201*年普陀區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開工作總結(jié)
區(qū)紀(jì)委書記張劍鋒
在全區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議上的講話
這次會(huì)議主要任務(wù)是回顧總結(jié)我區(qū)201*年的黨務(wù)政務(wù)公開工作情況,安排部署201*年黨務(wù)政務(wù)公開工作。我們川匯區(qū)被省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和省紀(jì)委、省委組織部確定為全省唯一的黨務(wù)政務(wù)公開試點(diǎn)區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視,深知這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè),增強(qiáng)工作的透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進(jìn)一步鞏固黨務(wù)政務(wù)公開成果,規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)公開形式,突出黨務(wù)政務(wù)公開重點(diǎn),提高黨務(wù)政務(wù)公開水平,有力地促進(jìn)了中心各項(xiàng)工作的開展,取得了明顯的效果,F(xiàn)將我區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開工作的做法和特點(diǎn)總結(jié)如下:一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)政務(wù)公開落到實(shí)處
實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是區(qū)人大對(duì)區(qū)政府實(shí)行監(jiān)督的重要載體。我們充分認(rèn)識(shí)到,黨務(wù)政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使黨務(wù)政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場(chǎng),必須著眼于建立黨務(wù)政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使黨務(wù)政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。
為確保黨務(wù)政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我區(qū)先后多次召開了黨政聯(lián)席會(huì)議和區(qū)辦兩級(jí)干部會(huì)議,對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開和辦事處黨務(wù)政務(wù)務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施小組和黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前,黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)黨委副書記、人民政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任;黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施小組和黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組組長(zhǎng)由人大主席擔(dān)任。讓全區(qū)干部職工明確黨務(wù)政務(wù)公開重要性和緊迫性。
二、突出重點(diǎn),明確形式,規(guī)范程序,不斷深化黨務(wù)政務(wù)公開(一)規(guī)范公開內(nèi)容。注重把黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題做為公開的重點(diǎn),進(jìn)一步明確對(duì)不涉及黨和國(guó)家秘密的工作予以公開:一是思想建設(shè)方面,主要包括支部學(xué)習(xí)計(jì)劃、年度安排建工作要點(diǎn),精神文明建設(shè)等內(nèi)容;二是組織建設(shè)方面,主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),民主生活會(huì)及整改落實(shí)情況,黨組織換屆選舉情況,黨費(fèi)收繳、使用、管理情況,干部選拔任用及年度考核情況,黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等內(nèi)容;三是作風(fēng)建設(shè)方面,主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告情況,維護(hù)群眾利益情況等內(nèi)容;四是制度建設(shè)方面,主要包括支部學(xué)習(xí)活動(dòng)制度,辦事流程和工作要求,民主管理及干部人事制度等內(nèi)容。
(二)規(guī)范公開形式。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代傳媒公開方式有機(jī)結(jié)合,針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式,主要采取通過文件、會(huì)議、專欄、網(wǎng)站
等進(jìn)行黨務(wù)公開。著重把網(wǎng)絡(luò)作為我區(qū)黨務(wù)公開的主要方式,在“川匯區(qū)人民政府黨務(wù)網(wǎng)”上開辟黨務(wù)公開工作專欄,及時(shí)上載各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容,積極接受廣大黨員群眾監(jiān)督。(三)規(guī)范公開時(shí)限。根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的時(shí)限,堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開,定期內(nèi)容定期公開,階段性內(nèi)容分段公開,臨時(shí)內(nèi)容隨時(shí)公開,其余各項(xiàng)內(nèi)容做到及時(shí)、適時(shí)公開。
(四)規(guī)范公開程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組《實(shí)施辦法》之規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序,按照審核批準(zhǔn)、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理的流程,凡公開的內(nèi)容需報(bào)經(jīng)區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后才能組織實(shí)施。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員群眾的意見、建議及處理落實(shí)情況等,落實(shí)專人及時(shí)處理,確保分類歸檔
