商丘項目上半年工作總結(jié)

商丘項目201*上半年工作總結(jié)

一、上半年主要工作進展情況，工作中的創(chuàng)新和亮點

1、在方案設(shè)計方面，確定設(shè)計單位，開始方案設(shè)計，現(xiàn)已完成小區(qū)總體規(guī)劃和一期工程第一輪方案設(shè)計。

2、在開發(fā)協(xié)調(diào)方面，向商丘市政府提交了有關(guān)請示，并經(jīng)過多次政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，就項目地塊上附屬物清理、拆遷以及蔡河治理和帝嚳路修建工作穩(wěn)步推進。

項目備案工作，已陸續(xù)完成省市發(fā)改委備案程序，異地開發(fā)經(jīng)營備案已完成企業(yè)注冊地主管部門備案程序，項目所在地主管部門備案手續(xù)正在辦理中。項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理，資料已整理齊全，手續(xù)正在辦理中。項目地塊拆遷工作，拆遷協(xié)議已簽訂，等待資金兌付后即可拆遷。

4、在營銷方面，編制了項目團購方案，與團購業(yè)主委員會協(xié)商討論，并實施了團購住宅問卷調(diào)查工作。

5、工作的創(chuàng)新和亮點，項目一期投資估算已完成，以及新增電鍋爐采暖系統(tǒng)投資估算已完成；同時也完成了團購合作銀行談判相關(guān)工作。

二、存在的問題

面對項目開發(fā)建設(shè)任務(wù)和復(fù)雜的市場形勢，我們面臨的項目開發(fā)問題也日益凸顯，主要表現(xiàn)為：

1、國家政策部分調(diào)整，增加了項目的投資成本

近來國土資源部出臺了關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知，強調(diào)提高征地補償標準，進而增加了項目的開發(fā)投資成本，為此應(yīng)盡快解決資金問題，加快項目拆遷工作。

2、資金不足，制約項目開發(fā)進展

目前，項目由于資金不足，嚴重影響項目的開發(fā)進展。當前，項目采取定向團購銷售的辦法，預(yù)收啟動資金，但是由于團購工作進展緩慢，導(dǎo)致項目開發(fā)持續(xù)不前。

三、項目面臨的內(nèi)外部環(huán)境分析

由于該項目土地款不到位，土地閑置面臨兩年時間已到期，不能如期支付土地款和啟動拆遷工作，政府要收回土地使用權(quán)并支付土地違約金問題。

四、下半年工作重點及主要措施

下半年工作重點：按照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，緊緊圍繞公司發(fā)展規(guī)劃和201*年經(jīng)營目標，積極推進項目開發(fā)，提高項目運作水準，全力以赴完成201*年經(jīng)營目標，爭取項目年底前早日開工建設(shè)。

主要措施：及時推進項目團購工作進展，盡快落實團購認購工作；加快落實資金籌集事項，推動項目拆遷工作進程；推動項目一期工程圖紙設(shè)計，為適時推進各項開發(fā)報批工作提供條件。

擴展閱讀：商丘市發(fā)改委201*年工作總結(jié)

201*年度工作總結(jié)暨201*年工作意見

商丘市發(fā)展和改革委員會

201*年以來，商丘市發(fā)展改革委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，以科學發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，全面貫徹中央、省促進經(jīng)濟發(fā)展的各項方針、政策。認真學習貫徹省九次黨代會和市四次黨代會精神，研究和落實中原經(jīng)濟區(qū)指導(dǎo)意見。按照年初確定的工作目標，加強經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)，狠抓重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。認真開展“三治三提”專項活動，努力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，不斷提高辦事效率。各項工作均取得了較好成績，為確保商丘經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極努力。201*年被省發(fā)改發(fā)評為全省發(fā)展改革系統(tǒng)先進單位。

一、主要工作進展情況和做法

（一）認真學習貫徹省九次黨代會和市四次黨代會精神。省九次黨代會提出全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子。市委四次黨代會提出建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)，中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐、中原經(jīng)濟區(qū)物流樞紐，新興工業(yè)基地，豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市（四區(qū)兩樞

紐一基地一中心），全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。市發(fā)展改革委作為全市綜合經(jīng)濟管理部門，充分結(jié)合自身職能，認真組織貫徹落實。一是迅速部署、廣泛發(fā)動、注重形式、確保效果。省九次黨代會閉幕后，市發(fā)改委立即召開黨組會，專題研究部署學習貫徹省九次黨代會和市四次黨代會精神，迅速掀起學習高潮。要求全委同志結(jié)合自身職能和商丘實際認真學習研究，并撰寫好學習筆記和心得體會，不斷提高全委同志對會議精神的理解和認識。為檢查學習效果，提高學習質(zhì)量，在自學和專題輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，又組織了理論閉卷考試，確保了學習效果。二是研究政策、結(jié)合實際、認真篩選、充實項目。圍繞《指導(dǎo)意見》提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、改善民生和文化產(chǎn)業(yè)等七個重點領(lǐng)域和重點任務(wù)，逐項細化分解對照，結(jié)合商丘實際，依托商丘資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對接商丘總體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，在與有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）初步銜接的基礎(chǔ)上，謀劃、篩選、編制了7大類共1100個項目，總投資6398.46億元。其中：新型城鎮(zhèn)化項目229個，總投資2574.06億元。新型工業(yè)化項目243個，總投資1721.93億元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目63個，總投資302.49億元。服務(wù)業(yè)項目124個，總投資546.03億元�；�礎(chǔ)設(shè)施項目114個，總投資817.42億元。生態(tài)文明建設(shè)項目114個，總投資184.48億元。社會保障和改善民生項目213個，總投資億元252.05億元。

(二)認真編制實施年度計劃和“十二五”規(guī)劃。

制訂一個有前瞻性、可行性和可操作性強的年度發(fā)展計劃，是實現(xiàn)商丘又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。年初，我委組織主要力

量，認真了解掌握國家和省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的思路和目標，積極協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)主管部門，分析去年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的問題、發(fā)展?jié)摿�及主要對策，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，理清了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路和方向，編制了商丘市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃（草案），報市人大會議審議并批準執(zhí)行，在指導(dǎo)全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

站在全局的高度，高標準地謀劃好全市未來五年的發(fā)展，精心組織編制全市“十二五”規(guī)劃。經(jīng)過充分調(diào)研，編寫了17個重大課題研究報告。多次組織召開各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門參加的“十二五”規(guī)劃座談會。與中部崛起規(guī)劃和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的研究對接，提出了“搶抓中部崛起機遇，促進商丘較快發(fā)展”的發(fā)展思路。經(jīng)過多次匯報銜接，全市列入省“十二五”規(guī)劃項目228個，總投資1168億元，其中“十二五”計劃投資1105億元。經(jīng)過多次科學論證，進一步完善“十二五”規(guī)劃體系�！笆�二五”規(guī)劃包括總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、縣域規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃。《“十二五”規(guī)劃綱要》于201*年初提交市三屆人大六次會議審議通過，并下發(fā)全市實施執(zhí)行。

