201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作半年總結(jié)
201*年XX鎮(zhèn)信訪工作半年總結(jié)
今年以來,XX鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關(guān)于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,認真履行信訪工作職責(zé),及時反映社情民意,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為我縣的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)這半年來的信訪工作總結(jié)及下半年信訪工作思路匯報如下:
一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、政工副擔(dān)任副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務(wù)的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,我鎮(zhèn)班子成員積極履行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪活動,經(jīng)
過鎮(zhèn)黨委班子會議的討論,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周下村不能少與3次,要多了解自己包聯(lián)村的民聲,為群眾排憂解難,真正架起干群的“連心橋”。第三,進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責(zé)人崗位責(zé)
任,時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀處分。二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行“五個一”措施,即:一個
領(lǐng)導(dǎo),一個問題,一個方案,一套人馬,一管到底,使得各項矛盾糾紛有條不紊地解決。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室
和矛盾排查中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細化矛盾排查
為切實做好信訪隱患排查工作,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。此外,我鎮(zhèn)每個月定期開
展矛盾糾紛大排查大化解活動,使各項矛盾糾紛化解在最基層。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解。鎮(zhèn)班子成員還通過不同形式到各自掛點的村進行接訪聯(lián)系探訪老上訪戶,大接訪活動效果明顯,許多老上訪戶受領(lǐng)導(dǎo)干部的耐心細致的勸說,政策的解說,主動的表示不再進行上訪。
第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。
第三,強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。五、下半年年工作思路
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉,確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。
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201*年XX鄉(xiāng)上半年信訪工作總結(jié)
201*年以來,我鄉(xiāng)計生信訪工作認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪責(zé)任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);仡櫧衲晷旁L工作,我們主要做了以下幾項工作。
一、更新理念,提高信訪工作認識
計生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
一是深刻認識信訪工作的重要地位。我鄉(xiāng)主要負責(zé)人經(jīng)常在各種會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚人
民民主,建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途經(jīng);對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群聯(lián)系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。
二是深刻認識計生信訪工作的豐富內(nèi)涵,通過多年信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計劃生育涉及到經(jīng)濟及法律法規(guī)方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化的寬度了解群眾信訪實際出發(fā),才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。
三是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或
者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標(biāo)準,把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標(biāo)準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設(shè)。
第一,堅持領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)辦公室負責(zé)人為成員。在日常工作中,
遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我鄉(xiāng)的人口計生信訪工作真正強化了領(lǐng)導(dǎo),擺下了位置。
第二,實行首問負責(zé)制。為使信訪工作成為鄉(xiāng)機關(guān)全體人員的職責(zé)和責(zé)任,我鄉(xiāng)強化了首問接待責(zé)任制度,規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰首問誰負責(zé),誰接手誰報結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結(jié)果。
第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周三為主任信訪接待日,計生辦5名負責(zé)同志輪流值班,負責(zé)信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù),則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在
信訪工作中,要求每位工作人員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的“五個一”文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪方的陳述,弄清來訪的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。
第四,落實跟蹤服務(wù)制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動下訪。今年以來,我們主動到幾個上訪老戶家中做思想工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自找當(dāng)事人談心,對照相關(guān)政策規(guī)定進行宣傳疏導(dǎo),當(dāng)事人非常感激和滿意。三、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色
今年以來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標(biāo)本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。
一是堅持快捷處理信訪,加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中,強調(diào)一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時電話與各黨工委(村)聯(lián)系,力爭當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個月結(jié)案。對群眾反映較為強烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會撫養(yǎng)費等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數(shù)不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。
二是堅持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來
信來訪中,都有一些是群眾對計生政策理解不夠,或是對被舉報人的具體事實不清,不具備舉報要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時給群眾以滿意的回復(fù),化解黨群、干群和群眾之間的矛盾,有力推動了計生工作。三是堅持高標(biāo)準處理信訪,加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》的要求,強化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實行“包!必(zé)任制!鞍,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過程負責(zé),從而落實了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“保”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無越級上訪,保證上級交辦的信訪及時調(diào)查處理,及時反饋處理結(jié)果。與此同時,在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計生政策,國家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。
我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不
斷提升計生工作水平的重要組成部分。我鄉(xiāng)的信訪工作與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準,促進我局信訪工作再上新臺階。
二Ο一二年三月二十日
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