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201*年農(nóng)村衛(wèi)生工作總結(jié)

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201*年農(nóng)村衛(wèi)生工作總結(jié)

201*年市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科工作總結(jié)

201*年,農(nóng)衛(wèi)科工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)衛(wèi)生廳的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)及市委、市政府的一系列重大決策部署,現(xiàn)就農(nóng)衛(wèi)科全年衛(wèi)生工作情況匯報(bào)如下:

一、全面推進(jìn)五項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)落實(shí)

(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。

全市各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)施基本藥物制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、部分嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)均已實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售,全市已將基本藥物全部納入醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍,報(bào)銷(xiāo)比例高于非基本藥物5%。

(二)進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。201*年初確定的4所縣級(jí)醫(yī)院(興和縣綜合醫(yī)院、卓資縣綜合醫(yī)院、化德縣綜合醫(yī)院)和1所中醫(yī)院(商都縣中醫(yī)院)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(化德縣1所、卓資縣1所、興和縣1所、涼城縣1所、察右前旗1所、察右中旗1所、豐鎮(zhèn)市1所)、50所嘎查村衛(wèi)生室(商都縣20所、化德縣10所、豐鎮(zhèn)市20所)的建設(shè)任務(wù),上述項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室已全部投入使用。

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。建立旗縣以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員在晉升主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師職稱前,到農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)一年以上的制度。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級(jí)對(duì)口幫扶制度,年內(nèi)完成了11所縣級(jí)醫(yī)院、71所中心衛(wèi)生院、114所一般衛(wèi)生院和900所村衛(wèi)生室的對(duì)口幫扶任務(wù)。開(kāi)展基層衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)。完成150名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員、543名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和889名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)任務(wù)。

(三)扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

居民健康檔案建立方面,截止201*年10月底,城鎮(zhèn)居民建檔率為71.52%,其中規(guī)范建檔57.92萬(wàn)人,規(guī)范化電子建檔率為62.38%。農(nóng)村牧區(qū)居民健康檔案電子建檔率為30.27%。

高血壓方面,城鎮(zhèn)社區(qū)高血壓人群建檔率為50%,農(nóng)村牧區(qū)高血壓人群建檔率為20%。糖尿病方面,城鎮(zhèn)社區(qū)糖尿病人群建檔管理率為38.6%,農(nóng)村牧區(qū)糖尿病人群建檔率管理為21%。

重性精神疾病患者管理工作情況

按照自治區(qū)要求,我市緊抓重性精神疾病患者檔案的建立與管理,目前,我市城鄉(xiāng)重性精神疾病患者建檔管理1364人。同時(shí),在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,對(duì)我市在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行多次治療隨訪和心理康復(fù)指導(dǎo)。

二、其他工作

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201*年農(nóng)村衛(wèi)生工作總結(jié)

廳農(nóng)衛(wèi)處

(二一一年十二月十五日)

今年以來(lái),在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位的大力支持和密切配合下,全處同志發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行職責(zé),勤奮扎實(shí)工作,積極貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、十大民生工程和“五大工程”的總體部署,認(rèn)真落實(shí)201*年破解發(fā)展難題的19項(xiàng)重點(diǎn)工作,圓滿完成201*年各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、新農(nóng)合工作情況

201*年,我省新農(nóng)合人均籌資水平提高到230元,其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助達(dá)到200元。全省共有7804.46萬(wàn)人參加合作醫(yī)療,參合率96.96%,比上年度提高0.44個(gè)百分點(diǎn)。

(一)新農(nóng)合保障水平不斷提高。隨著籌資水平的提高,農(nóng)衛(wèi)處與有關(guān)處室一起積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善了統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高了報(bào)銷(xiāo)比例,住院費(fèi)用補(bǔ)償封頂線也提高到10萬(wàn)元。201*年1~10月,全省新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用105.43億元,其中,住院(大額)補(bǔ)償85.46億元,門(mén)診(小額)補(bǔ)償19.97億元。享受合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民7311.92萬(wàn)人次,其中,補(bǔ)償達(dá)到1萬(wàn)元的有104816人,3萬(wàn)元的有9712人,6萬(wàn)元的有965人,達(dá)到封頂線10萬(wàn)元的參合農(nóng)民123人。

為及時(shí)了解全省新農(nóng)合運(yùn)行情況,7月14日至15日、12月8日至9日分別召開(kāi)了全省201*年上半年及全年新農(nóng)合運(yùn)行分析暨農(nóng)村衛(wèi)生重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)。各地匯報(bào)了新農(nóng)合跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)、兒童重大疾病保障、新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌、新農(nóng)合支付方式改革等工作進(jìn)展情況。同時(shí)對(duì)全省新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行了深入分析,對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了研究討論,并提出針對(duì)性的解決辦法,確保在新農(nóng)合基金安全的前提下最大限度地提高參合農(nóng)民受益水平。

