經(jīng)管站201*上半年總結(jié)下半年計劃
張莊鎮(zhèn)201*年上半年工作總結(jié)與下半年工作計劃
上半年,我站在上級業(yè)務主管部門的指導下,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,認真貫徹落實各項方針政策,全面地完成了上半年工作任務,實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年上半年農(nóng)經(jīng)管理工作情況和下半年工作安排報告如下:上半年工作完成情況一、切實做好減輕農(nóng)民負擔工作
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費四大問題的治理:一是治理農(nóng)村義務教育階段學校亂收費。二是治理違反一事一議程序或者超范圍、超標準向農(nóng)民籌資籌勞的問題,禁止以自愿捐款等名義變相強制農(nóng)民出資出勞,禁止向村集體攤派集資或變相攤派集資。村級組織和農(nóng)村義務教育階段學校公費訂閱報刊,必須堅持自愿原則,嚴格執(zhí)行農(nóng)村公費訂閱報刊限額制,嚴禁攤派發(fā)行。積極探索從源頭上控制向村級組織攤派報刊的行為。加強了對一事一議籌資籌勞工作的指導,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一事一議專項檢查。內(nèi)容重點包括:一事一議制度是否健全、議事項目是否符合規(guī)定范圍、一事一議所籌資金及財政獎補資金是否被平調(diào)或挪用、籌資籌勞方案是否符合審核程序等。二、認真開展了村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作
按市清產(chǎn)核資規(guī)定全面清理村集體所有資金、資產(chǎn)資源狀況,核實“三資”底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺賬、健全管理制度,促進資金規(guī)范管理、資產(chǎn)保值增值,資源合理利用。目前該項工作已經(jīng)進入公示階段,正在有條不紊的進行中。
三、抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設工作,提高了農(nóng)民組織化程度。抓了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學習、培訓、宣傳工作。采取以會代訓、張貼標語等形式,向農(nóng)民專業(yè)合作社成員及農(nóng)民廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及農(nóng)民專業(yè)合作社政策法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容,以提高合作社成員的政策水平和業(yè)務素質(zhì),以此引導合作社規(guī)范發(fā)展。四、抓土地流轉(zhuǎn)工作,提高了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
制定方案,強化管理。年初制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理與服務工作方案,以指導土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理;全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1萬多畝通過實施土地規(guī)模連片轉(zhuǎn),增加了土地收益,促進了農(nóng)民增收,取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。五、規(guī)范了村級財務的管理
制定完善農(nóng)村財務管理相關(guān)配套制度、督促村級按月及時記好賬,記賬過程中嚴把關(guān)口,規(guī)范管理,使村級財務管理工作走向了規(guī)范化、制度化,F(xiàn)已完成了5個村的財務交接。六、一事一議財政獎補工作
完成了16個村的一事一議財政獎補申報工作,正在督促村級抓好項目的建設,現(xiàn)已經(jīng)完工的項目已有7個,正在準備驗收。七、認真完成了鎮(zhèn)黨委政府交辦的其它工作。
下半年工作打算
為了更好地完成全年工作任務,我們下半年要重點抓好以下工作:1、繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作,確保全鎮(zhèn)減負工作不出問題。2、按清產(chǎn)核資工作規(guī)定的時間、任務指導村級開展好該項工作,保證按時完成清產(chǎn)核資工作。3、繼續(xù)抓好村級財務管理工作。
4、繼續(xù)做好村級財務交接工作,完成年初制定的任務目標。5、繼續(xù)抓好一事一議財政獎補工作,保證在11月底前完成16個村的一事一議項目建設。
6、配合審計所完成74村的財務審計工作。7、做好201*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。8、做好鎮(zhèn)黨委政府交辦的其它工作。
張莊鎮(zhèn)經(jīng)管站201*年6月1日
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海陵區(qū)201*上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及
下半年安全生產(chǎn)工作計劃
