小煤礦兼并重組工作總結(jié)

201*年上半年工作總結(jié)

201*年以來,*****公司全體干部職工在*****的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下團(tuán)結(jié)一心，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹響應(yīng)省政府及集團(tuán)公司關(guān)于小煤礦兼并重組指示精神，加快小煤礦兼并重組整合步伐；堅(jiān)持以人為本，牢固樹立煤礦事故可防可控理念。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針；落實(shí)兼并重組煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)管理制度；將集團(tuán)公司“創(chuàng)新管理，轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)基固本，科學(xué)跨越”的總體要求貫穿各項(xiàng)工作，使我公司的兼并重組工作取得了一定成績(jī)。

一、上半年工作總結(jié)1、加強(qiáng)自身建設(shè)、搞好廉潔自律

半年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照****黨委要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委“七不準(zhǔn)”和*****關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)其精神，并貫穿于日常工作；用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》做為行動(dòng)指南，規(guī)范行為，嚴(yán)格規(guī)定不準(zhǔn)在本公司安排配偶及子女就業(yè)及參與合作方的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利，通過同行經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便吃拿卡要等，通過嚴(yán)格的要求和不間斷的學(xué)習(xí)，班子成員做到了耐住寂寞，堅(jiān)守清貧，勤儉辦公，樹立了良好的義煤風(fēng)尚。2、保持穩(wěn)定，加強(qiáng)溝通，快速推進(jìn)礦井兼并重組

按照*****的部署安排，本照溝通就是生產(chǎn)力為原則，積極與原礦方老板溝通，多方協(xié)調(diào)，陳述利害關(guān)系，多次避免了*****事件的發(fā)生。經(jīng)過長(zhǎng)期耐心的工作，詳細(xì)的向原礦方老板解讀省、市、縣和義煤集團(tuán)公司關(guān)于煤炭企業(yè)兼并重組的相關(guān)政策和兼并重組將給公司今后的發(fā)展帶來的積極影響，順利完成了礦井資產(chǎn)移交工作，使我公司的兼并重組工作邁出了實(shí)質(zhì)性的關(guān)鍵一步，我公司《協(xié)議》的簽

訂，在煤老板中引起了共鳴，為公司下一步的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、弘揚(yáng)義煤精神，嚴(yán)抓細(xì)管，真抓實(shí)干

小煤礦的兼并重組工作，難度大，任務(wù)繁雜，雖說前期工作只是看管，但安全責(zé)任重大，防偷防盜依然嚴(yán)峻。我們深知肩負(fù)的工作責(zé)任重大。堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班制度，隨時(shí)了解礦井的動(dòng)態(tài)狀況，確保礦井每天24小時(shí)在掌控之中。同時(shí)要求值班礦長(zhǎng)對(duì)礦區(qū)及主要場(chǎng)所進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)巡檢；對(duì)主副井口進(jìn)行密閉，并懸掛警示牌，確保了礦井停產(chǎn)期間看守工作有序安全。

*****公司屬技改礦井，礦井技改任務(wù)已基本完成，雙回路供電已經(jīng)形成，由于受外界因素影響，礦井處于“停風(fēng)、停排”狀態(tài)。根據(jù)****的部署，為保證礦井汛期安全，針對(duì)雨季“三防”工作要求，成立了雨季“三防”指揮部，制定了雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案，備足了救災(zāi)物資；****自己動(dòng)手，對(duì)礦井進(jìn)行了全面排查，先后加固了主、副井口防洪堤；對(duì)避雷器和設(shè)備接地進(jìn)行試驗(yàn)測(cè)試；疏通排洪水溝300余米；對(duì)礦井供電的雙回路外線進(jìn)行全面檢查；地面低壓供電系統(tǒng)進(jìn)行了初步整理。針對(duì)雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案，組織進(jìn)行演練總結(jié)。為礦井安全渡過汛期提供了保證。

隨著兼并重組工作的不斷推進(jìn)，前期準(zhǔn)備工作緊張有序進(jìn)行。在責(zé)任礦井和原礦方人員的配合下，克服了各種困難完成了礦井勘界測(cè)量；先后完成了《礦山救護(hù)協(xié)議》、《安全監(jiān)控儀器技術(shù)服務(wù)合同》、《煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)協(xié)議》、《河南省煤礦井下職工團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)》、