(二)率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)。201*年12月20日我省率先全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)以來(lái),省衛(wèi)生廳多次組織人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級(jí)新農(nóng)合管理部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛征求各方的意見(jiàn)和建議,積極解決省級(jí)新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)工作存在的困難和問(wèn)題。在不斷鞏固完善省級(jí)即時(shí)結(jié)報(bào)工作的同時(shí),積極指導(dǎo)各地開(kāi)展市跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)工作,先后多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)即時(shí)結(jié)報(bào)工作進(jìn)行專題部署。6月27日召開(kāi)了全省市級(jí)新農(nóng)合跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)工作啟動(dòng)會(huì)議,7月1日在163家市級(jí)和4家縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)工作。截至10月底,我省開(kāi)展跨區(qū)域即時(shí)結(jié)報(bào)的213家省、市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已辦理即時(shí)結(jié)報(bào)35.52萬(wàn)人次,補(bǔ)償金額達(dá)14.02億元。

(三)全面開(kāi)展提高農(nóng)村兒童重大疾病保障水平工作。根據(jù)廳黨組要求,在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,201*年

1月,我廳會(huì)同省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平工作實(shí)施方案》,從1月24日起,將兒童急性白血病和先天性心臟病兩類重大疾病的救治范圍擴(kuò)大到全省所有新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū),并對(duì)支付方式、救治流程及結(jié)算辦法等進(jìn)行了規(guī)范和完善。農(nóng)村兒童患急性白血病、先天性心臟病兩類疾病6個(gè)病種,新農(nóng)合補(bǔ)償70%,醫(yī)療救助補(bǔ)償20%,患兒家庭只需交納住院費(fèi)用的10%,有效減輕了患兒家庭的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。支付方式方面,在堅(jiān)持路徑管理的前提下,根據(jù)兩類重大疾病特點(diǎn),我們對(duì)費(fèi)用構(gòu)成較單一、變異率較小的4種先天性心臟病采取按病種定額付費(fèi)辦法,對(duì)相對(duì)復(fù)雜、變異率較高的2種白血病采取單病種限價(jià)管理辦法,并在廣泛調(diào)研40多家省、市級(jí)醫(yī)院平均費(fèi)用情況的基礎(chǔ)上,制定了合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),既照顧了救治醫(yī)院的積極性,又確保了基金安全;費(fèi)用結(jié)算方面,借力省直補(bǔ)平臺(tái),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)患兒僅支付10%醫(yī)療費(fèi)用即可入院治療,真正解決了患兒家庭的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);同時(shí),在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下,將全省所有具備開(kāi)展兩類疾病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入救治醫(yī)院范圍,并優(yōu)先同省新農(nóng)合信息平臺(tái)對(duì)接,不僅擴(kuò)大了參合農(nóng)民選擇范圍,方便參合農(nóng)民看病就醫(yī),還大大提高了救治醫(yī)院為參合農(nóng)民服務(wù)的積極性,形成了“參合農(nóng)民得實(shí)惠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展”的良好局面。截至11月底,全省共救治重大疾病患兒4887人次,補(bǔ)償資金1.01億元,救治人數(shù)及補(bǔ)償金額均居全國(guó)首位。

目前,按照衛(wèi)生部統(tǒng)一部署,根據(jù)籌資水平變化及基金安全情況,結(jié)合我省實(shí)際,積極做好擴(kuò)大農(nóng)村居民重大疾病保障工作。力爭(zhēng)早日出臺(tái)方案,適時(shí)將一些療效確切、費(fèi)用較高、社會(huì)廣泛關(guān)注的重大疾病病種納入重大疾病保障范圍,以滿足廣大參合農(nóng)民需求,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)效益。

(四)全面開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌。為提高參合農(nóng)民門(mén)診就醫(yī)的受益水平,引導(dǎo)農(nóng)民有病及時(shí)就醫(yī),根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,從今年起,我省全面推行鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌,為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范201*年新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌工作的開(kāi)展,省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳對(duì)201*年出臺(tái)的《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》進(jìn)行了修訂,聯(lián)合印發(fā)了《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌指導(dǎo)意見(jiàn)(201*年版)》,指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善補(bǔ)償方案,改進(jìn)補(bǔ)償模式,簡(jiǎn)化補(bǔ)償程序,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,推動(dòng)門(mén)診統(tǒng)籌工作健康運(yùn)行。

