201*年綜治成員單位掛點幫扶工作總結(jié)
201*年綜治成員單位掛點幫扶工作總結(jié)
我局作為豐城市綜治成員單位,遵照豐辦字[201*]10號通知精神,及時成立的以第一責任人舒國平為組長、主要責任人袁雪芳為副組長等六名干部組成的掛點幫扶包村工作組,于5月10日進駐掛點村筱塘鄉(xiāng)北下村委會厚板塘村,做了大量工作,F(xiàn)就今年的掛點幫扶工作總結(jié)如下:
一、調(diào)查研究,深入進行。包村工作組進村后,首先進行了深入細致的調(diào)查研究,從而掌握了第一手寶貴資料,為順利開展包村工作創(chuàng)造了有利條件。厚板塘村共有53戶,243人,其中村干部3人,耕地面積340畝,村中實現(xiàn)了通路、通電、通電話,村建筑多為明清高大寬敞民房,農(nóng)民居住條件較好。二、包村工作目標扭住不放。包村工作組以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以黨的十七大精神為動力,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用城鎮(zhèn)化思路推進新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,突出重點,全面推進。三、新農(nóng)村建設規(guī)劃穩(wěn)步推進。
(一)堅持以“家園、富民、命脈、通達、陽光、固本”六大工程為載體,以農(nóng)村基礎建設和社會事業(yè)建設為重點,以提升農(nóng)村文明為著力點,高水平、上檔次、有品位地推進新農(nóng)村建設。在村干部和包村工作組的指導幫助下,經(jīng)過全體村民的共同努力,逐步把厚板塘建成一個生產(chǎn)發(fā)展,旅游火爆,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主的社會主義新農(nóng)村。
(二)堅持開展農(nóng)民技能培訓。共開辦農(nóng)民培訓班兩期,接受培訓的農(nóng)民達80多人次。通過用現(xiàn)代文明標準培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì)。
(三)堅持科技是第一生產(chǎn)力。包村工作組積極送科技下鄉(xiāng),每位農(nóng)民已成為逐步掌握12門農(nóng)業(yè)科學技術的新型農(nóng)民。預計今年的糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入比去年分別增長10%左右,實現(xiàn)了冰凍雪災之年不減產(chǎn)不減收的奮斗目標。
(四)堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民辦好事、辦實事。在工作組的倡議和推動下,修通了一條長約3公里的機耕大道,并解決了8000元資金,清理了所有的排水溝,更換了抽水電線,維修了古建筑的大門和屋頂,從而使黨的三農(nóng)政策得到了具體落實。(五)堅持旅游富民戰(zhàn)略。厚板塘村既是旅游局的掛點村,也是一個文化旅游村。因此,我局結(jié)合本單位工作,把厚板塘的文化旅游開發(fā)項目擺在重要位置來抓。具體是:⑴搞好村前池塘的清理;⑵搞好村周邊環(huán)境的綠化;⑶制作更齊全的導游詞說明牌和示意圖;⑷編制村游詳規(guī);⑸培訓專業(yè)導游;⑹加強對外宣傳推介,創(chuàng)新促銷方式;⑺推出一批農(nóng)家樂旅游項目;⑻加強三家農(nóng)家旅館建設,完善旅游配套設施,提高旅游接待能力,今年的旅游收入比去年同期增長15%左右。
(六)堅持開展移風易俗,以改造厚板塘村祠堂為契機,大力發(fā)展新型農(nóng)村祠堂文化,積極引導農(nóng)民健康文明生活,促進農(nóng)村文明陣地建設,杜絕賭博行為。(七)堅持基層民主建設。建立和健全黨員民主生活制度、財務公開制度、計劃生育公開制度、民主監(jiān)督管理制度等各項制度,增加了村務公開的透明度。
(八)堅持推進“五型五力”建設。即建設學習型組織,提升創(chuàng)造力;建設實干型組織,提升執(zhí)行力;建設服務型組織,提升親和力;建設團結(jié)型組織,提升凝聚力;建設廉潔型組織,提升公信力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和村干部的中堅作用,引領全村向前發(fā)展,F(xiàn)在村干部清正廉潔的浩然正氣已蔚然成風。
四、保障機制切實有效。包村制度建設是包村基礎工作規(guī)范化的重要組成部分,是提高包村成員自我管理能力的有效措施,也是包村工作順利進行的保障機制。因此,包村工作組根據(jù)農(nóng)組辦的要求,結(jié)合包村工作實際情況,制訂并嚴格遵守執(zhí)行學習制度、請銷假制度和工作紀律、廉政紀律等各項制度紀律,堅守包村工作陣地,在村民中充分發(fā)揮了模范帶頭作用,從而確保了社會主義新農(nóng)村建設計劃的順利施行。
豐城市旅游局201*年11月25日
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濱淮鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)
今年我鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落
