村鎮(zhèn)建設服務中心201*年總結及201*年思路

瑯岐鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心

201*年度工作總結及201*年工作計劃

一年來，村鎮(zhèn)建設服務中心在上級主管部門的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，認真履行工作職責，不斷規(guī)范私人建房審批程序，積極為廣大群眾合法建房提供優(yōu)質(zhì)服務，力促我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設走上規(guī)范化軌道。

201*年度工作總結

一、加強學習，健全制度，樹立文明窗口形象

一年來，認真學習貫徹省市、區(qū)有關村鎮(zhèn)建設的最新精神和工作要求，積極組織本中心人員及管理區(qū)、村分管領導和土地協(xié)管員學習、培訓，進一步了解和掌握政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，著眼于我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，以實現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化為目標，科學規(guī)劃，合理布局，積極推進村鎮(zhèn)建設步伐，不斷加強建設服務中心各項工作的規(guī)范管理，積極發(fā)揮村鎮(zhèn)建設服務中心職能，并把對外辦證服務窗口作為為民辦實事的“橋頭堡”，窗口受理實行“兩單制”和一次性告之制度，進一步規(guī)范辦證程序，定期開展政務公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提高辦事效率，樹立良好窗口服務形象。

二、真抓實干，切實抓好常規(guī)工作

首先，積極協(xié)調(diào)區(qū)建設環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門，認真抓好本中心工作，主要在實地測量、上報審批等方面，組織工作人員每周兩次定期下鄉(xiāng)堪測宅基地，確保按規(guī)定時限（10日）內(nèi)辦結并上報相關部門審批，努力為建房居民提供優(yōu)質(zhì)服務。201*年10月止，共有申請建房有178宗，其中新建97宗，舊房改建46宗，加層35宗，已辦理建筑許可證41宗，總建筑面9934.6。

第二，積極跟蹤落實社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃工作。目前我鎮(zhèn)“雙百”、“六六”工程（樂村、紅光、閩江、后水）等四個試點村的新農(nóng)村規(guī)劃方案已通過評審，為下階段的實施打下基礎同時有部分村已按新農(nóng)村建設有關精進行和規(guī)劃設計，如鳳窩、龍臺，近期將上報審批。

第三，協(xié)調(diào)解決村民建房糾紛，及時反饋群眾建房信訪問題，積極與鎮(zhèn)紀委、綜治辦配合，在上級主管部門和當?shù)卮逦瘯�的大力支持下�?01*年協(xié)調(diào)解決17宗建房糾紛個案。

第四，積極配合區(qū)主管部門抓好消防安全專項治理工作，根據(jù)有關文件關于深入開展人員密集場所消防安全專項治理工作的通知精神，本中心履行專項治理工作職責，對高住樓銷售易燃、易爆的商店及液化氣供應點檢查和隱患的督促整改。

三、積極配合，落實清違工作

根據(jù)福州市政府發(fā)布的清理整治違法建設的通告，我們根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)清違工作小組的部署，積極配合各職能部門加強村莊內(nèi)巡查，對確實違反規(guī)劃的建房的要予以強制拆除,對強建第四層的堅決予以強制拆除,今年以來配合相關部門拆除違章建筑22處。

201*年工作思路

201*年，我們要結合科學發(fā)展觀活動,圍繞海西發(fā)展大局,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，認真履行職責，在工作中發(fā)掘存在的問題，及時解決熱點難點問題，為村民建房提供優(yōu)質(zhì)服務。

一、當前工作中存在問題

1、村內(nèi)插花地問題，目前未建房的土地約817塊（戶），近一萬平方米，多數(shù)因村委會未作規(guī)劃無法審批，部分已經(jīng)搶建。

2、農(nóng)用地問題，全鎮(zhèn)731戶未進行地類變更，而且一些已搶建，村委會已收取村民的建房費，無法辦理手續(xù)，群眾反映強烈，特別是金砂、云龍等地。

3、補辦《土地使用權證》問題，1987年以前房屋產(chǎn)權來源清晰但現(xiàn)未辦證的有6767戶551037，現(xiàn)國土資源局暫停補辦一年多，使得群眾因未辦《土地使用權證》無法進行改建或加層。

4《土地使用權證》更名、調(diào)濟問題，近500戶。

5、相關部門審批手續(xù)繁鎖，審批門檻高，審批時間長，對群眾的服務意識淡薄。

6、由于疏堵結合措施未能有效運作，違法建設現(xiàn)象已日趨嚴重，社會反映強烈，已造成不良影響。

二、201*年度工作安排

1、認真貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關文件精神，大力抓好本中心的日常工作，開拓進取，不斷創(chuàng)新，積極有效地為村民申請建房提供優(yōu)質(zhì)服務，堅決實行“兩單制”、“一次性告之制”，接受群眾監(jiān)督。

