鹽城藥監(jiān) 201*年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估(定稿)

201*年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估和201*年突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)分析工作

（公共衛(wèi)生事件類）

市應(yīng)急辦：

根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開(kāi)展201*年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估和201*年突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函201*21號(hào)）要求，現(xiàn)對(duì)我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估如下：

一、基本情況

201*年，我市各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合，扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估總結(jié)

（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市食品安全委員會(huì)成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長(zhǎng)擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門(mén)成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確各職能部門(mén)的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系，加大物資、資金保障力

度，有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件，最大限度地消除突發(fā)事件危害。

（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺(tái)了《鹽城市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問(wèn)題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問(wèn)題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對(duì)使用過(guò)問(wèn)題藥品人群的補(bǔ)救方法措施；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開(kāi)展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)

監(jiān)管。開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過(guò)了GSP復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。并對(duì)認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行GSP跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開(kāi)展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作，加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊(cè)核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動(dòng)國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)23家二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市ADR報(bào)告質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家，居全省第一；上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開(kāi)展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度，對(duì)全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

（四）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開(kāi)展非

藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開(kāi)展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開(kāi)展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。201*年，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9〃16”特大假冒人血白蛋白案被列入國(guó)家藥監(jiān)局公布的201*年十大典型假藥案之一。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢?duì)食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開(kāi)展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評(píng)估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，通過(guò)應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開(kāi)展“3〃15”、“12〃4”宣傳咨詢活動(dòng)，配合市電視臺(tái)舉辦“3〃15”電視晚會(huì)；組織市區(qū)300個(gè)家庭參觀食品安全科普知識(shí)全國(guó)巡展，廣泛宣傳食品安全知識(shí)；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場(chǎng)文藝演出，通過(guò)各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)，取得良好的社會(huì)效果。

三、工作建議

（一）夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加大應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，

通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開(kāi)展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)督管理力度，切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。

（四）加大法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識(shí)。

四、201*年趨勢(shì)分析（一）發(fā)生趨勢(shì)。

食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者缺乏社會(huì)責(zé)任、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

（二）對(duì)策措施。

食品安全方面：一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)。二是進(jìn)一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安

全的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)的自身管理。四是對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行廣泛、持久的宣傳教育。

藥品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加大日常監(jiān)管力度，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)藥品安全責(zé)任。三是加強(qiáng)涉藥法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高藥品從業(yè)人員的法律水平和安全意識(shí)。四是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。

二○一一年一月七日

擴(kuò)展閱讀：XX 街道關(guān)于xxxx年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的匯報(bào)

XX街道關(guān)于xxxx年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總

結(jié)評(píng)估的匯報(bào)

根據(jù)延平區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好XXXX年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》精神，我街道就XXXX年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了分析總結(jié)評(píng)估�，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、突發(fā)公共事件基本情況

XXXX年，水南街道以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)宣傳教育，健全組織機(jī)構(gòu)，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，在各方面共同努力下，我街道應(yīng)急管理工作取得積極進(jìn)展，無(wú)死亡人數(shù)，各類突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)、以及造成的經(jīng)濟(jì)損失較上一年略有下降，促進(jìn)了社會(huì)和諧。（一）自然災(zāi)害

在自然災(zāi)害方面主要是雨水天氣造成地質(zhì)災(zāi)害，48戶197人轉(zhuǎn)移安置，農(nóng)田水利、道路、農(nóng)房等基礎(chǔ)設(shè)施也不同程度受損，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)56.3萬(wàn)元，雖然遭遇雨水、地質(zhì)災(zāi)害，但在全街道干部群眾的積極、有序應(yīng)對(duì)下，將各類自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失降至最低。（二）事故災(zāi)難

全年沒(méi)有發(fā)生各類生產(chǎn)、道路交通安全事故。無(wú)死亡人數(shù)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（三）公共衛(wèi)生事件

