法律事務(wù)中心年度工作總結(jié)

法律事務(wù)中心年度工作總結(jié)

過去的一年中，法律中心注意理論學(xué)習(xí)，努力研究業(yè)務(wù)，共同提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;眾志成城，積極主動，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀，積極為集團(tuán)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;愛崗敬業(yè)，以高度的責(zé)任感對待集團(tuán)交給的各項(xiàng)法律業(yè)務(wù)，全力維護(hù)報(bào)社合法權(quán)益，減少報(bào)社的損失。較好地完成了當(dāng)年的預(yù)定目標(biāo)，盡到了部門的應(yīng)有職責(zé)。

在這一年的工作當(dāng)中，法律中心在訴訟案件、非訴業(yè)務(wù)、合同審查、糾紛防范以及制度建設(shè)和業(yè)務(wù)研究等方面均取得了較大的成績，截至200*年12月1日共辦理各類案件138件，其中訴訟案件62件，非訴案件76件;共審查起草各類法律文書185件;共清回欠款140余萬元;根據(jù)集團(tuán)實(shí)際需要依法出具各類法律建議書和法律意見書52份;根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部“立法”要求代為起草規(guī)章制度8份;完成三項(xiàng)集團(tuán)科研課題，發(fā)表業(yè)務(wù)研究類文章二十余篇;受理集團(tuán)內(nèi)外法律咨詢數(shù)百起。

一、案件總數(shù)138，基本與去年持平(去年136)

訴訟案件62件(去年58件)，略有上升，其中新聞官司17件，經(jīng)濟(jì)糾紛增幅較大達(dá)到19件，占訴訟案件總數(shù)的31%，其中勞動爭議案件23起，同比有所增加。非訴案件76起，與去年持平。

案件特點(diǎn)：

1.案件總數(shù)及案件分布情況與去年大體一樣，以新聞訴訟和經(jīng)濟(jì)糾紛和勞動爭議為主，總體情況與去年相比沒有太大的變化，這也標(biāo)志著法律工作進(jìn)入一個平穩(wěn)發(fā)展的階段;

2.經(jīng)濟(jì)糾紛數(shù)量增加，表明集團(tuán)多樣化經(jīng)營的深入發(fā)展急需市場準(zhǔn)則的介入，但是今年19件經(jīng)濟(jì)糾紛案件多為經(jīng)濟(jì)欠款引發(fā)，類型單一且多為歷史性糾紛，因?yàn)橹芷陂L的原因我方勝訴后往往執(zhí)行困難，而我方被訴則情況相反。3.勞動爭議案件數(shù)量反彈，這說明勞動人事制度仍然存在深層問題需要解決，僅僅通過個案的處理不能全面解決問題。23起案件中1起是物業(yè)管理公司所屬人員產(chǎn)生的糾紛，1起為新聞大廈所屬人員產(chǎn)生的糾紛，其他均為老報(bào)業(yè)發(fā)行公司產(chǎn)生的糾紛，這說明老報(bào)業(yè)發(fā)行公司前期的用工存在較大問題。上述案件除新聞大廈的案件正在處理外，其余的均作了妥善處理。

4.非訴案件成為法律中心工作的半壁江山，非訴業(yè)務(wù)成倍增長，非訴糾紛和公司改制、注冊等業(yè)務(wù)增多，個案的復(fù)雜程度明顯上升，很多已經(jīng)超過訴訟案件。法律咨詢成為日常性工作的重要部分，受理集團(tuán)內(nèi)外各類法律咨詢數(shù)百起。表明法律中心的職能已經(jīng)由簡單的處理糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)榧m紛防范和全面服務(wù)。

二、合同審查

截止200*年12月1日，共起草、審查合同等各類法律文書185份，比去年同期(150件)增長23.33%，涉及標(biāo)的額246，286.00(僅限于有標(biāo)的額的和較易統(tǒng)計(jì)的法律文書);涉及分社(記者站)、子報(bào)刊、物業(yè)管理公司、發(fā)行公司、信息產(chǎn)業(yè)公司、新聞大廈、辦公室、物品采購部、基建處、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處等我方送審主體。

特點(diǎn)：

1.在起草、審查法律文書的同時，還積極參與相關(guān)的招投標(biāo)活動以及合同糾紛的和解談判活動，體現(xiàn)了全面參與的原則，在最大程度上保障了報(bào)社(集團(tuán))的權(quán)益。

