201*年涉軍維穩(wěn)工作開(kāi)展總結(jié)

XX區(qū)人民法院涉軍維穩(wěn)工作總結(jié)

201*年是中國(guó)一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國(guó)舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂(yōu)解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任�，F(xiàn)將201*年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視

新中國(guó)短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、強(qiáng)化措施，落實(shí)工作

（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好法制環(huán)境

今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化普法和依法治理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開(kāi)展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開(kāi)展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時(shí)機(jī)，深化法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度

區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對(duì)象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對(duì)繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。針對(duì)涉軍包保對(duì)象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位，由各單位長(zhǎng)期固定安排到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪，民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。

（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)

在涉軍維穩(wěn)上訪(fǎng)人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹(shù)立自信、開(kāi)始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對(duì)象劉體彪，他上訪(fǎng)的主要問(wèn)題是退休后的待遇問(wèn)題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問(wèn)題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后，及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒(méi)有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請(qǐng)了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長(zhǎng)譚延勝反映后查實(shí)情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問(wèn)題，按照實(shí)際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng)，曾多次表示：我沒(méi)有任何理由給各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪(fǎng)的重量級(jí)人物，是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒(méi)有機(jī)械的采取說(shuō)教、強(qiáng)行勸阻等方法，而是通過(guò)與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn)，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行勸解，對(duì)其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對(duì)其提出的部分問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪(fǎng)時(shí)他不但勸陰，還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的老大難對(duì)象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽(tīng)取了我院的匯報(bào)，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對(duì)待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對(duì)象，統(tǒng)一進(jìn)行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。

通過(guò)全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績(jī)。同時(shí)為我院維穩(wěn)對(duì)象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽(yáng)光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們?cè)诠ぷ髦械牟蛔悖�如干警的理論政策水平有待提高，有時(shí)對(duì)包保對(duì)象提出的相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答；庭室經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)包保工作的投入難以保障等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。

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在國(guó)家電網(wǎng)公司201*年迎峰度夏總結(jié)

電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

（201*年9月15日）

帥軍慶

同志們：

今天，國(guó)家電網(wǎng)公司召開(kāi)201*年迎峰度夏總結(jié)電視電話(huà)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院令第599號(hào)《電力安全事故應(yīng)急處和調(diào)查處理?xiàng)l例》，全面落實(shí)公司黨組關(guān)于安全工作的各項(xiàng)要求，總結(jié)今年的迎峰度夏工作，部署秋檢預(yù)試、國(guó)慶節(jié)保電、迎峰度冬安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員公司系統(tǒng)廣大干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)，采取有力措施，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)措施落實(shí)，公司圓滿(mǎn)完成迎峰度夏任務(wù)

今年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，進(jìn)入夏季，全國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)高溫天氣，電力需求快速增長(zhǎng)，用電負(fù)荷迅猛攀升，電網(wǎng)經(jīng)受了持續(xù)大負(fù)荷考驗(yàn)，安全生產(chǎn)和電力供應(yīng)承受著巨大壓力。

－1－一方面，電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高，電網(wǎng)持續(xù)高位運(yùn)行。度夏期間，全網(wǎng)用電負(fù)荷始終保持在較高水平。6～８月份，全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)11.1%；全國(guó)日發(fā)電量最高達(dá)150.97億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.15%；全國(guó)最高發(fā)電出力6.43億千瓦，同比增長(zhǎng)9.76%。國(guó)家電網(wǎng)最高發(fā)電出力5.35億千瓦，同比增長(zhǎng)9.57%。公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)用電量9112.70億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.70%；華北、華東、華中、東北、西北電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電量分別增長(zhǎng)12.06%、8.48%、14.77%、10.65%、20.13%。公司系統(tǒng)華東、華北、華中、西北4個(gè)區(qū)域電網(wǎng)和20個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電負(fù)荷創(chuàng)新高,華東、華北、華中電網(wǎng)最高用電負(fù)荷分別達(dá)到1.76億千瓦、1.62億千瓦、1.25億千瓦，16個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電負(fù)荷增幅超過(guò)兩位數(shù)，12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)最高用電負(fù)荷超過(guò)201*萬(wàn)千瓦，江蘇電網(wǎng)最高用電負(fù)荷達(dá)到6666萬(wàn)千瓦，重慶高溫天氣超過(guò)60多天，電網(wǎng)持續(xù)大負(fù)荷高位運(yùn)行，給安全運(yùn)行和可靠供電帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

