規(guī)劃局上半年總結

長沙縣規(guī)劃管理局201*年上半年工作總結

201*年度，長沙縣規(guī)劃局在縣委、縣政府的領導下，認真貫徹執(zhí)行中共中央一號文件，積極組織規(guī)劃編制，大力推進新農(nóng)村規(guī)劃建設，加強規(guī)劃管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步發(fā)展�，F(xiàn)將上半年的工作總結如下：

一、貫徹落實中央一號文件，推進社會主義新農(nóng)村建設中央一號文件的下達，在全國掀起了社會主義新農(nóng)村建設的熱潮。新農(nóng)村建設，規(guī)劃要先行。根據(jù)縣政府的安排，今年全縣有23個示范村和47個整治村的工作任務，其中除去已編制規(guī)劃的8個村，還有62個村需要編制規(guī)劃，后縣政府又調(diào)整為44個村。44個村莊規(guī)劃編制和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編是我縣今年八件實事之一。自3月份開始，我局在長沙市規(guī)劃局的指導下，積極組織，迅速展開對全縣第一批整治和示范村的規(guī)劃編制工作。

一是深入開展宣傳動員。連續(xù)召開了三次大會，宣傳和部署新農(nóng)村規(guī)劃工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和小城鎮(zhèn)辦主任會議，部署新農(nóng)村規(guī)劃調(diào)研工作；二是召開設計院所、調(diào)研人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)辦主任會議，對規(guī)劃編制基礎資料的調(diào)研工作進行部署，由湖南大學朱忠東教授講授調(diào)研知識；三是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職和小城鎮(zhèn)辦主任培訓班，就新農(nóng)村規(guī)劃知識、政策法規(guī)進行培訓，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費發(fā)放價值達1萬元的技術書籍。通過這些工作，使基層干部明確了村莊規(guī)劃編制的職責和任務，為規(guī)劃編制工作的深入開展打下基礎。

二是展開了聲勢浩大的調(diào)研工作。聯(lián)系了湖南大學100名師生，會同五家設計院所的專業(yè)技術人員，組成62個調(diào)研小組，分赴62個村，開展發(fā)為期10天的規(guī)劃基礎資料的調(diào)研。調(diào)研人員下村入戶，與村干部、村民面對面商談，既摸清農(nóng)民兄弟的切身需要，同時又宣傳一號文件和規(guī)劃知識，既是工作組，又是宣傳組，取得了良好的工作效果。

三是完成了44個村莊的地形圖調(diào)繪。委托省內(nèi)兩家甲級測繪院進行，在1：10000地形圖和航片的基礎上，對計劃內(nèi)的44個村莊進行了地形圖的調(diào)繪，成果于6月份全部完成，并提供給設計院。

四是聯(lián)系設計院所，將設計任務分解到院，編制工作迅速展開。規(guī)劃編制工作任務重，時間緊，我局聯(lián)系了省、市、縣五家設計院所，在基礎資料調(diào)研和地形圖的基礎上，五家設計院所同時進場。目前已有部分成果出臺。10月份全部成果將出臺，11月份和12月份進行評審。

9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作已大部分完成，目前僅有金井鎮(zhèn)的方案在編制之中。

二、組織規(guī)劃編制，嚴格規(guī)劃評審在市規(guī)劃局的指導下，啟動了縣城開元西路片、南廈片、開元中路片、工程兵學院片、城東片五個片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的編制。目前前四個片區(qū)已完成設計，方案已進行了初次評審。城東片的方案設計正在進行之中。

完成了星沙配套產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃編制和評審。我局首先提出了規(guī)劃設計要點，委托規(guī)劃設計單位進行設計，完成了總體規(guī)劃和一期控制性詳細規(guī)劃的編制，并組織了方案評審。方案已由縣政府批準。

同時，嚴格規(guī)劃評審，先后組織了干杉鄉(xiāng)總體規(guī)劃、白沙鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城東安置區(qū)、土橋安置區(qū)、保利世紀榮城修建性詳細規(guī)劃的評審，確保成果質(zhì)量。

