醫(yī)藥衛(wèi)生執(zhí)法大檢查工作總結(jié)
莊衛(wèi)發(fā)201*號
關(guān)于上報201*年醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作的
報告
縣紀(jì)委:
為了認(rèn)真貫徹落實年初縣委工作會議精神,進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,衛(wèi)生局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委的安排部署,全面落實各項工作任務(wù),采取專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合的辦法,通過扎實深入地開展工作,取得了顯著成效,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
1、精心安排部署,確保各項工作任務(wù)落到實處年初,衛(wèi)生局制定了《莊浪縣嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)暨整頓醫(yī)療市場秩序工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)與血液
安全監(jiān)督工作的通知》等文件,成立了由局長任組長,分管局長為副組長,監(jiān)督所長、醫(yī)政股長為成員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽組10名衛(wèi)生監(jiān)督人員組成2個監(jiān)督小組,專門負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)專項行動和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督工作,形成了衛(wèi)生局組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督所組織實施、各監(jiān)督組具體開展工作的工作格局,確保了專項整治工作順利開展。
2、加強(qiáng)輿論宣傳,提高監(jiān)管對象依法執(zhí)業(yè)的自覺性為全面加強(qiáng)對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,衛(wèi)生局,公布了舉報投訴電話,設(shè)立舉報箱,接受社會舉報和監(jiān)督。同時,為加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)的自覺性,對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員印發(fā)了《醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識宣傳教育讀本》,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基地,采取以會代訓(xùn)的方式,輪流對村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所從業(yè)人員、藥店從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn),教育和引導(dǎo)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)范。對少數(shù)未參加集中培訓(xùn)的人員,衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合開展日常監(jiān)督工作,采取走村入戶上門培訓(xùn)的方法,力求培訓(xùn)工作不留空白點。共印發(fā)培訓(xùn)教冊1200多份、宣傳材料5000多份,出動宣傳車60多車(次)。通過多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,提高了廣大醫(yī)務(wù)人員對衛(wèi)生法律法規(guī)知識的掌握和理解程度,增強(qiáng)了其依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)的自覺性。
3、明確工作重點,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為
我們把嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租和承包科室的等行為工作重點,組織衛(wèi)生監(jiān)督員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社開展非法行醫(yī)監(jiān)督稽查工作。針對我縣藥店非法開展診療活動比較嚴(yán)重的問題,除正常工作日開展監(jiān)督檢查外,還組織衛(wèi)生監(jiān)督員在節(jié)假日和晚上開展監(jiān)督檢查活動。止4月底,共出動檢查人員5820多人次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)1863(次),對5家藥店“坐堂行醫(yī)”和非法開展診療活動的違法堅決予以糾正并處相應(yīng)罰金;摘除了10個帶有“診療”內(nèi)容的個體藥店門牌匾,并清除了門及玻璃窗上所有診療科目和醫(yī)療廣告宣傳內(nèi)容。
4、突出長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管
對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室從業(yè)人員、護(hù)理人員、醫(yī)技科室從業(yè)人員的個人資質(zhì)條件不定期進(jìn)行抽查,逐步杜絕了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動的行為。對縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房、兒科病房等重點科室的消毒措施落實情況和消毒記錄資料全面進(jìn)行核查,每季度開展一次消毒監(jiān)測。加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔科、腔鏡室等科室的衛(wèi)生監(jiān)督,重點開展腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、膀胱鏡、宮腔鏡、氣管鏡、支氣管鏡、胃鏡、腸鏡等腔鏡的監(jiān)測,加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性醫(yī)療用品的衛(wèi)生監(jiān)督,督促各醫(yī)療單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行一次性醫(yī)療用品