害預(yù)防處理計(jì)劃、中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃已編制完成；對(duì)礦井的各種圖紙正在進(jìn)行補(bǔ)充繪制。4、加強(qiáng)全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)

職工綜合素質(zhì)的高低，是決定礦井安全生產(chǎn)的前提。我們根據(jù)礦井恢復(fù)不同時(shí)期的不同需求，制定切實(shí)可行的職工培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案，為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。分次培訓(xùn)特殊工30余人次；組織職工學(xué)習(xí)兼并重組礦井文件精神80余人次；使全體職工對(duì)兼并重組的意義和重要性有了更深的認(rèn)識(shí)，在工作中主動(dòng)性和積極性有了很大提高；從5月中旬開始，由職工中的復(fù)轉(zhuǎn)軍人擔(dān)任教官，對(duì)****全體職工進(jìn)行軍訓(xùn)，增強(qiáng)了****員工的執(zhí)行力和凝聚力，規(guī)范了員工的行為，提高了員工的素質(zhì)，使員工的精神面貌大為改觀。

在總結(jié)過去半年工作成績(jī)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)還存在很多問題需要在今后的工作中進(jìn)一步完善，主要有以下三個(gè)方面：

1.缺乏溝通，公司各部門和****業(yè)務(wù)科室缺乏必要的溝通，所以在過去的工作中走了不少?gòu)澛罚�做了一些徒勞無功的事。

2.技術(shù)力量缺乏。隨著各項(xiàng)工作的開展和深入，越來越體現(xiàn)出來工程技術(shù)人員和安全管理專業(yè)人員的缺乏。

3.各種管理制度需要進(jìn)一步完善，并制定出適合****的安全質(zhì)量保障措施，使各項(xiàng)工作有章可循，用制定完善管理。

二、下半年主要工作計(jì)劃如下

1.加快隱患整改步伐，完善礦井六大系統(tǒng)；對(duì)礦井各系統(tǒng)存在的不安隱患按“五定”原則進(jìn)行整改，嚴(yán)格按照“先措施后施工，先地面后井下，先主體后輔助，先系統(tǒng)后工程，由外向里，有序推進(jìn)”的原則編制“兼并重組礦井隱患整改的實(shí)施方案、措施”。方案和措施經(jīng)批復(fù)后按批復(fù)要求隱患進(jìn)行整改工作。

2.加強(qiáng)安全管理力度，強(qiáng)化安全管理職責(zé)。在礦井實(shí)施整改過

程中實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)帶班等規(guī)章制度，隱患整改必須做到“一工程一措施”；從燈房發(fā)燈、井口驗(yàn)身、信息站登記等方面嚴(yán)格控制每班實(shí)際入井人數(shù)，；落實(shí)公司的各項(xiàng)安全管理制度。

3.嚴(yán)格準(zhǔn)入制定，加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作，對(duì)新入礦人員按要求進(jìn)行軍訓(xùn)和入井前培訓(xùn)、考試、發(fā)證。一般工種和特殊工種要經(jīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。

4.繼續(xù)深入開展職工企業(yè)文化教育，豐富職工生活。將義煤人先進(jìn)的企業(yè)文化理念和成熟的安全管理體系帶到新公司的方方面面，從我做起，從小事做起，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)滴做起，弘揚(yáng)義煤精神，宣傳義煤文化，豐富職工生活，使職工切身感受到作為*****的驕傲。

二0一一年六月十九日

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小煤礦兼并重組工作總結(jié)

中國(guó)平煤神馬集團(tuán)（201*年1月）

根據(jù)河南省有關(guān)文件要求，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)作為六大兼并重組主體之一，參與了平頂山、許昌、漯河三市110處小煤礦兼并重組任務(wù)，其中平頂山市83處，許昌市26處，漯河市1處。在省兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)地市的大力支持和傾力幫助下，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署，安全穩(wěn)定整體平穩(wěn)，工作任務(wù)超額完成，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、主要工作成效

