工商平安建設總結
××分局組織開展平安建設宣傳月活動
工作總結
按照市綜治委《關于組織開展平安建設宣傳月活動的通知》(××綜治委201*3號),××分局立足工商職能,圍繞宣傳主題,精心組織,周密部署,不斷加大執(zhí)法力度,大力整頓規(guī)范市場經濟秩序,積極參與我市平安建設工作,取得了明顯成效,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、成立了領導小組
為使“平安建設宣傳月”活動有人抓,抓出成效,我們從思想認識、組織領導、工作部署上高度重視,成立了由××局長任組長,分管副局長為副組長,相關股室、工商所負責人為成員的“平安建設宣傳月”活動領導小組,全面開展好分局的綜治宣傳活動。在領導小組帶領下,全局平安建設宣傳活動工作氛圍濃厚、進展順利。
二、確定了宣傳重點
在“平安建設宣傳月”活動中,我們立足市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職責定位,緊密結合工作實際,通過實施“五個結合”,增強活動的針對性和實效性,確保宣傳活動取得實實在在的成效。我們把平安建設宣傳同實施“五五”普法相結合,開展了送法進村社、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)“四進”活動;把平安建設宣傳同“紅盾護農、送法下鄉(xiāng)”相結合,開展了農資市場專項整治,
并制作315維權宣傳版面與宣傳材料,擴大宣傳面;把平安建設宣傳同增強廣大群眾法制意識、提高群眾維權能力和水平,促進“消費和諧”相結合;同維護社會治安穩(wěn)定、構建和諧社會相結合,突出“加強平安建設,建設和諧商丘”這個主題,不斷增強群眾的平安建設意識,切實把維護群眾權益作為核心工作來抓,極力營造良好的消費環(huán)境和和諧的消費理念,真正把人民群眾的利益落到實處。
三、制定了活動方案
為確!捌桨步ㄔO宣傳月”活動落到實處,我們專門制定下發(fā)了《××分局關于開展“平安建設宣傳月”活動的通知》,對開展“平安建設宣傳月”活動組織領導、工作重點、措施要求、時間安排等作出詳細安排和要求。要求局機關股室和兩個工商所結合開展“四個一”活動,即舉辦群眾參加的法制培訓講座一次,開展大型宣傳咨詢活動一場次,張貼、散發(fā)各類宣傳資料不少于一千份,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、市場普法宣傳不少于一次,在突出重點宣傳內容的基礎上,結合分局實際,加大對農資、建材經營戶宣傳,增強遵紀守法、誠信經營和優(yōu)質服務意識;加大對外來流動人員、青少年學生的反傳銷反邪教宣傳,提高參與反傳銷反邪教斗爭的積極性,增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感,大力營造社會關注平安建設的良好氛圍,有效激發(fā)群眾參與平安建設的工作熱情,扎實推進我市的平安建設工作,為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會做出應有的貢獻。
四、創(chuàng)新了活動載體
活動中,我們不斷創(chuàng)新載體,采取各種生動活潑、靈活多樣的形式進行宣傳教育,營造社會輿論氛圍,形成了全社會廣泛參與,各部門齊抓共管的良好局面。
一是采取散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅、設立宣傳咨詢點等多種方式廣泛進行宣傳,并創(chuàng)新宣傳方式,努力擴大“宣傳月”的覆蓋面,采取召開座談會,組織宣傳小分隊上街宣傳和制作過街標語等多種形式開展宣傳;二是以開展送法下鄉(xiāng)等活動為契機,舉辦鄉(xiāng)村干部、學生、農民、經營者組成的相關培訓,做到了宣傳材料和宣傳活動進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校,達到了廣播里有聲、熒屏上有影、報刊上有文、網(wǎng)絡上有像的宣傳要求;三是將開展綜治“宣傳月”與開展“315”權益保護日活動有機結合,精心選派業(yè)務骨干,由××局長親自帶隊,積極參與市局與市消協(xié)在商都廣場共同舉辦的“315”大型宣傳活動,通過設立咨詢臺、公示欄,張掛宣傳標語和宣傳條幅等形式,積極接受消費者現(xiàn)場咨詢與投訴,并將平時查扣的消費者日常能接觸到的假冒偽劣商品帶到現(xiàn)場進行展示,現(xiàn)場為消費者答疑解惑,并耐心為消費者介紹假冒偽劣商品的辨認方法,提高了消費者的識假辨假的能力,增強了群眾的維權意識。
五、取得了良好效果