實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣政法綜治工作會議精神,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊抓住化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧這條主線,深入推進“平安濱淮”創(chuàng)建、“無上訪村居”創(chuàng)建、法制宣傳月等活動,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為實現(xiàn)濱淮鎮(zhèn)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展、提速進位營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、大力強化綜治維穩(wěn)領導責任,切實增強抓穩(wěn)定保平安促和諧的責任意識。
1、切實強化綜治維穩(wěn)領導責任。嚴格實行“誰主管誰負責”原則,真正落實各級黨政領導班子、黨政一把手、分管綜治工作領導及領導班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責任,進一步明確黨政一把手為第一責任人,分管領導為主要責任人,領導班子其他成員負責抓好分管行業(yè)、部門的綜治工作,確保實現(xiàn)“六個堅決防止”和“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標。
2、切實落實部門單位綜治維穩(wěn)責任工作。認真貫徹“屬地管理”的原則,進一步明確各部門各單位特別是綜治成員單位參與綜治工作、維護社會穩(wěn)定的職責任務,該哪個部門負責就由哪個部門負責,該哪個單位落實就由哪個單位落實,不斷健全齊抓共管的工作機制。
3、切實加大責任查究的力度。對工作措施不落實而導致發(fā)生惡性刑事案件、重大群體事件和群死群傷治安事故等嚴重危害社會穩(wěn)定問題的地方、部門、單位等實行責任倒查制,嚴肅認真查明原因,查清責任,堅決實行責任查究,杜絕同類案件、同類事故再度發(fā)生,切實增強做好綜治維穩(wěn)工作的事業(yè)心和責任感。
二、積極創(chuàng)新基層和諧平安建設工作,深入推進“和諧平安濱淮”建設。
1、抓龍頭,注重領導推動。把和諧平安創(chuàng)建活動作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容,實行鎮(zhèn)班子領導和綜治委成員單位包片掛點幫扶督導,每位領導、每個單位分別掛點幫扶一個村的和諧平安創(chuàng)建工作,把掛點村的和諧平安創(chuàng)建工作成效納入領導干部政績考核內(nèi)容之一,作為對綜治委成員單位年度綜治目標管理考評內(nèi)容之一。各村要有平安創(chuàng)建的具體工作計劃和措施。2、抓覆蓋,拓寬創(chuàng)建范圍。從每個家庭、村基層單位抓起,廣泛開展和諧平安家庭、小區(qū)、村居、學校、單位、行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)、景區(qū)等創(chuàng)建活動,形成以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、點線結(jié)合、整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局!昂椭C平安家庭”由婦聯(lián)、“和諧平安學校”由中小學、“和諧平安企業(yè)”“和諧平安景區(qū)”由企業(yè)組、“和諧平安行業(yè)”由工商所、“和諧平安小區(qū)”由城建組、“和諧平安單位”由鎮(zhèn)屬各單位、“和諧平安村”由鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責,抓好各項創(chuàng)建工作的落實。3、抓典型,力促以點帶面。各村、鎮(zhèn)屬單位在不同創(chuàng)建主體中要抓好1至3個看得見、摸得著的典型,實行以點帶面,分類指導。同時,在為民服務中及時妥善調(diào)解各種矛盾糾紛,切實加強治安管理和防范,促進基層和諧平安。各地、各部門和單位,必須落實創(chuàng)建整體規(guī)劃,明確創(chuàng)建工作重點,抓點促面以推進全鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建工作。年內(nèi),鎮(zhèn)綜治委將召開全鎮(zhèn)和諧平安建設經(jīng)驗交流暨命名表彰大會,認真總結(jié)推廣經(jīng)驗,命名表彰一批創(chuàng)建典型,以推動和諧平安創(chuàng)建工作深入開展。
三、努力化解社會矛盾、增加和諧因素,竭力維護全鎮(zhèn)社會政治和諧穩(wěn)定。
1、嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的破壞活動。拓展情報信息工作的觸角,及時掌握全鎮(zhèn)隱蔽戰(zhàn)線的動向,高度警惕敵對勢力插手我人民內(nèi)部矛盾,防止敵對分子利用社會熱點問題制造事端。對入境破壞和境內(nèi)“挑頭扛旗”的敵對分子,堅持露頭就打,決不能讓其形成氣候。密切關注非法宗教地下勢力活動情況,有效防范境外宗教組織的滲透活動。搭建農(nóng)村、學校二個反邪教警示教育平臺,創(chuàng)新部門聯(lián)動防控法、分級負責幫教法、多元教育轉(zhuǎn)化法,堅持反邪教工作“四個納入”,建立長效管理機制,確!叭齻零”目標的實現(xiàn)。