（一）資產(chǎn)評(píng)估：擬重組收購(gòu)50處礦井中，2處（安興、興華不配合）未資產(chǎn)評(píng)估外，其余礦井已全部完成評(píng)估備案，評(píng)估資產(chǎn)備案總值為26.76億元。

（二）證照辦理：擬重組收購(gòu)50處礦井，安興、興華2處不配合未辦理工商執(zhí)照，偉業(yè)礦前期涉法、涉訴，現(xiàn)法律糾紛已終結(jié)待辦理安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，汝州市豐達(dá)礦因有信訪案件，采礦許可證國(guó)土廳不受理外，其他礦井證照全部完成。

（三）資金投入：按照省政府“真控股、真投入、真管

理“的三真要求，在嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，完成了對(duì)小煤礦的注冊(cè)資本和勸退關(guān)閉補(bǔ)償資金的投入。截止目前，已投入注冊(cè)資本金17.1593億元，支付關(guān)閉補(bǔ)償資金6.52億元，總計(jì)投入資金23.6793億元。

（四）勸退關(guān)閉：擬勸退關(guān)閉60處，已勸退關(guān)閉59處（省批復(fù)57處），其中57處已關(guān)閉補(bǔ)償?shù)轿唬?處（軍經(jīng)、運(yùn)通）政府依法關(guān)閉。

（五）復(fù)工復(fù)產(chǎn)：43處已完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中復(fù)工23處，復(fù)產(chǎn)20處。其中:平頂山市復(fù)工8處，復(fù)產(chǎn)17處，許昌市復(fù)工15處，復(fù)產(chǎn)3處。

（六）重組后的改善狀況：在安全投入上，嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改造重組煤礦，預(yù)計(jì)需要投入資金30億元。采用長(zhǎng)壁后退式采煤法，采用綜采或懸移支架炮采工藝，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，嚴(yán)禁巷道式采煤，礦井只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面、三個(gè)掘進(jìn)工作面。支護(hù)方式采用懸移支架支護(hù)。采煤工作面煤炭運(yùn)輸全部采用機(jī)械化運(yùn)輸。勞動(dòng)用工統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，井下特種作業(yè)人員全部持有《職業(yè)資格證書》，“五職”礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)管理人員具備相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，人員數(shù)量符合豫政[201*]42號(hào)文件要求，且滿足安全生產(chǎn)實(shí)際需要。安全基礎(chǔ)條件按照大礦標(biāo)準(zhǔn)，建全完善，安全生產(chǎn)狀況升級(jí)改造不徹底嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)。

二、主要做法

煤炭企業(yè)兼并重組工作是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們綜合考慮，精心設(shè)計(jì)，堅(jiān)持一個(gè)中心，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，抓好六大舉措，按時(shí)保質(zhì)保量完成了小煤礦兼并重組任務(wù)。

（一）堅(jiān)持一個(gè)中心，即以安全為中心，時(shí)間服從質(zhì)量、一切服從安全。兼并重組小煤礦數(shù)量多，大部分存在著“規(guī)模小、分布散、管理亂、基礎(chǔ)差”的特點(diǎn)，安全設(shè)施不健全，裝備投入不足，安全管理不規(guī)范，生產(chǎn)工藝落后等問題突出。加上平頂山礦區(qū)作為開發(fā)50多年的老礦區(qū)，資源賦存條件復(fù)雜，瓦斯、水害等各種自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重，對(duì)我們的安全生產(chǎn)形成巨大的壓力。但是，小煤礦兼并重組是省委、省政府作出的戰(zhàn)略決策，是徹底解決小煤礦安全生產(chǎn)的根本舉措，把這項(xiàng)工作交給國(guó)有企業(yè)，是對(duì)國(guó)有企業(yè)的信任，是國(guó)有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和政治任務(wù)，我們既要不折不扣完成任務(wù)，又要保證安全不能出事，不辜負(fù)省委、省政府的期望。我們必須站在以人為本的高度，堅(jiān)持以安全為中心，始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為重組工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，始終將安全作為評(píng)價(jià)重組工作的第一要素，堅(jiān)決做到“時(shí)間服從質(zhì)量、一切服從安全”。