另一方面，電力供需持續(xù)偏緊，局部缺電矛盾突出。今年夏季，缺電呈現(xiàn)“量大、面寬、時(shí)間長(zhǎng)”等特點(diǎn)，缺電從個(gè)別時(shí)段轉(zhuǎn)為整個(gè)度夏期，缺電原因由以往“電煤供應(yīng)不足”單一因素轉(zhuǎn)為“電煤供應(yīng)不足、來(lái)水偏枯、局部地區(qū)發(fā)電裝機(jī)不足、跨區(qū)電網(wǎng)輸送能力不足”等多種因素。受電煤價(jià)格因素影響，發(fā)電企業(yè)發(fā)電意愿不強(qiáng)，電煤庫(kù)存普遍不足，機(jī)組缺煤停機(jī)、出力下降和非計(jì)劃停運(yùn)現(xiàn)象突出，度夏期間日缺煤停機(jī)最多達(dá)到23臺(tái)，影響出力700萬(wàn)千瓦，較去年增加13臺(tái)、511萬(wàn)千瓦。

－2－南方大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍持續(xù)干旱，包括三峽在內(nèi)的重點(diǎn)水電廠入汛晚、來(lái)水少，6～8月份，華東電網(wǎng)水電發(fā)電量較去年同期減少39.1%，三峽上網(wǎng)電量較去年同期減少16.9%，華中區(qū)域內(nèi)湖北、湖南、江西電網(wǎng)水電發(fā)電量分別較去年同期減少26.0%、29.2%、47.5%。部分電網(wǎng)項(xiàng)目未能按照規(guī)劃時(shí)序建設(shè)，局部跨區(qū)、跨省輸電能力不足，東北、西北盈余電力不能完全有效支援“三華”電網(wǎng)。由于上述因素，度夏期間，國(guó)家電網(wǎng)最大電力缺口達(dá)3055萬(wàn)千瓦，同比增加111%；日最大限電負(fù)荷1633萬(wàn)千瓦，限電累計(jì)影響電量31.56億千瓦時(shí)。公司系統(tǒng)共有14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)采取了有序用電、限電措施，江蘇、湖南、浙江最大限電負(fù)荷分別達(dá)到720萬(wàn)千瓦、613萬(wàn)千瓦和535萬(wàn)千瓦，江西、四川、重慶電力缺口比例超過(guò)20%。電力供應(yīng)的持續(xù)緊張，給迎峰度夏各項(xiàng)工作帶來(lái)了極大的困難。

面對(duì)今年迎峰度夏嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)家電網(wǎng)公司黨組高度重視，劉總親自組織研究，作出重要部署。5月份，公司經(jīng)過(guò)深入研究分析，慎重提出今明兩年缺電形勢(shì)判斷，向國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)行匯報(bào)，從電網(wǎng)側(cè)角度主動(dòng)工作，積極應(yīng)對(duì)今夏缺電形勢(shì)。5月23日，公司召開(kāi)迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，深入分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，要求強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)措施，全力保障迎峰度夏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。7月11日，劉總在公司年中工作會(huì)議上，再次對(duì)迎峰度夏工作作出部署，要求加大資源調(diào)配力度，

－3－統(tǒng)籌電力供需平衡，落實(shí)有序用電，保障居民生活、重要用戶(hù)和重點(diǎn)地區(qū)可靠供電。

按照公司統(tǒng)一部署，公司各單位、總部各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、共同努力，積極應(yīng)對(duì)電力短缺、高溫酷暑、自然災(zāi)害等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)迎峰度夏措施，做到了思想準(zhǔn)備充分、組織保障到位、技術(shù)措施落實(shí)，確保了各級(jí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障了城鄉(xiāng)居民、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的可靠用電，圓滿(mǎn)完成了今年迎峰度夏的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，確保安全局面平穩(wěn)

認(rèn)真貫徹公司年度安全工作部署，深入推進(jìn)“兩抓一建”活動(dòng)，精心組織活動(dòng)開(kāi)展，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，積極營(yíng)造活動(dòng)氛圍，強(qiáng)化各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，全面做好迎峰度夏安全生產(chǎn)工作。迅速落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和國(guó)務(wù)院安委會(huì)工作要求，結(jié)合迎峰度夏和電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，深刻吸取部分地區(qū)發(fā)生道路交通、煤礦瓦斯等事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全應(yīng)急工作部署，保障公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定。深入開(kāi)展《電力安全事故應(yīng)急處和調(diào)查處理?xiàng)l例》適應(yīng)性分析，組織排查電力安全事故隱患，全面梳理電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改治理措施，防范重特大事故風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展“三抓一鞏固”基建安全主題活動(dòng)，加強(qiáng)公司所屬煤礦、發(fā)電、建筑施工等高危企業(yè)安全管理，切實(shí)防范各類(lèi)安全事故。按照全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署，認(rèn)真開(kāi)展安

－4－全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力安全知識(shí)的宣傳教育，營(yíng)造安全發(fā)展的和諧外部環(huán)境。度夏期間，公司未發(fā)生大面積停電事故，未發(fā)生影響較大停電事件，未發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故，安全生產(chǎn)局面平穩(wěn)，保障了迎峰度夏工作的順利實(shí)施。