(五)認(rèn)真組織開(kāi)展新農(nóng)合政策和管理知識(shí)培訓(xùn)。今年,新農(nóng)合有關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,為了使新農(nóng)合管理、經(jīng)辦和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)人員更好的了解政策,提高服務(wù)水平,今年繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦管理人員和省市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班,任務(wù)十分繁重。為確保培訓(xùn)任務(wù)如期完成,我們及早安排部署,制定下發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃,細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容,遴選培訓(xùn)師資,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。省衛(wèi)生廳直接舉辦培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人員2554人,各省轄市培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合監(jiān)管人員和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員5155人。

通過(guò)培訓(xùn),全省各級(jí)新農(nóng)合管理經(jīng)辦人員和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的政策水平、監(jiān)管能力進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

(六)研究制定201*年新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。201*年,農(nóng)民個(gè)人交費(fèi)由30元提高到50元,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將會(huì)進(jìn)一步提高。根據(jù)籌資水平增長(zhǎng),為充分發(fā)揮資金使用效益,讓參合農(nóng)民最大程度受益,在精心測(cè)算、廣泛座談?dòng)懻、多方征求意?jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)廳務(wù)會(huì)和黨組會(huì)研究討論,會(huì)同省財(cái)政廳、省中醫(yī)管理局制定出臺(tái)了201*年全省新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,新方案明顯提高了住院費(fèi)用補(bǔ)償比例、住院補(bǔ)償封頂線、重大疾病保障水平、慢性病及特殊病種大額門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償比例、普通門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償比例,切實(shí)提高了保障水平。10月24日召開(kāi)了全省201*年新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案新聞通氣會(huì),指導(dǎo)各統(tǒng)籌地區(qū)制定實(shí)施方案,搞好政策宣傳,做好籌資工作。

(七)督導(dǎo)檢查各地新農(nóng)合工作開(kāi)展情況。為加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保新農(nóng)合各項(xiàng)政策的有效落實(shí),10月份組織開(kāi)展了全省新農(nóng)合工作督導(dǎo)檢查,對(duì)各地新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)情況、即時(shí)結(jié)報(bào)工作開(kāi)展情況、各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)新農(nóng)合政策的落實(shí)情況、支付方式改革開(kāi)展情況及門(mén)診統(tǒng)籌工作開(kāi)展情況等工作進(jìn)行了全面檢查。

二、農(nóng)村衛(wèi)生工作情況

(一)繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。根據(jù)省政府201*年重點(diǎn)工作任務(wù)安排,201*年,繼續(xù)在全省扶持建設(shè)10000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

化村衛(wèi)生室。為確保村衛(wèi)生室建設(shè)工作的順利實(shí)施,省衛(wèi)生廳專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好201*年村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知》,明確了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)周期,并結(jié)合各地標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況,對(duì)201*年全省村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了合理分配。截至目前,201*年度10000所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已全部完成。

(二)全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。積極配合有關(guān)處室完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策措施,加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況的督導(dǎo)考核。同時(shí),與財(cái)政廳等有關(guān)廳局聯(lián)合下發(fā)了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》、《河南省實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,明確提出201*年基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元,并對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合權(quán)重和成本補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新核算,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生獨(dú)立承擔(dān)或協(xié)助開(kāi)展所在村村民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù),按照農(nóng)村常住人口年人均不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核工作,今年4月省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳還聯(lián)合印發(fā)了《河南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核的目的、原則、對(duì)象、內(nèi)容、方法等,對(duì)考核管理、考核結(jié)果應(yīng)用等提出了具體要求,制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核基本標(biāo)準(zhǔn)。目前,各地績(jī)效考核工作正陸續(xù)開(kāi)展。

為加快建立農(nóng)民健康檔案,10月12日召開(kāi)了《進(jìn)一步加強(qiáng)

居民健康檔案工作電視電話會(huì)議》。按照醫(yī)改的統(tǒng)一部署和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的具體要求,對(duì)居民健康檔案建檔工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,明確了目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)了對(duì)各地農(nóng)民健康檔案工作的指導(dǎo),力爭(zhēng)年底達(dá)到全省電子建檔率50%以上。截至11月底,全省累計(jì)建立農(nóng)村居民電子化健康檔案4377.54萬(wàn)份,電子化率達(dá)到58.09%,農(nóng)村居民健康檔案建立工作進(jìn)展順利。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。為鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得的積極成果,5月19日省衛(wèi)生廳在衛(wèi)輝市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),安排部署進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和衛(wèi)生文化建設(shè)工作,全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生狀況,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院文化品位。劉學(xué)周廳長(zhǎng)、秦省副廳長(zhǎng)和魏琳娜副巡視員出席會(huì)議并講話。同時(shí),按照衛(wèi)生部、發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行》有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,目前正在研究制定《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理實(shí)施細(xì)則》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)劃、醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、行政、財(cái)務(wù)、績(jī)效等工作職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理。