（二）突出三項(xiàng)重點(diǎn)。

一是以實(shí)現(xiàn)“三真”為重點(diǎn)，確保管得住、管得好。小

煤礦基本都是私人投資，追求的是個(gè)人利益的最大化，這個(gè)性質(zhì)決定了他們行為的短期性，造成產(chǎn)業(yè)集中度不高，偷采、濫采行為猖獗，掠奪式、破壞性開采泛濫，對(duì)資源和環(huán)境造成了極大危害。更為嚴(yán)重的是，一些黑心礦主利欲熏心，無視法律，鋌而走險(xiǎn)，釀成嚴(yán)重的安全事故，成為干擾全省發(fā)展大局、影響全省良好發(fā)展局面的突出因素。我們深刻認(rèn)識(shí)到，如果做不到“真控股、真投入、真管理”，就不能確保小煤礦控制得住，就不能確保安全不出事，就會(huì)失去小煤礦重組的意義。真控股，我們拿出真金白銀，以資金、資產(chǎn)等形式對(duì)小煤礦實(shí)施絕對(duì)控股不得低于51%，從而取得控制權(quán)、話語權(quán)和指揮權(quán)。真投入，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井堅(jiān)持安全評(píng)估，按照“按需投入”的要求，對(duì)礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造，提高礦井機(jī)械化水平和安全保障能力。真管理，我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重組煤礦的實(shí)際控制和管理，同時(shí)，將重組小煤礦納入中國(guó)平煤神馬集團(tuán)安全監(jiān)管體系，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一監(jiān)管。

二是以穩(wěn)步推進(jìn)為重點(diǎn)，確保有力、有序、有效。小煤礦兼并重組工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。隨著兼并重組的邁出實(shí)質(zhì)步伐，還需要研究安全怎么抓、隊(duì)伍怎么建、企業(yè)怎么管等問題，工作難度會(huì)進(jìn)一步加大，新問題也會(huì)越來越多，尤其在安全、穩(wěn)定上，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)問題，影響重組工作的大局。所以，

小煤礦兼并重組既要堅(jiān)定不移地推進(jìn)，又要切實(shí)解決好問題，必須積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧，節(jié)點(diǎn)控制，不急躁，不冒進(jìn)，真正做到重組一個(gè)，成功一個(gè)，不做夾生飯，不留后遺癥。在工作思路上，堅(jiān)持“三個(gè)一批”：即復(fù)工復(fù)產(chǎn)一批、積極推進(jìn)一批、勸退關(guān)閉一批。根據(jù)分類不同，針對(duì)性制定整合方案，由易到難，循序漸進(jìn)，逐礦調(diào)查談判，有序推進(jìn)兼并重組工作。在具體行動(dòng)上，提前謀劃、主動(dòng)出擊，在工作開展之初，就抽調(diào)法律、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員140多名組成工作組，歷時(shí)8個(gè)月對(duì)小煤礦進(jìn)行逐一摸底，詳細(xì)掌握資源儲(chǔ)量、涉法涉訴、資產(chǎn)狀況等真實(shí)情況，建立信息檔案，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟進(jìn)一系列配套措施，確保了兼并重組的實(shí)質(zhì)性開展。

三是以勸退關(guān)閉為重點(diǎn)，確�？刂瓶偭�、提升水平。我們認(rèn)為，兼并重組目的不是為了提升產(chǎn)能、增加經(jīng)濟(jì)效益，而是為了落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、淘汰落后產(chǎn)能、保障職工權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。從我們的前期調(diào)查情況看，絕大多數(shù)小煤礦已經(jīng)沒有資源，依靠偷挖偷采大礦邊緣資源生產(chǎn)，嚴(yán)重威脅大礦安全生產(chǎn)。還有些小煤礦集中度低，安全保障能力弱。所以，我們不惜重金補(bǔ)償，以勸退關(guān)閉為重點(diǎn)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件、沒有投資收益、破壞資源、污染環(huán)境的小煤礦，一方面，本著謹(jǐn)慎、認(rèn)真、全面的原則，向小煤礦投資人講明國(guó)家和省