(三)加強全市經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，全市經(jīng)濟得到平穩(wěn)較快發(fā)展。201*年以來，面對復(fù)雜的的經(jīng)濟形勢，市發(fā)展改革委始終把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)為重點，加強對全市經(jīng)濟運行中的監(jiān)測、預(yù)測，準確把握當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，立足當前，著眼長遠，不斷加大經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)力度，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在調(diào)整中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。一是充分發(fā)揮各層次的協(xié)調(diào)機制作用。加強動態(tài)監(jiān)測和綜

合協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)并迅速解決煤電油氣運供需中苗頭性、傾向性問題。二是建立煤炭保障長效機制。按照國家和省有關(guān)要求，認真組織全市煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，切實提高保障能力。三是努力滿足電力需求。依法強化電力運行調(diào)節(jié)和發(fā)電企業(yè)監(jiān)管。全面加強電力需求側(cè)管理，防止“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電反彈。四是加強成品油、天燃氣、運力的供需銜接。千方百計保障成品油和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好重點物資運輸。五是促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實各項政策措施，深化企業(yè)服務(wù)活動，加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)節(jié)，著力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤及煤化工、鋁及鋁深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用進一步增強。積極申報省工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，努力爭取上級資金支持。201*年共申報了15個工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化支持項目，總投資18.34億元。六是充分發(fā)揮價格的監(jiān)管和調(diào)節(jié)作用。積極實施重要商品和服務(wù)價格臨時干預(yù)措施，嚴格控制不合理漲價。按照上級有關(guān)要求，積極向市委、市政府建議盡快啟動價格調(diào)整基金。

通過一系列的措施，全市經(jīng)濟工作取得明顯成效，經(jīng)濟平穩(wěn)增長，健康運行，保持了持續(xù)向好的良好態(tài)勢。初步預(yù)計，全年全市生產(chǎn)總值1340億元，增長12%左右。其中第二產(chǎn)業(yè)完成626億元，第三產(chǎn)業(yè)完成363億元，二、三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為73.8%。

(四)全力抓好全市重點項目建設(shè)，以項目建設(shè)來拉動全市投資的快速增長。

201*年全市全年共安排重點建設(shè)項目256個，總投資1333億元，201*年計劃投資目標354億元。全年全市重點項目累計完成投資419億元，占年度目標的112%，增長24.3%。其中我市7個省管重點項目全年完成投資20億元，占年度目標的125%。

1.建立健全各項管理機制，扎實推進項目建設(shè)。一是全面落實項目建設(shè)責任制。各項目責任單位向市政府遞交了目標責任書，明確了項目建設(shè)責任和目標，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是繼續(xù)實行重點項目建設(shè)市四大家領(lǐng)導(dǎo)同志分組負責制。對全市35個（項）重大項目實行市領(lǐng)導(dǎo)分組負責，全程服務(wù)，協(xié)調(diào)項目建設(shè)環(huán)境。三是進一步完善重點項目建設(shè)管理考評及獎懲制度。制訂了更加科學細致的考評指標，明確了考評辦法及獎懲意見。四是堅持實行重點項目現(xiàn)場辦公和例會制度。堅持每月組織一次重點項目建設(shè)工作例會，根據(jù)項目建設(shè)需要適時召開項目推進會或現(xiàn)場辦公會，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題。201*年共召開重點項目推進或現(xiàn)場辦公會15次、例會6次。

2.創(chuàng)新工作方法，破解工作難題。一是成立推進重大項目建設(shè)工作組。對重大項目，明確市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建了辦公室專門負責項目前期工作和項目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)服務(wù)，極大地推動了一批重大項目的進展。商丘軍民合用機場、國道310改建一級公路項目工程、神火集團1×60萬千瓦電廠項目、神火集團商丘2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目、中石油河南千萬噸煉油廠等都得到了較快推進。二是拓展重點項目聯(lián)審聯(lián)批范圍。市聯(lián)審聯(lián)批辦公室主動將市級重點項目納入工作范圍。提前介入，主動服務(wù)，指導(dǎo)報批

材料準備；對重大緊急項目實行特事特辦，各項審批工作并行推進，安排專人全程代辦，跟蹤服務(wù)。三是開展重點項目建設(shè)競賽活動。在全市重點項目中開展各項勞動競賽活動，加大宣傳力度，營造人人關(guān)心支持重點項目建設(shè)良好氛圍，促進重點項目又好又快推進，確保重點項目建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。

3.加強督查督辦，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。一是定期督查。對照每個項目月度節(jié)點計劃，每月對重點項目建設(shè)情況進行實地督查，并將當月重點項目建設(shè)情況予以通報，推動重點項目加快實施。二是專項稽察。積極配合國家、省開展專項稽察，采取事前、事中、事后相結(jié)合的方式，積極開展項目稽察確保重點項目早日建成投產(chǎn)達效。三是重點監(jiān)察。與有關(guān)部門一起對省、市重點項目開展專項效能監(jiān)察，嚴厲查處各種行政不作為或亂作為行為。

4.努力爭取政策性資金支持。認真研究國家和省產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市實際，精心謀劃、篩選和編報建設(shè)項目。與有關(guān)部門一起積極赴省進京搞好銜接，努力爭取國家和省對我市項目建設(shè)的資金支持。201*年，為全市共爭取交通、工業(yè)能源、農(nóng)村經(jīng)濟、社會事業(yè)、物流、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目358個(打捆)，爭取國家和省政策性資金19.58億元(不含財政轉(zhuǎn)移支付)。

(五)加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長極。緊緊圍繞省政府提出的“兩提兩擴”（提升速度、提高水平，擴大規(guī)模、擴大效果）和我市提出的“四個提升”（提升基礎(chǔ)設(shè)施承載功能、提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力、提升入駐項目質(zhì)量、提升管理服務(wù)水平）的工作目標要求，深化推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極開展示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)良好的局面。截止201*年底，全市集聚區(qū)建成區(qū)面積可達86平方公里以上，比去年底新增31平方公里以上。全市11個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資550億元以上，為年度計劃目標450億元的123%，比去年同期增長52.7%�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資95億元以上，為年度計劃目標35億元的2.7倍，同比增長92%；工業(yè)項目建設(shè)完成投資400億元以上，為年度計劃目標350億元的113%，同比增長70%。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入1400億元以上，同比增長57.5%。實現(xiàn)利潤80億元以上，實現(xiàn)稅收35億元以上，同比增長76.8%。吸納就業(yè)人員累計達30萬人以上，同比增長43%，其中201*年新增就業(yè)9萬人以上。營業(yè)收入超100億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)6個，超60億元以上的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10個。全市共有4個縣（市、區(qū)）入圍省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室首批重點培育的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單。民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省委、省政府授予“全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先進單位”。