的進(jìn)購索證制度和使用后的毀形、消毒、焚燒、深埋等各項處理措施,嚴(yán)格落實對各種腔鏡的滅菌和消毒措施。針對村衛(wèi)生所和個體診所普遍存在的用藥無處方、收費無發(fā)票、傳染病登記報告不及時、一次醫(yī)療用品處置登記不規(guī)范等行為,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一為村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)印發(fā)了《門診病人登記本》、《傳染病報告登記本》和《一次性醫(yī)療廢物消毒處理登記本》等,督促各個體診所、村衛(wèi)生所嚴(yán)格按照要求進(jìn)行登記,不斷規(guī)范從業(yè)行為。
5、從嚴(yán)查處開展非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為
制定了對孕婦進(jìn)行B超檢查的管理制度,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超室均張貼醒目的“嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定”標(biāo)識,公布了舉報電話,并要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對孕婦進(jìn)行B超檢查時要有至少兩名醫(yī)生在場,檢查記錄要有兩名醫(yī)生簽字;規(guī)定個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展B超業(yè)務(wù)和從事計劃生育手術(shù),從源頭上堵住非法進(jìn)行胎兒鑒定及施行選擇性別引產(chǎn)手術(shù);印發(fā)《關(guān)于禁止利用超聲診斷儀和染色體進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和中期妊娠人工終止妊娠手術(shù)管理有關(guān)規(guī)定》,與全縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確規(guī)定任何人員不得以任何理由用B超或其它手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)格實行了操作者的資格準(zhǔn)入制度與申請審批、定期報送制度。在查處開展非醫(yī)學(xué)需要的B超鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為
違法活動中,共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員近230人(次)。
6、加強(qiáng)血液監(jiān)管,確保臨床用血安全
重點開展了三個方面的工作:一是由縣衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、藥監(jiān)局共同制定了《全縣打擊非法采供血專項整治工作實施方案》,明確了專項整治工作的工作目標(biāo)、工作重點和任務(wù)分工,成立了由衛(wèi)生局局長為組長,衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等四部門分管局長為副組長的全縣打擊非法采供血專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣打擊非法采供血專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作。二是對全縣22所醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼站、疾控中心、社區(qū)服務(wù)中心和17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的臨床用血情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點檢查了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血來源、血液的儲存發(fā)放及緊急用血有關(guān)情況。通過監(jiān)督檢查了解,我縣臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有縣醫(yī)院和中醫(yī)院兩家,這兩家醫(yī)院的臨床用血都是由市中心血站供給的,并與市中心血站簽定了臨床用血協(xié)議和供血合同,各自建立了專門的儲血設(shè)施,血液入庫、冷藏溫度及發(fā)放記錄齊全,臨床緊急用血都按照規(guī)定從市中心血站請求發(fā)放,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)無自采自供行為。
我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作取得了一定的成績,但仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié):一是由于宣傳力度不夠,部分群眾對非法行醫(yī)的危害性認(rèn)識不足,尚未形成全民參與打擊非法行醫(yī)的合力;二是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員不足,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))助理衛(wèi)生監(jiān)
督員的信息報送和地域監(jiān)管職責(zé)發(fā)揮不夠,使得邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的非法行醫(yī)行為不能及時得到糾正和制止;三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督工作成本相對較高,使日常衛(wèi)生監(jiān)督工作難以全面覆蓋所有村社,在邊遠(yuǎn)地區(qū)形成了監(jiān)督空白點,給違法分子造成可乘之機(jī)。
二一一年四月二十六日
擴(kuò)展閱讀:201*合江縣醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