2.繼去年公布第一批合同示本后，今年又公布了關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的十余份合同示本，對集團(tuán)各部門、單位規(guī)范簽訂有關(guān)合同提供了依據(jù)，同時也提高了簽約效率。3.為強(qiáng)化監(jiān)審力度，我們制定了《收查已審查合同一覽表》，在人手有限的情況下，著重對重要部門、重要事項(xiàng)的重要合同進(jìn)行了跟蹤收查。該項(xiàng)工作的開展，保證了《若干規(guī)定》的全面實(shí)施，開始逐步體現(xiàn)合同審查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三、清債工作

今年清債辦的工作遇到了前所未有的困難，欠款的移交數(shù)量低、債權(quán)質(zhì)量差，費(fèi)用特別緊張。但經(jīng)過全體人員的共同努力，回款額達(dá)到了140萬元，基本完成預(yù)定工作任務(wù)，減少了報(bào)社的損失，對報(bào)社相關(guān)部門的規(guī)范經(jīng)營起到了促進(jìn)作用。

四、法律建議和內(nèi)部立法

為了實(shí)現(xiàn)中心對內(nèi)法律監(jiān)控、法律服務(wù)的職能，今年的工作加強(qiáng)了法律建議書的范圍和作用，針對各種實(shí)際問題和形勢發(fā)展，先后發(fā)布法律建議書52份，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部“立法”要求代為起草規(guī)章制度8件。強(qiáng)化法律把關(guān)和監(jiān)督職能，加強(qiáng)對案件的預(yù)防和法制宣傳教育，對集團(tuán)發(fā)展中一些重大情況及時提出了建議和對策，強(qiáng)調(diào)法律工作提前介入，避免和減少了糾紛的發(fā)生。

五、重視政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)研究取得較大成果。

法律中心堅(jiān)持常年的學(xué)習(xí)制度，集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，《新聞侵權(quán)案例評析》一書作為法律中心集體的科研成果，完成了寫作修改等前期復(fù)雜工作準(zhǔn)備出版，該書歷時兩年凝聚了法律中心全體成員集體的智慧也是同志們工作的小結(jié)。另外《新聞記者與著作權(quán)》、《報(bào)業(yè)集團(tuán)的商標(biāo)戰(zhàn)略》兩個課題年內(nèi)業(yè)已完成。加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合，今年中心的同志總共發(fā)表各類業(yè)務(wù)論文二十多篇。

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二Ｏ一Ｏ年度法律事務(wù)部工作總結(jié)

二Ｏ一Ｏ年度法律事務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，順利地完成了年初制定的工作計(jì)劃。過去的一年中，法律事務(wù)部注意理論學(xué)習(xí)，努力研究業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；積極主動，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀；積極為公司的發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；愛崗敬業(yè)，以高度的責(zé)任感對待公司交給的各項(xiàng)法律業(yè)務(wù)，全力維護(hù)公司合法權(quán)益，較好地完成了當(dāng)年的預(yù)定目標(biāo)，盡到了部門的應(yīng)有職責(zé)。在預(yù)算管理方面，法律事務(wù)部嚴(yán)格按照年初制定的預(yù)算指標(biāo)，力求節(jié)約，節(jié)省管理費(fèi)支出。在這一年的工作當(dāng)中，法律事務(wù)部在公司法律文件的審核、糾紛防范、項(xiàng)目運(yùn)作以及制度建設(shè)和業(yè)務(wù)研究、部門行政管理等方面均取得了一定的工作成績。

一、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的處理公司日常法律事務(wù)

（一）審查、起草合同等法律文件，解答法律咨詢201*年度，法律事務(wù)部審查、起草法律文件202件，其中合同類文件88件，主要為公司及控股的公司日常法律文件的審核、內(nèi)部決策文件的審核及公司項(xiàng)目運(yùn)作的法律文件，其內(nèi)容繁雜，業(yè)務(wù)類型繁多，為了防患于未然，法律事務(wù)部恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真處理每一件法律事務(wù)，準(zhǔn)確解答法律問題，保障了公司日常業(yè)務(wù)及項(xiàng)目工作的正常開展。

（二）參與處理公司的參控公司的法律事務(wù)工作法律事務(wù)部參與處理了金融投資公司、公司控股的凱迪房產(chǎn)、凱迪礦業(yè)、吉國凱迪、西拓礦業(yè)、凱迪創(chuàng)投、科林思德公司的經(jīng)營、投資等業(yè)務(wù)的相關(guān)法律事務(wù)。