1.認真落實省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)工作會議精神，積極實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升年活動。為加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）黨政主要負責人及市直相關(guān)部門主要負責人參加的考察團，先后到漯河、許昌、鄭州三市5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實地考察學習，并對全市11個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行巡回觀摩。及時組織召開全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設(shè)觀摩點評會議。將201*年作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升

年，并制定了《201*年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年活動實施方案》，重點做好“四個提升”。在提升基礎(chǔ)設(shè)施承載功能方面，多渠道籌集建設(shè)資金，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元以上。在提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力方面，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定一個優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在提升入駐項目質(zhì)量方面，市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資強度低于200萬元/畝、縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資強度低于150萬元/畝的不得入駐；總投資5000萬元以下的工業(yè)項目必須入駐標準化廠房，不再單獨供地。提升管理服務(wù)水平方面，實行首問負責制、限時辦結(jié)制、企業(yè)與群眾零接觸制。全面落實規(guī)劃、項目審批、國土資源、環(huán)境保護、工商、統(tǒng)計等縣級經(jīng)濟管理權(quán)限。創(chuàng)新管理模式，妥善解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能交叉問題。

2.制定行動方案，明確年度目標，完善考核和獎懲辦法。結(jié)合實際制定了《商丘市201*年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項工作方案》，明確了201*年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標、重點工作和保障措施。201*年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標是：完成固定資產(chǎn)投資450億元。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)任務(wù)，進行目標分解，與各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂目標責任書，并納入市政府綜合目標管理。制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》，設(shè)的9項考核指標更能充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況。進一步完善了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎懲意見》，按照平時考核與年終考核相結(jié)合、以平時考核為主的原則，對全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行年度綜合考評，并將考評結(jié)果與政策支持、財政獎勵和管委會級別待遇、干部使用等掛鉤。

3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載能力。201*年以來，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點任務(wù)，加快道路、供排水和污水管網(wǎng)、供電、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時積極推進標準化廠房、公共服務(wù)中心、生產(chǎn)生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行招商，新落地開工了一批項目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重點內(nèi)容，加大招商力度，堅持招大引強，創(chuàng)新招商方式，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際引進省外資金達250億元以上，落地并開工建設(shè)了一批重大產(chǎn)業(yè)項目，提升了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展活力和后勁。201*年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新開工項目226個，其中億元以上項目126個，3億元以上項目36個，5億元以上項目29個。其中符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目116個，占全部新開工項目數(shù)的76%。

5.對照標準，認真搞好專業(yè)示范集聚區(qū)創(chuàng)建工作。結(jié)合實際，確定創(chuàng)建專業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的類別，制定創(chuàng)建方案。201*年，我市有4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入五類重點培育的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍。其中，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入重點培育新型工業(yè)化示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入重點培育產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入重點培育質(zhì)量管理標準化示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入重點培育對外開放示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

6.多法并舉，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上臺階。號召各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別到省內(nèi)外先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、沿海發(fā)達地區(qū)進行了考察和學習，借鑒經(jīng)驗，不斷促進我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上層次、上臺階。

（六）組織實施千億斤糧食項目建設(shè)，提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力。

為了確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，自201*年起全國實施了新增千億斤糧食項目工程建設(shè)。根據(jù)國家和省有關(guān)精神，201*年市發(fā)展改革委積極編報和申請項目，總投資12239萬元，其中國家專項資金9810萬元，地方配套資金2429萬元。建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田20.8萬畝。項目涉及項目涉及我市六縣二區(qū)一市。為確保資金�？顚Ｓ�，確保工程建設(shè)質(zhì)量，市政府及時成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在發(fā)改委。我委與農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門按照職責分工、密切配合，加強項目建設(shè)的監(jiān)督與管理，積極做好項目建設(shè)和實施工作。該項目工程已于5月底前全部竣工，并在201*年的抗旱灌溉期間，發(fā)揮了積極作用，為我市夏糧再獲豐收，實現(xiàn)連續(xù)九年穩(wěn)定增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)上級有關(guān)精神，我委又認真編報了201*年千億斤糧食建設(shè)項目，目前項目計劃已下達，總投資14010萬元，其中中央投資11207萬元，地方配套資金2803萬元，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田27.948萬畝。項目涉及我市六縣二區(qū)一市。我們正在嚴格按照有關(guān)規(guī)定推進前期工作。

(七)商丘鐵路樞紐和內(nèi)陸口岸建設(shè)得到不斷推進。搶抓鄭徐客運專線建設(shè)、國家規(guī)劃建設(shè)商杭、京九客運專線，以及河南省規(guī)劃建設(shè)商周、商濟鐵路的機遇，加快推進商丘鐵路

樞紐規(guī)劃建設(shè)工作，努力打造商丘鐵路樞紐。去年以來，我委與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起，多次到鐵道部、省政府、省發(fā)改委、省鐵路辦、鄭州鐵路局及項目勘察設(shè)計單位、建設(shè)單位匯報銜接，使鐵路建設(shè)工作得到了明顯推進。一是鄭徐客運專線項目可研報告于2月中旬已經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計編制完成，鐵道部對初步設(shè)計審查結(jié)束，沿線跨線工程協(xié)議已簽訂，目前正在對設(shè)計的安全技術(shù)指標進行梳理，預(yù)計201*年初進入鐵路正線沿線拆遷階段。二是根據(jù)調(diào)整意見和鐵道部的具體安排，鐵四院重新對鄭徐客運專線商丘原初步設(shè)計進行了梳理，提出了修改意見。三是經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，鐵道部宣布了對鄭徐客專初步設(shè)計修改的審查意見，鄭徐客專商丘場站、站房建設(shè)總體方案基本確定。我市為爭取更有利于我市方案正在積極做好相關(guān)工作。

積極謀劃建設(shè)商丘內(nèi)陸口岸，加強與日照、連云港等沿海城市的海關(guān)協(xié)作，建設(shè)電子口岸和“大通關(guān)”體制。多次深入部分進出口企業(yè)調(diào)研，深入了解全市企業(yè)進出口情況。電子口岸建設(shè)工作得到不斷推進，組織完成了建設(shè)商丘電子口岸建設(shè)工作。河南電子口岸商丘欄目（商丘電子口岸）一期已于上半年建成并開通試運營。積極開展了各涉及電子口岸相關(guān)單位及企業(yè)專業(yè)人員的培訓工作。電子口岸的運營實現(xiàn)了政府與政府、政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的聯(lián)接，為企業(yè)進出口大通關(guān)提供“一站式”服務(wù)，使企業(yè)“足不出戶”就能依靠電子商丘拓展對外業(yè)務(wù)。積極推進商丘陸港口岸建設(shè)。立項報批中國商丘陸港口岸項目，投資并建設(shè)中國商丘陸港口岸，達到集海關(guān)、商檢、金融、物流、空海運于一體的進出口商品集散地。

