必須在運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)明確責(zé)任部門(mén)和人員，做到人人有責(zé)任、事事有責(zé)任人，橫向到邊、縱向到底，達(dá)到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。尤其安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂之后，各縣（市）區(qū)海事處也要盡快完成《縣、鄉(xiāng)、村、渡（船主）四級(jí)安全責(zé)任書(shū)》的簽訂工作。同時(shí)各級(jí)海事部門(mén)要把安全生產(chǎn)責(zé)任制納入年度考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格依照安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)實(shí)施進(jìn)行考評(píng)，在年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳教育培訓(xùn)制度

一是要組織安全應(yīng)急知識(shí)、法規(guī)宣講，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，普及水上交通安全法規(guī)及常識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和重視水上交通安全的良好氛圍。市海事局?jǐn)M于5-6月份，編制安全知識(shí)讀本，組織人員到各縣區(qū)協(xié)助縣區(qū)對(duì)水上從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和船舶基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，配合船員換發(fā)新證及數(shù)據(jù)確認(rèn)。二是要加強(qiáng)水上交通安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。市海事局?jǐn)M于二季度組織一期海事執(zhí)法人員培訓(xùn)班，提高各縣（市、區(qū)）海事監(jiān)管機(jī)構(gòu)和海事執(zhí)法人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和依法辦事能力。

（三）嚴(yán)格落實(shí)水上交通安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)水上交通安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，是預(yù)防和減少事故的有效手段。要認(rèn)真做好水上“三關(guān)一監(jiān)督”，嚴(yán)把水運(yùn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)關(guān)和客運(yùn)船員準(zhǔn)入關(guān)。并認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，落實(shí)渡運(yùn)繁忙時(shí)段鄉(xiāng)管員在重點(diǎn)渡口值班，保障渡運(yùn)安全。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度安全檢查是海事部門(mén)對(duì)水上交通運(yùn)輸進(jìn)行安全監(jiān)管，促進(jìn)安全管理制度落實(shí)的有效手段。市海事局?jǐn)M于二季度配合安全月活動(dòng)進(jìn)行一次汛期安全大檢查，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令限期整改，通過(guò)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的逐步建立，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、碼頭、渡口現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員力量和行政執(zhí)法力度，促進(jìn)我市水上安全監(jiān)管能力的進(jìn)一步提升。各縣（市）區(qū)海事部門(mén)和鄉(xiāng)管員要深入渡口、碼頭，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)所有的渡工適任、客渡船適航情況。對(duì)檢查出來(lái)的隱患要立即整改到位，對(duì)發(fā)生重大險(xiǎn)情或事故，要有快速反應(yīng)能力，并立即上報(bào)。

四、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水上交通安全工作的指示云南省航務(wù)管理局安全處梁志副處長(zhǎng)通報(bào)了一季度以來(lái)中方船舶在湄公河老、緬水域多次遭不明武裝人員槍擊、攔截、搶劫的情況和全省水上安全形勢(shì)，分析指出了當(dāng)前全省水上交通安全隱患形成的四個(gè)主要原因：一是部分船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位；二是船員綜合素質(zhì)不高，違章航行，應(yīng)急反應(yīng)能力不足夠；三是船舶技術(shù)狀況差點(diǎn)；四是通航環(huán)境復(fù)雜、航道多變。并根據(jù)以上分析，針對(duì)昆明地區(qū)水上交通安全工作情況提出七個(gè)方面的要求：一是要抓基礎(chǔ)、規(guī)范管理；二是要抓好安全責(zé)任制的落實(shí)；三是要抓好渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作，力爭(zhēng)今年完成轄區(qū)整治任務(wù)；四是要抓好標(biāo)準(zhǔn)化船型的推廣應(yīng)用工作，提高船舶適航性。五是要加強(qiáng)客渡船監(jiān)管；六是要加強(qiáng)通航管理；七是要加強(qiáng)應(yīng)急管理。

昆明市交通運(yùn)輸局戴勇副局長(zhǎng)指出，我市水上交通安全保持22年無(wú)安全事故，成果來(lái)之不易，繼市交通工作會(huì)之后，市地方海事局召開(kāi)此次安全例會(huì)，很及時(shí)、很成功。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市交通工作會(huì)和安全生產(chǎn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，提出五點(diǎn)要求：一是要保持警鐘長(zhǎng)鳴，鞏固水上交通安全成果；二是要把貫徹[國(guó)發(fā)23號(hào)]文件精神作為重點(diǎn)，落實(shí)好“兩個(gè)主體”責(zé)任；三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急處能力；四是要積極主動(dòng)開(kāi)展制度創(chuàng)新，搞好安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；五是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，全面落實(shí)安全目標(biāo)。

昆明市地方海事局周玉金局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，做好下一步的水上交通安全工作，必須堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：一是要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)。認(rèn)清當(dāng)前我市水上安全存在的三個(gè)突出問(wèn)題：認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)；監(jiān)督不到位，“死角”不少；宣傳不到位，群眾安全意識(shí)淡薄。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的責(zé)任，要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，要落實(shí)縣鄉(xiāng)村渡“四級(jí)承包責(zé)任制”的責(zé)任。三是要嚴(yán)格排查，消除隱患。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高隱患排查能力，要結(jié)合地本實(shí)際，狠抓排查重點(diǎn)，要做好排查臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。四是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)碼頭的監(jiān)管，要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督。五是要抓好專項(xiàng)整治，夯實(shí)基礎(chǔ)。主要是要繼續(xù)推進(jìn)全市渡口渡船專項(xiàng)整治，推進(jìn)渡口、湖（庫(kù)）區(qū)船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作。六是要抓好應(yīng)急救援，快速響應(yīng)。主要做好應(yīng)急預(yù)案修訂工作，有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急演練，提高區(qū)域內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)速度。七是要搞好宣傳教育，提高素質(zhì)。重點(diǎn)加大船員法律、法規(guī)及安全知識(shí)的培訓(xùn)，開(kāi)展好“六月安全月”宣傳活動(dòng)。

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件和省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，注重落實(shí)，講求實(shí)效，把省船務(wù)管理局梁副處長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局戴副局長(zhǎng)和市航務(wù)管理局周局長(zhǎng)在此次會(huì)議上的重要指示落實(shí)到水上安全工作的方方面面，努力抓好此次安全會(huì)議精神的落實(shí)，切實(shí)保證昆明地區(qū)水上交通安全、有序發(fā)展，昆明市第二季度水上交通安全例會(huì)擬定于七月初在祿勸召開(kāi)

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