（二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力

公司深刻認(rèn)識(shí)加快特高壓和跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)是優(yōu)化全國(guó)資源配、解決電力供需與能源分布不平衡的根本途徑，針對(duì)今年電力供應(yīng)形勢(shì)緊張，積極向國(guó)家有關(guān)部委反映問(wèn)題，加大前期工作力度，科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，在保證安全和質(zhì)量的前提下，全力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。1～8月份，公司固定資產(chǎn)投資1626.65億元，同比增長(zhǎng)8.7%；投產(chǎn)110千伏及以上交流線(xiàn)路23564公里、變電容量12208萬(wàn)千伏安，其中±660千伏寧東直流極Ⅱ、±500千伏林楓直流、500千伏河北邢南、四川敘府至復(fù)龍、四川珙縣電廠送出、重慶張家壩變擴(kuò)建、浙江嘉電三期送出、湖北咸寧變擴(kuò)建、東北北寧變至渤海線(xiàn)路等一大批重點(diǎn)工程按期投運(yùn)，有效提高了電網(wǎng)安全供電能力。組織實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，建成110千伏及以下變電站415座、新增臺(tái)區(qū)35000個(gè)，滿(mǎn)足了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)生活的用電需求。

（三）加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行控制，優(yōu)化電力資源配始終把電網(wǎng)安全放在首位，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理和運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，留足系統(tǒng)備用容量，嚴(yán)密監(jiān)視電網(wǎng)潮流，全面落實(shí)預(yù)警

－5－預(yù)控措施，確保各級(jí)電網(wǎng)安全運(yùn)行。加強(qiáng)電煤監(jiān)測(cè)、水情跟蹤及并網(wǎng)電廠安全管理，努力做到廠網(wǎng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取發(fā)電企業(yè)最大支持。組織跨區(qū)樞紐廠站安全檢查，排查治理95處隱患缺陷。合理安排運(yùn)行工況，動(dòng)態(tài)調(diào)整穩(wěn)定控制策略，完成浙北、伊穆、林楓、德寶等安控系統(tǒng)建設(shè)改造，銀東、復(fù)奉、林楓直流輸送功率分別提升至400萬(wàn)千瓦、320萬(wàn)千瓦、300萬(wàn)千瓦運(yùn)行，滿(mǎn)足了四川水電和西北、東北電力外送需要。加強(qiáng)三峽電站運(yùn)行監(jiān)控，近區(qū)電網(wǎng)全部滿(mǎn)載運(yùn)行，保障了29臺(tái)機(jī)組、1918萬(wàn)千瓦電力的滿(mǎn)發(fā)穩(wěn)發(fā)。加大資源調(diào)配力度，充分發(fā)揮特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)作用，利用地域間負(fù)荷特性差異，組織開(kāi)展短期電力交易，實(shí)施錯(cuò)避峰送電，滿(mǎn)足電力余缺互濟(jì)。度夏期間，共完成跨區(qū)跨省電力交易541億千瓦時(shí)，跨區(qū)送華北、華東、華中最大電力2240萬(wàn)千瓦、1455萬(wàn)千瓦、1019萬(wàn)千瓦，均創(chuàng)歷史新高，最大限度發(fā)揮了電網(wǎng)運(yùn)行功效，有力支援了京津唐、上海、江蘇、浙江、湖南、江西、重慶等地用電需要。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)，保障設(shè)備健康水平

部署開(kāi)展電網(wǎng)設(shè)備隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以防止變電站全停、主設(shè)備跳閘為重點(diǎn)，逐站、逐變、逐臺(tái)進(jìn)行排查分析，治理隱患133項(xiàng)，提升了電網(wǎng)設(shè)備安全可靠水平。完成特高壓交直流工程、各直流輸電工程年度檢修，開(kāi)展防雷擊、防鳥(niǎo)害、防風(fēng)偏、防山火等專(zhuān)項(xiàng)治理，加大主干輸電通道特巡頻次，制定防范換流站單雙極閉鎖21條反事故措施，保障了跨區(qū)、跨省

－6－輸電系統(tǒng)的持續(xù)重載穩(wěn)定運(yùn)行。加大技改大修力度，1～8月份，完成技改大修項(xiàng)目投資152.5億元，改造輸電線(xiàn)路2029公里、變壓器容量550萬(wàn)千伏安、斷路器917臺(tái)，提高了各級(jí)電網(wǎng)輸變電能力。推進(jìn)配電網(wǎng)狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)，開(kāi)展配電網(wǎng)配變和線(xiàn)路改造，努力解決供電能力不足和“卡脖子”問(wèn)題，配電網(wǎng)故障率降低14.5%，進(jìn)一步提高了城市電網(wǎng)供電可靠性。

