201*年村鎮(zhèn)規(guī)劃工作總結(jié)及明年打算
201*年村鎮(zhèn)規(guī)劃工作總結(jié)
及明年工作打算
201*年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下,河口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、正確引導(dǎo)、量力而行的原則,積極加大規(guī)劃編制力度,加快推進(jìn)區(qū)及鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃修編,完善規(guī)劃指導(dǎo)體系。在全面加快規(guī)劃編制進(jìn)度的同時(shí),我局加強(qiáng)了規(guī)劃管理工作,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施,堅(jiān)決按照編制規(guī)劃審批相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)建設(shè)得到了健康、快速發(fā)展。
一、加大規(guī)劃編制力度,不斷完善規(guī)劃體系
(一)城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃修編。隨著形勢(shì)的快速發(fā)展,結(jié)合新情況與新的發(fā)展機(jī)遇,市委、市政府于今年5月份適時(shí)作出“堅(jiān)持港區(qū)城一體發(fā)展”的重大決策部署,探索現(xiàn)有區(qū)劃下的行政管理體制創(chuàng)新,按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,確立了河口區(qū)與東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“班子專(zhuān)兼結(jié)合、兩區(qū)獨(dú)立運(yùn)行”的模式,促進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)和區(qū)港一體化發(fā)展;谝陨象w制機(jī)制改革調(diào)整的要求,如何整合發(fā)展資源,通力協(xié)作,營(yíng)造“雙贏”局面,是地方政府面臨的主要難題之一。區(qū)委區(qū)政府及時(shí)與東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)取得聯(lián)系,開(kāi)展工作調(diào)研,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),針對(duì)體制機(jī)制調(diào)整以前存在的,彼此間區(qū)劃上的各自為政;在發(fā)
展過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)大于合作;功能關(guān)系、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對(duì)接乏力等問(wèn)題,消除隔閡,達(dá)成共識(shí),指出原雙方各自編制的規(guī)劃方案已不適應(yīng)新情況的要求。8月份,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就下一步工作方向與中規(guī)院進(jìn)行了溝通對(duì)接。中規(guī)院基于目前形勢(shì)背景,經(jīng)過(guò)研究,提出建議啟動(dòng)《東營(yíng)河口港區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的編制工作,原《河口區(qū)城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃》、《東營(yíng)港空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》項(xiàng)目暫時(shí)中止。當(dāng)前階段主要工作內(nèi)容(1)開(kāi)展四個(gè)方面的專(zhuān)題研究(生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、交通、港城關(guān)系);(2)開(kāi)展港區(qū)一體化戰(zhàn)略規(guī)劃研究。待《東營(yíng)河口港區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》完成后,進(jìn)一步啟動(dòng)河口、東營(yíng)港城區(qū)總體規(guī)劃編制。
(二)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合各鎮(zhèn)總體規(guī)劃到期,按照區(qū)政府部署安排,我局積極組織并指導(dǎo)4個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展總體規(guī)劃修編。其中孤島鎮(zhèn)委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)孤島鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編,已完成初步方案匯報(bào);仙河鎮(zhèn)委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院北京分院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編,基礎(chǔ)資料搜集完畢,目前正準(zhǔn)備第一輪方案匯報(bào);義和鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已委托山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,目前匯報(bào)兩次;新戶(hù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,已于7月29日完成專(zhuān)家論證,目前正在出成果。結(jié)合黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化提升義和鎮(zhèn)、新戶(hù)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制。按照《河口區(qū)農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃》,我區(qū)共有36個(gè)社區(qū),201*年計(jì)劃完成10個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制。孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)苑社區(qū)已完成現(xiàn)狀地形測(cè)繪;仙河鎮(zhèn)漁村社區(qū)已完成初步方案設(shè)計(jì);義和鎮(zhèn)三合社區(qū)、民生社區(qū)規(guī)劃已確定初步方案;新戶(hù)鎮(zhèn)鏡湖花園社區(qū)、南六合社區(qū)已完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì);河口街道李坨社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,二呂社區(qū)完成初步方案設(shè)計(jì);六合街道新東壩社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,老廟社區(qū)前期準(zhǔn)備工作已完成。
二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
