00縣民政局社會保障工作總結(jié)

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00縣民政局幾項(xiàng)民政工作情況匯報

一、基本情況

00縣民政局是主管全縣有關(guān)社會保障、基層政權(quán)建設(shè)、社會專項(xiàng)事務(wù)管理的縣政府職能部門。按照職能轉(zhuǎn)變，理順關(guān)系，精兵簡政，提高效率的原則，民政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室，計(jì)劃財(cái)務(wù)股，優(yōu)撫安置股，社會福利股，民政股，婚姻登記管理股等五股一室，城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦公室在民政局“社會福利股”掛牌子，老齡工作辦公室在民政局“民政股”掛牌子，下轄殯儀館、殯管所，民政福利招待所，光榮福利院，救災(zāi)扶貧基金會，城市生活無著的流浪乞討人員救助站六個二級機(jī)構(gòu)，00縣生產(chǎn)救災(zāi)辦公室，區(qū)劃地名辦公室兩個副科級事業(yè)單位隸屬于民政局管理。

二、幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、城市低保實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》，省、市《實(shí)施辦法》的要求，嚴(yán)格政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，分類施保。所需低保金足額列入財(cái)政監(jiān)督管理，建立低保資金專戶、專帳、專人管理，低保資金全部實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放，低保檔案材料齊全、規(guī)范，實(shí)行信息化管理，并組織有關(guān)人員定期或不定期到街道居委會指導(dǎo)、檢

查和抽查低保工作落實(shí)情況，對群眾舉報的問題及時查處、糾正，杜絕了低保資金滯留、截留等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。截止201*年底，全縣共有城市低保對象5571戶，7629人。為使城市居民最低生活保障工作真正體現(xiàn)公正、公平、公開的原則，做到實(shí)事求是，動態(tài)管理，應(yīng)保盡保，進(jìn)一步保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，近期，又對全縣低保進(jìn)行一次全面核查，清理整頓，重點(diǎn)解決“保人不保戶，一戶保一人”，“人情�！薄ⅰ皦毫Ρ！钡膯栴}；低保對象分類不合理，沒按家庭實(shí)際收入情況進(jìn)行分類施保問題；低保對象入戶調(diào)查不經(jīng)常，管理措施不到位，入保長期不變成為福利問題；初審、審核及審批不規(guī)范，手續(xù)、檔案資料不全等問題；城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)多年未變，低保金普遍低的問題等。通過清理整頓，達(dá)到檔案資料齊全，監(jiān)管機(jī)制完善，進(jìn)出渠道暢通，分類施保合理，資金發(fā)放及時，服務(wù)便捷高效。

2、五保供養(yǎng)力度加大。為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本生活權(quán)益，縣政府出臺了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見”，對五保供養(yǎng)對象的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金、管理、敬老院建設(shè)等均作出了詳細(xì)規(guī)定，并組織人員對全縣五保對象進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí)，建檔立卡。截止201*年底，全縣有五保供養(yǎng)對象5576戶，5875名，并對五保對象全部換發(fā)了新證，實(shí)行社會化發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)

已發(fā)展到了25所,集中供養(yǎng)人數(shù)較上年有所提高。為確保新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的貫徹實(shí)施，根據(jù)上級精神，結(jié)合我縣實(shí)際，近期開展了對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象一次性調(diào)查，從5月15日開始，6月底全部結(jié)束，目前已召開了全縣性會議，成立了組織，制定了方案，培訓(xùn)了人員，入戶調(diào)查率達(dá)100%，不少一戶，不漏一人。同時加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)光榮敬老院建設(shè)，制定了00縣農(nóng)村敬老院建設(shè)總體規(guī)劃，201*年在201*年已建成的25所的基礎(chǔ)上，再改、擴(kuò)、新建光榮敬老院15所，計(jì)劃投入資金774萬元，可解決入住集中供養(yǎng)五保對象和孤、老、殘等重點(diǎn)優(yōu)撫對象650名，力爭實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的五保集中供養(yǎng)率22%的目標(biāo)要求。目前，縣民政局已拿出40萬元資金用于七個重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)光榮敬老院配套建設(shè)，201*年確定的新建、改建、修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)光榮敬老院已全面啟動，00鎮(zhèn)光榮敬老院、00鄉(xiāng)光榮敬老院、00鄉(xiāng)第二光榮敬老院已基本竣工，即將投入使用，切實(shí)維護(hù)其五保對象的合法權(quán)益。