(四)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。為完善鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)能力,在多年探索的基礎(chǔ)上,今年2月下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的通知》,要求各地建立健全制度,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等

方面的規(guī)范管理,整合衛(wèi)生資源,在鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間建立起合作共贏的關(guān)系和分工協(xié)作的良性機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革工作的落實(shí)。同時(shí),明確工作目標(biāo),力爭(zhēng)今年年底前實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室達(dá)到60%以上。目前,全省一體化管理工作正在積極推進(jìn)。在7月14至15日召開(kāi)的全省201*年上半年新農(nóng)合運(yùn)行分析會(huì)上,對(duì)全省鄉(xiāng)村一體化管理工作進(jìn)行了總結(jié),并現(xiàn)場(chǎng)觀摩了西峽縣實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理的部分村衛(wèi)生室。

(五)啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)用人才培養(yǎng)“522行動(dòng)計(jì)劃”。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力,推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,今年8月,我處下發(fā)了《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)用人才培養(yǎng)“522行動(dòng)計(jì)劃”的通知》,計(jì)劃從201*年到201*年,用5年時(shí)間,有計(jì)劃地為201*所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)201*0名實(shí)用人才。培養(yǎng)專業(yè)涵蓋內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨科、中醫(yī)科、五官科、急診急救、影像、檢驗(yàn)等。通過(guò)“522行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施,逐步造就一支德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精湛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)用人才隊(duì)伍,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力全面提高。9月9日省衛(wèi)生廳召開(kāi)電視電話會(huì)議,正式啟動(dòng)“522行動(dòng)計(jì)劃”。各地積極響應(yīng),努力創(chuàng)造條件,認(rèn)真組織實(shí)施,目前201*年度3871名進(jìn)修人員已全部入駐進(jìn)修醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(六)51111工程鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)有序開(kāi)展!51111工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。目前所有培訓(xùn)工作已全部完成任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)已全部結(jié)束,共培訓(xùn)2089人;培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院婦產(chǎn)科人員2089人;培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員4178人;通過(guò)1個(gè)月的遠(yuǎn)程視頻教學(xué)和2個(gè)月的進(jìn)修學(xué)習(xí),共培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生30051人;通過(guò)每周編發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生特刊的方式培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生61899人。為了解各地學(xué)員組織管理、教學(xué)計(jì)劃落實(shí)、資金使用等情況,我處分別于今年5月份和7月份組織省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心對(duì)中牟縣、安陽(yáng)縣、輝縣和遂平縣等地進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

(七)積極貫徹省政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。為穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,保障農(nóng)村居民享有公平可及、規(guī)范安全的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),11月21日省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,省政府和省衛(wèi)生廳先后召開(kāi)電視電話會(huì)議和工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。《實(shí)施意見(jiàn)》就鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)、村衛(wèi)生室設(shè)置及人員配備、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等作出明確規(guī)定,并要求從12月1日起將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)施范圍,同時(shí)明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策。目前,全省各地正在按照省政府統(tǒng)一部署,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化、實(shí)化政策措施,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室。

(八)督導(dǎo)檢查各地農(nóng)村衛(wèi)生工作開(kāi)展情況。10月份開(kāi)展了全省新農(nóng)合及農(nóng)村衛(wèi)生督導(dǎo)檢查,對(duì)各地標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)用人才培養(yǎng)“522行動(dòng)計(jì)劃”等工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并將督導(dǎo)檢查情況在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào),要求各地對(duì)存在問(wèn)題限期進(jìn)行整改。

回顧一年來(lái)的工作,我們深深感到,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室的積極配合、共同努力下,全省農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷取得新成效,實(shí)現(xiàn)新跨越。但工作中仍存在著一定的困難和問(wèn)題:一是新農(nóng)合長(zhǎng)效籌資機(jī)制尚未建立,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管任務(wù)日益繁重;二是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)施比薄弱、設(shè)備簡(jiǎn)陋、人才缺乏、服務(wù)能力不足等問(wèn)題依然存在;三是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響,醫(yī)改政策在農(nóng)村推進(jìn)過(guò)程中有不少問(wèn)題需要研究解決。下一步,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省九次黨代會(huì)和展觀,在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞深化醫(yī)改、“十項(xiàng)民生工程”、“五大工程”和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神,以飽滿的熱情、嶄新的風(fēng)貌、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),努力做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。

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