（五）加強(qiáng)需求側(cè)管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

公司及時(shí)向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、電監(jiān)會(huì)以及地方政府匯報(bào)今年電力供需形勢(shì)，督促各缺電省份加大煤電運(yùn)協(xié)調(diào)力度，明確“限工業(yè)、保居民”的有序用電要求，建立政府部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)“合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法”的工作機(jī)制，保證有序用電的執(zhí)行效果。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排政策，嚴(yán)格控制“兩高一�！逼髽I(yè)用電，依法停止落后產(chǎn)能供電，堅(jiān)決壓限不合理用電需求。落實(shí)國(guó)家“有保有限”的要求，把居民生活、煤礦、醫(yī)院、學(xué)校、電氣化鐵路等涉及公眾利益和國(guó)家安全的重要用戶(hù)列入必須確保的基礎(chǔ)負(fù)荷。深入挖掘有序用電潛力，組織落實(shí)1.14億千瓦工業(yè)負(fù)荷作為有序用電資源，按照“到企業(yè)、到設(shè)備、到容量、到時(shí)間”的要求逐戶(hù)落實(shí)限電指標(biāo)。度夏期間，公司系統(tǒng)最大錯(cuò)峰1205萬(wàn)千瓦，最大避峰650萬(wàn)千瓦，最大負(fù)荷管理系統(tǒng)限電136萬(wàn)千瓦，累計(jì)移峰電量31.5億千瓦時(shí)，需求側(cè)管理成效顯著。認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，發(fā)揮95598作用，加強(qiáng)電網(wǎng)故障搶修力度，確保用戶(hù)安全可靠供電。正是由于公司上下高度

－7－重視，千方百計(jì)采取各種措施和手段，才能有效減少用電缺口，極大緩解了供電緊張形勢(shì)。

（六）做好防汛應(yīng)急工作，減少災(zāi)害損失影響

提前布防汛和大壩安全工作，組織開(kāi)展防汛安全檢查，認(rèn)真落實(shí)防汛物資、裝備、隊(duì)伍等保障措施，確保電力設(shè)施安全度汛。針對(duì)6月份南方地區(qū)先后四次發(fā)生強(qiáng)降雨，導(dǎo)致旱澇急轉(zhuǎn)，部分電力設(shè)施嚴(yán)重受損，公司及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前汛期電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的通知》，提出具體措施和要求，全面強(qiáng)化汛期電網(wǎng)安全管理，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)和施工作業(yè)人身安全。在應(yīng)對(duì)南方強(qiáng)降雨、“梅花”、“南瑪都”臺(tái)風(fēng)及泥石流等自然災(zāi)害中，公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，干部員工奮戰(zhàn)一線(xiàn)，共出動(dòng)3萬(wàn)余人次、4300余臺(tái)次車(chē)輛，全力搶修受損設(shè)施，快速恢復(fù)用戶(hù)供電，保障了搶險(xiǎn)救災(zāi)的可靠用電。在“7.23”甬溫線(xiàn)特別重大鐵路交通事故救援中，浙江公司、溫州電力局連夜派出103名干部職工、19輛發(fā)電、搶修車(chē)輛，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保障現(xiàn)場(chǎng)救援照明和醫(yī)院供電，彰顯了公司良好的社會(huì)形象。加快推進(jìn)公司應(yīng)急體系建設(shè)，完成總部應(yīng)急指揮中心二期改造，建成啟用山東泰安、四川龍泉驛兩個(gè)應(yīng)急培訓(xùn)基地，成功舉辦201*年聯(lián)合應(yīng)急演練暨華北區(qū)域地震災(zāi)害應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，公司應(yīng)急處能力得到了全面提升。

總結(jié)今年迎峰度夏工作，一是公司認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深刻吸取部分地區(qū)和行業(yè)重特大事故教訓(xùn)，始終

－8－把安全工作放在首位，把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定作為重中之重，有針對(duì)性地強(qiáng)化安全工作組織落實(shí)，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。二是公司深入分析今年電力供需緊張形勢(shì)，積極向國(guó)家有關(guān)部委和地方政府溝通匯報(bào)，得到了各級(jí)政府的大力支持，協(xié)調(diào)解決影響電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)的矛盾問(wèn)題，調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)各方積極性，在電力供需形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，確保了電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。三是充分發(fā)揮公司集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，克服各種不利因素，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，為圓滿(mǎn)完成迎峰度夏任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

回顧今年的迎峰度夏工作，公司各單位、總部各部門(mén)堅(jiān)決貫徹黨組決策部署，精心組織、狠抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、率先垂范，廣大員工無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏，為全面完成迎峰度夏任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表國(guó)家電網(wǎng)公司黨組、代表劉振亞總經(jīng)理，向在迎峰度夏中付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

二、清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和迎峰度夏暴露的問(wèn)題在充分肯定今年迎峰度夏工作的同時(shí)，我們必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前電網(wǎng)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和困難，深入分析今年度夏期間電網(wǎng)和設(shè)備運(yùn)行暴露出的問(wèn)題和不足，積極采取有效措施，進(jìn)一步提升電網(wǎng)安全生產(chǎn)水平。

（一）《條例》施行對(duì)電網(wǎng)安全供電提出更高要求《電力安全事故應(yīng)急處和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于9月1日