據(jù)統(tǒng)計,在“平安建設宣傳月”活動期間,我局共出動執(zhí)法人員××人次,出動執(zhí)法車輛××臺次,先后開展了針對農資、
房地產以及廢舊物資收購等市場的專項整治活動,依法查處各類違法違章案件××起,成功調解消費糾紛××起;同時舉辦大型宣傳活動1場次,張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)各類宣傳資料×千余條(幅),受教群眾達×千人次,營造了平安建設活動群眾參與、部門聯(lián)動、綜合治理、齊抓共管的良好氛圍,收到明顯的成效。
201*年3月29日
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工商分局建設平安大區(qū)工作總結
今年以來,我局以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞我區(qū)構筑兩個高地的戰(zhàn)略,全面落實社會治安綜合治理各項措施,切實履行工商行政管理職能,結合我局自身工作特點,一年來在建設平安大區(qū)過程中主要做了以下幾點工作:一、領導重視,組織健全,切實保障建設平安大區(qū)工作的順利開展
在年初,根據(jù)局長代表我局與區(qū)委、區(qū)府領導簽訂的建設平安大區(qū)目標責任書確定的我局重點任務,局黨委就如何做好這項工作先后進行了調研,并專題進行了討論研究。在貫徹區(qū)政府相關文件要求基礎上,制訂了我局的201*年建設平安大區(qū)工作實施意見。局建設平安大區(qū)工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,各科所長為成員,由法規(guī)科制訂工作計劃和組織落實,辦公室保障經費投入。為扎實做好這項工作,分局專門召開科所長會議進行動員,會后局長與各基層工商所長簽訂了201*年建設平安大區(qū)工作目標管理責任書,并跟分局201*年目標責任制考核相結合,明確了各自職責,制訂獎懲措施,確保目標責任落到實處。
二、綜治組織網(wǎng)絡健全,綜治責任人和各項規(guī)章制度落實
為有效開展建設平安大區(qū)工作,在分局成立綜治工作領
導小組的基礎上,逐步建立健全了各基層工商所及區(qū)綜治委確定的我局所轄重點創(chuàng)建市場的綜治組織,并落實各單位部門的第一把手為綜治責任人,形成了完整的三級綜治網(wǎng)絡。
今年分局與9家菜市場負責人簽訂了《履行舉辦者職責、強化市場管理責任狀》,并修訂完善市場各種登記制度,分別建立了市場經濟戶口、重要商品準入、進貨商品登記臺帳、市場不良行為公示、市場考評、商品檢測、市場督查、市場巡查、市場回訪、責任追究十項制度,堅持流通領域商品質量抽檢制度。
三、強化市場監(jiān)管職能,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,確保市場繁榮穩(wěn)定
由于市場管辦脫鉤后,市場經營逐步向企業(yè)化運作轉變,致使市場舉辦者與入場經營者之間的矛盾有可能激化,造成市場的不穩(wěn)定。為此,分局重點對轄區(qū)市場可能存在的不安定因素進行認真排查調處,分析潛在的不穩(wěn)定因素,堅持“組織建設走在工作前,調查研究做在實施前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”的“四前”工作法,有效地促進了市場綜合治理工作,確保了市場繁榮,維護了社會安定。一年來,共調處市場經營戶不穩(wěn)定事件2起,并多次配合有關部門開展綜合治理工作,未發(fā)生一起民轉刑案件。同時以簽訂責任書的形式,促進創(chuàng)信用、文明市場。今年有4家菜市場繼續(xù)被評為星級市場,南街菜市場還召開了長效管理現(xiàn)場會。今年,全區(qū)各類市場總體運行良好,上市
商品豐富,交易活躍,市場穩(wěn)定。
四、落實各項安全防范制度,確保安全生產
結合今年開展的創(chuàng)建文明規(guī)范工商局(所)工作,在完善局、所硬件設施的基礎上,進一步落實各項安全防范制度,局機關、基層工商所、各重點市場每晚都安排干部和專人值班,節(jié)假日期間還加強人員配備,確保安全。分局機關辦公場所都安裝了自動噴淋頭、煙感報警器;各工商所和機關配備了滅火器等消防設施;財務室、檔案室等要害部門都裝上了紅外線探頭、防盜門窗、保險箱等技防設施,安裝率達100%。全年未發(fā)生一起刑事治安案件。