上半年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導下,在市安委會和市安監(jiān)局的具體指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,加強領(lǐng)導,強化職責,貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,以防止重特大安全事故發(fā)生為重點,切實加大了監(jiān)督、執(zhí)法力度,全面展開安全生產(chǎn)監(jiān)察和專項整治,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、201*上半年安全生產(chǎn)工作回顧(一)高度重視、加強領(lǐng)導。
區(qū)委、區(qū)管委高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位,納入了目標管理體制。區(qū)委書記陳家禮、區(qū)委副書記、區(qū)管委會主任蘇玉均、區(qū)委委員、區(qū)管委常務副主任曾照杰等主要領(lǐng)導經(jīng)常到區(qū)有關(guān)職能部門了解安全生產(chǎn)情況,聽取全區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作匯報,定期主持召開安全生產(chǎn)季度會議,布置全區(qū)安全生產(chǎn)工作,并深入企
業(yè)了解安全生產(chǎn)狀況和動態(tài),發(fā)現(xiàn)重大問題親自抓,及時召開工作現(xiàn)場會議,督促有關(guān)部門落實整改,做到有布置、有檢查、有落實,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,采取各種有效措施,清除事故隱患。
為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,區(qū)委、區(qū)管委調(diào)整和充實了區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員,由區(qū)委委員、區(qū)管委常務副主任曾昭杰同志分管安全生產(chǎn)工作,作為區(qū)的安全生產(chǎn)直接負責人,還落實了區(qū)委委員、區(qū)公安分局局長葉明明同志作為區(qū)安全防火責任人。通過區(qū)委、區(qū)管委兩套班子會議,進一步明確了各分管領(lǐng)導在安全生產(chǎn)工作中的職責。其次,區(qū)與各職能部門、村(居)委會簽訂了安全生產(chǎn)責任書、責任卡130多份,將安全生產(chǎn)責任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、層層抓落實、安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效控制和減少安全生產(chǎn)事故總量,預防和遏制較大以上事故發(fā)生,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,認真研究各項加強安全生產(chǎn)工作的具體措施,制定了《海陵區(qū)關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》,有效地推動了安全生產(chǎn)工作的進一步開展。
(二)加強監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)預防體系。
安全生產(chǎn),預防為主。區(qū)委、區(qū)管委把安全生產(chǎn)納入社會主義精神文明建設和黨風廉政建設、社會治安綜合治理工
作之中,積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,共同推進安全發(fā)展。組織部門加強了安全監(jiān)管部門領(lǐng)導班子的配備,對長期工作在安全監(jiān)管一線并作出積極貢獻的同志在教育培訓、評先評優(yōu)、選撥任用等方面要優(yōu)先考慮。宣傳部門完善了安全事故新聞發(fā)布機制,及時發(fā)布權(quán)威信息,加強對安全生產(chǎn)宣傳輿論的正確引導,協(xié)調(diào)新聞媒體加強對安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)工作舉措、先進典型、經(jīng)驗等的公益宣傳。紀檢監(jiān)察機關(guān)加強了對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,督促有關(guān)部門查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為。
區(qū)委、區(qū)管委嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負有安全監(jiān)管職責的部門嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),加強安全生產(chǎn)管理,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,實施嚴格監(jiān)管和有效指導,嚴厲打擊各種非法違法行為,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。負有行業(yè)管理職能的部門,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,督促指導本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作。
(三)認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。
一是開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒。我區(qū)緊緊圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題,于6月8日在閘坡鎮(zhèn)正街路