三、嚴格規(guī)劃管理，及時做好服務工作

一是嚴格“一書兩證”的發(fā)放。從今年開始，我局加強了項目選址管理，嚴格選址審批。項目選址最終要由主管副縣長簽字認可。加強了實地管理，嚴格建設前、建設中、建設后三到位，促使項目嚴格按已批準的圖紙施工。全年共發(fā)放“建設項目選址意見書”35份，發(fā)放“建設用地規(guī)劃許可證”79份，“建設工程規(guī)劃許可證”副本60份，正本22份，市政工程“建設工程規(guī)劃許可證”副本14份，正本8份。

二是在嚴格管理的基礎上積極服務，確保重點工程項目的順利進行。如縣一中的建設，郭檢羅副局長作為領導小組成員，也是技術骨干，傾注了大量心血；星沙配套產(chǎn)業(yè)的建設，楊曉副局長抽調(diào)擔任拆遷組長，同時要兼顧本局的工作，毫無怨言，產(chǎn)業(yè)園的拆遷工作進展順利。在長沙50萬伏變的出線、武廣客運高速鐵路支線、長株高速立交橋設置、華油燃氣輸氣管線等重點工程設計和建設過程中，我局全程參與，提供技術服務，并積極向上級部門爭取，確保我縣的利益。

四、積極參加和配合，完成縣委、政府的中心工作一是積極參加縣委組織的“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動。我局抽調(diào)了三人組成工作小組，于3月7日至4月5日駐跳馬鄉(xiāng)關刀村。召開了村組干部、黨員大會，全面學習了中央一號文件、胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會主義新農(nóng)村建設專題研討班上的重要講話精神，復印下發(fā)了750份一號文件，做到每戶一份。在全村張貼了標語50張，張掛宣傳橫幅4條，形成了學習和落實中央一號文件的氛圍和熱潮；向9戶貧困戶支助了4000元錢；幫助解決了該村引進的長沙高科特種氣體廠選址的問題，并聯(lián)系國土、安監(jiān)、建設、消防、環(huán)保、林業(yè)、水利等上十家部門，幫助該廠完成一系列的手續(xù)辦理。

二是認真答復人大代表、政協(xié)委員的建議和提案。今年我局共接辦人大代表建議3份，政協(xié)委員提案1份。我局組成了提案、建議答復工作小組，李靚熹局長親自任組長，工作小組對提案、建議逐件落實，與代表和委員溝通，能解決的及時解決，一時不能解決的作為備案件，創(chuàng)造條件進行解決。提案和建議答復率為100%。

三是認真落實政府常務會議紀要。今年涉及我局工作的政府常務會議紀要有第55期和58期。第55期中安排的幾個單位經(jīng)濟適用房的報建問題，我局進行了嚴格的規(guī)劃審查，為其發(fā)放了相應的規(guī)劃許可證件；第58期涉及到的星沙配套產(chǎn)業(yè)園子規(guī)劃的問題，我局領導班子成員在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排下，外出考察了相類似的項目，目前正在著手制定規(guī)劃設計要點。

二六年六月三十日

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Xxx規(guī)劃局

201*年上半年工作總結及下半年工作計劃

（201*年6月16日）

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領導下，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展”的基本原則，配合邢臺市“一城五星”規(guī)劃和我市“三年上水平”工作，不斷加快各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的步伐，進一步加強了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。現(xiàn)將我局201*年上半年工作情況簡要總結如下：

一、上半年工作完成情況

（一）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

我們緊緊圍繞“三年上水平”工作的安排部署，著力提升規(guī)劃理念，提高規(guī)劃設計水平，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，積極推動各項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開展。

1、組織完成了住房保障“十二五”規(guī)劃、市區(qū)綜合交通規(guī)劃和東環(huán)路街景規(guī)劃的編制工作。

2、完善了A區(qū)控制性詳細規(guī)劃、鐵東老生活區(qū)控制性詳細規(guī)劃、東區(qū)控制性詳細規(guī)劃和西區(qū)控制性詳細規(guī)劃的掃尾工作。