合江縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊201*年醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
根據(jù)瀘州市衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于堅決打擊無證行
醫(yī)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的意見》的通知(瀘市衛(wèi)辦發(fā)【201*】19號)的要求,為鞏固我縣整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,打擊非法行醫(yī)工作成果,我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在認(rèn)真落實衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理和完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,以整治農(nóng)村集貿(mào)市場、社區(qū)街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的無證行醫(yī)為重點,開展了打擊非法行醫(yī),打擊非法醫(yī)療廣告宣傳,以及打擊非法開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)等專項整治行動,現(xiàn)將201*農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整治行動情況匯報如下:
一、工作開展情況(一)整治農(nóng)村服務(wù)市場1、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定行動方案
我大隊認(rèn)真總結(jié)前幾年打擊非法行醫(yī)專項行動的經(jīng)驗和教訓(xùn),圍繞打擊非法行醫(yī)制定的四大工作目標(biāo)和九項重點任務(wù),制定了打擊非法行醫(yī)具體行動方案,并將專項行動任務(wù)落實到具體個人,做到以《計劃》制定方案,以方案指導(dǎo)行動。
2、繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,嚴(yán)格執(zhí)法,加大案件查處力度為配合全市開展整治醫(yī)療服務(wù)市場突擊行動,打擊城郊結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場的無證行醫(yī)活動。從4月以來,我大隊對全縣轄區(qū)的醫(yī)療市場暗訪達(dá)2次以上,重點對黑診所、假醫(yī)生、游醫(yī)及非法從事性病
診療活動進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查以及對查處后整改落實情況進(jìn)行了重新摸底調(diào)查,對同一問題處理后又重犯的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、存在非法行醫(yī)死灰復(fù)燃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部(集貿(mào)市場)實施了突擊整治,做到目標(biāo)明確、重點突出、效果顯著,進(jìn)一步凈化了醫(yī)療服務(wù)市場,全面推進(jìn)了我縣打擊非法行醫(yī)工作的縱向發(fā)展。
3、積極受理群眾投訴舉報,有案必查,有查必果
重視群眾對非法行醫(yī)的投訴舉報,積極受理,加大打擊力度,做到有案必查,有查必果。從4月以來,我大隊共接到群眾舉報4起,處理4起。做到了把集中整頓和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,重拳打擊非法行醫(yī),進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療市場秩序。
4、打非專項行動落實到位,成果顯著
按照省市開展整治醫(yī)療服務(wù)市場統(tǒng)一突擊行動的要求,我大隊組織衛(wèi)生監(jiān)督員10名,組成2個突擊行動檢查小組開展了為期兩天的打非行動,201*年4月7日由合江縣衛(wèi)生局牽頭,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、公安、藥監(jiān)、合江電視臺等部門參與的聯(lián)合突擊執(zhí)法檢查中,查處并取締非法行醫(yī)兩起,并由合江電視臺予以曝光。衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場調(diào)查取證后依法取締無證行醫(yī)2戶,其中,牙科1戶,其它1戶。未發(fā)現(xiàn)非法接生、鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠等診療活動。
從201*年起共立案查處15起,當(dāng)場處罰6起,共罰款2.840萬元,沒收器械件數(shù)10件,無移送案件,無追究刑事責(zé)任案件和追究刑事責(zé)任人的情況。打非行動有效地震懾衛(wèi)生違法者,維護(hù)了公共衛(wèi)生秩序,保障了人民群眾的身體健康。
(二)開展了對非法醫(yī)療廣告宣傳的監(jiān)督監(jiān)測。
我大隊認(rèn)真開展對醫(yī)療廣告的監(jiān)測,規(guī)范醫(yī)療廣告內(nèi)容,以在社區(qū)、農(nóng)村場鎮(zhèn)開展虛假醫(yī)療廣告宣傳,利用“祖?zhèn)髅胤健钡确绞秸袚u撞騙以及假借義診名義推銷醫(yī)療器械、藥品的行為為查處重點。此次行動查處了合江菜壩長城診所使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識的處方、醫(yī)療廣告未按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告案,予以警告的行政處罰。我隊在今后的工作中堅決查處此類違法違規(guī)行為,切實強(qiáng)化廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保持對發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)督的高壓態(tài)勢,凈化醫(yī)療廣告市場。