三、創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,務(wù)求黨務(wù)政務(wù)公開工作富有成效在黨務(wù)政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把黨務(wù)政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把黨務(wù)政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把黨務(wù)政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了黨務(wù)政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。1、促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。通過黨務(wù)政務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前區(qū)辦兩級(jí)的各項(xiàng)黨務(wù)政務(wù)活動(dòng),并通過區(qū)人大主席團(tuán)開展代表聯(lián)系選民活動(dòng),每個(gè)代表聯(lián)系5-10戶選民,征求人民群眾對(duì)政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政
府及有關(guān)職能部門去落實(shí),這樣就提高了干部群眾參與黨務(wù)政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過黨務(wù)政務(wù)公開,“政府采購(gòu)制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實(shí),有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。
3、增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)公開使得政府的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了辦事效率的提高。4、促進(jìn)了依法行政。通過推行黨務(wù)政務(wù)公開,使中心內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的黨務(wù)政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了中心人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。
5、改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。
通過黨務(wù)政務(wù)公開,改進(jìn)了廣大黨員干部的工作作風(fēng),提高了工作效率,為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),過去是群眾找上門,現(xiàn)在是我們上門為群眾服務(wù),贏得了群眾的信賴;群眾通過參政議政,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)政府依法管理給予了理解與大力支持。對(duì)于企業(yè),我們明確承諾:“一切為企業(yè)服務(wù),服務(wù)于企業(yè)的一切”,贏得了廣大納稅人的好評(píng)。
6、改善了對(duì)外開放環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。在新一輪的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,良好的投資環(huán)境至關(guān)重要,尤其是一個(gè)地方的投資軟環(huán)境更是對(duì)投資者的決策有著重大的影響。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。黨務(wù)政務(wù)公開工作的深入開展,有效地促進(jìn)了投資軟環(huán)境的改善。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為:(1)認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)干部對(duì)實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開就是公布,公布了也就完事了,對(duì)群眾的意見重視不夠、研究不夠,更談不上整改。(2)工作力度不大。有的辦事處和部門抓一陣,停一陣,黨務(wù)政務(wù)公開的力度不大,進(jìn)展不快。有待進(jìn)一步花大力氣,下大功夫。(3)有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)辦事處和部門公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解全貌;許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開;有的公開內(nèi)容長(zhǎng)期不更新或缺乏動(dòng)態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義;還有相當(dāng)一部分的單位對(duì)公開的內(nèi)容避實(shí)就虛,只注重對(duì)辦事依據(jù)、程序的公布,卻對(duì)辦事結(jié)果不公開或少公開,群眾無法實(shí)施監(jiān)督。這些問題都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決,不斷把黨務(wù)政務(wù)公開工作推向深入。四、201*年黨務(wù)政務(wù)工作打算
全市黨務(wù)政務(wù)工作要點(diǎn),根據(jù)《周口市201*年黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》有關(guān)文件精神,加大黨務(wù)政務(wù)公開工作力度,把握重點(diǎn)和難點(diǎn),克服存在的問題和不201*年,我們將按照國(guó)家和省、市對(duì)黨務(wù)政務(wù)公
開工作的要求,圍繞足,查缺補(bǔ)漏,開創(chuàng)性的工作,把全區(qū)的黨務(wù)政務(wù)公開工作推向一個(gè)新階段。
、一進(jìn)一步提高黨務(wù)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)格依法全面真實(shí)及時(shí)便民的原則,把推行黨務(wù)政務(wù)公開與加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)密切結(jié)合起來,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展?fàn)I造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。加大黨務(wù)政務(wù)工作的宣傳教育力度,引導(dǎo)人民群眾積極參與黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)踐活動(dòng),