－9－開(kāi)始施行，《條例》加大了對(duì)大面積停電事故的考核力度，更加關(guān)注城市居民供電安全，在當(dāng)前特高壓骨干網(wǎng)架沒(méi)有形成、受端系統(tǒng)支撐能力不強(qiáng)、城市配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域之間負(fù)荷發(fā)展不平衡的情況下，電網(wǎng)安全面臨著較大的事故風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，《條例》提升了電力生產(chǎn)事故的調(diào)查和考核級(jí)別，對(duì)事故直接責(zé)任人、主管人員以及電力企業(yè)和電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行更加嚴(yán)厲的處罰，安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力進(jìn)一步加大。隨著國(guó)家加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)，安全事故“問(wèn)責(zé)”力度不斷加大。今年發(fā)生的“7.23”特大鐵路交通事故、去年發(fā)生的上�！�11.15”特大火災(zāi)事故一再警示我們，安全工作如果出現(xiàn)了問(wèn)題，不僅會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果和巨大的損失，而且立即會(huì)使外部環(huán)境變得舉步維艱，一切發(fā)展成績(jī)將大打折扣。當(dāng)前，公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展外部環(huán)境較為復(fù)雜，公司上下一定要保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，依法依規(guī)從事安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。

（二）電力供需矛盾將會(huì)長(zhǎng)期存在

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)電力發(fā)展以就地平衡為主，方式單一，過(guò)度依賴(lài)輸煤，輸電比重偏低，運(yùn)力緊張、煤炭?jī)r(jià)格上漲等問(wèn)題短期內(nèi)不可能解決，導(dǎo)致全國(guó)煤電運(yùn)緊張矛盾反復(fù)出現(xiàn)。隨著迎峰度夏工作結(jié)束，地方鼓勵(lì)發(fā)電的刺激性利好政策取消，發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性將會(huì)下降，而且機(jī)組長(zhǎng)周期滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行后進(jìn)入秋季檢修期，發(fā)電能力存在不確定性。最近南方電網(wǎng)持續(xù)缺

－10－電保持在1000萬(wàn)千瓦以上，部分省市電力缺口達(dá)到用電負(fù)荷的40％，需要引起我們的高度重視，做好充分的準(zhǔn)備，提前應(yīng)對(duì)可能會(huì)在秋季用電淡季出現(xiàn)缺電局面。今年迎峰度冬期間，國(guó)家電網(wǎng)最大用電負(fù)荷預(yù)計(jì)將達(dá)到5.16億千瓦，同比增長(zhǎng)10%，在電煤供應(yīng)緊張的情況下，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域仍將有較大電力缺口，華北、華東、華中區(qū)域電網(wǎng)以及京津唐、山東、江蘇、浙江、湖北、河南、湖南、江西和重慶等省級(jí)電網(wǎng)電力供需依然緊張。若淮南（浙北）～上海、哈密～鄭州等一批特高壓項(xiàng)目不能按照規(guī)劃時(shí)序建成，明后兩年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域電力供需形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。電力供需緊張的矛盾在今后一段時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在，將會(huì)產(chǎn)生不可估量的負(fù)面影響，需要超前把握、深入研究、積極應(yīng)對(duì)。

（三）電網(wǎng)設(shè)備還存在不少問(wèn)題

迎峰度夏期間，因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因造成變電站全停、電廠全停、母線(xiàn)停電等故障21次，暴露出電網(wǎng)、設(shè)備等方面還存在不少問(wèn)題。一是災(zāi)害性天氣、外力破壞威脅加劇。度夏期間，雷擊、大風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害造成線(xiàn)路跳閘次數(shù)占跳閘總數(shù)的79.2%；故障次數(shù)占故障總數(shù)的54.3%；外力破壞造成110（66）千伏及以上輸電線(xiàn)路故障停運(yùn)21次，占故障總數(shù)的30%。災(zāi)害性天氣、外力破壞已經(jīng)成為影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要因素。二是設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題突出。今年以來(lái)發(fā)生的116次主要變電設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)中，設(shè)備質(zhì)量原因達(dá)71次，占61.2%。

－11－其中，直流設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題造成直流系統(tǒng)多次非計(jì)劃停運(yùn)，給跨區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。今年以來(lái)，由于換流變、平抗套管故障，造成投運(yùn)不到一年的寶雞、伊敏、德陽(yáng)、楓涇等換流站5次發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)；度夏期間，高嶺換流站閥控系統(tǒng)故障導(dǎo)致直流閉鎖，膠東換流站控制電源故障導(dǎo)致直流閉鎖，均暴露出在工程設(shè)計(jì)、工藝質(zhì)量、產(chǎn)品監(jiān)造、運(yùn)輸保存、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，需要引起有關(guān)部門(mén)和單位的高度重視。三是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在薄弱環(huán)節(jié)。局部電網(wǎng)輸送能力不足，負(fù)荷高峰時(shí)段，銀東、高嶺和靈寶直流滿(mǎn)載運(yùn)行，西北、東北向華北、華中電網(wǎng)送電受限；湖南與華中主網(wǎng)斷面受限，湖南電網(wǎng)存在300萬(wàn)電力缺口；華北、華東、華中電網(wǎng)500千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)密集，短路容量超標(biāo)問(wèn)題嚴(yán)重，被迫采取拉停線(xiàn)路等措施，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)遭到一定破壞。加快特高壓交流骨干網(wǎng)架建設(shè)的需求十分迫切。