口舉辦了大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組織全區(qū)十多個職能部門參與,區(qū)委書記陳家禮、區(qū)委委員、區(qū)管委常務副主任曾昭杰同志參加了咨詢?nèi)栈顒,并參與群眾互動。據(jù)統(tǒng)計,咨詢?nèi)展舶l(fā)出宣傳資料20多種,達10000多份,有1600多名群眾及多間企業(yè)參與,接受群眾咨詢近500人次。
二是開展海洋漁業(yè)專項宣傳。6月28日,我區(qū)積極協(xié)助省海洋漁業(yè)局、市海洋漁業(yè)局,利用伏季休漁“船進港、人上岸、網(wǎng)封存、證集中”的契機,廣東省海洋與漁業(yè)局、陽江市人民政府、海陵島試驗區(qū)管委會積極貫徹落實科學發(fā)展觀,積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,在我區(qū)閘坡高樁碼頭舉辦了“201*年漁船安全生產(chǎn)知識咨詢宣傳服務日”活動。主辦單位和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣東海事局、南海救助局、省十多家企業(yè)有關(guān)人員及我區(qū)單位、涉漁企業(yè)領(lǐng)導、新聞媒體和當?shù)貪O民群眾共1000余人參加了活動。
三是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示活動。按照海陵島試驗區(qū)201*年“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)陽江市201*年“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”活動方案的通知》(陽安監(jiān)[201*]84號)的要求,制定并印發(fā)了《海陵島試驗區(qū)201*年“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”活動方案》,結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違”和“三打兩建”活動,于
6月18日至22日全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示活動,重點對危險化學品和煙花爆竹行業(yè)(領(lǐng)域)進行執(zhí)法檢查,使企業(yè)安全隱患和非法違法經(jīng)營建設行為得到深化整治和嚴厲打擊,強化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);顒悠陂g,共出動執(zhí)法人員28人次,對全區(qū)5間危險化學品經(jīng)營企業(yè)、2個庫區(qū)和2間煙花爆竹銷售點共9間企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患16處,現(xiàn)場整改14處,發(fā)出限期整改指令書1份。
(四)強化安全生產(chǎn)應急預案體系的建設。
今年上半年,我區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作在市安監(jiān)局和區(qū)應急辦的指導下,全區(qū)安全生產(chǎn)應急管理工作得到不斷加強,應急管理狀況總體平穩(wěn)。
一是開展應急救援預案備案登記工作。根據(jù)省安全監(jiān)管局《關(guān)于報送安全生產(chǎn)應急預案備案情況的通知》(粵安監(jiān)應急201*11號,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)應急預案管理工作,我區(qū)建立健全“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合”的應急預案體系。目前,我區(qū)已經(jīng)制定應急預案生產(chǎn)經(jīng)營單位有72間,“按照行業(yè)分類、對口負責”原則,將我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為;髽I(yè)、工礦企業(yè)、人員密集場所等3個行業(yè)進行指導、監(jiān)督和服務,進一步提高我區(qū)事故防范和應急處置能力。針對應急演練中暴露出的問
題,各單位、企業(yè)都對應急預案和應急機制作了及時修訂和完善。
二是加快推進應急制度建設。主要是抓好了應急管理的制度建設,推進了應急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化。在應急預案的基礎上,逐步建立和完善了各項應急工作制度。
三是落實了生產(chǎn)安全事故應急演練方案。201*年6月26日上午,在閘坡洲仔油庫進行了海陵區(qū)生產(chǎn)安全事故應急演練。區(qū)委委員、區(qū)管委會常務副主任曾昭杰同志及有關(guān)單位負責人,有關(guān)企業(yè)負責人和安全管理人員觀看了應急演練。通過該次演練,檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性,檢查了應急救援各小組應急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準備情況,鍛煉了應急救援隊伍,增強了普通員工的憂患意識,普及了防災減災知識和自救互救技能,提高了各級指揮人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預定的各項任務。
其他各單位、企業(yè)也根據(jù)各自實際開展應急救援演練工作。據(jù)統(tǒng)計,上半年我區(qū)共有13間企業(yè)和9間學校開展演練。
(五)強化執(zhí)法,加大了打非治違的力度。
今年上半年,我區(qū)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法監(jiān)察工作,依法嚴肅查處生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法行為,認真開展“打非治違”專項行動,積極受理群眾舉報和上級機關(guān)信訪