去年全街道無(wú)一例公共衛(wèi)生事件發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展乳制品、副食品、農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查工作，堅(jiān)決杜絕食品安全事故發(fā)生；配合街道衛(wèi)生局和各社街道衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成免費(fèi)為13周歲以下的少年兒童麻疹疫苗接種工作，做好預(yù)防禽流感、手足口病、甲型H15N1流感宣傳工作；9月份，水南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)居住在鐵路社區(qū)的一位“甲流”疑似患者黃某要求其在家隔離觀察，并每日跟蹤測(cè)量體溫，使病源得到及時(shí)、有效的控制。（四）社會(huì)安全事件

全街道社會(huì)安全形勢(shì)總體和諧穩(wěn)定。XXXX年發(fā)生刑事案件353起，破獲195起，破案率55.2%，治安案件發(fā)生225起，已查處167起，查處率達(dá)74.2%；全年街道沒(méi)有發(fā)生重、特大刑事案件，沒(méi)有發(fā)生影響全市、全街道重大的治安穩(wěn)定事件，沒(méi)有集體赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。全街道治安形勢(shì)總體平衡，群眾社會(huì)治安滿意度不斷提高。二、應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

XXXX年，我街道高度重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》建立健全社會(huì)預(yù)警體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件及其造成的損失，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)逐步健全完善應(yīng)急管理體系。

街道黨工委、辦事處召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，安排部署應(yīng)急管理工作，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、專業(yè)處置、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、”的工作格局。調(diào)整充實(shí)應(yīng)急管理辦公室人員，掛靠在街道黨政辦公室，同時(shí)還要求各村、居、各部門(mén)成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，一把手為主要責(zé)任人，落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體抓。全年共召開(kāi)各種安

全生產(chǎn)工作會(huì)議12次，全面安排部署針對(duì)突發(fā)公共事件各階段、各環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)工作。

(二)積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系和機(jī)制建設(shè)。

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急準(zhǔn)備工作的核心，也是應(yīng)急管理貫穿始終的基礎(chǔ)性工作，為此，街道主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案編制工作會(huì)議，將預(yù)案編制工作，分別分解到全街道各個(gè)相關(guān)部門(mén)，分別就食品衛(wèi)生、防火、防汛、防臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情控制、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難、漁業(yè)船舶水上安全、森林火災(zāi)控制、森林火災(zāi)撲救處置、群眾越級(jí)赴省集體上訪等突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援工作制定了《預(yù)案》；在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)轄區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，要求制定各個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，從源頭上抓好應(yīng)急管理工作。

(三)廣泛開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。

加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)，主責(zé)在政府，主體是廣大人民群眾。為此，街道相關(guān)部門(mén)，利用發(fā)放資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和各類會(huì)議等多種形式，廣泛開(kāi)展抗災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng)。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)起、發(fā)揮出、保護(hù)好廣大人民群眾參與應(yīng)急管理工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效增強(qiáng)了人民群眾的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力，提高了各級(jí)應(yīng)急管理人員的整體素質(zhì)和工作水平，全街道上下?tīng)I(yíng)造了共同關(guān)注公共安全、共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、共同參與應(yīng)急管理的良好氛圍。