委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的政策及淘汰落后產(chǎn)能的決心，做好投入產(chǎn)出分析，讓他們認(rèn)清由于資源儲(chǔ)量少、安全生產(chǎn)成本高、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益差的現(xiàn)實(shí)情況。另一方面，我們分批組織小煤礦投資人深入大礦井上下，參觀救生艙，直觀感受集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，客觀真實(shí)地使小煤礦投資人感受后期投入力度，從而使其主動(dòng)退出關(guān)閉。

（三）抓好六大舉措。

一是健全體制機(jī)制。為了科學(xué)推進(jìn)兼并重組工作，我們成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)平頂山、韓梁、郟縣、汝州、禹州5個(gè)工作組，分區(qū)域負(fù)責(zé)小煤礦的盡職調(diào)查、安全評(píng)價(jià)和重組談判等前期工作。堅(jiān)持特事特辦。隨時(shí)召開集團(tuán)董事會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，采取一事一議的辦法對(duì)兼并重組整合中遇到的重大問題及時(shí)進(jìn)行研究決策，努力提高工作效率。實(shí)行專業(yè)化管理，由平煤股份和許平煤業(yè)兩個(gè)專業(yè)化子公司來管理，這兩家公司董事長(zhǎng)都是集團(tuán)副總經(jīng)理兼任。針對(duì)禹州地區(qū)小煤礦多、管理難度大的現(xiàn)狀，專門成立安泰公司對(duì)25家小煤礦進(jìn)行專業(yè)化管理。確立管控模式，我集團(tuán)通過平煤股份和許平煤業(yè)兩個(gè)子公司來管理110處兼并重組煤礦，這兩家公司都由集團(tuán)副總經(jīng)理兼任董事長(zhǎng)。平煤股份獨(dú)立子公司管理重組煤礦的模式管理31處，許平煤業(yè)采取獨(dú)立子公司與專業(yè)化公司管理相結(jié)合的模式管理79處。許平煤業(yè)是我們?yōu)榱思訌?qiáng)重組煤礦

管理而專門成立的，按照平煤股份的架構(gòu)設(shè)置相關(guān)業(yè)務(wù)保安處室，對(duì)重組煤礦進(jìn)行規(guī)范化管理。針對(duì)禹州地區(qū)重組煤礦多、管理難度大的現(xiàn)狀，我們又專門成立安泰公司，把原計(jì)劃由平禹煤電公司管理的25家重組煤礦剝離出來，進(jìn)行集中管理，減輕平禹煤電的安全壓力。完善制度體系，先后出臺(tái)110多個(gè)文件和40多個(gè)會(huì)議紀(jì)要及簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)兼并重組工作中的資產(chǎn)評(píng)估、證照辦理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動(dòng)用工等各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，有力保證了兼并重組工作有序推進(jìn)。

二是注重溝通協(xié)調(diào)。把積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府支持、小煤礦投資人理解配合作為整合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理親自帶隊(duì)到相關(guān)市縣拜訪溝通，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)、小煤礦投資人到集團(tuán)考察，加強(qiáng)地方政府、被重組煤礦、兼并重組主體之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)了解，增進(jìn)互信，推動(dòng)合作，為兼并重組創(chuàng)造了良好條件。在集團(tuán)內(nèi)部，實(shí)行“日匯報(bào)、周總結(jié)”例會(huì)制度，每天工作進(jìn)展情況都要在領(lǐng)導(dǎo)班子晨會(huì)和煤炭板塊早調(diào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，每周四召開兼并重組工作例會(huì)，及時(shí)溝通信息，掌控進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。從一開始，就把隊(duì)伍作為兼并重組工作重要保證來抓，堅(jiān)決做到管理團(tuán)隊(duì)派駐到位、職工隊(duì)伍組建到位、人員素質(zhì)培訓(xùn)到位。管理團(tuán)隊(duì)派駐到位。在全省率先提出，每礦派駐一支五職礦長(zhǎng)10人管理團(tuán)隊(duì)即董事長(zhǎng)、經(jīng)