轉(zhuǎn)報件,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,維護了安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的社會穩(wěn)定,圓滿地完成了各項工作任務。主要從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作。
交通運輸方面:由區(qū)安委辦牽頭,組織區(qū)交警中隊、區(qū)交通辦和閘坡車站等部門,重點查處交通運輸行業(yè)非法運營、違章駕駛和超載行為,目前已經(jīng)查處非法運營車輛5臺,整改客運站安全隱患5處,查扣無證無照經(jīng)營旅游觀光船舶2艘。
危險化學品方面:區(qū)安監(jiān)辦組織人員50多人次,排查;髽I(yè)37家次,查出安全隱患43處,現(xiàn)場整改36處,限期整改7處,目前已全部落實整改。
旅游景區(qū)方面:區(qū)旅游文體局牽頭,通過下發(fā)《海陵島試驗區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查工作實施方案》,行動中細化《海陵島旅游行業(yè)突發(fā)公共事件應急工作預案》等措施加大對旅游景區(qū)特別是非開放景區(qū)安全設施的檢查整治,并在原來基礎上增設非開放景區(qū)安全警示牌23個,進一步落實責任,形成“縱向到底,橫向到邊”的旅游安全生產(chǎn)管理責任體系,確保旅游安全。
煙花爆竹方面:區(qū)安監(jiān)辦組織執(zhí)法人員20多人次,對2家煙花爆竹固定經(jīng)營單位進行巡查,查出安全隱患6處,發(fā)出整改指令書2份,現(xiàn)已整改完成。收繳非法銷售煙花爆竹
350多公斤。
漁業(yè)船舶方面:區(qū)安委辦組織區(qū)安監(jiān)辦、區(qū)農(nóng)漁局、區(qū)公安消防大隊、閘坡漁政大隊、邊防派出所等部門,檢查各類漁業(yè)船舶118艘次,發(fā)現(xiàn)安全隱患361處,現(xiàn)場整改200處,限期整改161處,目前為止,除還有6處正在整改中之外,其它的已全部落實整改。
建筑施工方面:區(qū)住建分局組織人員40多人次,排查工地30家,查出安全隱患27處,發(fā)出停工通知書6份,局部停工通知書17份,目前為止,已全部落實整改。
人員密集場所方面:區(qū)安監(jiān)辦會同區(qū)公安消防大隊、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保辦等部門共檢查酒店賓館254家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患581處,發(fā)出整改指令書111份,現(xiàn)已全部落實整改。
據(jù)統(tǒng)計,1月至6月,出動執(zhí)法人員284人次,檢查企業(yè)500家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1026處,發(fā)出整改指令書307份。通過各次檢查,對全區(qū)有關(guān)企業(yè)存在的問題進行了排查整改,使存在的隱患得到了有效整治。
(六)、積極開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。為深入貫徹落實《作業(yè)場所職業(yè)危害管理辦法》,全面掌握全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害現(xiàn)狀,進一步加強職業(yè)健康監(jiān)管工作,建立和完善職業(yè)健康監(jiān)管長效機制,切實保護勞動者生命健康權(quán)益,按上級的文件精神,我局從6月20日
開始,要求全區(qū)26間制冰、造船企業(yè)開展作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作。通過企業(yè)自己上網(wǎng)申報和我局幫助等形式開展,到目前,共有5間企業(yè)完成網(wǎng)上申報及通過我局審核。
(七)、開展企業(yè)標準化建設工作。
為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[201*]23號)和《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)[201*]11號)精神,安全監(jiān)管部門通過法律、行政和政策引導等,督促企業(yè)重點從組織機構(gòu)、規(guī)章制度、教育培訓、裝備設施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、安全投入、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理等方面入手,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強化安全基礎管理,增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平。通過開展標準化建設,使企業(yè)存在的事故隱患得到及時排查治理,職工安全意識和操作技能提高,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高。
二、主要存在問題。
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合仍然需要加強,少數(shù)職能部門的工作主動性不高,還存在相互觀望、相互推諉的情況。
2、部分企業(yè)安全管理基礎薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不健全、監(jiān)管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落實,職工安全意識差、自我保護能力低的問題較為突出。