二是黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。開展黨務(wù)公開,結(jié)合政務(wù)公開的內(nèi)容、形式,科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn),積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開的工作機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上加以完善,使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作。提高他們的認(rèn)識(shí)。三是精心組織、抓好落實(shí)。黨務(wù)政務(wù)公開工作的實(shí)施步驟和工作要點(diǎn),要精心組織,制定詳實(shí)、具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,抓好落實(shí);積極向黨務(wù)政務(wù)公開辦上報(bào)資料。
四是把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合,聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強(qiáng)外部監(jiān)督;五是進(jìn)一步緊密聯(lián)系群眾,深入群眾中進(jìn)行調(diào)研和宣傳,邀請(qǐng)廣大群眾對(duì)我區(qū)黨委工作進(jìn)行評(píng)議,力爭(zhēng)把我區(qū)的黨務(wù)政務(wù)公開工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
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中共濮陽(yáng)市行政服務(wù)中心支部
關(guān)于二○一一年度黨務(wù)政務(wù)公開工作總結(jié)的
報(bào)告
市黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,市行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)緊緊圍繞市黨務(wù)、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,解放思想,勇于創(chuàng)新,狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開,取得了顯著成效,F(xiàn)將201*年工作開展情況報(bào)告如下。
一、黨務(wù)公開工作
自開展黨務(wù)公開工作以來,中心黨支部切實(shí)把黨務(wù)公開工作做為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,著力提高思想認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新制度機(jī)制,積極探索新形勢(shì)下黨務(wù)公開工作的途徑和方法,主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)公開工作有序、有效、有力推進(jìn)為確保黨務(wù)公開工作的順利進(jìn)行,中心黨支部把黨務(wù)公開工作列入重點(diǎn)工作之一,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,召開專題會(huì)議,安排部署此項(xiàng)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨支部書記、主任孟令森同志任組長(zhǎng),副主任杜偉炎同志、副主任韓運(yùn)山同志任副組長(zhǎng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)部署、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦
公室主任由綜合科科長(zhǎng)楚麗霞同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開展。由于領(lǐng)導(dǎo)得力,組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制合理,形成了機(jī)關(guān)上下完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,保證了中心黨務(wù)公開工作的有序、有效、有力推進(jìn)。
(二)做好思想發(fā)動(dòng),筑牢黨務(wù)公開工作的思想基礎(chǔ)深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,著力提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),加大教育宣傳力度,理清工作思路。通過學(xué)習(xí)教育,提高了對(duì)開展黨務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部的民主意識(shí),為黨務(wù)公開工作的深入開展夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
(三)建立健全制度,落實(shí)黨務(wù)公開工作的制度保證把制度建設(shè)作為推動(dòng)黨務(wù)公開工作向規(guī)范化、經(jīng);较虬l(fā)展的一項(xiàng)重要措施,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。按照要求,制定了《黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開制度》、《黨務(wù)例行公開制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)督員制度》、《黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》、《黨務(wù)公開檢查評(píng)價(jià)制度》、《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度》、《黨務(wù)公開意見建議收集處理和反饋制度》、《黨務(wù)公開情況登記管理制度》和《黨務(wù)公開資料歸檔制度》、《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《大額資金使用管理監(jiān)督制度》等十三項(xiàng)黨務(wù)公開工作制度,做到以制度建設(shè)促進(jìn)工作的開展,收到了積極的效果。我們還建立了黨務(wù)公開工作責(zé)任制,列入全年黨建工作目標(biāo),明確了黨務(wù)公開各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到責(zé)權(quán)明確,
獎(jiǎng)懲分明,常抓不懈。
(四)精心組織安排,確保黨務(wù)公開工作落實(shí)到位
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合中心當(dāng)前黨務(wù)工作實(shí)際,通過分析討論,廣泛征求意見,研究制定了《市行政服務(wù)中心黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確了黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、基本原則,提出了黨務(wù)公開的主要內(nèi)容和方式,并對(duì)黨務(wù)公開工作每個(gè)階段的工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。為確保黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則落實(shí)到位,我們安排了專門的辦公場(chǎng)所,設(shè)置了意見箱,供本單位黨員群眾反饋意見,查閱資料;設(shè)置了黨務(wù)公開欄,及時(shí)按目錄依程序公示相關(guān)信息,等等,確保收到實(shí)實(shí)在在的公開效果。