2、建立化解社會矛盾的長效機制。一是矛盾糾紛排查調(diào)處機制。切實加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,注重從預防、排查、包案、調(diào)處、處突、責任查究等六個環(huán)節(jié),構(gòu)建矛盾糾紛排調(diào)長效機制。第一是預防。堅持信息預防,從抓早、抓小、抓快著手,及時掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。堅持普遍預防,采取普法宣傳、舉案說法等多種形式,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。堅持超前預防,圍繞黨委、政府中心工作提前介入,將預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。第二是排查。采取定時、定人、定點、定責的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處,做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏人,使工作胸中有數(shù)、有的放矢。第三是包案。在排查的基礎上,對一些大的糾紛和村沒有調(diào)解好的糾紛,由鎮(zhèn)相關領導分片包干,限期解決。第四是調(diào)處。依托鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,整合綜治辦、派出所、司法所、土管所和法庭等方面的力量,著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領導,綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,綜合運用教育、協(xié)商、疏導等辦法和法律、經(jīng)濟、行政等手段,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第五是處突。進一步完善處突工作應急預案,并強化演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動預案,果斷處,迅速平息事態(tài),把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低限度。六是責任查究。對工作不到位,導致矛盾糾紛激化,影響社會穩(wěn)定的,堅決追究責任。二是訴求表達機制。積極搭建群眾訴求表達平臺,大力改進接訪方式,全力抓好處理涉法涉訴上訪工作。首先要搭建群眾訴求表達平臺。綜治委各成員單位都要暢通訴求表達渠道和溝通反饋渠道,不僅要設立信訪接待室、有訴求表達的場所,而且要建立領導接待日制度,每星期都要確定一天時間安排有領導固定接待,擦亮信訪窗口,降低信訪門檻,加強接訪力量。鎮(zhèn)政法綜治中心,整合重點涉訪部門資源,集中處理信訪問題,為群眾反映問題、尋求援助、提供建議開通便捷通道。其次要抓好處理涉法涉訴上訪工作。對每一件涉法涉訴信訪要認真對待、依法妥善處理;對重大涉法涉訴上訪案件,有關領導要親自督辦,及時回復,做到件件有著落,事事有回音;對因其他原因,不能支持上訪人要求的,也要做好上訪人的思想疏導工作。凡是因執(zhí)法不公、執(zhí)法不當引發(fā)上訪、影響社會穩(wěn)定的,要倒查有關人員的責任。三是利益協(xié)調(diào)機制。要善于主動協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,解決好人民群眾的利益沖突;善于運用法律手段調(diào)節(jié)各階層各方面的利益關系,滿足不同群體的正當利益訴求;善于通過社會中介組織協(xié)調(diào)人民群眾的利益沖突。
3、著力營造良好治安環(huán)境。一是遏制、嚴防和減少犯罪。始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢,強化日常“嚴打”工作,深入開展“打黑除惡”專項斗爭,重點打擊涉黑涉惡有組織犯罪,毒品犯罪,爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力犯罪,搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,對未成年人犯罪、初犯、偶犯、主觀惡性較小的犯罪、情節(jié)輕微的犯罪,落實教育、感化、挽救的政策;通過落實寬嚴相濟的刑事政策,真正做到既有力打擊和震懾犯罪,維護法治的嚴肅性,又盡可能減少對抗,化消極因素為積極因素,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。二是排查整治突出治安問題。本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪里的治安問題突出就重點整治哪里的原則,及時排查治安亂點和突出治安問題,明確整治責任,開展集中整治,限期改變治安面貌。結(jié)合鎮(zhèn)情,今年,鎮(zhèn)里整治的重頭戲仍舊要放在打擊破壞森林資源違法犯罪上,并建立長效的打擊和管理機制。同時,要以查辦經(jīng)營者、保護者和操縱者為重點,開展禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項斗爭和“網(wǎng)吧”清理整治等專項行動,切實從源頭上增強治理效果。三是嚴格各項治安管理。加大對重點要害部位、金融單位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度;對槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用,嚴格落實責任制,嚴防其丟失、被盜和流散社會;抓好農(nóng)貿(mào)市場、大村莊、交通沿線村莊等復雜地區(qū)預防和控制各類案件的發(fā)生;加強公共復雜場所的治安管理,打擊混跡其中的“黃賭毒”等違法犯罪活動,防止其成為藏污納垢的場所。四是完善治安防控體系建設。積極探索建立“受益者出資、企業(yè)經(jīng)營、公安運作”的治安防控機制,逐步走出符合市場經(jīng)濟規(guī)律的治安防控新路子。在人防上,要發(fā)揮專群結(jié)合的作用,發(fā)揮專職治安巡防隊和由老黨員、老干部、老模范等組成的義務巡邏隊的作用,發(fā)揮村級“十戶聯(lián)防聯(lián)保”小組的作用,真正織密織牢防控“天網(wǎng)”。