3、啟動了xx市總體規(guī)劃（201*2020）的評估和修編工作。4、啟動了市區(qū)地下管線基本數(shù)據(jù)的普查工作。5、編制完成了xx市會展中心規(guī)劃方案及施工圖設計。

6、完成了xx村等6個新農(nóng)村規(guī)劃編制任務，并于201*年4月8日通過了專家評審，現(xiàn)已經(jīng)由xx市人民政府201*50號文件批復通過。

7、完成了xx鄉(xiāng)xx村歷史文化名村上報和測量工作，并委托xxxx城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院初步完成了xx村歷史文化名村保護規(guī)劃編制工作。

（二）學習貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，提高依法行政水平《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施對我們的規(guī)劃管理工作提出了更高的要求，因此，我們始終堅持公眾利益優(yōu)先考慮的原則，提高辦事效率，提升服務品質(zhì)，實行全過程的規(guī)劃監(jiān)督管理，認真實施各類規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，有序推進城鄉(xiāng)建設的順利進行。

1、強化審批管理。加強規(guī)劃的審查和后期監(jiān)督管理，逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗收公開化、規(guī)劃審批陽光化。在規(guī)劃方案審查中，注重聽取多方面意見，堅持實行局長辦公會、專家審查會、市規(guī)委會三級會審制度，形成了完善、科學、民主的規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項目全部進駐行政辦公中心，簡化程序，縮短時間，選址意見書審批時限由原來的三個工作日變成了立等可取。今年上半年，共審批《建設項目選址意見書》27件，審批《建設用地規(guī)劃許可證》14件，審批《建設工程規(guī)劃許可證》37件，審批《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》7件。

2、嚴格依法進行規(guī)劃調(diào)整。堅持規(guī)范各項規(guī)劃的修改程序，尊重規(guī)劃的權威性和嚴肅性。規(guī)劃指標由事后調(diào)整變?yōu)槭虑皩彶椋?/p>

凡涉及拍賣地塊的規(guī)劃指標均在拍賣前進行反復審查，局長辦公會集體審定，審定后原則上不予調(diào)整，對確需調(diào)整規(guī)劃指標的根據(jù)實際情況由規(guī)委會集體研究后方可調(diào)整。

3、加強項目批后管理。嚴格實行選址、實測、放線、驗線、驗收等“五到場制度”。針對建設項目的基礎定位、基槽確認、正負零復驗、主體造型、外立面裝飾和竣工驗收等六個主要節(jié)點，每個項目的批后管理采取稽查隊專人負責、專業(yè)股室共同參與的方式，時刻了解工程情況，切實抓好規(guī)劃監(jiān)察，杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。

4、加大違章建設查處力度。為進一步遏制違法建設蔓延，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性，我們實行了稽查分片、工程分包責任制，專人專片管理，將責任層層分解，各負其責，進一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度，主要區(qū)域違法建設發(fā)現(xiàn)率達100%，違法建設屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至目前，共查處各類違法建設92起，其中強制拆除9起，自行拆除或停止建設53起，補辦手續(xù)30起。

（三）加大行風建設力度，推進各項工作開展

1、加強廉政建設。為著力打造我局文明、守紀、廉潔的形象，我們經(jīng)常性地開展黨風廉政建設教育，并通過《廉政準則》的專題輔導、觀看《廉政中國》光盤等形式，教育全體黨員干部講求操守、注重品行，增強拒腐防變意識，筑牢思想道德防線。

2、認真辦理人大建議、政協(xié)提案。我們一直把認真做好人大建議、政協(xié)提案落實到日常工作中，把解決群眾關心的熱點、難點問題放在第一位，把建議、提案辦理當作為老百姓謀利益、讓群眾