(五)督促檢查落實(shí),確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效黨務(wù)公開工作啟動(dòng)以來,我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的原則,認(rèn)真做好督促檢查工作,較好地做到學(xué)習(xí)討論不走過場(chǎng),宣傳發(fā)動(dòng)不走形式,制訂細(xì)則不搞花架子,落實(shí)措施不避實(shí)就虛,注重針對(duì)性和可行性,講究實(shí)效性。特別是黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則制定出臺(tái)后,按照《細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容、形式、對(duì)象、時(shí)間進(jìn)行了對(duì)照檢查,從檢查情況來看,黨務(wù)公開工作情況較好,既落實(shí)了內(nèi)容,又落實(shí)到責(zé)任人,各項(xiàng)工作有序高效地開展,為下一步深入開展工作打下了良好基礎(chǔ)。
黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍╇A段性成果,也達(dá)到了一定的目的,但與上級(jí)的要求相比還有一
定的差距,工作中還存在許多不足。今后,我們要在認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷探索黨務(wù)公開的規(guī)律、拓展公開的內(nèi)容、創(chuàng)新公開的形式、規(guī)范公開的程序,不斷推進(jìn)公開內(nèi)容規(guī)范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責(zé)任化,健全和完善黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作機(jī)制,深入持久、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
二、政務(wù)公開工作
今年以來,中心政務(wù)公開工作以狠抓管理為重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,以創(chuàng)一流、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象為核心,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)全市招商引資、加強(qiáng)效能建設(shè)、方便服務(wù)群眾等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了顯著成效。一年來,中心共受理各類行政審批事項(xiàng)近60萬件,辦結(jié)率99.9%,提前辦結(jié)率85%,即時(shí)辦結(jié)率68%,群眾滿意率100%。
1、創(chuàng)新思想觀念,加強(qiáng)宗旨教育。按照持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的要求,加強(qiáng)對(duì)全體工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)教育,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。深入開展了“三比兩爭(zhēng)”、“學(xué)比爭(zhēng)”主題活動(dòng),教育全體工作人員以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為已任,創(chuàng)新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),詮釋“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系濮陽(yáng)形象”的內(nèi)涵,從我做起,從方便辦事人員出發(fā),真正拋棄“權(quán)力優(yōu)越感”,樹立“服務(wù)責(zé)任感”,做到“你來辦事,我來服務(wù),歡迎批評(píng),請(qǐng)您監(jiān)督”,把每一個(gè)申辦事項(xiàng)都當(dāng)作自
己的事情去做,把每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都當(dāng)作一個(gè)作品去完成。
2、抓好項(xiàng)目清理,推動(dòng)審批提速。為更好地服務(wù)大招商工作,今年以來,中心對(duì)納入政務(wù)大廳集中辦理的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照市政府令公布保留的項(xiàng)目清單,對(duì)已取消或下放的行政審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消和下放,明令窗口不得繼續(xù)實(shí)施審批。同時(shí),對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)設(shè)限管理,確保了依法規(guī)范受理。勇敢面對(duì)場(chǎng)地硬件、網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、設(shè)備配備等多方困難,知難而進(jìn),積極協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)、工商、司法公證、公安消防等重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)單位,將單位主要審批業(yè)務(wù)職能整合到政務(wù)大廳服務(wù)窗口,實(shí)行整建制窗口服務(wù)制,推動(dòng)審批服務(wù)項(xiàng)目窗口“一站式”全程辦理,提高服務(wù)效率。積極拓展政務(wù)大廳行政服務(wù)內(nèi)涵,建立健全政務(wù)大廳企業(yè)融資、驗(yàn)資服務(wù)、注冊(cè)代辦等配套服務(wù)體系。
3、科學(xué)規(guī)范管理,嚴(yán)格考評(píng)考核。進(jìn)一步完善政務(wù)大廳窗口辦事制度。實(shí)行首問首辦負(fù)責(zé)制,對(duì)咨詢和辦事的企業(yè)、群眾,認(rèn)真履行告知、領(lǐng)辦、導(dǎo)辦、承辦、回復(fù)辦理結(jié)果、跟蹤負(fù)責(zé)義務(wù);實(shí)行一次性告知制,要求一次性告知申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等;推行并聯(lián)審批制,對(duì)需多環(huán)節(jié)審批的事項(xiàng)要求實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、信息共享、同步審批的并聯(lián)審批方式;實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),要求必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并送達(dá);實(shí)行代理服務(wù)制,對(duì)