3、部分企業(yè)思想認識不夠到位。對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,沒有真正將安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。
4、一些地方、一些企業(yè)還存在著一些安全隱患,尚未
消除,安全生產(chǎn)長效管理機制有待進一步探索。三、下半年工作計劃
(一)落實企業(yè)的主體責任。
督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立完善安全生產(chǎn)管理檔案,成立應急救援隊伍,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)管理,解決企業(yè)安全監(jiān)管力量逐級減弱和“無人管”的問題。要嚴格落實問責制,對查出的重大安全隱患和問題,必須立即整改;發(fā)生重特大事故的,要追究企業(yè)法人代表的責任。
(二)深入開展“打非治違”專項行動。
持續(xù)強化安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。黨中央、國務院對“打非治違”專項行動高度重視,各單位、部門必須結(jié)合“三打兩建”專項行動,加強聯(lián)動配合,有效整合打擊力量,扎實開展好“打非治違”專項行動,以良好的工作成效迎接省、市安委辦的督導檢查。
一要加強領(lǐng)導。相關(guān)負責人要嚴格落實“一崗雙責”制度,做到兩手抓、兩不誤。要形成“橫向到邊、縱向到底”
的責任體系,確保“打非治違”專項行動組織有力、推進有序、實施有效。二要突出重點。在按照國務院部署抓好9個重點行業(yè)領(lǐng)域打擊和整治的同時,結(jié)合我區(qū)實際,重點突出打擊海洋漁業(yè)、道路交通、旅游景區(qū)、消防安全、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營建設非法違法行為,強化隱患排查治理,進一步提高“打非治違”專項行動的實效。三要嚴格執(zhí)法。各單位要按照“行業(yè)管理”和“誰主管誰負責”的原則,認真落實監(jiān)管責任,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為做到“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)。四要強化督查。區(qū)已成立“打非治違”專項行動督查組,采取全面排查、突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查等多種方式,全面加強對專項行動的督查指導,及時發(fā)現(xiàn)糾正工作中存在的問題,對“打非治違”責任不落實、措施不得力的地區(qū)和部門進行嚴厲問責。區(qū)安委會擬將“打非治違”專項行動納入201*年黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制考核的重點內(nèi)容,對各單位、部門“打非治違”專項行動的開展情況進行考核。
(三)落實“三同時”制度。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行建設與管理,要求安全設施投資要求納入建設項目概算。組織安監(jiān)、建設、消防等有關(guān)職能部門做好審查、監(jiān)督和驗收工作,有關(guān)單位做好配合工作。
(四)建立和完善安全生產(chǎn)應急救援體系。
一是組織各單位、企業(yè)編制好安全生產(chǎn)應急救援體系建設規(guī)劃方案;二是按安全生產(chǎn)規(guī)劃方案的要求,依托相關(guān)大企業(yè),加強各類安全生產(chǎn)應急隊伍建設;三是加強安全生產(chǎn)應急管理人員的培訓工作;四是督促企業(yè)加大應急保障投入,特別是在救援裝備、救援隊伍工作條件、重大危險源監(jiān)控和事故隱患整改方面,確保資金到位。
(五)加強安監(jiān)體系,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。首先,要抓好安監(jiān)機構(gòu)“五落實”。其次,提高安監(jiān)隊伍政策法規(guī)水平。要加強安監(jiān)人員的培訓教育,促使其熟悉政策,提高法律法規(guī)素質(zhì),精通安全業(yè)務,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),得以勝任繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。再次,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
(六)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質(zhì)。
把安全文化納入精神文明建設的重要內(nèi)容,擺在更重要的位置上,拿出更大精力來抓。一是充分利用各種媒體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識;宣傳安全生產(chǎn)工作的進展情況以及重特大事故的查處情況;宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和典型案例,堅持正確的輿論導向。二是加強安全培訓,提高員工隊伍素質(zhì)。企業(yè)主要負責人和特殊工種人員,必須先培訓后上崗。把企業(yè)安全培訓情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓而引發(fā)事故的,嚴肅查處。
二○一二年七月二日
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