四、不斷推進政法綜治基層基礎建設,有效落實社會治安綜合治理各項工作措施。
1、進一步加強基層綜治組織規(guī)范化建設。認真貫徹落實省綜治委和省編辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》,堅持重大事項報告、治安形勢分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、工作例會、通報講評和檢查督辦等制度,推進綜治工作規(guī)范化建設。繼續(xù)抓好綜治干部培訓,不斷提高綜治隊伍素質(zhì)。加強公安派出所、司法所和人民法庭建設,提高基層政法組織的戰(zhàn)斗力和工作水平。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心效能,繼續(xù)完善“群眾來訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)處、治安防范聯(lián)抓、農(nóng)村和諧平安110聯(lián)動”的農(nóng)村維穩(wěn)工作新機制。
2、積極推進綜治工作“六進”戰(zhàn)略。結(jié)合開展和諧平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)推進綜治工作進社區(qū)、進園區(qū)、進景區(qū)、進企業(yè)、進校園、進村莊工作,從而把綜治工作的各項措施進一步落實到基層。今年,全鎮(zhèn)各級組織尤其要高度重視非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展帶來的日益突出的穩(wěn)定和治安問題,著力加強非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作,將其納入到和諧平安建設大局中進行部署,切實解決好工作機制問題(由工商所負責),落實好“誰經(jīng)營、誰負責”的問題,并加強企業(yè)內(nèi)部治安防控體系建設。年內(nèi),全鎮(zhèn)要抓好1-2個試點,不斷拓展非公有制經(jīng)濟組織綜治工作的覆蓋率。
3、繼續(xù)抓好五個專門領導小組工作。一是要本著“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的精神,加強流動人口的治安管理與服務,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機制,維護流動人口合法權(quán)益,打擊流竄犯罪。二是要深入推進“為了明天預防青少年違法犯罪工程”,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、“留守孩”、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理、服務和救助工作。三是要對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)近三年來的刑釋解教人員開展一次集中普查,摸清底數(shù),掌握去向,防止失控;動員和依靠社會各方面的力量,加強和改進刑釋解人員幫教安工作;做好刑釋解教人員的就業(yè)指導和職業(yè)培訓,推進過渡性安企業(yè)和基地建設。四是要深入開展創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動,大力整治鐵路治安重點區(qū)段,維護經(jīng)濟大動脈的暢通。五是要加強學校及周邊治安綜合治理工作,營造良好的教書育人環(huán)境。
4、切實加大政法綜治調(diào)研宣傳工作力度。省、市委政法委確定今年為“政法綜治調(diào)研年”,各單位要圍繞政法綜治工作面臨的新情況、新問題和制約政法綜治工作開展的熱點、難點問題,大力開展調(diào)研宣傳工作。同時,突出和諧平安建設和政法綜治隊伍建設這兩個重點,圍繞政法綜治重點工作和重大工作部署,整合政法部門、宣傳文化部門、新聞媒體的宣傳資源,在3月份、9月份繼續(xù)集中開展好“政法綜治宣傳月”活動,著力營造良好、濃厚的工作和輿論氛圍,并將和諧平安創(chuàng)建和有關法律知識納入黨委中心組學習內(nèi)容,積極開展各種“和諧平安濱淮”創(chuàng)建活動,全面提升廣大干部群眾對和諧平安建設的知曉率以及對政法綜治工作的認知度和參與率。此外,要注重探索新問題、新情況,著力創(chuàng)新思路、打造特色,針對“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變,按照“屬地管理”原則,以社區(qū)和基層組織為依托,以人口信息管理系統(tǒng)為載體,加強對社會人的管理和改進。同時,著力思考如何創(chuàng)新思維,抓好和諧平安創(chuàng)建;如何創(chuàng)造特色,開展便民為民服務工作。
5、切實提高法律保障和法律服務水平。司法行政部門要在充分發(fā)揮為濱淮趕超發(fā)展、提速進位提供法律保障和法律服務職能的基礎上,充分發(fā)揮普法和依法治理的工作職能,以開展“五五”普法為契機,集中開展“學法律、講權(quán)利、講義務,講責任”的“一學三講”活動,繼續(xù)推進法律進單位、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村的“五講”專項主題活動,重點加強領導干部、公務員、企業(yè)經(jīng)營者管理人員、青少年和農(nóng)民的法制宣傳教育。
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