（四）并網(wǎng)電廠運(yùn)行管理亟待加強(qiáng)

從度夏期間電網(wǎng)運(yùn)行情況來(lái)看，發(fā)電出力下降、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)、大機(jī)組跳閘，給電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力有序供應(yīng)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。6～8月份，公司系統(tǒng)并網(wǎng)電廠30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)327臺(tái)次，同比增加99臺(tái)次，其中華北、華東、華中、西北、東北分別達(dá)到19、131、77、68、32臺(tái)次。浙江、湖南、江西、陜西等省級(jí)電網(wǎng)的并網(wǎng)電廠非計(jì)劃停運(yùn)出力達(dá)100萬(wàn)千瓦至300萬(wàn)千瓦，山西因火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)及出力受阻，

－12－影響本地發(fā)電能力超過(guò)1400萬(wàn)千瓦，導(dǎo)致電力缺口超過(guò)200萬(wàn)千瓦。在電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段，發(fā)生機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)、大機(jī)組跳閘，不僅會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)峰、避峰電力疊加，影響電網(wǎng)有序供電，而且可能引起連鎖反應(yīng)，造成系統(tǒng)頻率、電壓和功率波動(dòng)，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。從上半年發(fā)生的多起風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故以及迎峰度夏期間機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)情況來(lái)看，部分發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)安全管理意識(shí)淡薄，“管廠不管網(wǎng)”的問(wèn)題突出，對(duì)電網(wǎng)安全生產(chǎn)影響較大。今后要在機(jī)組進(jìn)相調(diào)壓、勵(lì)磁、調(diào)速、PSS等系統(tǒng)上進(jìn)一步規(guī)范要求，加強(qiáng)涉網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督和運(yùn)行管理，堅(jiān)決防范因電廠原因引發(fā)電力安全事故。

（五）公司安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)

度夏期間，公司安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了一些安全事故，暴露出安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。8月19日，陜西延安供電局330千伏朱家變電站2臺(tái)主變跳閘，造成330千伏朱家變電站及所帶15座110千伏變電站全停，減供負(fù)荷14.7萬(wàn)千瓦，停電用戶(hù)4.4萬(wàn)戶(hù)，分別占總負(fù)荷、供電用戶(hù)的32.2%、25.3%。8月1日，安徽電力建設(shè)第一工程公司承建的安徽定遠(yuǎn)華塑鹽化工業(yè)園熱電工程一號(hào)機(jī)組施工現(xiàn)場(chǎng)，分包單位安徽省潁上八里河建設(shè)安裝公司在汽輪發(fā)電機(jī)出線(xiàn)盒起吊安裝作業(yè)時(shí)，鏈條葫蘆斷裂，造成3人死亡。兩起事故暴露出部分單位安全基礎(chǔ)工作不細(xì)不實(shí)，事故隱患排查不徹底、不細(xì)致，設(shè)備運(yùn)維管理精細(xì)化程度不夠，風(fēng)險(xiǎn)管控措施在方式安排、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)沒(méi)

－13－有得到落實(shí)；外包工程存在安全管理職責(zé)不清，分包單位安全責(zé)任意識(shí)差、培訓(xùn)教育不到位、管理人員水平低，現(xiàn)場(chǎng)安全措施和技術(shù)措施沒(méi)有有效落實(shí)，公司安全基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在近期開(kāi)展的電力安全事故隱患排查中，各有關(guān)單位共排查出122項(xiàng)隱患，其中可能引發(fā)重大、較大事故的隱患30項(xiàng)，占24%，可能引發(fā)一般事故的隱患92項(xiàng)，占76%，再次警示我們，電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在，安全工作不能有絲毫放松，必須以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)來(lái)保證安全生產(chǎn)。三、認(rèn)真組織部署，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

當(dāng)前，迎峰度夏工作已經(jīng)結(jié)束，秋季檢修預(yù)試已全面展開(kāi)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年公司系統(tǒng)220千伏及以上秋檢項(xiàng)目7865項(xiàng)；四季度計(jì)劃投產(chǎn)線(xiàn)路26085公里，變電容量10788萬(wàn)千伏安，占全年計(jì)劃的48%、43%。電網(wǎng)基建施工和新投產(chǎn)項(xiàng)目多，啟動(dòng)調(diào)試頻繁，檢修任務(wù)繁重，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣，人員眾多，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，事故風(fēng)險(xiǎn)防控難度大。各單位、各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，周密部署，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)采取有效措施，全面抓好下階段安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《條例》。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩抓一建”活動(dòng)，結(jié)合《條例》頒布施行，進(jìn)一步深化細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)分析，有針對(duì)性地制定采取措施，全面防范電力安全事故風(fēng)險(xiǎn)。各單位要按照公司統(tǒng)一部署，逐級(jí)抓好《條例》及釋義的學(xué)習(xí)宣貫，