滿意的實事來抓。上半年，我局共接辦人大建議9件、政協(xié)提案11件，目前正在辦理當中。

3、積極開展規(guī)劃下鄉(xiāng)活動，為規(guī)劃管理全覆蓋營造良好的工作氛圍。上半年我局先后深入到xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)劃下鄉(xiāng)活動，發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律法規(guī)、行政許可項目辦事指南宣傳單201*余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢150余件。通過宣傳講解，群眾了解了更多的規(guī)劃相關法律、法規(guī)，明白了辦事流程及所需資料，有力地推動了規(guī)劃管理工作順利開展。

二、存在問題

在我市規(guī)劃工作取得長足進步，城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和調(diào)控作用明顯增強的同時，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）規(guī)劃監(jiān)察力度需要進一步加強。在實際工作中規(guī)劃的嚴肅性、權威性一定程度上還缺乏剛性，仍然存在著制約規(guī)劃監(jiān)察管理的一些問題。主要表現(xiàn)在：我市一些村民自行進行違法建設、私搭亂建現(xiàn)象比較普遍，更有甚者，部分村民在接受規(guī)劃監(jiān)察管理過程中態(tài)度蠻橫，使監(jiān)察管理工作因村民聚眾阻礙而無法進行，由于規(guī)劃執(zhí)法部門不具有對違法建設的強行制止權，對這些違法建設難以進行有效制約和處理。

（二）規(guī)劃編制前瞻性戰(zhàn)略研究需要進一步深化。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的藍圖和依據(jù)，促進經(jīng)濟發(fā)展，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容之一。當前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主要注重于建設規(guī)劃的概念，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃深入研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟問題還顯不足，城鄉(xiāng)規(guī)劃對經(jīng)濟空間布局的

協(xié)調(diào)作用，對不同階層經(jīng)濟利益的調(diào)配能力沒有很好地發(fā)揮出來（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃理念需進一步深化。雖然目前已經(jīng)初步建立了市區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，但是與市區(qū)相比，村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理尚未形成成熟的模式，無論規(guī)劃編制還是規(guī)劃實施過程都需繼續(xù)探索與總結。

三、下半年工作打算及措施

下半年，我局將嚴格按照市委、市政府的工作思路，重點完成以下工作：

1、加大規(guī)劃編制力度，提升我市城市功能

一是完成“十二五基礎設施規(guī)劃”和近期建設規(guī)劃，繼續(xù)201*2020年總體規(guī)劃的評估和新的總體規(guī)劃的修編工作。

二是編制故河道區(qū)域控制性詳細規(guī)劃。三是調(diào)整修編各類專項規(guī)劃。

四是編制街景整治規(guī)劃（南環(huán)路、西環(huán)路等）和xx市體育公園規(guī)劃及街頭綠地規(guī)劃。

五是做好xx市重要地塊和城中村改造的修建性詳細規(guī)劃。六是編制“綠軸”規(guī)劃，即在新興路和翡翠路之間，將人民公園、行政辦公中心這條軸線貫通至南環(huán)路和大xx。

七是編制完成三新工業(yè)園區(qū)和xx工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。八是啟動xx鎮(zhèn)區(qū)主要區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制。九是完成市區(qū)地下管線普查并編制數(shù)字化成果。2、加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳力度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃法深入民心

繼續(xù)認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及省市相關法律法規(guī)，利用廣播、電視、報紙、宣傳車、設立宣傳點等形式，在市區(qū)、鄉(xiāng)村不定期宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律、法規(guī)和辦事程序，增強全市人民守法意識，提高對規(guī)劃的認識，有效保護規(guī)劃成果。

3、加大規(guī)劃監(jiān)察力度，實行多部門聯(lián)合執(zhí)法

鑒于我市一些違章建設涉及部門多、拆除困難等問題，為了進一步加強和做好規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作，依法有效打擊各類違法違章建設活動，切實維護規(guī)劃的實施，保證城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展，下半年，在必要的情況下我局將加強部門間合作，聯(lián)合法院、國土、城管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，橫向聯(lián)動，多管齊下，群防群治，聯(lián)合打擊各類違法違章建設。

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