理1人，黨總支書記1人，常務(wù)副礦長(zhǎng)1人，紀(jì)檢委員、黨委副書記、工會(huì)主席1人，采煤、機(jī)電、開掘、安全、總工程師、后勤等各1人，其中前9人由集團(tuán)委派，后勤礦長(zhǎng)由整合煤礦合資方委派，不少于50人的中層管理人員和特種作業(yè)人員，配好關(guān)鍵部位和重要崗位工作人員。核定產(chǎn)能30萬噸（含本量級(jí)）以上礦井，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)不超過11人，黨政正職按副處級(jí)配備；核定產(chǎn)能30萬噸以下礦井，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)不超過10人，黨政正職按上級(jí)主管單位的副總師級(jí)管理，其中：核定產(chǎn)能15～30萬噸礦井，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的，黨政正職按副處級(jí)配備；在以上核定產(chǎn)能范圍內(nèi)屬煤與瓦斯突出礦井，領(lǐng)導(dǎo)班子職級(jí)與職數(shù)按上一規(guī)模級(jí)進(jìn)行配備。先后公開選拔46名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到重組煤礦擔(dān)任董事長(zhǎng)。職工隊(duì)伍組建到位。截止目前，派駐349名五職礦長(zhǎng)到重組煤礦履職，選派1578名管理人員和特殊作業(yè)人員、1500多名一線技術(shù)工人到重組煤礦工作，并面向社會(huì)公開招聘5735人，支持重組煤礦董事長(zhǎng)在原工作單位成建制抽調(diào)生產(chǎn)隊(duì)伍，徹底解決了復(fù)工復(fù)產(chǎn)所急需的人員問題，杜絕了使用包工隊(duì)、農(nóng)民工帶來的安全隱患。人員素質(zhì)培訓(xùn)到位。把重組煤礦人力資源管理納入集團(tuán)管理，抽調(diào)精干師資力量，培訓(xùn)五職礦長(zhǎng)480人，特種作業(yè)人員1171人，一般工種6486人，安排1000多名技校畢業(yè)生和300多名大中專畢業(yè)生，進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)和定向培養(yǎng)，為重組煤礦安全管理打

牢基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)新工作方法。對(duì)我們來說，小煤礦兼并重組是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，完全是“摸著石頭過河”，在整合過程中，我們打破常規(guī)，勇于嘗試，創(chuàng)新的多項(xiàng)工作方法得到了省委、省政府認(rèn)可和全省同行認(rèn)同。比如，建立比較合理的退出賠償機(jī)制，規(guī)定每退出關(guān)閉一個(gè)煤礦，補(bǔ)償1000萬元，并對(duì)先行關(guān)閉小煤礦及時(shí)撥付，對(duì)觀望中的小煤礦起到了很好的推動(dòng)作用。確立重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)三級(jí)核查制度，即重組煤礦自查、兼并主體檢查、集團(tuán)公司復(fù)查，規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)行為。整理匯編有關(guān)小煤礦兼并重組和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文本，形成《中國(guó)平煤神馬集團(tuán)兼并重組煤礦宣傳思想工作手冊(cè)》和《中國(guó)平煤神馬集團(tuán)兼并重組煤礦文件資料匯編》兩本工作手冊(cè)，發(fā)給參與兼并重組工作的每一位干部職工，為依法、規(guī)范整合提供參考和依據(jù)。我們起草的小煤礦兼并重組協(xié)議還被省國(guó)資委確定為參考范本，在全省行業(yè)內(nèi)推廣，為小煤礦兼并重組工作提供借鑒。

五是謹(jǐn)慎復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照“步調(diào)一致、大礦標(biāo)準(zhǔn)”的要求，做到高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)和集團(tuán)中平201*507號(hào)文件規(guī)定，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到規(guī)定要求不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)；達(dá)不到集團(tuán)雙回路供電13條要求的礦井，不得下井維修和井下隱患整改；重組后，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、

