編制辦201*年工作總結(jié)
旗編制辦201*年工作要點
201*年是全旗“十二五”規(guī)劃開局之年,全旗機構(gòu)編制工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞旗委、政府中心工作,以“創(chuàng)新體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,著眼于深化和完善政府機構(gòu)改革、蘇木鎮(zhèn)機構(gòu)改革,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,努力做好機構(gòu)編制日常工作,著力提升全旗機構(gòu)編制管理整體水平。
一、超前謀劃、整體構(gòu)思“十二五”機構(gòu)編制工作1.認真做好今后五年全旗機構(gòu)編制工作謀篇布局工作。全旗機構(gòu)編制工作,要緊緊圍繞我旗的“十二五”規(guī)定目標(biāo),跳出“就機構(gòu)論機構(gòu)、就編制論編制”的局限,更加積極主動的工作,進一步加強調(diào)查研究,一是根據(jù)上級關(guān)于深化各項改革要求,提出今后五年我旗的設(shè)想和具體措施;二是研究提出機構(gòu)編制控制總量與盤活存量的有效途徑和辦法,處理好嚴格控制與適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需求的關(guān)系。
二、積極穩(wěn)妥地推進各項改革工作
2.全力做好旗政府工作部門“三定”規(guī)定的落實工作。根據(jù)中央、自治區(qū)、市關(guān)于政府機構(gòu)改革督查評估的有關(guān)要求,積極開展各政府工作部門督查評估工作。重點檢查部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和增加、加強、強化的部門責(zé)任是否落實,部門職責(zé)關(guān)系是否理順,規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否得到嚴格執(zhí)行。
3.進一步深化和完善行政審批改革工作。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變這個核心,認真分析研究、梳理判斷我旗政府工作部門現(xiàn)有職能,按照自治區(qū)、市編辦主任會議要求,適時推進行政審批事項精簡工作,深化行政審批制度改革,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4.抓好深化蘇木鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。認真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的精神,緊緊圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村牧區(qū)和諧”四個方面的職能,全力推進蘇木鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和體制機制創(chuàng)新。
5.適時開展事業(yè)單位模擬分類工作。根據(jù)中央、自治區(qū)和市統(tǒng)一安排部署,適時開展事業(yè)單位模擬分類工作,研究提出分類目錄,掌握全旗事業(yè)單位基礎(chǔ)資料,為事業(yè)單位分類改革做好準備工作。
6.配合做好相關(guān)改革工作。按照上級的部署和要求,積極配合相關(guān)部門做好文化體制改革、教育體制改革、衛(wèi)生體制改革工作,認真研究社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)問題,落實好蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制置換工作。
三、創(chuàng)新管理,進一步管好管住機構(gòu)編制7.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實機構(gòu)編制政策法規(guī)。進一步加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實力度,增強社會各界對機構(gòu)編制法律法規(guī)的了解,特別是提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守機構(gòu)編制法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的自覺性,營造機構(gòu)編制依法管理、嚴格管理、規(guī)范管理的良好環(huán)境。
8.嚴格控制機構(gòu)編制總量。一要嚴格按規(guī)定程序辦事,堅決執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限,防止機構(gòu)編制再膨脹;二要堅持“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動態(tài)調(diào)整”的原則,把重點放在嚴格控制機構(gòu)編制和充分發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)編制使用效益上,堅持向深化改革要編制、向科學(xué)管理要編制、向提高效率要編制,通過轉(zhuǎn)變政府職能、整合機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化運行機制、提高人員素質(zhì)等方法和手段,解決人手不足的問題。全力完成201*年黨政群機關(guān)消化超編人員任務(wù)。
9.強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。一要認真貫徹落實《機構(gòu)編制違紀行為適用若干問題的解釋》,不斷加大監(jiān)督檢查和嚴肅查處的力度;二要做好“解釋”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作,積極推進機構(gòu)編制管理在各級黨校的教育工作,加大機構(gòu)編制違紀行為的教育預(yù)防機制建設(shè);三要進一步健全和完善全旗機構(gòu)編制實名制信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,做好對實名制軟件的維護和動態(tài)管理,同時充分發(fā)揮實名制數(shù)據(jù)庫的作用,繼續(xù)加大吃“空餉”清查工作,切實維護機構(gòu)編制管理政策法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。10.加強機構(gòu)編制統(tǒng)計工作。做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實名制管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、有效。做好機構(gòu)編制的統(tǒng)計分析和統(tǒng)計臺帳的整理工作。
11.做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。按照國家和自治區(qū)事業(yè)單位登記管理工作要求和部署,一要做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn)系列工作。認真完成201*年事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理年度檢驗和日常登記管理工作;二要根據(jù)事業(yè)單位承擔(dān)的職能職責(zé),有針對性的重點開展事業(yè)單位登記管理監(jiān)督檢查工作,規(guī)范事業(yè)單位的登記行為(如名稱、印章的規(guī)范使用),強化事業(yè)單位的履職能力。
12.加大全旗車輛編制管理工作力度。嚴格控制各地、各單位超標(biāo)準、超編制購置使用小汽車,繼續(xù)抓好審理審核和報批工作;健全和完善車輛編制電子臺帳和紙質(zhì)檔案;根據(jù)中央、自治區(qū)和市關(guān)于公務(wù)用車的規(guī)定要求,認真做好車輛編制方案調(diào)整的有關(guān)工作。