(三)打擊非法開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)。
為鞏固去年我縣母嬰保健技術(shù)服務(wù)專項執(zhí)法檢查成果,保障廣大群眾身體健康和生命安全,我大隊開展了以非法接生、非法開展終止妊娠手術(shù)的行為為查處重點的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)母嬰保健技術(shù)服務(wù)和計劃生育藥械專項整治行動。此次行動進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)母嬰保健技術(shù)服務(wù)和計劃生育藥械市場,建立并完善了長效監(jiān)管機(jī)制,標(biāo)本兼治,切實保障廣大群眾的利益,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
(四)加強(qiáng)麻醉藥品和精神藥品管理工作的監(jiān)督
201*年,我大隊共檢查已取得麻精藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)24戶,監(jiān)督次數(shù)48次,按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》重點檢查了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對麻精藥品的進(jìn)購、驗收、保存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求,開具精麻藥品的醫(yī)生是否取得一類精麻藥品處方權(quán)等情況,未發(fā)現(xiàn)有違反《麻醉藥品和精神藥品管理條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的情況。
二、存在的主要問題
(一)有些群眾對非法行醫(yī)的危害性認(rèn)識不足,總以為游醫(yī)收費低,實惠而盲目性就醫(yī),加之利益驅(qū)使,給非法行醫(yī)以可乘之機(jī)。
(二)有些醫(yī)療單位辦院宗旨不端正,對打擊非法行醫(yī)和打擊非法采供血專項行動的重要性、緊迫性、必要性認(rèn)識不足,自查自糾不力,受利益驅(qū)使,存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員獨立執(zhí)業(yè)和診療活動超出登記范圍等違法違規(guī)行為。
(三)打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的取證工作難度大,盡管做了大量工作,但是出生人口性別比偏高的形勢依然存在。
(四)游醫(yī)巫醫(yī)由于其流性大,無固定的診療工作場,難以對其形成有效的打擊。
三、下一步的工作打算
(一)突出重點,加大打擊非法行醫(yī)力度。認(rèn)真總結(jié)10年打擊非法行醫(yī)和打擊非法采供血專項行動的經(jīng)驗和教訓(xùn),繼續(xù)圍繞打擊非法行醫(yī)的工作目標(biāo)和重點任務(wù),持久深入地開展好專項行動。
(二)對全縣轄區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、黑診所、假醫(yī)生、游醫(yī)及非法從事性病診療活動進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查以及對查處后整改落實情況進(jìn)行從新摸底調(diào)查,對仍存在的非法行醫(yī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點突擊整治,以進(jìn)一步凈化醫(yī)療服務(wù)市場,全面推進(jìn)我縣打擊非法行醫(yī)工作的縱向發(fā)展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳和教育引導(dǎo)想結(jié)合。繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識的宣傳和對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),充分利用合江通訊、合江電視臺、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛正面宣傳衛(wèi)生知識和典型案件的曝光力度,營造一種廣泛宣傳、群眾知曉、社會支持的輿論氛圍,形成
強(qiáng)大的聲勢,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性,促進(jìn)其規(guī)范自身執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員的守法意識,提高人民群眾的自我防范意識,提高廣大人民群眾對打擊非法行醫(yī)工作必要性和重要性的認(rèn)識。
(四)做好案件的查辦工作,強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)責(zé)任追究制。繼續(xù)重視群眾投訴舉報案件的受理,加大打擊力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,把案件的查處工作作為一項重要內(nèi)容來抓,做到有案必查,有查必果,切實做到案件查處到位,責(zé)任追究到位,整改措施到位,同時努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
打擊非法行醫(yī)是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任重道遠(yuǎn),我們將繼續(xù)探索打擊非法行醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制、完善無證行醫(yī)的綜合治理機(jī)制、健全部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮社會辦醫(yī)協(xié)會、農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會等社團(tuán)的作用,打建并舉,疏堵結(jié)合,立足建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,把這項工作抓好、抓實、抓出成效,做到政府放心,群眾滿意。
二一年十二月八日
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