(八)深化各項改革，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力。

努力深化各項改革，積極創(chuàng)新體制機制，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。通過引進戰(zhàn)略合作者，推進國有企業(yè)改革重組；通過企業(yè)改革改制，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營體系。先后完成了186家國有及國有控股企業(yè)改革。戰(zhàn)略重組效果明顯，神火集團并購商電鋁業(yè)集團鑫豐鋁廠，壯大了電解鋁主業(yè)規(guī)模，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了企業(yè)效益。積極開展了主輔分離、輔業(yè)改制、政策性破產(chǎn)等工作。通過資本運作、整合國企輔業(yè)、處理不良資產(chǎn)、減輕企業(yè)包袱、使優(yōu)勢企業(yè)核心競爭力逐步增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，日趨完善。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。年初以來，我市全面貫徹中央和省委、省政府醫(yī)改工作各項決策部署，強力推進五項重點改革，取得了初步成效。醫(yī)保擴面工作進展較快，已經(jīng)超額完成省定全年任務(wù)目標；基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革等201*年重點改革，正在按照省確定的時間節(jié)點加快推進。截至目前，全市城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人數(shù)已經(jīng)達到135萬人，超額完成省定130.1萬人的目標任務(wù)；參合農(nóng)民人數(shù)達到680.4萬人，參合率95%，較省定參合率90%的目標超出5個百分點。全市對國家確定的307種基本藥物實現(xiàn)了全品種覆蓋抽驗和全品種電子監(jiān)管。全市199個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已經(jīng)全部完成了定編定崗工作，落實了績效工資政策，績效考核辦法。有分流任務(wù)的65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本完成了人員分流工作共分流安人員788名。三是深化文化體制改革。全面啟動國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制、經(jīng)營性報紙、期刊、出版單位轉(zhuǎn)企改制和電臺、電視臺制播分離改制。對文化館、博物館、演出管理中心、群藝館

等8個公益性文化單位進行三項制度改革，使其公共服務(wù)水平明顯提升。加強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，商丘演藝集團被評為全國文化系統(tǒng)先進集體和第三批省文化產(chǎn)業(yè)示范基地，促進了文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)發(fā)展。

(九)認真做好全市價格監(jiān)管和收費管理工作。

一是落實價格監(jiān)管各項措施，建立市場價格監(jiān)測預(yù)警制度。對與人民群眾生活密切關(guān)聯(lián)的重要商品價格跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場價格異常變動，隨時向市政府和上級價格管理部門報告，以便政府采取相應(yīng)措施平抑物價。加強春節(jié)等重大節(jié)假日期間價格監(jiān)管。重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等價格變動情況，并對交通運價、大型超市、藥店、農(nóng)貿(mào)市場等商品和服務(wù)價格進行了檢查，保證了節(jié)日市場價格的穩(wěn)定。預(yù)計全年居民消費價格總水平同比平均上漲5%左右。二是加強價格監(jiān)督檢查力度，切實維護人民群切身利益。繼續(xù)開展了“價格服務(wù)進萬家活動”為主題的社會公共服務(wù)，著力整頓物業(yè)小區(qū)的收費行為，加大市場價格檢查力度。要求全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)，自201*年5月1日起銷售的新建商品房實行明碼標價。嚴厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不執(zhí)行明碼標價、價外加價、價格欺詐等不正當價格行為。201*年度，全市開展價格法律法規(guī)宣傳、市場價格巡查832人次，通過新聞媒體報道價格信息70余篇、發(fā)放價格宣傳冊1萬多份，規(guī)范明碼標價經(jīng)營門店1875家，開展價格服務(wù)進萬家1321家，受理價格舉報案件130起，解答價格政策咨詢1200余次，對涉企、涉農(nóng)、教育、衛(wèi)生等單位開展專項檢查，查處違法案件234起，查處違法金額610.35萬元，收繳財政64萬元。三

是實行價格監(jiān)測日報制度。切實做好糧、油、生豬收購和肉、禽、蛋、奶、主要副食品及蔬菜等居民生活必需品和煤炭、柴油、石油液化氣、化肥等主要生活資料價格的日常監(jiān)測和跟蹤分析工作，組織專門人員每天深入商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場進行采價。加大市場價格監(jiān)測品種范圍和頻次,調(diào)整數(shù)據(jù)報送內(nèi)容。每月5號、10號、15號、20號和25號向國家發(fā)改委報送548種消費品的價格；每天向省發(fā)改委以及市委、市人大、市政府和市政協(xié)報送47種消費品的價格。為政府領(lǐng)導(dǎo)和上級價格主管部門決策，提供第一手資料。四是積極推進價格改革和價格調(diào)整，疏導(dǎo)價格矛盾。根據(jù)上級有關(guān)精神，在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，調(diào)整了商丘市城市供水價格，價格調(diào)整后居民生活用水價格為1.75元/立方米，非居民用水價格為2.6元/立方米，特種行業(yè)用水價格為9.00元/立方米，為水廠的正常生產(chǎn)經(jīng)營和供水安全創(chuàng)造了條件。調(diào)整了車用天然氣價格，調(diào)整后為3.9元/立方米。價格和收費的適度調(diào)整，進一步疏導(dǎo)了價格矛盾，理順價格關(guān)系，一定程度上緩解了企業(yè)的經(jīng)營困難，促進了我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。五是認真做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠電價的審批上報工作。為促進我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，按照上級要求,對我市各縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電價條件的企業(yè)進行了申報。全年共批復(fù)享受優(yōu)惠電價企業(yè)90家，預(yù)計全年將為企業(yè)減少電費支出4600萬元，較好的減輕了由于物價上漲對企業(yè)成本造成的沖擊，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。六是認真做好收費管理工作。嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范我市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費管理，切實減輕企業(yè)和群眾負擔。對市直23個部門201*年度收費執(zhí)行情