3、生產(chǎn)救災(zāi)效益顯著。為切實(shí)保證災(zāi)民生活安排，在進(jìn)一步澄清春荒期間困難群眾家庭底數(shù)和需救濟(jì)情況的基礎(chǔ)上，制定《00縣春荒災(zāi)民救助方案》。同時，采取社會捐助，互助互濟(jì)和政府救濟(jì)相結(jié)合的辦法，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活。一是繼續(xù)落實(shí)救災(zāi)工作層層負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)好各項(xiàng)

救災(zāi)政策。3月份，在201*年全縣民政工作會議上，具體安排部署春季救災(zāi)工作，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民政救災(zāi)工作責(zé)任書，明確各項(xiàng)救災(zāi)職責(zé)、任務(wù)。二是廣泛宣傳，全面動員，繼續(xù)大力組織引導(dǎo)群眾生產(chǎn)自救、社會捐助和群眾互助互濟(jì)活動，增強(qiáng)災(zāi)民救助能力。期間，共投入自救勞力6萬人，總收入2520萬元。其中，勞力輸出4.8萬人次、收入2064萬元；其它投入勞力1.2萬人次、收入456萬元。群眾互助互濟(jì)現(xiàn)金2萬元，糧食3.2萬公斤，其它物資折1.8萬元，組織幫工0.6萬個工日。較好地幫助災(zāi)民解決了他們的生產(chǎn)生活問題。三是嚴(yán)格管理使用好各級救災(zāi)款物。201*年春上級撥付我縣春荒救濟(jì)資金45萬元，共救濟(jì)9423戶20890人，其中殘疾、五保戶6969、7865人，救災(zāi)款發(fā)放采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處根據(jù)需救戶下達(dá)救濟(jì)指標(biāo)到村，由各村民組評定救濟(jì)戶，經(jīng)群眾評議、公布救濟(jì)金額后，由村將實(shí)救戶報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處審核批準(zhǔn)，填寫救濟(jì)發(fā)放花名冊，統(tǒng)一印制災(zāi)民救助卡，救助卡由村發(fā)放到救濟(jì)戶，救濟(jì)戶憑救濟(jì)卡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所領(lǐng)取。救災(zāi)款物發(fā)放做到公正、公平、公開，充分發(fā)揮好救災(zāi)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4、農(nóng)村特困及醫(yī)療救助工作全面啟動。農(nóng)村特困戶救助按照00省人民政府予政[201*]28號“關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村特困戶救助制度的意見”及省市要求，對農(nóng)村特困戶救助

對象的確定,堅(jiān)持戶主申請或村民小組提名，村名代表會議評議，張榜公布，由鄉(xiāng)人民政府審批，民政局審核。截止目前，全縣共有農(nóng)村特困戶6542戶，13933人，及時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助資金，并對農(nóng)村特困戶全部頒發(fā)了《00省農(nóng)村特困戶救助證》；農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助工作，按照予民[201*]03號“關(guān)于全面建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度的通知”及00救辦[201*]6號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺了《00縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，農(nóng)村醫(yī)療救助工作將全面啟動。

5、優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，從201*年起已在全縣建立優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長率機(jī)制，納入財(cái)政預(yù)算。對優(yōu)撫對象凡政策規(guī)定予以提高標(biāo)準(zhǔn)的部分金額都予以兌現(xiàn)，全縣優(yōu)撫定補(bǔ)對象的定補(bǔ)款及時、準(zhǔn)確、足額地發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。二是著力抓好雙擁工作。縣成立了創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“軍人家庭服務(wù)中心”和“村級義務(wù)幫工隊(duì)”等組織，帶助優(yōu)撫對象解難題辦實(shí)事，辦好事�！半p節(jié)”等重大節(jié)日縣四大家領(lǐng)導(dǎo)都到駐地駐軍和優(yōu)撫對象家中走訪慰問，及時解決難題。三是積極做好退伍安置，結(jié)合我縣實(shí)際，積極探索安置工作新路子，并積極同勞動社會保障局就業(yè)服務(wù)中心和人才市場交流中心，以及縣內(nèi)各企業(yè)、南方開放地區(qū)企業(yè)用人單位聯(lián)系，推薦軍地兩用

