鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年計劃生育村民自治工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年計劃生育村民自治工作總結(jié)
(201*-1-10評價本站收藏此文站內(nèi)搜更多:計劃生育村民自治調(diào)研報告)
**縣**鎮(zhèn)轄9村1社區(qū),總?cè)丝?.8497萬人,其中已婚育齡婦女5624人。幾年來,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。一是選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的村級班子。在班子中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為村級干部考核的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護(hù),對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。今年年終考核,計生部門時政欄目導(dǎo)航創(chuàng)先爭優(yōu)活動材料匯總
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(省略706字)
重管”的回龍村,今年計生工作有大聲色,工作一直牌低迷的清賢村、社區(qū)在新專干的配合下,計生工作穩(wěn)步提升。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴(yán)追究責(zé)任,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎懲措施。201*年底,對百寶、月宮、高北3個村民自治示范村和3個村民自治合格村進(jìn)行表彰獎勵,對2個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的回龍、書灣村實行責(zé)任追究,有2名村干部受到黨紀(jì)處分,8名負(fù)有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟(jì)處理。
三、加強督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進(jìn),鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進(jìn)行督查,采用抓典型促后進(jìn)的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進(jìn)行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來,我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè),投入15萬元創(chuàng)建省級計劃生育示范服務(wù)所,改善鎮(zhèn)、村級服務(wù)室硬件設(shè)施,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,育齡群眾身心健康得到了切實維護(hù),群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。201*年4月,全縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”啟動儀式在我鎮(zhèn)舉行后。每年邀請縣計生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展乳腺病癥、生殖道感染、婦科病查治,共接診育齡婦女1151人,查出婦科病患者1217人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。201*年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動,組織會員募集資金3350元,為7個村19個兩女計生家庭(未完,全文共4238字。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年計劃生育村民自治工作總結(jié)》)
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清風(fēng)鄉(xiāng)201*年計劃生育村民自治工作總結(jié)
實行計劃生育村民自治,是新時期基層計劃生育管理體制的重大改革,是實施計劃生育工作的兩個轉(zhuǎn)變,提高工作質(zhì)量、穩(wěn)定低生育水平的有力措施。必須通過基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。也是新形勢下轉(zhuǎn)變計劃生育工作方式的現(xiàn)實要求。依靠村規(guī)民約的約束力以及群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,這已成為新形勢下轉(zhuǎn)變計劃生育工作思路和工作方式的迫切需求。
清風(fēng)鄉(xiāng)下轄16個行政村,共有25964人,已婚育齡婦女6106人。我鄉(xiāng)全面開展計劃生育村民自治工作,積極推行合同化管理,簽訂村民自治服務(wù)協(xié)議書。到目前,已婚育齡婦女簽約人數(shù)達(dá)到5263,簽約率達(dá)90%以上。外出已婚育齡婦女簽約率達(dá)98%。通過積極實行合同化管理,實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變,群眾由受控對象變成了計劃生育的主人,極大的提高了群眾的積極性和自覺性。促使全鄉(xiāng)計劃生育水平躍上一個新臺階。我們的體會是:
一、重在認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)
近年來,隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度,特別是《行政許可法》頒布實施,對現(xiàn)行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強制手段為主的計生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法,有的認(rèn)為現(xiàn)在計生工作太難搞了,軟的不
行,硬的不能,存在畏難情緒;有的認(rèn)為現(xiàn)行的計生政策弱化了,對群眾無約束了。針對種種思想認(rèn)識,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府審時度勢,從鄉(xiāng)情民意出發(fā),著眼于從源頭抓起,以實行合同化管理為突破口,把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來,變不利為有利,變強制執(zhí)行為自我約束,充分體現(xiàn)以人為本的計生服務(wù)理念,從而真正開創(chuàng)我鎮(zhèn)“自我教育,自我管理,自我約束,自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識統(tǒng)一后,我們又強化了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,住點干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組。建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部合力抓的工作機制。此外,我們結(jié)合自身實際,制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度,建立了相應(yīng)的考核機制,將任務(wù)細(xì)分到每個干部身上,形成了上下一條心,各級一個聲,齊抓共管的格局,從而有力推動了我鄉(xiāng)村民自治工作的順利開展。
二、宣傳發(fā)動,營造聲勢
為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知,我們通過各種形式加強了宣傳力度。先后召開黨政聯(lián)席會、村干部會。首先在鄉(xiāng)村干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識。同時開展全方位、立體宣傳,先后發(fā)放宣傳資料,刷寫宣傳標(biāo)語,基本做到村村有專欄、戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會精神,吃透政策,我們還舉辦由村兩委委員、計生協(xié)會成員等參加的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,并將一些重大政策編印成冊,分發(fā)到人,以利于指導(dǎo)工作。
不僅如此,全鄉(xiāng)還充分發(fā)揮村兩委和計生協(xié)會的骨干作用,采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通,把政策原原本本地交給群眾,使農(nóng)民正確認(rèn)識村民自治,真心擁護(hù)村民自治,自覺參與簽訂自治合同。三、落實隊伍,健全網(wǎng)絡(luò)
實行計劃生育村民自治,如果沒有強有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證,很難使這項工作順利開展。因此,我們把加強計生隊伍建設(shè),健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實。一是選準(zhǔn)選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護(hù),對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。做到人員精干,待遇落實,職責(zé)明確。
四、綜合治理,突出重點
一是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率,我們一方面充分發(fā)揮村兩委、計生協(xié)會、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)組織作用,讓計生協(xié)會唱主角,讓計生協(xié)會做好群眾思想工作,使群眾主動簽訂村民自治合同;另一方面及時向全鎮(zhèn)所有外出務(wù)工的育齡對象統(tǒng)一發(fā)函,要求她們本人及時返鄉(xiāng)簽訂合同,或電話委托其直屬家屬代簽,待其返鄉(xiāng)后再補簽的辦法,
使全鄉(xiāng)5200多名已婚育齡婦女都簽訂了計劃生育村民自治合同書。使全鄉(xiāng)計劃生育工作進(jìn)入了實質(zhì)性的合同管理階段。二是以人為本,進(jìn)一步營造計劃生育村民自治良好氛圍。上情下達(dá),強化思想認(rèn)識。鄉(xiāng)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會會議,傳達(dá)上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。精心策劃,強化宣傳教育。在開展集中式宣傳活動的同時,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
總之,我鄉(xiāng)在計劃生育村民自治工作中,雖然取得一定成效,積累了一些經(jīng)驗,但還存在一些問題與不足。實現(xiàn)計劃生育村民自治是一項長期的工作任務(wù),不能一勞永逸,必須常抓不懈。在今后的工作,我們將再加力度,再上措施,推動計生工作整體水平再上一個新臺階。
簡陽市清風(fēng)鄉(xiāng)計生辦
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