況及資金管理情況進行了年度審驗。完善收費許可證制度，對實施收費單位的執(zhí)收資格、執(zhí)行范圍、收費項目和收費標準進行了認真審核，共發(fā)放《收費許可證》88套。對落實企業(yè)交費登記卡制度情況進行跟蹤調(diào)查和監(jiān)督管理，有效遏制向企業(yè)亂收費行為，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益。七是積極應(yīng)對突發(fā)事件。3月中旬,受日本核泄露事故影響，我市出現(xiàn)食鹽搶購，部分食鹽銷售網(wǎng)點擅自提高食鹽銷售價格。我委立即部署，與有關(guān)部門一起采取積極措施，積極開展市場檢查，嚴厲打擊哄抬食鹽銷售價格行為。由于行動迅速，積極應(yīng)對，措施得力，使食鹽搶購在2日內(nèi)迅速得到平息。八是積極做好價格認證鑒定工作。嚴格按照有關(guān)要求進行辦理，從接受委托、案件受理，到現(xiàn)場勘察、市場調(diào)查及集體審議，每一個環(huán)節(jié)都做到謹慎對待。201*年以來，全市共辦理各類價格認證案件790件，認證總金額6992萬元，其中刑事案件684件，鑒定金額5550萬元。市價格認證中心共辦理刑事案件51件鑒定金額2144萬元，行政執(zhí)法案件4件鑒定金額89750元，辦理各縣（區(qū)）刑事案件價格重新鑒定案件12件，經(jīng)過重新鑒定糾正8件，維持4件。

（十）加強班子和黨風廉政建設(shè)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員之間團結(jié)協(xié)作、相互理解、相互信任、相互支持、相互配合，以自己的行動自覺維護班子形象，維護發(fā)改委形象。一是加強政治理論學習。除堅持中心組學習外，利用一切可以利用的時間學習十七屆四中、五中和六中全會精神，學習省九次黨代會和市四次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是堅持民主集中

制原則。班子內(nèi)部做到“大事講原則，小事講風格,共事講友誼，工作講奉獻”，遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的黨組議事原則。堅持走群眾路線，對涉及全體干部職工的重大問題，充分聽取群眾意見和建議，在廣泛民主的基礎(chǔ)上進行決策。三是定期召開民主生活會。大家坦誠相見，交流思想，加強了解，增強信任。四是在工作中充分信任。班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)和同志之間相互談心交流思想、交流工作、交流感情。正職支持副職工作，副職按照分工大膽工作，班子成員之間工作不攬功，矛盾不推諉，責任敢承擔。

2.注重做好機關(guān)黨建工作。一是加強對黨員的學習教育。積極開展黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育，通過示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式，增強黨員干部拒腐防變的意識和能力。深入開展“廉政文化進機關(guān)”活動，營造反腐倡廉的濃厚氛圍。在紀念建黨90周年之際，組織開展重溫入黨誓詞活動，全體黨員思想得到再次升華。二是認真抓好黨員評議工作。堅持和完善“三會一課”（定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課）等組織生活制度。三是加強黨性修養(yǎng)。按照上級黨委要求，結(jié)合我委實際，制定黨員培訓計劃、完善培訓制度，教育引導(dǎo)全體黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，不斷提高黨性修養(yǎng)。四是嚴格落實黨內(nèi)各項制度。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項、雙重組織生活、述職述廉、民主評議、廉政談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，促使黨員干部正確行使權(quán)力。

3.認真抓好黨風廉政建設(shè)。我委黨組高度重視黨風廉政建設(shè)工作。始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，一是注重學習教育。認真貫徹落實中央、省、市紀委六次全會精神，深入學習《廉政準則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《廉政準則學習問答》等，了解“8個方面的禁止”和“52個不準”具體規(guī)定和要求。黨組書記付元學同志對全委副科級以上干部進行了集中廉政談話。學習關(guān)于進一步加強作風建設(shè)、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“一文九論十八談”。組織開展了紀念建黨90周年反腐倡廉知識測試活動。組織全委科級以上黨員干部參加全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽。組織收看以我省周口市委常委、市紀委書記楊正超同志為代表的全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者事跡報告會。組織觀看了雷鋒傳人《郭明義》電影。通過這些學習教育活動，引導(dǎo)全委黨員干部自覺落實科學發(fā)展觀，樹立正確的權(quán)力觀、榮辱觀和政績觀，始終保持良好的精神狀態(tài)。二是嚴格落實各項制度。建立和完善了《黨組議事制度》、《廉潔自律制度》、《接待工作暫行規(guī)定》、《財務(wù)管理規(guī)定》、《車輛使用管理辦法》、《工作人員行為規(guī)范》、《紀檢監(jiān)察信訪工作制度》、《行政審批過錯責任追究辦法》、《關(guān)于新建黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目立項前向市紀委備案的通知》。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于提高行政事項辦理效率的規(guī)定》，建立了首問負責制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批項目通報制等制度。要求大家按章辦事，認真落實各項規(guī)定。三是組織開展專項治理。規(guī)范公務(wù)用車，加強公務(wù)用車配備使用管理，避免公車私用等問

題�，F(xiàn)有小汽車9輛，我委車輛全部由委辦公室統(tǒng)一管理，全部為政府采購車輛。無超標準用車情況，無領(lǐng)導(dǎo)配備專用車輛情況。清理“小金庫”，落實公務(wù)開支審核備案工作；所有公務(wù)經(jīng)費由委財務(wù)統(tǒng)一專人管理，開支情況報市廉責辦備案，沒有亂設(shè)賬戶、賬外賬等現(xiàn)象。開展厲行節(jié)約，嚴格控制預(yù)算，辦文辦會辦事，能省則省、能減則減，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的部署和要求上來。在治理非法從業(yè)、違規(guī)收受禮金、多占住房和不當?shù)美�等方面，嚴格按照有關(guān)要求和程序，認真查處，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

4.大力加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。貫徹落實全市效能建設(shè)會議精神，對我委行政審批（許可）事項進行了全面清理。進一步減少審批事項和辦理環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，完善并使用行政審批、行政征收電子監(jiān)察系統(tǒng)。在工作中認真執(zhí)行投資體制改革的一系列規(guī)定，進一步規(guī)范項目審批行為，健全核準制和備案制。落實反腐敗抓源頭工作責任目標，推行政務(wù)公開，規(guī)范項目備案審批和招投標工作，積極為基層、企業(yè)和項目單位搞好服務(wù)。積極開展“對照職能、貼近民生，努力為群眾辦實事好事”主題實踐活動，針對群眾對我委工作的意見和建議，制定并落實整改措施。利用《糾風在線》“馬上就辦”工作機制，及時處理群眾咨詢投訴舉報20件。按照有關(guān)要求，取消了涉企行政事業(yè)性收費項目31個，取消了行業(yè)協(xié)會和市場中介組織收費項目17個。

(十一)加強機關(guān)建設(shè)，樹立發(fā)展改革部門良好形象。1.加強機關(guān)和干部隊伍作風建設(shè)。一是認真開展“三治三提”專項活動。按照市委有關(guān)要求，自7月1日起利用半年時間認真