無可靠安全技術(shù)措施的，不得井下施工；出現(xiàn)新的糾紛或歷史遺留重大問題未解決的，不得井下施工；沒有完成物探、鉆探驗(yàn)證工作的，不得井下施工；沒完成瓦斯等級(jí)鑒定和突出危險(xiǎn)性鑒定的，不得井下施工。

六是狠抓監(jiān)管監(jiān)督。集團(tuán)安監(jiān)局及業(yè)務(wù)保安處室全方位加強(qiáng)對(duì)重組煤礦的監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察部門全過程參與對(duì)兼并重組工作的監(jiān)督，確�！稗k成事”、“不出事”。監(jiān)管方面，把重組煤礦全部納入集團(tuán)安全考核體系，和國(guó)有大礦一樣進(jìn)行安全管理，組織安監(jiān)局、兼并主體礦及相關(guān)業(yè)務(wù)保安處室，不間斷進(jìn)行督察，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)看死”。對(duì)已同政府移交的煤礦，要求重組主體單位作為本單位的一個(gè)采區(qū)監(jiān)控調(diào)度，集團(tuán)安監(jiān)局駐地安監(jiān)處從移交當(dāng)天就開始履行安全監(jiān)管責(zé)任，全方位實(shí)施安全監(jiān)察，對(duì)集團(tuán)批復(fù)的隱患整改維修方案進(jìn)行督查落實(shí)。對(duì)已簽訂退出協(xié)議的小煤礦，在未關(guān)閉移交前，要求重組主體礦領(lǐng)導(dǎo)和“五職”礦長(zhǎng)切實(shí)肩負(fù)起安全責(zé)任，堅(jiān)守工作崗位，每天由整合主體礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，深入小煤礦檢查入井人員數(shù)量和井下工作情況，一旦發(fā)現(xiàn)小煤礦有違法違規(guī)生產(chǎn)行為，及時(shí)向集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。對(duì)正在進(jìn)行中的小煤礦，嚴(yán)格管理，盯死看牢。監(jiān)督方面，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門經(jīng)常對(duì)五職礦長(zhǎng)和管理團(tuán)隊(duì)上廉政課，要求工作人員講學(xué)習(xí)、講政治、講黨性、講紀(jì)律，接章行事，廉潔自律，為自已負(fù)責(zé)，為企業(yè)負(fù)責(zé)，不辜負(fù)省委、省政府的

期望。并明確要求，在兼并重組工作沒有完成之前，兼并主體礦、相關(guān)部室主要負(fù)責(zé)同志一律不得請(qǐng)假，對(duì)于未履行請(qǐng)假手續(xù)，擅自離崗者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。如果發(fā)現(xiàn)五職礦長(zhǎng)同原煤礦礦主串通一氣，對(duì)違法生產(chǎn)行為視而不見，就地免職，并進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)全省煤炭領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理專題會(huì)精神，下發(fā)《兼并重組小煤礦派出干部廉潔自律“十個(gè)嚴(yán)禁”》規(guī)定，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從案件中吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，堅(jiān)決守住法律紅線，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三、存在的問題

（一）遺留礦井問題。8處遺留礦井中，安興、興華不配合推動(dòng)困難；平能一礦是中泰合資企業(yè)，合資方不配合，一直無進(jìn)展；汝州市聯(lián)營(yíng)坡池煤礦存在涉法、涉訴，汝州市瑞平豐達(dá)煤礦有信訪案件無法推進(jìn)；魯山縣偉業(yè)煤礦前期涉法、涉訴，現(xiàn)法律糾紛已終結(jié)正在辦理變更證照；郟縣景家洼煤礦遺留一千多人的國(guó)有職工，現(xiàn)就國(guó)有職工安置問題投資人同郟縣政府正在協(xié)商；汝州市賈嶺煤礦因與小屯鎮(zhèn)政府有協(xié)議糾紛沒解決，完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)有困難。

（二）勸退關(guān)閉煤礦證照注銷緩慢。勸退關(guān)閉煤礦關(guān)閉到位后，部分煤礦證照注銷進(jìn)展緩慢，因證照注銷不到位，兩級(jí)政府補(bǔ)償和資源價(jià)款補(bǔ)償也不能及時(shí)到位，建議協(xié)調(diào)加快證照注銷手續(xù)，及時(shí)辦理補(bǔ)償款項(xiàng)。