(三)建立健全公司合用管理臺帳

201*年，法律事務(wù)部建立了合同臺帳，逐步形成對公司的合同管理從靜態(tài)向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，從合同的訂立、履行、檔案管理全方位實(shí)施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，保障公司的正常運(yùn)作。

二、認(rèn)真參與公司涉訴案件，維護(hù)公司合法權(quán)益（一）公司車輛交通事故賠償案，法院判決金額9萬余元，被執(zhí)行人為外地打工人員，無明顯可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，經(jīng)過多次耐心細(xì)致的說服教育工作，現(xiàn)已執(zhí)行回案款71550元，盡最大限度的為公司挽回了損失。

（二）變更執(zhí)行主體案件，辦理長城資產(chǎn)管理公司訴中收農(nóng)機(jī)借款案件，執(zhí)行主體變更至凱迪公司及中止執(zhí)行事宜，領(lǐng)取了高級人民法院（201*）#執(zhí)字第53-2號《民事裁定書》。

（三）參加了二輕集團(tuán)、##商場的破產(chǎn)清算工作，在法院辦理了破產(chǎn)申請人的變更及參加債權(quán)人會議。

三、參與公司的制度建設(shè)，使制度規(guī)范化、科學(xué)化今年，根據(jù)公司制度建設(shè)及完善經(jīng)營管理工作的要求，201*年法律事務(wù)部制定了制度編制計(jì)劃，參與制定了公司的制度目錄的編制，對分解到法律事務(wù)部的制度，認(rèn)真研究擬定，已擬定出公司《章程》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《法律事務(wù)部工作制度》、《法律事務(wù)部崗位職責(zé)》、《崗位說明書》、《訴訟案件與非訴訟案件法律事務(wù)管理辦法》、《合同管理辦法》、《法律資料管理辦法》、《保密制度》等制度，對其他部門擬定的制度積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使擬定的制度能達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、具有可操作性，為加強(qiáng)公司制度建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

四、積極配合投資項(xiàng)目工作，保障經(jīng)營項(xiàng)目的及時、合法、有效的實(shí)施

(一)##紡織重組項(xiàng)目根據(jù)###黨委、政府的工作部署，由##公司重組##紡織，##公司收購##紡織四大股東持有的股份，并將礦業(yè)資產(chǎn)入##紡織，項(xiàng)目涉及上市公司國有股份劃轉(zhuǎn)、外商股份的轉(zhuǎn)讓，##公司（中外合資企業(yè)）的股權(quán)收購及增資等事宜，此次重組涉及的大量法律文件的起草與審核，報(bào)批的部門多，從地方政府部門到國務(wù)院有關(guān)部門，審批手續(xù)繁雜，法律部配合公司相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)制作了相應(yīng)的法律文件，并審核了大量的法律文件，為項(xiàng)目的推進(jìn)起到了積極的作用，在重組進(jìn)程的同時，對##紡織通過各種層面進(jìn)行了調(diào)查，為順利的重組過渡及保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展，提供了相應(yīng)的決策依據(jù)。主要工作內(nèi)容如下：

1、##礦業(yè)股權(quán)收購及增資項(xiàng)目

##紡織重組項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要工作是收購##公司股權(quán)。根據(jù)各方于201*年7月17日簽署的合作協(xié)議，由##礦業(yè)收購##礦業(yè)的50%股權(quán)，收購?fù)瓿珊螅?#紡織發(fā)行股份購買##礦業(yè)中方股東共75%的股權(quán)。其中法律事務(wù)部主導(dǎo)完成了##礦業(yè)收購西拓礦業(yè)的50%股權(quán)的工作，涉及中外合資企業(yè)的合營合同、章程、董事會、監(jiān)事會人員的變更事宜，以及##礦業(yè)的增資和##礦業(yè)收購股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的調(diào)整等一系列問題。同時，審核了中介機(jī)構(gòu)出具的大量法律文件，法律事務(wù)部克服了時間緊、任務(wù)重等困難，加班加點(diǎn)工作，保障了該環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