(四)深入推進(jìn)應(yīng)急處置工作。

有效預(yù)防、妥善處置各類突發(fā)公共事件，是加強(qiáng)應(yīng)急管理的根本目的。為此，街道定期組織安辦、水利站、鄉(xiāng)建站、防火辦、食安辦、公路站、動(dòng)檢站、林業(yè)站、派出所和民政辦等站、辦、所積極開(kāi)展隱患排查，加強(qiáng)對(duì)水陸交通、地質(zhì)地震、動(dòng)物疫情、防汛防臺(tái)、食品安全、森林防火、企業(yè)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控力度，有針對(duì)性的落實(shí)防范措施，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)及回頭看工作中，共開(kāi)展了12次安全隱患大排查，查出隱患42處，當(dāng)場(chǎng)整改隱患22處，限期整改的20處，現(xiàn)已全面整改完畢。此外還認(rèn)真做好信息和值守應(yīng)急工作，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急資源整合，提高應(yīng)急科技含量，全面提升全街道應(yīng)急保障能力。全年還組織地質(zhì)災(zāi)害、安全事故、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)撲救、群體性事件等各類應(yīng)急預(yù)案演練，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開(kāi)展提供了有力保障�？傮w來(lái)看，XXXX年我街道應(yīng)急能力進(jìn)一步提高，各類突發(fā)公共事件均得到及時(shí)妥善的處置。

(五)應(yīng)急工作存在的主要問(wèn)題。我街道應(yīng)急管理工作雖取得一些成績(jī)，但還存有薄弱環(huán)節(jié)。一是由于街道應(yīng)急辦未配備專職工作人員，造成辦事效率有限，協(xié)調(diào)力不強(qiáng)，資源力量未能有效整合，跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化；二是應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)的差距較大，有少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強(qiáng)，缺少培訓(xùn)和必要的演練；三是應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入不足，搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和物資儲(chǔ)備不足（街道有一個(gè)裝備儲(chǔ)藏室，備有少許防汛、防森林火災(zāi)物資）。由于經(jīng)費(fèi)有限，各部門(mén)的宣傳還不深入，方式單一，應(yīng)急演練活動(dòng)只在少數(shù)部門(mén)、地方開(kāi)展；四是應(yīng)急意識(shí)淡薄。個(gè)別單位應(yīng)急管理意識(shí)淡薄，對(duì)應(yīng)急工作沒(méi)有完全落實(shí)到行動(dòng)上；一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、車(chē)主、業(yè)主應(yīng)急意識(shí)不強(qiáng)，存在盲目指揮、違章作業(yè)等等問(wèn)題；基層群眾和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高、應(yīng)急意識(shí)不強(qiáng)、安全救護(hù)知識(shí)和逃生知識(shí)缺乏。三、工作建議

為進(jìn)一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力，推進(jìn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，我們認(rèn)為：

(一)創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)常態(tài)管理。

進(jìn)一步整合應(yīng)急資源力量，加強(qiáng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的工作力度，真正建立“日常有人管、遇事有組織、處置有隊(duì)伍”的工作機(jī)制。一是進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，初步形成較為完善的預(yù)案體系。二是建立突發(fā)公共事件工作研判分析機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定局勢(shì)的評(píng)估，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。三是強(qiáng)化應(yīng)急工作檢查，抓好日常監(jiān)管，建立健全應(yīng)急管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全大檢查，對(duì)排查出的安全隱患和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。四是進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程，建立嚴(yán)密、規(guī)范、科學(xué)的管理制度和工作流程，確保突發(fā)事件發(fā)生后，反應(yīng)及時(shí)、高效有序，迅速完成命令部署、力量調(diào)配、后勤支持、信息報(bào)送等應(yīng)急任務(wù)，將突發(fā)公共事件造成危害降至最低。五是加大對(duì)群眾的宣傳力度，提高民眾面對(duì)危機(jī)的應(yīng)急處置能力和自救能力。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力。

加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)管理，開(kāi)展教育培訓(xùn)，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急處置日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅(jiān)處突能力。同時(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急能力，增強(qiáng)各職能部門(mén)在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合，提高全街道整體應(yīng)急處置能力。(三)加大經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急所需。

一是配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，確保災(zāi)害發(fā)生后能迅速、集中調(diào)撥救災(zāi)物資，滿足群眾生活生產(chǎn)的需要。二是有了經(jīng)費(fèi)保障后，不僅可以加強(qiáng)應(yīng)急演練，還可以加大應(yīng)急知識(shí)宣傳力度。四、典型案例分析