一是提高規(guī)劃決策水平。目前,我局正在積極建議區(qū)政府完善專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)家咨詢(xún)制度,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究等制度,確?茖W(xué)規(guī)劃管理。二是加大規(guī)劃審批管理力度。加大管理力度,規(guī)范“一書(shū)兩證”和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的發(fā)放管理。我局認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址初審和上報(bào)審批工作。截至目前,河口區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道201*年辦理選址意見(jiàn)書(shū)8件、建設(shè)用地規(guī)劃許可10件、建設(shè)工程規(guī)劃許可10件、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證9件。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理。推行建設(shè)項(xiàng)目分階段批后管理模式,從基礎(chǔ)定位、主體建設(shè)和立面裝修三個(gè)階段抓好規(guī)劃監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理,做到規(guī)劃審批與管理的有機(jī)結(jié)合。四是強(qiáng)化規(guī)劃保障措施。11月27日,河口區(qū)作為全市“城鄉(xiāng)規(guī)劃下鄉(xiāng)”活動(dòng)第五站進(jìn)行了規(guī)劃宣傳,發(fā)放宣傳材料萬(wàn)余份。另外還開(kāi)展了“送圖集下鄉(xiāng)”等活動(dòng),積極主動(dòng)為推進(jìn)農(nóng)村住房建
設(shè)與危房改造、新型農(nóng)民集中居住工程建設(shè)提供規(guī)劃服務(wù)。五是針對(duì)河口區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。組織有關(guān)人員對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研并完成《河口區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《河口區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》兩篇。六是及時(shí)了解各鎮(zhèn)、街道有關(guān)工作動(dòng)態(tài),保證河口區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作順利進(jìn)行。按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃局安排,每月統(tǒng)計(jì)各鎮(zhèn)、街道規(guī)劃工作動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各鎮(zhèn)(街)的工作情況,對(duì)工作落后的鎮(zhèn)街予以督促,保證村鎮(zhèn)建設(shè)工作順利進(jìn)行,并按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
三、其他工作
一是積極參加村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn)。201*年,河口區(qū)積極參加市城鄉(xiāng)規(guī)劃局培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),我們學(xué)習(xí)到了專(zhuān)業(yè)知識(shí),了解了外地村鎮(zhèn)建設(shè)情況,學(xué)習(xí)到了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。二是積極參與規(guī)劃評(píng)優(yōu)活動(dòng)。現(xiàn)在我局正在積極組織各鎮(zhèn)街及有關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃方案評(píng)優(yōu)申報(bào)。規(guī)劃評(píng)優(yōu)對(duì)溝通建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位間聯(lián)系都有好處,同時(shí)也能起到很好的宣傳作用,帶動(dòng)其他方案的規(guī)劃進(jìn)度和質(zhì)量。
四、201*年存在問(wèn)題及工作打算
(一)各鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃修編。201*年要加快同設(shè)計(jì)院對(duì)接力度,督促各鎮(zhèn)規(guī)劃修編進(jìn)度,爭(zhēng)取201*年全部完成。
(二)加大專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及控規(guī)編制力度。對(duì)各鎮(zhèn)提出專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及控制性規(guī)劃編制任務(wù),提高各鎮(zhèn)的詳規(guī)覆蓋率。
(三)加大新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制力度。按照《河口區(qū)農(nóng)村
社區(qū)布局規(guī)劃》完成部分新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制,并按照規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(四)繼續(xù)加大規(guī)劃審批管理力度。確保“一張藍(lán)圖繪到底”,嚴(yán)格規(guī)劃審批,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)建設(shè)中的違法違規(guī)行為,為城鄉(xiāng)形象保駕護(hù)航。
(五)開(kāi)展建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收工作。我區(qū)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心已于201*年8月成立,目前已能開(kāi)展大部分業(yè)務(wù)。201*年我區(qū)將全面開(kāi)展建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收工作,維護(hù)規(guī)劃審批的嚴(yán)肅性。
(六)加大規(guī)劃宣傳力度。201*年繼續(xù)進(jìn)行規(guī)劃宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、宣傳車(chē)等形式對(duì)規(guī)劃進(jìn)行廣泛宣傳。對(duì)編制完成的規(guī)劃加大規(guī)劃公示力度,切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)控作用。
五、存在問(wèn)題及建議
(一)近幾年來(lái),我區(qū)的規(guī)劃體制逐步理順,特別是201*年規(guī)劃分局成立后,規(guī)劃水平不斷提升,對(duì)城市的建設(shè)發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)作用,但在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中也存在著規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境氛圍營(yíng)造不夠等問(wèn)題,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí),提高規(guī)劃水平。另外我局及各鎮(zhèn)、街道規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員少、技術(shù)力量薄弱,建議市局加強(qiáng)區(qū)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范化管理,并懇請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我區(qū)指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(二)區(qū)及鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)少,控規(guī)編制覆蓋難度較大,建議市局給予配套支持。