開展了“三治三提”專項活動。通過學習動員、剖析查擺、整改提高和建章立制四個階段各項工作的不斷推進，進一步強化了全委人員的宗旨意識、責任意識、服務(wù)意識和效率意識，規(guī)范了從政行為、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境、強化了服務(wù)意識、提升了機關(guān)形象。成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任付元學同志任組長，有關(guān)科室負責同志為成員，并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行任務(wù)分工。制定了《市發(fā)展改革委開展“三治三提”推進作風建設(shè)專項活動實施方案》。深入進行了動員學習，提高了大家的思想認識。深刻剖析查擺，廣泛征求意見和建議，廣泛開展談心活動。歸納梳理問題10條，撰寫剖析查擺報告120篇。制作了“三治三提”推進作風建設(shè)專項活動電視訪談節(jié)目，增進了社會各界對發(fā)改委職能和主要工作的了解和認識。針對梳理的問題，認真進行了整改落實，建章立制。通過專項活動的開展，達到了預(yù)期的目的。二是堅持依法行政。堅持依法辦事，樹立良好形象。對市委、市政府和上級部門安排的工作，做到不折不扣，盡心盡力；對項目單位做到熱情服務(wù)，解其所難。認真做好政府信息公開和網(wǎng)友留言答復(fù)辦理工作，主動向社會公開相關(guān)信息，實行政務(wù)公開，簡化項目審批程序，方便項目單位。符合政策的立即辦理，做到不推諉，不設(shè)卡，不刁難，按照對社會的公開承諾，實行限時辦結(jié)制。三是強化干部學習培訓。適時選派機關(guān)干部參加黨校、發(fā)改委系統(tǒng)和有關(guān)部門組織的學習培訓及外出考察調(diào)研，共參加各類培訓學習6人次。認真組織“雙創(chuàng)”學習活動。通過組織多種形式學習，不斷提高全委同志的理論素質(zhì)，理清科學發(fā)展思路，破解一些發(fā)展難題，凝聚發(fā)展合力，解決本單位一些突出矛盾。認真組

織遠程教育培訓，根據(jù)上級要求和實際工作需要，認真組織全市發(fā)改系統(tǒng)的遠程教育。201*年，共進行專題培訓6次，參加人數(shù)100余人次。通過培訓有力地提高大家的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.平安建設(shè)和綜合治理工作取得顯著成效。一是抓好機關(guān)內(nèi)部綜治工作。認真貫徹執(zhí)行省委、省政府《平安河南建設(shè)綱要》和市委、市政府《平安商丘建設(shè)綱要》精神，積極開展“平安建設(shè)年”和“平安建設(shè)宣傳月”活動，認真制訂計劃，完善各項制度，狠抓工作落實。加強值班和信息報送工作，對全委同志進行安全消防教育，對駕駛員和財務(wù)、機要人員進行針對性的安全教育，提高大家的安全意識和防范能力。加大綜治工作資金投入，不斷完善安全裝，對車輛更換了滅火器，部分門鎖及時更換和維修，對重點部位安裝了防盜設(shè)施。二是積極幫助平安建設(shè)工作幫扶聯(lián)系點做好工作。委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員多次深入聯(lián)系點黨委、政府和農(nóng)戶走訪和調(diào)研，積極幫助和指導(dǎo)他們健全組織、完善制度，努力做好綜治和平安建設(shè)工作。同時利用我委職能，認真搞好項目對接，積極為幫扶點經(jīng)濟建設(shè)搞好服務(wù)和幫助。三是積極服務(wù)于全市綜治工作。為加快我市綜合治理和平安建設(shè)工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我委認真研究國家和省產(chǎn)業(yè)政策，與有關(guān)部門一起精心篩選和編報了公檢法司建設(shè)項目，并多次赴省進京匯報銜接，努力爭取國家和省政策性資金支持。

3.積極開展各種創(chuàng)建活動，打造文明機關(guān)。

一是積極開展各種捐助活動。按照市委、市政府有關(guān)要求，在“災(zāi)區(qū)獻愛心”和“金秋愛心助學”等活動中，共捐款2萬余元，積極幫助社會困難群體度過難關(guān)。二是認真各種創(chuàng)建活動。

按照市創(chuàng)建辦的要求，積極做好包干區(qū)衛(wèi)生環(huán)境清理工作。積極參加全市春季植樹活動。共出動了60多人次，義務(wù)植樹500余棵。組織參加了第六屆豫商大會期間文明志愿者服務(wù)活動，起到了良好的社會效果。開展了優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進工作者、先進科室等評先創(chuàng)優(yōu)活動，注重樹立標兵和典型。201*年全委有4人次獲得市直工委評選的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、“五一勞動獎?wù)隆保?個科室獲得“五一勞動獎狀”。三是積極參與爭創(chuàng)市級文明單位活動。通過努力，我委于201*年6月被市委、市政府樹為“市級文明單位”。

(十二)認真做好市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。1.認真做好人大、政協(xié)議（案）辦理工作。我委高度重視人大、政協(xié)議（案）辦理工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確專人負責，嚴格相關(guān)要求、規(guī)范辦理程序，把握問題關(guān)鍵、深入調(diào)查研究，講求內(nèi)容效果、狠抓議（提）案落實。201*年我委共接受人大、政協(xié)議（案）53件（其中領(lǐng)導(dǎo)批辦件3件），所有提(議)案均按相關(guān)要求完成答復(fù)辦理工作，回復(fù)率和滿意率達100%。有3件提案被市政協(xié)收錄為優(yōu)秀提案匯編。

2.幫扶工作成效顯著。委領(lǐng)導(dǎo)深入駐村幫扶第一線，調(diào)研指導(dǎo)工作。駐村工作隊與村兩委班子成員一道認真搞好規(guī)劃，努力改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是落實了市“扶弱培強”項目資金對接。充分發(fā)揮職能作用，幫助謀劃項目，全力以赴向“扶弱培強”工程傾斜，全心全意為“扶弱培強”工程服務(wù)。二是積極爭取項目資金，為群眾謀求利益。實施水利基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程，新打機井28眼，地埋管道鋪設(shè)13000米及配套設(shè)施，溝渠疏浚1000

余米，新建農(nóng)橋3座，協(xié)調(diào)項目資金65萬元。幫助農(nóng)戶改造旱廁150座，協(xié)調(diào)項目資金25萬元。為村小學捐助籃球架1副、乒乓球桌2張。三是開展“三夏”搶收搶種。駐村工作隊與鎮(zhèn)包村干部、村委班子一道組建服務(wù)隊，全力幫助農(nóng)民搶收搶種。懸掛禁止秸稈焚燒標語15條，印發(fā)禁止秸稈焚燒宣傳紙201*余份。協(xié)調(diào)收割機械10臺，幫助村組群眾開展搶收、搶種。