7月3號(hào)凌晨5點(diǎn),羅源村中心街南北兩側(cè)及瓦廠坪等3處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害滑坡.總土方量約1600-1700立方米,共有16戶73人受到威脅.其中:羅源中心街北側(cè)陳鐵英等11戶47人村民宅后滑坡,土方量約1000-1500立方米,危險(xiǎn)性較大;中心街南側(cè)朱貴煌等3戶17人村民宅后滑坡,土方量約20-30一電信桿歪斜，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失影響。面對(duì)此次地質(zhì)災(zāi)害，街道積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害，最大限度降低了災(zāi)害帶來(lái)的損失。

(一)完善體系，迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

為強(qiáng)化對(duì)此次救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)，7月3日8時(shí)，街道召開(kāi)抗災(zāi)緊急會(huì)議，安排部署當(dāng)前抗震救災(zāi)工作，決定成立抗災(zāi)自救領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處主任、包村班子領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)建站、水利站、水南國(guó)土服務(wù)中心、民政辦、應(yīng)急辦等人員組成，各司其職，各負(fù)其責(zé)，有序指導(dǎo)、開(kāi)展抗災(zāi)自救工作。(二)科學(xué)決策，有序應(yīng)對(duì)救災(zāi)工作。

一是及時(shí)啟動(dòng)抗災(zāi)自救應(yīng)急（預(yù)案）機(jī)制，建立抗災(zāi)自救會(huì)商制度。在此期間，街道抗災(zāi)自救領(lǐng)導(dǎo)小組每天定時(shí)召開(kāi)會(huì)商會(huì)，聽(tīng)取抗災(zāi)自救工作開(kāi)展情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)，處理解決問(wèn)題，并根據(jù)災(zāi)情研究部署當(dāng)天的救災(zāi)工作，共召開(kāi)會(huì)商會(huì)10余次，有序地指導(dǎo)羅源村抗災(zāi)自救工作。二是加強(qiáng)慰問(wèn)工作。街道領(lǐng)導(dǎo)每天堅(jiān)持對(duì)各受災(zāi)群眾進(jìn)行查訪，第一時(shí)間到群眾家中，查看災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，穩(wěn)定受災(zāi)群眾的情緒，有效的維護(hù)了地方的穩(wěn)定。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。由于朱貴煌等3農(nóng)戶后邊坡有電信水泥桿，由村負(fù)責(zé)與電信部門(mén)聯(lián)系移桿，要求盡快完成。四是實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)群眾災(zāi)情、查險(xiǎn)和排險(xiǎn)情況的統(tǒng)計(jì)，要求堅(jiān)持災(zāi)情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，強(qiáng)化信息的報(bào)送工作，保證街道應(yīng)急辦能在第一時(shí)間掌握抗災(zāi)自救工作情況，以便及時(shí)采取措施，果斷處理。

(三)以人為本，妥善安置災(zāi)民。

面對(duì)災(zāi)情，我街道積極妥善安置災(zāi)民。一是緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，密切關(guān)注，必要時(shí)人員全部撤離。二是做好災(zāi)民基本生活的保障工作，特別是對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保戶和農(nóng)村五保戶，確定專人負(fù)責(zé)救助，街道緊急下?lián)芰松�活救助�?000元，確保群眾思想安定，社會(huì)秩序正常。三是由水南土地服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)放“明白卡”“避險(xiǎn)卡”，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(四)強(qiáng)化舉措，積極開(kāi)展災(zāi)后自救重建。一方面對(duì)受災(zāi)房屋排險(xiǎn)加固，清運(yùn)土方；另一方面對(duì)嚴(yán)重受損房屋納入重建規(guī)劃，由羅源村上報(bào)新建房工作，目前羅源村已將其列入新村建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)，維護(hù)了群眾的利益，維護(hù)了基層的穩(wěn)定，取得了抗災(zāi)自救工作應(yīng)急處置的勝利。

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