（二）####股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目

####為一家外商獨(dú)資企業(yè)，由美國藍(lán)山資本投資7600萬美元在##收購?fù)秃庸べQ(mào)的基礎(chǔ)上重組改制設(shè)立的，####主營業(yè)務(wù)為化工新材料、節(jié)能環(huán)保建材以及生態(tài)農(nóng)業(yè)節(jié)水材料的高新技術(shù)企業(yè)，公司發(fā)展前景看好，經(jīng)過雙方初步達(dá)成的合作意向，法律事務(wù)部會同資產(chǎn)部于201*年3月開始進(jìn)場調(diào)查，先后實(shí)地考察調(diào)研了####本部及四家控股子公司，深入了解了公司的法人治理狀況、公司財(cái)務(wù)狀況、公司的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上形成了《調(diào)查報(bào)告》、《可行性分析報(bào)告》，經(jīng)上報(bào)后，最終確定由自治區(qū)三家國資投資公司受讓外資35%的股權(quán)。其中##創(chuàng)投受讓外資持有的20%的股權(quán)，隨后，各方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)事宜進(jìn)行了多次磋商與談判，簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》、合營合同、章程等一攬子文件，法律事務(wù)部全程參與了項(xiàng)目的運(yùn)作，圓滿的完成了本次股權(quán)收購工作。

三、201*年度工作存在的問題

在過去的一年中，由于法律事務(wù)部人員少，業(yè)務(wù)多，所以在時間上有時不能兼顧，許多工作不夠扎實(shí)。合同管理的制度及流程還有待進(jìn)一步完善，尚需加強(qiáng)項(xiàng)目及合同履行的跟進(jìn)工作，從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。對此，首先要從制度上進(jìn)一步完善公司合同管理制度和流程，使合同管理工作更加合理和嚴(yán)密；其次，要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷更新知識儲備和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力和水平，跟上公司發(fā)展的需要。另外，建議公司法律事務(wù)部增加一名人員編制，各控股的公司建立相應(yīng)的法律事務(wù)部門，配備法律專業(yè)人員，形成二級審核制度，以完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)體系及適應(yīng)公司迅速的發(fā)展。

四、201*年工作計(jì)劃（一）公司日常法律事務(wù)工作

公司的日常法律工作主要包括起草、審核法律文件；為公司在日常業(yè)務(wù)運(yùn)營中及資產(chǎn)處過程中所提出的問題或疑問進(jìn)行法律分析，提供口頭或書面的法律咨詢意見；建立和健全合同管理制度、工作規(guī)程、內(nèi)部安全防范機(jī)制、合同臺帳管理；收集新的法律信息，對投資決策給予法律支持；為公司在經(jīng)營中進(jìn)行所需的有關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)資信、個人資信狀況等背景資料進(jìn)行必要的法律調(diào)查等。201*年，法律事務(wù)部辦理日常法律事務(wù)方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的對待每一項(xiàng)日常法律事務(wù)。

（二）參與、主導(dǎo)公司在重大運(yùn)營活動中法律事務(wù)工作為公司運(yùn)營和管理中的決策事項(xiàng)進(jìn)行法律上的可行性分析，并提供可行性法律報(bào)告，出具法律建議和意見；參與重大投資項(xiàng)目的選擇、談判，參與投資方案的設(shè)計(jì)，提供相關(guān)法律建議；為公司項(xiàng)目運(yùn)作、項(xiàng)目合作提供相關(guān)法律事務(wù)工作。201*年將對以前的投資項(xiàng)目進(jìn)行歸納和分析，形成適合公司業(yè)務(wù)的操作流程，法律事務(wù)部不僅要履行法律審核職能，還要進(jìn)一步加強(qiáng)投資分析能力。

（三）參與公司其他法律事務(wù)工作

代表公司與第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)解，參與訴訟、非訴訟法律事務(wù)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

（四）公司制度建設(shè)

根據(jù)公司制度建設(shè)及完善經(jīng)營管理工作的要求，對制定、修訂的制度進(jìn)一步完善，并適時的推出實(shí)施細(xì)則、辦法等具體操作規(guī)程，達(dá)到“制度管人，人管事”的高效、透明、激勵的運(yùn)作機(jī)制。

（六）部門預(yù)算管理

法律事務(wù)部201*年預(yù)算管理費(fèi)用59438元，實(shí)際支出9592.90元，結(jié)余費(fèi)用的原因主要有：其一、本年度出差少，節(jié)省了大部分差旅費(fèi)用；其二、部分項(xiàng)目調(diào)研費(fèi)用由其他部門統(tǒng)一報(bào)銷；其三、加強(qiáng)了部門費(fèi)用管理，節(jié)省了開支。201*年計(jì)劃預(yù)算總額6萬元，將在具體管理費(fèi)用分?jǐn)偵下宰髡{(diào)整。

法律事務(wù)部二一年十一月三十日

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