重點(diǎn)項(xiàng)目要求實(shí)行特事特辦,首接窗口專人全程協(xié)調(diào)代辦。為規(guī)范各服務(wù)窗口工作,使各服務(wù)窗口便民服務(wù)工作目標(biāo)明確,責(zé)任具體,利于量化,便于考核,中心與各項(xiàng)目單位簽訂了《工作目標(biāo)責(zé)任書》。該“目標(biāo)責(zé)任書”從堅(jiān)持實(shí)行“一門受理”規(guī)定、全面落實(shí)“三七”管理制度、嚴(yán)格落實(shí)人員和項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量、認(rèn)真做好投訴受理工作、遵守日常管理規(guī)定、嚴(yán)格落實(shí)“治庸”規(guī)定七個(gè)方面提出了具體要求和工作標(biāo)準(zhǔn),制定了考核獎(jiǎng)懲措施,并嚴(yán)格落實(shí)。狠抓窗口人員考勤、請(qǐng)銷假管理,加強(qiáng)工作時(shí)間巡查,檢查窗口人員掛牌上崗、規(guī)范服務(wù)情況,查辦督辦違規(guī)違紀(jì)行為。通過規(guī)范化管理,科學(xué)考評(píng),全年共評(píng)出紅旗窗口12個(gè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵12名。
4、開展服務(wù)活動(dòng),提升服務(wù)水平。為了傾聽群眾呼聲,惠及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),“中心”將每月最后一周定為“服務(wù)企業(yè)活動(dòng)周”,組織窗口赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)幫需解難,熱心為企業(yè)群眾辦實(shí)事辦好事,主動(dòng)為基層答疑釋惑、排憂解難,做到每月不少于一次為群眾服務(wù)上門,每季度不少于一次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。同時(shí),實(shí)施代理聯(lián)絡(luò)員制度。明確各部門中心窗口負(fù)責(zé)人為代理聯(lián)絡(luò)員,對(duì)重大項(xiàng)目審批全過程開展全程代理服務(wù)。今年以來,先后組織窗口人員80余人次,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公26次,取得良好效果。各窗口單位按照中心要求,結(jié)合窗口便民工作需要,積極開展“導(dǎo)辦式”、“預(yù)約式”、“上門式”、“跟蹤陪
辦式”、“代辦式”、“聯(lián)審式”、“集中年檢式”等“七式”服務(wù)活動(dòng),使服務(wù)工作更加貼近群眾。
5、實(shí)行“雙訪”制度,做好投訴受理。進(jìn)一步完善了投訴受理制度,創(chuàng)新實(shí)行了“雙訪”服務(wù)制度。一方面做好群眾上訪“接訪”工作,創(chuàng)新實(shí)行“專臺(tái)、專人、專薄、一卡、雙反饋”機(jī)制。設(shè)立了政務(wù)大廳“接訪”咨詢值班專臺(tái),專人值班專司其職;建立“接訪”登記檔案,對(duì)群眾反映的意見和建議專薄登記歸檔;制作了《一事一評(píng)群眾評(píng)議卡》,堅(jiān)持做到一事一評(píng);暢通反饋通道,創(chuàng)新“雙反饋”機(jī)制,做到群眾有“訪”必接,有“訴”必理,將問題的處理結(jié)果,由中心和窗口分別向群眾“雙反饋”,接受群眾的服務(wù)監(jiān)督。另一方面,積極做好“下訪”現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作。深入企業(yè)群眾中“下訪”送服務(wù)上門,現(xiàn)場(chǎng)聽取群眾的批評(píng)與建議,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)做好反饋。
6、抓好工作督查,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。今年以來,中心以規(guī)范行為、依法行政為核心,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能為切入點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)了窗口及工作人員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是建立了組織,成立了中心政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)工作的指導(dǎo)。二是制訂了《政風(fēng)行風(fēng)“雙評(píng)議”實(shí)施方案》,細(xì)化了工作內(nèi)容,明確了工作要求,分階段分步驟抓好組織實(shí)施。三是從社會(huì)各界聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表,隨時(shí)監(jiān)督評(píng)議各窗口的審批服務(wù)工作,中心定期或不定期征求他們的意見,了解群眾的
心聲。四是抓好網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,專人值班,全天候監(jiān)控,每月小結(jié)通報(bào)。五是堅(jiān)持召開每周一次的窗口工作例會(huì),開展窗口互評(píng)。通過上述措施,中心的工作作風(fēng)顯著改善,工作效率明顯提高,受到群眾好評(píng)。
7、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為抓手把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推向深入。我們?cè)谡麄(gè)活動(dòng)中堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、教育貫穿始終,把查擺、解決問題貫穿始終,把邊學(xué)、邊查、邊改貫穿始終,進(jìn)一步促使黨員干部解放思想,努力破除影響和制約發(fā)展的舊思想、舊框框,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力;進(jìn)一步強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)和大局意識(shí),提高服務(wù)發(fā)展的能力,打造一支高素質(zhì)、能拼搏、有作為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。首先,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。通過外派黨員干部參加學(xué)習(xí)、組織黨員赴革命圣地參觀以及參加上級(jí)黨組織的活動(dòng)等形式,使廣大黨員政治信念更加堅(jiān)定,宗旨意識(shí)更加牢固。其次,通過思想上經(jīng)常談心、工作上傳幫帶、生活上關(guān)心,加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的教育和管理。在抓好黨員和培養(yǎng)對(duì)象教育工作的同時(shí),我們按照要求,認(rèn)真開展組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,中心黨支部每月召開一次支委會(huì),每季度召開一次黨員大會(huì),一次黨課;堅(jiān)持每周二、五下午的黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)日制度,每次學(xué)習(xí)全體黨員都參加;認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。