2、基于當前存在的問題，要進一步協(xié)調(diào)各職能部門，明確審批政策，減化辦證程序，縮短辦證時間，規(guī)范相關部門的行政行為，認真商討解決歷史遺留的建房問題，切實為民辦實事、辦好事。

3、遏制違章的漫延，加大執(zhí)法力度。面對當前城建工作現(xiàn)狀，以福州市清理整治違法建設的通告為契機，建議協(xié)調(diào)相關職能部門依法對違法建筑進行整治。建議區(qū)各職能部門組織整合專職行政執(zhí)法隊伍，依法采取“疏堵”結合，“拆罰”并重的強有力措施以遏制違章建設行為規(guī)范依規(guī)管理。

4、加強本中心工作人員和管理區(qū)村分管干部以及土地協(xié)管員的業(yè)務培訓，進一步提高鎮(zhèn)、村干部為群眾服務的業(yè)務水平。

5、加強對我鎮(zhèn)高位樓銷售易燃、易爆的商店和銷售點及液化氣供應點的檢查和隱患的督促整改，為創(chuàng)建平安瑯岐出份力。

村鎮(zhèn)建設服務中心

201*-11-

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瑯岐鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心

201*年工作總結及201*年工作思路

201*年，村鎮(zhèn)建設服務中心緊緊圍繞鎮(zhèn)政府年初確定的各項工作目標和任務，根據(jù)“實施五大工程，加強十項管理”的工作重點，，認真履行工作職責，按照疏堵結合和“公平、合理、從嚴”的原則，不斷規(guī)范私人建房審批程序，加強村民建房監(jiān)督與巡查，積極配合區(qū)執(zhí)法大隊抓好清理整頓違章建設，不斷加大清違力度，按規(guī)劃建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、人居舒適的瑯岐，力促我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設走上規(guī)范化軌道。

201*年工作總結

一、加強學習，健全制度，樹立文明窗口形象

認真組織學習貫徹省市、區(qū)有關村鎮(zhèn)建設的最新精神和工作要求，進一步了解和掌握政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，著眼于我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，以實現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化為目標，科學規(guī)劃，合理布局，積極推進村鎮(zhèn)建設步伐，不斷加強建設服務中心各項工作的規(guī)范管理，積極發(fā)揮村鎮(zhèn)建設服務中心職能，并把對外辦證服務窗口作為為民辦實事的“橋頭堡”，并于年初安裝了監(jiān)控設備,加入福州市政府聯(lián)網(wǎng)的視頻效能監(jiān)督，監(jiān)督窗口服務，進一步規(guī)范辦證程序，定期開展政務公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提高辦事效率，樹立良好窗口服務形象。

二、真抓實干，切實抓好常規(guī)工作

首先，積極協(xié)調(diào)區(qū)建設環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門，認真抓好本中心工作，主要在實地測量、上報審批等方面，組織工作人員每周兩次定期下鄉(xiāng)堪測宅基地，確保按規(guī)定時限（10日）內(nèi)辦結并上報相關部門審批，努力為建房居民提供優(yōu)質(zhì)服務。今年2月份由于政策需要暫停村民建房審批，考慮到一些民房年久失修,臺風季節(jié)將至,我中心對全鎮(zhèn)范圍的危房進行摸底調(diào)查，為了盡快的消除安全隱患，改善村民的居住條件，我們建議黨委政府對確實無房、居住危房的擬同意其改建，并取得同意，于5月份開始對舊危房開啟審批手續(xù)，趕在臺風到來之前全部拆除符合審批條件的危屋，以解村民之所急。截止10月底，共有申請建房有118宗，其中新建11宗，舊房改建104宗，加層3宗，已辦理建筑許可證40宗，總建筑面8735.41。

第二，積極跟蹤落實社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃工作。目前我鎮(zhèn)“雙百”、“六六”工程（樂村、紅光、閩江、后水）等四個試點村的新農(nóng)村規(guī)劃方案已通過評審，為下階段的實施打下基礎同時有部分村已按新農(nóng)村建設有關精神進行和規(guī)劃設計，如鳳窩、龍臺，近期將上報審批。

第三，由于暫停村民建房審批，村民違法搶建現(xiàn)象日益嚴重，網(wǎng)絡信訪與上訪日益增多，我中心積極與鎮(zhèn)紀委、綜治辦配合，在上級主管部門和當?shù)卮逦瘯�的大力支持下，協(xié)調(diào)解決村民建房糾紛，及時反饋群眾建房信訪問題，今年協(xié)調(diào)解決78宗建房糾紛個案。