（三）雙回路供電改造進(jìn)展不理想。因重組煤礦大多都是農(nóng)用電，存在嚴(yán)重“T”接現(xiàn)象。我集團(tuán)為了礦井供電安全，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦井要求全部按《煤礦安全規(guī)程》對(duì)現(xiàn)有供電線路改造，因供電改造需要地方供電局協(xié)助實(shí)施，截止目前，只有9家已改造完畢，剩余大部分煤礦供電改造方案實(shí)施需要4-6個(gè)月，影響到復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。

（四）礦井升級(jí)改造資金籌措困難。按國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改造重組煤礦，我集團(tuán)還需要投入約30億元資金，部分儲(chǔ)量少、安全條件差、技改投入大的煤礦，原投資方不愿再投入完成安全改造，一直在觀望省政府關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的政策，后期籌措技改資金面臨諸多困難，現(xiàn)已有9對(duì)礦井無實(shí)質(zhì)性復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展。

四、下一步工作打算

（一）積極解決遺留礦井問題。對(duì)存在經(jīng)濟(jì)糾紛和涉法涉訴礦井，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府溝通，采取定期召開會(huì)議等有效形式，并由法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)專業(yè)人員等配合，把重組工作中遇到難題反映出來，共同研究后提出針對(duì)性解決方案，盡快解決遺留礦井的相關(guān)問題。對(duì)已收購(gòu)的煤礦出現(xiàn)礦群關(guān)系和糾紛問題，及時(shí)向地方政府匯報(bào)，協(xié)助解決。

（二）做好整合煤礦的后續(xù)工作。對(duì)已關(guān)閉到位的小煤礦盡快支付補(bǔ)償金，已關(guān)閉到位后盡快注銷相關(guān)證照。對(duì)已

經(jīng)移交礦井，在隱患整改期間，如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)改造困難，經(jīng)整改無法滿足安全要求或經(jīng)投入產(chǎn)出測(cè)算后無經(jīng)濟(jì)效益，我們將根據(jù)公司法規(guī)定，擇機(jī)進(jìn)行清算、解散、注銷公司，實(shí)施永久性關(guān)閉。

（三）加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐。為實(shí)現(xiàn)重組煤礦有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們已制定了《重組煤礦復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定（試行）》，切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件礦井，盡快聯(lián)合當(dāng)?shù)卣�府組織驗(yàn)收，同時(shí)加大礦井隱患整改力度，重點(diǎn)完善雙回路供電、提升、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等各大系統(tǒng)，提高礦井安全保障能力。另外，我們將不惜重金投入，按照大礦標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)以“三達(dá)標(biāo)”為主的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷改善礦井安全生產(chǎn)條件，推動(dòng)小煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平、上臺(tái)階；大力推廣生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和新裝備，全面提升礦井機(jī)械化水平。更要鞏固擴(kuò)大小煤礦兼并重組成果，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，將整合礦井總量壓縮到30處以下。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快礦井合并整合、聯(lián)合升級(jí)和單井改造步伐，提升采掘機(jī)械化、生產(chǎn)規(guī)�；�水平，單井規(guī)模全部提高到30萬噸以上，全年小煤礦產(chǎn)量達(dá)到400萬噸，成為集團(tuán)煤炭產(chǎn)能提升的有力支撐。

（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管。重組煤礦與地方政府移交后，我們已經(jīng)進(jìn)一步明確了集團(tuán)安監(jiān)局、平煤股份和許平煤業(yè)兩大公司、整合主體礦等各級(jí)、各部門的安全責(zé)任，形成健全完

善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)控各類事故發(fā)生，確保做到萬無一失。

201*年，我們將在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，排除干擾，堅(jiān)定不移、不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決打贏小煤礦兼并重組這場(chǎng)戰(zhàn)役，為實(shí)現(xiàn)我省煤炭產(chǎn)業(yè)更高層次的發(fā)展做出應(yīng)有的努力，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

友情提示：本文中關(guān)于《小煤礦兼并重組工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，小煤礦兼并重組工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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