二、存在的主要問題

（一）居民消費價格高位運行。

CPI持續(xù)走高，物價上漲預(yù)期仍然較為強烈。預(yù)計全年CPI平均漲幅比上年同期上漲5%左右，距控制在4%以內(nèi)的年度目標還有1個百分點差距。

(二)第三產(chǎn)業(yè)提速較慢。預(yù)計全年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，與13%的目標相差1個百分點。部門統(tǒng)計指標完成情況對第三產(chǎn)業(yè)增加值及增速影響較大。全市客貨運周轉(zhuǎn)量、“三項稅”、一般公共服務(wù)支出，增速較低，在全省位次均靠后，影響了第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速。

（三）完成節(jié)能降耗目標難度較大。省政府下達商丘“十二五”單位GDP能耗下降16%左右，分解到五年每年平均下降3.6%左右。從目前運行情況看，部分高耗能行業(yè)能耗增速有所回升，給全年節(jié)能降耗目標的完成帶來較大壓力。

三、201*年工作重點和措施

（一）搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機遇，用足用活用好各項扶持政策。按照省委對商丘要“有所率先、有所突破、有所作為、有所成效”的總體要求，加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造東部戰(zhàn)略

支撐。一是找準定位。緊扣《國務(wù)院關(guān)于支持河南建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實際，加快建設(shè)“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”：“四區(qū)”，即“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、文化體制改革先行區(qū)；“兩樞紐”，即中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐、物流樞紐；“一基地”，即新興工業(yè)基地；“一中心”，即豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市。二是選好路子。突出以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，持續(xù)走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的支撐作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，在發(fā)展中協(xié)調(diào)、在協(xié)調(diào)中發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動、產(chǎn)城互動的良好局面。三是重點突破。堅持四項重點和十項突破帶全局，強力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點項目、招商引資、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作，明確目標、強化舉措、注重實效。四是用好政策。要超前思考、超前謀劃，主動呼應(yīng)、主動對接。加強與國家、省有關(guān)部門的匯報銜接，積極爭取財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等方面的政策支持。要把目標落實到項目上，把成效體現(xiàn)在項目上，充實完善《商丘市對接中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)（謀劃）項目庫》，強力推進重大項目建設(shè)。五是完善機制。建立和完善有關(guān)體制機制，強化領(lǐng)導(dǎo)、明確分工，量化分解、落實責任，確保各項工作的順利開展。

（二）突出抓好重點項目建設(shè)，不斷增強重點項目對經(jīng)濟的拉動作用。圍繞引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、增強發(fā)展后勁、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障和改善民生，進一步增強重點項目對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的示

范引領(lǐng)和支撐帶動作用。201*年，全市第一批重點建設(shè)項目擬安排226個；其中新開工項目135個，續(xù)建項目78個，前期工作項

目13個；總投資1422.16億元，201*年計劃投資422億元，較201*年同比增長18.9。一是抓好重大項目建設(shè)。積極推進項目前期工

作，確保鄭徐客運專線、神火集團2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組等重大項目開工建設(shè)，抓好永煤集團順和煤礦、連霍高速擴寬改造等項目建設(shè)，強力推進中石油商丘千萬噸煉油廠、商丘機場、國電民權(quán)二期等重大項目前期工作。二是完善項目推進機制。繼續(xù)實施重點項目建設(shè)“五項機制”，切實加強對重點項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責任、層層分解、強化措施，確保重點項目順利推進。定期開好每月重點項目工作例會，及時召開各種現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、促進會，著力解決項目落地和建設(shè)中的征地、拆遷、資金和環(huán)境等問題。三是積極爭取中央、省資金。針對國家支持的重點，謀劃儲備一批事關(guān)商丘長遠發(fā)展的重大項目，加大中央、省各項資金的爭取力度，確保爭取規(guī)模不低于201*年。

（三）突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進一步提高建設(shè)規(guī)模和水平。按照提升速度、提高水平、擴大效果的要求，著力在破解短板、破解制約、提升質(zhì)量、提高效率上下功夫，努力推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺階。一是強化產(chǎn)業(yè)集群培育。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確招商對象，促進產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快培育一批超50億元、超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。建立和完善入駐集聚區(qū)項目會商制度，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌項目布局，嚴格控制符合條件的新建項目在集聚區(qū)外分散布局，促進集群發(fā)展。二是促進服務(wù)功能完善。加快集聚區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，盡快完善服務(wù)生產(chǎn)和生活的金融、物流、住房、技能培訓、文化等配套設(shè)施建設(shè)。進一步簡化項目備案、核準、環(huán)評以及資金申報等有關(guān)程序。三是搞好示范集聚區(qū)創(chuàng)建。已經(jīng)被列為省重點培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍的4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別對照各專業(yè)標準，加快發(fā)展速度，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，爭取早日通過省直有關(guān)部門的認定。未列入省重點培育范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要認真研究和學習示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建標準，明確創(chuàng)建目標任務(wù)，制定創(chuàng)建實施方案，采取各項保障措施，爭取早日列入省重點培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍。四是完善長效發(fā)展機制。促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與行政區(qū)劃高效套合，研究完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局，針對不同情況，采取“增、調(diào)、降、退”方式進行分類指導(dǎo)。定期組織觀摩點評活動，重點放在發(fā)展相對滯后的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，調(diào)研分析、查找癥結(jié)，有針對性地開展幫扶，促其盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。認真落實集約節(jié)約用地和土地整治“三項機制”，做好集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，積極緩解土地約束。

(四)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“一化帶三化”，按照“一核兩翼組團發(fā)展、四位一體統(tǒng)籌推進”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快商丘新區(qū)建設(shè)。按照“三區(qū)一基地一中心”的戰(zhàn)略定位和“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局，先行起步、重點突破，集團開發(fā)、區(qū)域推進，創(chuàng)新機制、著重成效”的總體要求，加快商丘新區(qū)建設(shè)，努力形成商丘經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。重點抓好6平方公里起步區(qū)高標準建設(shè)。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作，強力推進新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進商虞一體化進程，以道路互聯(lián)互通為重點，實現(xiàn)規(guī)劃、功能一