第四，根據(jù)上級有關精神和區(qū)（鎮(zhèn)）安委會的部署，認真貫徹有關文件精神，以安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)工作方針，對建安、液化氣、地質(zhì)災害與礦山等安全生產(chǎn)工作積極配合相關部門做好監(jiān)督和管理工作。在節(jié)假日期間，本中心積極配合區(qū)建設環(huán)保局進行安全檢查,對碼頭管理房在建工地提出整改意見7條，發(fā)整改意見書1份；液化氣方面，查處海非法儲存出售液化氣點；地質(zhì)災害、礦山方面，全鎮(zhèn)有6個采石場和13個地質(zhì)災害點，目前采石場均已關閉，地質(zhì)災害點方面積極配合國土分局加強巡查，在安全生產(chǎn)檢查和惡劣氣候期間根據(jù)預案要求及時做到人員疏導，對存在較大隱患的地災點聘請專家研究治理方案上報區(qū)管委會爭取消除隱患確保安全。并建議對存在安全隱患的危墻予以拆除，危房清空人員能拆除的盡量拆除，并做好安全提示。

三、積極配合，落實清違工作

為貫徹執(zhí)行福州市政府《關于開展違法建設專項清理整治的通告》（第一號）（榕政[201*]10號）精神，為有效遏制我鎮(zhèn)非法占地、違法建設行為，繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展違法建設專項清理整治工作，建立清違長效工作機制，提倡執(zhí)證建設，維護我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設秩序和優(yōu)美環(huán)境。10月份起，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)清違領導工作小組的部署，我中心成為我鎮(zhèn)清違工作的主體，擔負起清違日常巡查，并建立違法建設臺賬，擬分期分批整治違法建設，對確實違反規(guī)劃的建房的要予以強制拆除,對強建第四層的堅決予以強制拆除,今年以來配合相關部門拆除違章建筑30多處。

201*年工作思路

201*年，我們要結合瑯岐“大開發(fā)，大建設”，圍繞建設瑯岐國際旅游島以及宜居島的大方針、大政策，繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，認真履行職責，在工作中發(fā)掘存在的問題，及時解決熱點難點問題，為瑯岐村鎮(zhèn)建設發(fā)展努力抓好本職工作。

一、當前工作中存在問題

1、村民宅基地建房停止審批，原先因未進行村莊規(guī)劃和農(nóng)轉非地類變更等原因無法審批的搶建行為更加嚴峻，同時聽說瑯岐要開發(fā)，村民違法亂濫建的現(xiàn)象日趨嚴重，社會反映強烈，已造成不良影響。

2、《土地使用權證》更名、調(diào)濟問題，近500戶。

3、相關部門審批手續(xù)繁鎖，審批門檻高，審批時間長，對群眾的服務意識淡薄。

4、村民建房糾紛越來越多，城建受理窗口無形中變成投訴與咨詢窗口，由于職責與權限限制，很難給咨詢?nèi)罕姖M意的答復，立刻解決上訪群眾的問題，矛盾比較突出。

5、體制問題。近年來，由于審批部門體制變更頻繁，審批政策不穩(wěn)定，服務中心缺乏業(yè)務部門真正意義上的指導與管理，很多工作與省市區(qū)脫節(jié)，職能模糊不清，造成工作任務不明確，工作效率低。

二、201*年度工作安排

1、認真貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關文件精神，大力抓好本中心的日常工作，開拓進取，不斷創(chuàng)新，積極有效地為村民申請建房提供優(yōu)質(zhì)服務，堅決實行“兩單制”、“一次性告知制”，努力開展網(wǎng)絡聯(lián)動審批，接受網(wǎng)絡視頻和群眾監(jiān)督。

2、基于當前存在的問題，要進一步協(xié)調(diào)各職能部門，明確審批政策，減化辦證程序，縮短辦證時間，規(guī)范相關部門的行政行為，認真商討解決歷史遺留的建房問題，切實為民辦實事、辦好事。3、遏制違章的漫延，加大清理違章的執(zhí)法力度。面對當前違建泛濫的現(xiàn)狀，進一步明確職責，擬實行清理整治違法建設工作責任制，將清理整治違法建設工作任務完成情況列為各管理區(qū)（村）年度考評的內(nèi)容，建立違法建設臺賬以及土地使用和房屋建設信息臺賬，作為下一年度考核與獎懲管理區(qū)（村）開展清理整治違法建設工作的依據(jù)，依法公平公正采取“疏堵”結合、“拆罰”并重的強有力措施以遏制違章建設行為，規(guī)范管理。

4、轉變職能，服務群眾，加強本中心工作人員和管理區(qū)村分管干部以及土地協(xié)管員的業(yè)務培訓，進一步提高鎮(zhèn)、村干部的業(yè)務水平。

5、加強對我鎮(zhèn)高位樓銷售易燃、易爆的商店、銷售點及液化氣供應點、地質(zhì)災害與礦山、水上交通與碼頭道路交通的檢查和隱患的督促整改，為創(chuàng)建平安瑯岐出份力。

6、按要求設立鎮(zhèn)環(huán)保站，村配有專兼職環(huán)保員，設立環(huán)保機構，建立環(huán)保隊伍，健全環(huán)保體制。加強環(huán)境整治，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村，為開發(fā)瑯岐島貢獻力量。

村鎮(zhèn)建設服務中心

201*-11-

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