東營(yíng)市河口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
二一一年十二月七日
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201*年度樂(lè)平鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦工作總結(jié)及
201*年主要工作計(jì)劃
一年來(lái),我們村鎮(zhèn)辦全體成員在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)的精心指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,堅(jiān)持積極的工作作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在人員少,業(yè)務(wù)忙的情況下,合理安排時(shí)間和人員,不等不靠主動(dòng)作為,全體工作人員齊心協(xié)力,腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn),具體主要做了以下幾方面工作:
一、私房審批和補(bǔ)辦工作
今年全鎮(zhèn)共受理申請(qǐng)建房農(nóng)戶(hù)共57戶(hù),已上報(bào)并批準(zhǔn)共17戶(hù),包括巴州村興建小二樓14戶(hù),下思樂(lè)村興建小二樓2戶(hù),新瑤莊村興建小二樓一戶(hù),用地面積合計(jì)約1700多平方米。另外下思樂(lè)村還有40戶(hù)小二樓手續(xù)正在辦理中。在審批過(guò)程中,嚴(yán)格按程序?qū)徟,做到符合兩個(gè)規(guī)劃,并做到“四到場(chǎng)”:定點(diǎn)到場(chǎng)、取樣到場(chǎng)、砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng),杜絕未批先建,少批多建,批東建西的現(xiàn)象。為了配合縣城拆遷工作,服從上級(jí)安排,對(duì)南關(guān)村23戶(hù)住房困難戶(hù)已建房手續(xù)酌情合理補(bǔ)辦。該住房建于南關(guān)村槐樹(shù)坡一處廢棄荒地,總建筑面積1275平方米,改造后解決了23戶(hù)居民住房困難問(wèn)題。
二、協(xié)助城郊村開(kāi)發(fā)土地資源,認(rèn)真協(xié)助做好土地開(kāi)發(fā)立項(xiàng)工作。
樂(lè)平鎮(zhèn)窯灣村地處縣城城郊,今年縣一中,南關(guān)小學(xué)都在離村不遠(yuǎn)的地方新建。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為窯灣村一道新型的致富產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦積極配合窯灣村選址定點(diǎn),合理提議,在村口附近靠近昔陽(yáng)中學(xué)的地方選址。先興建2棟6層多層住宅,作為首期試驗(yàn)性商品樓。
三、協(xié)助做好部分村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。村鎮(zhèn)辦積極協(xié)助縣建設(shè)局和省級(jí)規(guī)劃部門(mén),提供有關(guān)數(shù)據(jù),認(rèn)真搞好上講堂等三村的新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。確保規(guī)劃合情、合理、因地制宜,真正成為新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖。四協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真做好包點(diǎn)下鄉(xiāng)工作。
在做好系統(tǒng)工作的前提下,認(rèn)真配合鎮(zhèn)黨委政府,做好包點(diǎn)工作。從防火防汛到退耕還林選舉等等,不折不扣完成黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
總之,___201*_年我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作,在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣建設(shè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,取得了一定的成績(jī),但與新農(nóng)村建設(shè)要求還有很大的差距。明年我們將繼續(xù)加大村鎮(zhèn)規(guī)劃工作管理力度,按照上級(jí)的要求,努力完善鎮(zhèn)村規(guī)
劃體系,改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境,促進(jìn)鎮(zhèn)村集約發(fā)展和全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
201*年工作思路
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策,做到依法辦事,做好全鎮(zhèn)總體規(guī)劃。特別計(jì)劃結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際情況,盡可能利用各種渠道,采用廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式向各村干部、群眾宣傳《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī),宣傳依法占用土地和保護(hù)耕地的重要性,在全鎮(zhèn)范圍努力內(nèi)營(yíng)造依法建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)的良好氛圍,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)建設(shè)審批手續(xù),嚴(yán)格按照兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)行選址。開(kāi)展好農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,充分合理利用上級(jí)下達(dá)的用地指標(biāo),對(duì)農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格控制。3、繼續(xù)搞好集鎮(zhèn)建設(shè)。加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。
4、全面深入開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),整治臟、亂、散、差不良現(xiàn)象。村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)之一,是黨中央和國(guó)務(wù)院賦予建設(shè)部門(mén)的重要職責(zé)。以鎮(zhèn)和中心村整治為切入點(diǎn),著力解決我鎮(zhèn)各村長(zhǎng)期形成的柴草亂堆亂放、禽畜散養(yǎng)、垃圾不清掃清運(yùn)清除、無(wú)公廁等臟、亂、散、差等突出問(wèn)題。同時(shí)要大力加強(qiáng)“綠色村鎮(zhèn)”建設(shè),充分利用房前屋后、院內(nèi)院外、道路兩旁、村鎮(zhèn)
空閑地、廢棄地開(kāi)展村鎮(zhèn)綠化、美化工作努力改變農(nóng)村落后面貌,努力建設(shè)一批具有田園風(fēng)光的新村莊。
201*年12月13
日樂(lè)平鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦
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