體化。二是抓好老城區(qū)改造。抓好城中村和舊城改造，加大資金投入，加強督導(dǎo)監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)建設(shè)三年行動計劃保質(zhì)保量完成。以國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為契機，以內(nèi)河治理、道路升級改造、公園建設(shè)為重點，抓緊實施城市道路、市容環(huán)衛(wèi)、公共交通、供水、排水、燃氣、集中供熱、城市照明等專項規(guī)劃。認真落實和實施商丘火車站“三站合一”規(guī)劃，加快推進道北區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升道北城市品位，改善人居環(huán)境。三是加快縣域城區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點，推進產(chǎn)城融合和舊城改造，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，增強縣城的集聚吸納輻射帶動能力。按照城市社區(qū)標準，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的村莊進行新農(nóng)村社區(qū)改造，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成2-3個5000-8000人規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū)。四是加快中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加強中心鎮(zhèn)與專業(yè)園區(qū)、新型社區(qū)建設(shè)的銜接，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)民就近就業(yè)轉(zhuǎn)移，打造一批鎮(zhèn)區(qū)人口5-8萬人左右的中小城市。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的農(nóng)村社區(qū)改造，完善道路、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點，加快新興工業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，發(fā)揮新型工業(yè)化在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，集中精力謀工業(yè)、上工業(yè)、抓工業(yè)，加快實現(xiàn)工業(yè)強市的發(fā)展目標。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，推動工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、新興科技與新興產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興支撐產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以生物制藥、醫(yī)療器械等為主的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，

抓好國藥集團原料藥生產(chǎn)基地、華商藥業(yè)等項目。二是積極培育壯大企業(yè)集團。深入推進企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，壯大一批擁有知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)集團。采取積極措施，提升永煤集團在世界企業(yè)500強中的位次，加快神火集團進入中國企業(yè)100強步伐。要堅持集團發(fā)展，培育一大批“專、精、特、新”中小企業(yè)，增強分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)配套能力。三是加快重大工業(yè)項目建設(shè)。圍繞打造煤化工、鋁精深加工、制冷、食品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群，集中精力新上一批固定資產(chǎn)投資5億元以上的工業(yè)項目。提高工業(yè)項目投資在重點項目投資中的比重，發(fā)揮重點項目在產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用。

（六）以新增千億斤的糧食示范項目為抓手，著力打造國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。認真落實國家支農(nóng)惠農(nóng)扶持政策，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。認真組織實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，切實做好千億斤糧食項目建設(shè)，增強糧食生產(chǎn)保障能力。大力推廣先進適用科學技術(shù)，培育推廣優(yōu)良品種，擴大優(yōu)質(zhì)小麥播種面積，提高糧食單產(chǎn)水平，提高糧食生產(chǎn)品質(zhì)，確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在130億斤左右。二是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保種糧面積不減少的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力發(fā)展林果、蔬菜、花卉等高效農(nóng)業(yè)，加快標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，提高優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品比重。積極創(chuàng)建標準化農(nóng)業(yè)示范基地，遵循國家標準、行業(yè)標準進行種植養(yǎng)殖，推動特種農(nóng)產(chǎn)品制定、實施國家標準。大力發(fā)展綠色無公害產(chǎn)品，加快生物育種、生物農(nóng)藥、生物肥料等新興生物技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。三是加強農(nóng)業(yè)基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住中央加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)投入的機遇，積極謀劃、爭取、實施一批農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。加快實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、干支渠系配套完善、病險水庫除險加固、機井通電、泵站等工程建設(shè)，重點做好三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、任莊水庫除險加固等項目。扎實推進農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水、公路、沼氣等建設(shè)。建立健全教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。四是認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購補貼、生豬、奶牛補貼等支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的惠農(nóng)政策，落實糧食最低收購價和臨時收儲政策，積極開展玉米等主要糧食作物保險業(yè)務(wù)，進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

（七）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，加強現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè)進度，重點做好億豐國際商業(yè)博覽城、國家現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通試點、白云物流倉儲等項目。制定實施城區(qū)市場建設(shè)規(guī)劃，加快物流專業(yè)市場建設(shè)，改造升級商丘農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中原汽車城等專業(yè)市場，繁榮光彩大市場、中意建材等專業(yè)市場。規(guī)范發(fā)展小商品批發(fā)市場，完善消防、安全等防范措施，提高管理水平。二是積極拓展金融服務(wù)業(yè)。積極引進股份制銀行，支持國內(nèi)外金融機構(gòu)在我市設(shè)立銀行、證券、保險、信托、金融租賃、期貨經(jīng)紀等金融機構(gòu)及分支機構(gòu)。加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，規(guī)范擔保業(yè)，為“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資提

供支持。三是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。大力發(fā)展文化游、生態(tài)游、紅色游、城市游、鄉(xiāng)村游和特色游，提升商丘古城、芒碭山、黃河故道、中原水城睢縣北湖等精品景區(qū)品位。重點培育演藝娛樂、文物古玩、特色文化產(chǎn)品、文化旅游和民間工藝美術(shù)等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大商丘演藝集團、民權(quán)王公莊“中國畫虎第一村”文化傳播有限公司等骨干文化企業(yè)。積極發(fā)展融合文化和藝術(shù)元素的歷史街區(qū)、藝術(shù)村落和創(chuàng)意農(nóng)莊。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視、移動多媒體廣播電視、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)出版物等新型文化產(chǎn)品。四是加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，做好無線城市規(guī)劃和建設(shè)，推動基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的“三網(wǎng)”融合，推動網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)升級。以市場為導(dǎo)向，加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點建設(shè)，重點發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等業(yè)態(tài)，形成廣覆蓋、多層次的社區(qū)服務(wù)體系。

（八）加強價格調(diào)控，確保全市物價穩(wěn)定。

圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，重點做好價格改革、價格調(diào)控、價格監(jiān)管和價格服務(wù)等各項工作。充分發(fā)揮價格預(yù)案的作用，運用經(jīng)濟手段、法律手段和輿論引導(dǎo)等多種方式調(diào)控市場價格。發(fā)揮價格監(jiān)測的前瞻性作用，切實做好在居民消費價格指數(shù)持續(xù)上漲下的價格監(jiān)測日報工作。積極開展價格監(jiān)測調(diào)查巡視工作。實施價格監(jiān)測預(yù)警制度，建全價格應(yīng)急機制，密切關(guān)注市場動態(tài)，對可能發(fā)生的傾向性、苗頭性問題及時預(yù)警、預(yù)報。繼續(xù)加強對市場價格的檢查，加強對市場價格的巡查力度。以清費治亂、優(yōu)化我市外部環(huán)境為己任，開展涉農(nóng)、涉企收費專項檢查。加強民

生價格監(jiān)管，促進民生改善，開展對教育、衛(wèi)生收費執(zhí)行情況的專項檢查。

(九)加強機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強對全委干部職工的學習、教育和培訓，努力提高大家的綜合素質(zhì)和能力。教育大家用心做事、誠心待人，不怕吃苦、甘于吃虧，不斷改進機關(guān)工作作風，提高工作質(zhì)量和水平。完善各項制度，用制度管人，依法辦事。教育大家要廉潔從政、樹好形象，正確使用手中權(quán)力，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。

(十)完成好市委、市政府和省發(fā)改委交辦的其他工作。

二一二年一月九日

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