人才，擴(kuò)大安置就業(yè)渠道，落實(shí)扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，軍地兩用人才開發(fā)啟用率達(dá)90%以上。對年度需要安置的城鎮(zhèn)退伍軍人及時制定安置分配意見，確保及時安置。對過去已經(jīng)安置而未有上崗的及時組織有關(guān)人員到所在安置單位檢查督促，確保退伍軍人第一次就業(yè)。為拓寬退役士兵謀求就業(yè)門路，縣復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了光退字[201*]3號《00縣復(fù)員退役軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展退役士兵就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施方案》，把退役士兵分期分批進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，制定規(guī)劃，長期堅(jiān)持，全面提高他們的思想素質(zhì)和技術(shù)水平，用一技之長，拓寬就業(yè)渠道，謀求就業(yè)發(fā)展平臺。今年三月份，我們與東方技校聯(lián)系組織了近300名退伍軍人進(jìn)行技能培訓(xùn)，同時，鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，截止目前，共為201*年度需要安置的23名退役士兵辦理自謀職業(yè)手續(xù)，減輕了政府的安置壓力。

6、地名公共服務(wù)工程正式啟動。為貫徹落實(shí)地名公共服務(wù)工程工作會議精神，積極推進(jìn)全縣地名公共服務(wù)工程建設(shè)，縣成立了地名公共服務(wù)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門辦公室，制定了00縣地名公共服務(wù)工程實(shí)施方案，召開了地名公共服務(wù)工程動員大會。目前，地名公共服務(wù)工程工作也全面啟動。

7、社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。社區(qū)建設(shè)在抓好七個試點(diǎn)的基

礎(chǔ)上，著力抓好00兩個示范社區(qū)建設(shè)，00社區(qū)九間五層門面樓，六間四層的辦公樓主體工程竣工；00社區(qū)已完成了土地、計(jì)委立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃等批文。按照全市民政工作會議和市民政局工作目標(biāo)要求，201*年創(chuàng)造條件再新建12個高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)，目前正在醞釀協(xié)調(diào)之中。

8、殯葬改革工作力度進(jìn)一步加大。為改變我縣殯改工作落后局面，提高火化率，縣成立了殯葬領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了殯改工作實(shí)施方案，下發(fā)了光辦[201*]11號《00縣殯葬改革工作實(shí)施方案》和光政[201*]13號《00縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣殯葬改革工作的通知》，加大殯改工作的宣傳和查處力度，利用電視、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅、出動宣傳車，在一些重要地段豎立殯葬改革展示牌，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要地刷寫固定墻體標(biāo)語等眾多宣傳形式，火化率較上年同期有所上升。并開發(fā)了00陵園公墓建設(shè)，一期開發(fā)公墓50座，已有16座公開出售，有力推進(jìn)了改革工作的深入開展。

三、需要各級黨委重視關(guān)心支持，齊抓共管工作的建議一是城市低保、農(nóng)村特困群眾救助、救災(zāi)醫(yī)療救助等項(xiàng)資金不足，按政策規(guī)定，政府需要按比例匹配還不夠到位，需要縣政府納入財(cái)政預(yù)算。

二是201*、201*、201*年度城鎮(zhèn)退役士兵至今仍未分

配，急需安置，上級安置部門也多次督導(dǎo)，需要盡快安置，否則，將會引起不安定因素發(fā)生。

三是由于稅費(fèi)改革后，農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金無處籌措，在軍地也都引起了一定的反映，需請求政府納入財(cái)政預(yù)算，直接撥付。

四是殯葬改革雖然加大了力度，但不盡人意，火化率低，僅靠民政部門的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各級黨委、政府及各部門引起高度重視，全力支持，齊抓共管。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)光榮敬老院建設(shè)雖然加大了力度，納入了各級政府目標(biāo)管理，但進(jìn)度緩慢，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視的程度不夠，需要予以重視和支持。

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