同時,我局堅持以防范為重點,以創(chuàng)安為要求,以安全第一為己任,對轄區(qū)范圍內企業(yè)、個體工商戶進行強化安全意識和事故責任意識,落實各項安全防范措施,并從局、所、到經營戶層層簽訂安全生產責任狀及責任書。分局黨委及安全領導十分重視消防安全生產工作,為確保今年轄區(qū)內消防安全生產無事故,多次召開安全生產專題研究,并確定以轄區(qū)各工商所為單位,采取局所聯(lián)動,由分局企業(yè)(個私)科派員會同各所,按照屬地管轄原則進行防范和監(jiān)管,突出重點行業(yè),抓主要環(huán)節(jié),并適時開展安全生產專項檢查。僅6月份開展的對容納50人以上營業(yè)性餐館的專項檢查,分局出動檢查人員110人次,檢查經營戶200多家,發(fā)現(xiàn)了一些餐館消防通道被堵、滅火器材不足等現(xiàn)象,并對15家經營戶責令限期整改,對防止密集場所發(fā)生群死群傷起到積極預
防作用。
五、加大執(zhí)法力度,強化專項整治,確保轄區(qū)經濟良性發(fā)展。
今年,分局進一步加大了行政執(zhí)法的力度,圍繞整頓和規(guī)范市場秩序這個中心,結合日常巡查和各類群眾關心的熱點、難點問題,重點加強對危險化學品經營、中介服務、外貿、食品、醫(yī)藥企業(yè)經營活動等監(jiān)督檢查,并不斷挖掘執(zhí)法的深度。鼓勵各辦案機構、辦案人員密切關注經濟違法活動的新特點,及時掌握違法新動向,使執(zhí)法監(jiān)督活動更具動態(tài)化。
年初,分局按照“全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、標本兼治、長效管理”的工作要求,加強對商品質量的監(jiān)督檢查。一是加強領導,落實責任制,明確責任人。分局領導十分重視商品質量的監(jiān)管工作,在年初即確定市場合同科、個私企業(yè)科和經濟檢查隊為牽頭人,各工商所負責本轄區(qū)內的監(jiān)管。二是簽訂責任狀,督促舉辦者依法履行職責。今年分局與9家菜市場負責人簽訂了《履行舉辦者職責、強化市場管理》責任狀,進一步明確市場舉辦者第一責任人的職責。三是明確重點,構筑三大監(jiān)管體系。把確!笆称钒踩珶o憂”作為營造“四無”市場環(huán)境的重點,以整治“餐桌污染”為切入點,構筑了重點商品準入體系、商品質量檢測抽查體系和社會預警防范體系。僅第四季度通過檢測車檢測各類食品547個批次,退市處理52個批次,涉及商品244公斤。同時
對超市、商場內經銷的與百姓生活密切相關的商品進行了質量抽檢,對抽檢不合格的商家責令停止銷售并立案查處,截至11月底,分局共抽檢酒類、肉類、罐頭食品、手機電池、網(wǎng)線等計28種商品,檢測出不合格商品6種。四是根據(jù)本轄區(qū)的實際,組織人員對城郊結合部的無證豆腐加工點、面包加工點、快餐加工和食品加工點進行整治。五是組織開展夏令食品、毒泡菜、毒粉絲、劣質奶粉、劣質燕窩、劣質蜂蜜等專項整治。截至12月底,全局共出動檢查人員5000多人次,檢查市場238個次,檢查各類經營戶6498家次。六是加強節(jié)日市場監(jiān)管。年初分局制定了《加強節(jié)日市場監(jiān)管的工作方案》,重點加強了12315和市場值班,并在4月28日-5月1日從各科室和工商所抽調25名干部,局所聯(lián)動,集中力量加強節(jié)日市場整治。開展“保節(jié)日,護健康”專項檢查,有效維護節(jié)日市場的安全與秩序。七是建立健全工商舉報投訴網(wǎng)絡。除12315熱線外,分局還公布了信訪電話,設了舉報投訴信箱,并在外網(wǎng)上建立了局長信箱,制定了舉報獎勵制度。在今年7至10月份的“百縣百日工商局執(zhí)法行動”中,分局利用工商舉報網(wǎng)絡和商品抽檢以及市場巡查等方式,發(fā)現(xiàn)和查處了一批劣質不合格食品和假冒偽劣商品案。據(jù)統(tǒng)計,分局今年已查處生產經銷假冒偽劣商品案件20起,罰沒款466700元,沒有因生產經銷偽劣商品造成惡劣影響被中央、省級媒體曝光,未發(fā)生重大生產、銷售偽劣食品、藥品案件。
分局把無照經營專項整治作為今年整頓規(guī)范市場經濟秩序的一項重點工作來抓。自二月份起,分局組建起面上整治工作網(wǎng)、信息收集反饋網(wǎng)、集中協(xié)調整治網(wǎng)、督查落實網(wǎng)等四條工作網(wǎng)絡,形成一把手親自抓,分管局長重點抓、業(yè)務科室主要抓、相關部門配合抓的工作格局,把查處無照經營的重點放在“五小企業(yè)”、群眾投訴反映的熱點、難點問題和重點路段、重點樓宇上。僅8月份無照經營專項整治月,就查處無照經營450余戶,取締無照快餐等店面157余家,引導登記186戶。