－14－準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)要求，依法依規(guī)從事安全生產(chǎn)。修訂完善安全管理、應(yīng)急處、信息報(bào)送、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的規(guī)章制度，確保與《條例》有序銜接。加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化電網(wǎng)安全全過(guò)程管理，持續(xù)開(kāi)展電力安全事故隱患排查，有序推進(jìn)輸電網(wǎng)和城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，全面梳理電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和結(jié)構(gòu)性缺陷，圍繞電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改治理措施，全面提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)水平。

二要加強(qiáng)秋檢工作計(jì)劃與組織。加強(qiáng)秋檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭履行崗位職責(zé)，落實(shí)到崗到位要求，親自研究部署秋檢工作，深入一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決安全重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控兩個(gè)工作規(guī)范，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管控，強(qiáng)化安全措施和要求的監(jiān)督落實(shí)，確保在工區(qū)、班組層面執(zhí)行到位。精心編制秋檢工作計(jì)劃，加強(qiáng)綜合檢修和停電計(jì)劃管理，集中時(shí)段統(tǒng)籌安排各類(lèi)檢修預(yù)試工作，最大限度減少停電次數(shù)和時(shí)間，確保秋檢工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，組織開(kāi)展《安規(guī)》抽考，抓好秋檢宣傳動(dòng)員，使一線(xiàn)員工明確秋檢安全工作重點(diǎn)和要求。江蘇、重慶公司要充分利用秋檢時(shí)機(jī)，全面檢驗(yàn)“大運(yùn)行”、“大檢修”試點(diǎn)運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善“五大”體系建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要統(tǒng)籌安排好秋季安全大檢查，全面

－15－督促落實(shí)秋檢安全工作部署和要求。

三要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)檢修作業(yè)、基建施工、農(nóng)網(wǎng)改造、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等各個(gè)領(lǐng)域的人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控，開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，組織重大、復(fù)雜、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定完善檢修施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，按照規(guī)定層層審核把關(guān)，確保工作組織無(wú)疏漏。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前技術(shù)交底、安全交底，確保每一位作業(yè)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)程序、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施清楚。認(rèn)真遵守安全規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，堅(jiān)決防范誤操作事故。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)擴(kuò)驗(yàn)收、檢修作業(yè)等工作程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督及保障措施，堅(jiān)決防范開(kāi)關(guān)柜觸電、高處墜落等人身事故。針對(duì)秋季檢修工作流動(dòng)性大，加強(qiáng)交通安全管理，禁止疲勞駕駛，避免夜間行車(chē)，防止發(fā)生交通安全事故。

四要認(rèn)真做好電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行工作。鞏固深化“六抓六防”防止大面積停電專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)秋檢重大方式變化進(jìn)行安全分析和校核，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控措施，完善調(diào)峰調(diào)壓手段，堅(jiān)決防范大面積停電。加強(qiáng)新設(shè)備啟動(dòng)管理，重點(diǎn)做好特高壓交流擴(kuò)建、青藏聯(lián)網(wǎng)、中俄聯(lián)網(wǎng)等工程投運(yùn)工作，落實(shí)特高壓交流500萬(wàn)千瓦大負(fù)荷試驗(yàn)調(diào)度運(yùn)行、聯(lián)絡(luò)線(xiàn)控制、無(wú)功調(diào)整等各項(xiàng)措施，做好藏中與青海電網(wǎng)交直流協(xié)調(diào)配合，完善各項(xiàng)安全穩(wěn)定控制方案，確保工程順利投運(yùn)。加強(qiáng)水電調(diào)度，做好三峽電站175

－16－米蓄水及各重點(diǎn)水電站汛末蓄水工作，為今冬明春水電出力做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)并網(wǎng)電廠（站）、大用戶(hù)涉網(wǎng)安全管理，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督和保障措施，防范電廠、用戶(hù)故障影響電網(wǎng)安全。