8、深入開展反腐倡廉建設(shè)。我們按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一是根據(jù)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的要求,結(jié)合中心工作實(shí)際,我們繼續(xù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,明確了各自的責(zé)任目標(biāo)。本著“不缺一人,不留空檔”的原則,結(jié)合日常工作分工,按個(gè)性目標(biāo)和共性目標(biāo)分解到了每一個(gè)黨員。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔從政12項(xiàng)規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》,中心班子成員簽訂了《廉潔自律承諾書》,自覺接受黨組織和廣大干部職工的監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督、干部人事等制度。中心財(cái)務(wù)監(jiān)督小組對(duì)財(cái)務(wù)賬目逐月進(jìn)行監(jiān)督審核,進(jìn)一步嚴(yán)格報(bào)銷審簽制度,使中心財(cái)務(wù)工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。我們還組織觀看了反腐倡廉書畫展、參加反腐倡廉集中教育。通過一系列活動(dòng)的開展,全體黨員增強(qiáng)了反腐倡廉的使命感和責(zé)任感,筑牢了抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的思想道德防線,全體黨員沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。
9、加強(qiáng)宣傳思想工作
在平時(shí)的工作中,我們注意研究和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際問題,運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、雙向交流和提供服務(wù)等方法,理順了干部職工的思想情緒,營(yíng)造了和諧、向上的機(jī)關(guān)氛圍。我們積極參與了全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)融解到了本職工作
中,完成了創(chuàng)建辦、文明辦安排的公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)和創(chuàng)建任務(wù)。組織開展了我們的節(jié)日清明節(jié)、端午節(jié)活動(dòng),廣泛開展了文明家庭、文明科室、文明窗口評(píng)比活動(dòng),抓好了典型引路、示范帶動(dòng)工作,增強(qiáng)了干部職工的文明意識(shí),極大地促進(jìn)了中心精神文明建設(shè),激發(fā)了大家愛黨、愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義的熱情,樹立了主人翁精神和集體主義觀念,增強(qiáng)了愛崗敬業(yè),為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的責(zé)任感。
10、積極開展文化建設(shè)。每逢節(jié)假日,都組織開展豐富多彩、形式多樣、干部職工喜聞樂見的文體活動(dòng)。如舉辦書法比賽、棋類比賽等等,營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。
二、存在問題
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過狠抓管理、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),在深化行政審批制度改革、推進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)服務(wù)型政府、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面取得了顯著成績(jī),但離市委、市政府的要求還有一定差距。目前,存在的問題主要有:一是目前政務(wù)大廳與外地市比,服務(wù)場(chǎng)所偏小,交通不便。二是中心工作職能單一,服務(wù)功能不夠完善。三是個(gè)別窗口單位政令不暢,存在“兩頭受理”、“體外循環(huán)”問題,既不方便群眾,又加重了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),等等。對(duì)于這些問題,我們將在以后工作中認(rèn)真解決。
三、下步打算
1、繼續(xù)深化中心建設(shè)。加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè),強(qiáng)化“中
心”審批便民服務(wù)職能,完善“中心”審批便民服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)管理;創(chuàng)新“中心”審批便民服務(wù)手段,加強(qiáng)“中心”電子政務(wù)建設(shè),規(guī)范“網(wǎng)上”便民服務(wù);進(jìn)一步延伸“中心”便民服務(wù)鏈條,推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)便民服務(wù)站及村級(jí)便民代理室規(guī)范建設(shè)。
2、加強(qiáng)“中心”窗口建設(shè)。優(yōu)化窗口設(shè)置,加大窗口授權(quán)力度,整合窗口審批職能,提升窗口服務(wù)功能,推行整建制進(jìn)窗口服務(wù)制,落實(shí)窗口審批專用章制度,強(qiáng)化窗口便民服務(wù)作用,強(qiáng)力實(shí)施目標(biāo)責(zé)任推動(dòng)。
3、創(chuàng)新審批服務(wù)工作體制機(jī)制。創(chuàng)新并聯(lián)審批制度,改進(jìn)投資項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)等審批方法,優(yōu)化審批便民一條龍服務(wù),創(chuàng)建審批設(shè)立合法、審批內(nèi)容簡(jiǎn)明、審批過程公開、審批手續(xù)快速的政府審批便民服務(wù)監(jiān)管體制。推行全市政府審批政務(wù)便民監(jiān)督員制度、行政許可延期申報(bào)制度、目標(biāo)考核制度、責(zé)任追究制度,建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一有序的行政審批便民服務(wù)工作機(jī)制。
二O一一年十二月二十七日
主題詞:黨務(wù)公開政務(wù)公開報(bào)告
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