根據(jù)區(qū)政府的要求,分局還加強對網(wǎng)吧、游戲廳、棋牌室的監(jiān)督管理,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中檢查等手段強化專項整治。全年,分局取締無證網(wǎng)吧、游戲廳6家,引導登記2家,變更4家;檢查棋牌經營場所35家,查處違規(guī)經營棋牌企業(yè)10家。11月份,分局又對幼兒園、小學周邊的無證流動攤販、網(wǎng)吧、游戲廳進行了專項執(zhí)法檢查。
今年,分局通過各類專項執(zhí)法活動、流通領域商品質量抽檢工作以及日常的巡查工作,嚴厲打擊了各類經濟違法活動,震懾了不法經營者。截至11月底,分局共查處經濟違法違章案件1033起,其中大要案195起,罰沒款413.52萬元。
六、加強法制宣傳教育,努力提高全局干部職工及管理對象的法律素質
結合開展“四五”普法工作,根據(jù)年初制定的法制教育
工作計劃,分局各部門分工合作,積極開展法制教育與宣傳工作。
提高干部法律素質和學法用法能力,歷來是分局隊伍建設的重要組成部分,是開展其他各項工作的重要基礎。為此分局在堅持和完善傳統(tǒng)培訓方式的同時,不斷探索新形式和新內容。一是有針對性地開展憲法、行政許可法、道路交通安全法的培訓和學習。分局在要求全局人員加強自學的基礎上,一方面利用局域網(wǎng)“培訓教室”欄刊登憲法、行政許可法等相關資料,另一方面按分局黨委中心組、法制科人員、登記注冊一線人員、駕駛員等按工作崗位的特點加以專門的培訓學習。二是積極組織本分局人員參加上級有關部門的相關業(yè)務培訓和考試。今年分局共組織了有關人員參加了上級有關部門的培訓和考試6次,其中包括《行政許可法》考試1次。三是建立一支應訴員隊伍,并開展模擬法庭。分局從各辦案機構中確定1-2名辦案人員組成應訴員隊伍,并組織這些應訴員參加了行政審判的旁聽、行政審判工作座談會。8月19-20日,分局組織應訴員參加了市局舉辦的培訓活動。此外,分局積極開展模擬法庭,要求應訴員積極撰寫行政起訴狀和答辯狀,并在模擬法庭庭審中進行陳述、辯論和質證。四是參加法制研培會和辦案實務交流會。今年,分局派員參加各類法制研培會2次,有關商業(yè)賄賂、非法經營危險化學品、房產中介非法活動的辦案實務交流會3次。五是組織分局人員撰寫調研文章,鼓勵大家積極投入到市局、
省局兩級工商論壇的案例分析討論中去。六是組織案例分析會。分局常在一月一次的辦案例會上推出疑難、重大或新類型案件供分析討論、互相促進。另外,分局還不定期組織案例分析會,討論案件的定性、證據(jù)收集等各類問題,集思廣益,以保證案件的公正查處。七是征訂普法書籍,訂閱報刊,保證全局人員精神食糧的充足供給。今年,分局根據(jù)區(qū)普法辦及上級局要求征訂各類普法書籍近500冊,并訂閱了《法制日報》、《浙江法制報》、《民主與法制》等報紙,全局公務員在自學《公務員依法行政讀本》的同時,認真完成了《公務員學法作業(yè)本》。
要為百姓營造良好的生活環(huán)境、為經營者提供公平競爭的經濟秩序,僅僅憑借工商人員的監(jiān)管執(zhí)法是不夠的,為此,分局在抓本局干部法律素質和執(zhí)法水平的同時,注重對普通群眾和經營者的普法宣傳。分局以外網(wǎng)為主要平臺,將工商執(zhí)法監(jiān)管中所依據(jù)的相關法律法規(guī)公布于大眾;以貫徹學習《浙江省商品交易市場管理條例》為契機,三次組織市場舉辦者培訓,交流學習體會,分析市場現(xiàn)狀,探討強化市場管理新方式;以個私協(xié)會為依托,向轄區(qū)個私企業(yè)發(fā)放了“四五”普法讀本1000本,并對協(xié)會骨干進行培訓,同時以智力競賽這種生動活潑的形式,寓教于樂,提高個私企業(yè)主的法制意識,促進企業(yè)信用依法經營管理,依法維護自身的合法權益!3〃15”期間,分局圍繞“誠信〃維權”主題,組織開展了廣場咨詢服務、建立聯(lián)絡站、送法進社區(qū)等一系列
消費維權活動。一年來全局干部職工無違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,廣大企業(yè)和個體經營戶都能做到合法經營,守法自律,為我區(qū)的經濟快速良好運行創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
通過一年來的辛勤勞動,我局的建設平安大區(qū)工作雖然取得了一定成績,但根據(jù)區(qū)綜合委的要求,還存在許多的不足之處,我們力爭在今后的工作中,努力學習兄弟單位的經驗,改進自身工作,使我局的建設平安大區(qū)工作在明年做得更好!
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