五要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理和隱患整治。全面梳理度夏期間設(shè)備運(yùn)行暴露出的問(wèn)題，深入開(kāi)展隱患排查和設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)分析，充分利用秋季檢修有利時(shí)機(jī)，集中整治影響設(shè)備安全運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提高電網(wǎng)設(shè)備度冬健康水平。加大差異化改造力度，針對(duì)跨區(qū)電網(wǎng)輸電距離長(zhǎng)、線(xiàn)路走廊路徑單一、沿途氣候條件復(fù)雜、惡劣天氣影響嚴(yán)重等情況，研究提高跨區(qū)電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，做好秋冬季電網(wǎng)防雷擊、防風(fēng)偏、防污閃、防冰凍等治理工作，提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害能力。認(rèn)真分析直流系統(tǒng)故障原因，開(kāi)展換流站專(zhuān)項(xiàng)隱患排查治理，重點(diǎn)解決影響單、雙極閉鎖的設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步完善跨區(qū)電網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)機(jī)制，保障跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)因檢修、施工等影響造成單電源供電的重要變電站及線(xiàn)路，加強(qiáng)特巡檢查，防范發(fā)生電力安全事故。深入推進(jìn)狀態(tài)檢修，按計(jì)劃完成15家試點(diǎn)單位狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高狀態(tài)分析和應(yīng)用水平。加強(qiáng)配電網(wǎng)運(yùn)行管理，落實(shí)吊車(chē)碰線(xiàn)、車(chē)輛撞桿、異物短路、施工損傷電纜等隱患治理，提高配電網(wǎng)供電可靠性。

六要加強(qiáng)基建、農(nóng)電、產(chǎn)業(yè)安全管理。深入開(kāi)展“三抓一鞏固”基建安全主題活動(dòng)，夯實(shí)基建安全基礎(chǔ)，提升設(shè)計(jì)、設(shè)備和施工質(zhì)量，確�；�建施工安全和工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)基建分

－17－包、境外工程的安全管理，落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé)，防止發(fā)生群傷群亡事故，防止發(fā)生各類(lèi)不穩(wěn)定事件，確保主輔分離改革順利完成。高度重視秋冬季施工人身安全，加強(qiáng)野外施工防寒、防凍、防高墜、防火等現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)，保障施工人員安全和健康。針對(duì)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工作量大、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，嚴(yán)格農(nóng)電施工企業(yè)資質(zhì)審查，保證擁有足夠的施工裝備和力量，確保農(nóng)網(wǎng)改造工程高標(biāo)準(zhǔn)、安全實(shí)施。深入推進(jìn)煤礦、發(fā)電企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

七要做好迎峰度冬電力供應(yīng)工作。認(rèn)真總結(jié)今年迎峰度夏電力供應(yīng)工作，提前對(duì)今冬明夏電網(wǎng)負(fù)荷和電力供需形勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，做好各個(gè)階段的電力供需平衡。深入研究嚴(yán)重制約跨區(qū)、跨省電網(wǎng)送電方式的送、受端網(wǎng)架結(jié)構(gòu)問(wèn)題，提出各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)和改造方案。針對(duì)冬季負(fù)荷大、水電比重大、電煤供應(yīng)容易出現(xiàn)問(wèn)題的電網(wǎng)，加強(qiáng)電力負(fù)荷短期預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握電力供需發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向政府主管部門(mén)溝通匯報(bào)，促請(qǐng)政府采取有效措施，穩(wěn)定電煤價(jià)格，營(yíng)造和諧供用電秩序。加大資源調(diào)配力度，充分利用區(qū)域資源分布和負(fù)荷特性差異，深入挖掘潛力，組織跨省跨區(qū)電力交易，靈活調(diào)劑電力余缺，確保迎峰度冬電力有序供應(yīng)。針對(duì)近期西南地區(qū)旱情持續(xù)嚴(yán)重，組織做好抗旱保供電和供電服務(wù)工作。

八要確保國(guó)慶節(jié)安全可靠供電。國(guó)慶節(jié)即將到來(lái)，各單位

－18－要再接再厲，全面做好國(guó)慶節(jié)保電工作。加強(qiáng)節(jié)日期間負(fù)荷預(yù)測(cè)，合理安排運(yùn)行方式，嚴(yán)格電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，節(jié)前組織對(duì)重要保電設(shè)備開(kāi)展一次特巡檢查，排查消除重要變電站、開(kāi)關(guān)站、配電線(xiàn)路、電纜通道等安全隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保黨政軍機(jī)關(guān)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、電鐵、旅游景點(diǎn)等重要場(chǎng)所、重要用戶(hù)的可靠供電。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息、通訊系統(tǒng)安全管理，落實(shí)二次系統(tǒng)安全防護(hù)措施，確保生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和運(yùn)行控制系統(tǒng)安全可靠。加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展節(jié)前安全保衛(wèi)和交通消防檢查，組織對(duì)節(jié)日期間施工檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全督查，做好節(jié)日期間突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，發(fā)生故障要及時(shí)搶修，快速恢復(fù)供電。加強(qiáng)節(jié)日期間生產(chǎn)運(yùn)行值班，值班領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)妥善處理安全事故和突發(fā)事件。

同志們，我們團(tuán)結(jié)一心，努力拼搏，圓滿(mǎn)完成了今年迎峰度夏各項(xiàng)工作任務(wù)。但是，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，肩負(fù)的任務(wù)依然艱巨。讓我們?cè)诠�司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)砥礪，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出新的貢獻(xiàn)。

－19－

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