四、加強自身建設(shè),奠定機構(gòu)編制工作堅實基礎(chǔ)13.著力提升干部隊伍綜合素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)為總抓手,一是緊密結(jié)合機構(gòu)編制工作實際,堅持既定學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段和途徑,不斷加強政治理論、機構(gòu)編制政策、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),培養(yǎng)“全能型”機構(gòu)編制干部,提高工作效率;二是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強服務(wù)意識,樹立良好部門形象;三是采取多種措施鼓勵干部職工創(chuàng)新工作思維、工作方式方法,不斷提升機構(gòu)編制工作的創(chuàng)新度;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,強化對機關(guān)干部職工的教育和管理,正確行使審理審批權(quán),為開展機構(gòu)編制工作筑牢反腐倡廉堡壘。
14.高度重視和加強調(diào)查研究。要針對當(dāng)前機構(gòu)編制工作中存在的問題和不足,科學(xué)確定調(diào)研課題,合理制定調(diào)研計劃,為旗委、政府和編委決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。
擴展閱讀:201*年縣機構(gòu)編制委員會辦公室工作總結(jié)
**縣機構(gòu)編制委員會辦公室
201*年工作總結(jié)
201*年,在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市編辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委縣政府的指示精神和上級機構(gòu)編制部門的工作部署,立足“創(chuàng)新體制機制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”,扎實推進行政管理體制改革,不斷完善機構(gòu)編制管理和服務(wù),切實加強機關(guān)自身建設(shè),克服人員少、底子薄、任務(wù)重的困難,團結(jié)進取,真抓實干,開拓創(chuàng)新,,圓滿完成各項工作,取得了新的成績,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有力的體制機制保障,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、201*年主要工作回顧(一)行政管理體制改革扎實推進
1、全力做好縣政府機構(gòu)改革的評估驗收和分流消化黨政機關(guān)超編人員工作。我縣政府機構(gòu)改革于201*年底基本完成。今年在基本完成改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們對縣政府個工作部門的職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員流動、工作運轉(zhuǎn)等情況進行了認真督查,全面督導(dǎo)落實“三定”方案,進一步鞏固和
深化了政府機構(gòu)改革成果,順利通過了省、市的檢查驗收和評估工作。改革中,按照上級編制部門要求,對政府部門使用的事業(yè)編制全部進行了核銷,部分人員納入行政編制,但其余人員編制未曾核定,今年初,全縣縣直黨政機關(guān)行政總體超編**人,按照市編辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,采取停止進人、提前退休、分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位、鼓勵自謀職業(yè)等強有力的措施,爭得縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和組織、人事、財政部門的通力配合,疏通消化超編人員渠道,消化超編人員任務(wù)全面完成。
2.事業(yè)單位清理規(guī)范工作開始啟動。根據(jù)上級機構(gòu)編制部門的統(tǒng)一部署,事業(yè)單位清理規(guī)范工作從201*年12月初開始,我辦積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位清理規(guī)范的各類工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,進行了職責(zé)分工,擬訂了工作方案,召開了主管局委辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議,調(diào)查摸底和清理規(guī)范工作于12月底前完成,為下一步事業(yè)單位分類制度改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)機構(gòu)編制管理和服務(wù)不斷完善
1、機構(gòu)編制管理更加完善。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求和形勢變化,適時調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人員編制,充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用。今年
以來,根據(jù)審批權(quán)限和程序,我們共審核辦理15個部門**個機構(gòu)編制事項。主要為:一是根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要,對省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的**名編制,進行了合理分配和動態(tài)調(diào)整工作,同時,針對我縣面積較大、人員分散、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員服務(wù)面積大的實際情況,會同衛(wèi)生行政部門對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況做了詳細調(diào)研,并向省、市匯報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制緊缺、核定不太符合基層山區(qū)縣的實際,積極向省、市爭取為我縣追加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制95名。二是做好了中小學(xué)校教職工編制動態(tài)管理和總量內(nèi)動態(tài)調(diào)控工作,對全縣**名中小學(xué)教師編制進行了認真統(tǒng)計梳理,并且按教學(xué)資源布局,合理分設(shè)了兩所學(xué)校、調(diào)整了部分中小學(xué)教師編制,招錄補充新教師**名。三是食品衛(wèi)生監(jiān)督人員劃轉(zhuǎn)工作,按照全市統(tǒng)一部署,將符合條件的食品衛(wèi)生監(jiān)督人員劃轉(zhuǎn)到縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬的食品安全監(jiān)督所工作,共劃轉(zhuǎn)食品衛(wèi)生監(jiān)督人員人。四是做好了機構(gòu)改革的后續(xù)劃轉(zhuǎn)移交工作。理順了農(nóng)業(yè)與農(nóng)機、財政與農(nóng)稅及地稅的人員劃轉(zhuǎn)移交工作。五是完成了文化、廣播和新聞出版執(zhí)法機構(gòu)的整合組建工作,組建綜合執(zhí)法大隊,整合了人員編制,統(tǒng)一管理全縣行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督工作。六是全面做好了交通規(guī)費征稽人員的審
核和移交工作。根據(jù)省市機構(gòu)編制部門要求,對市移交我縣的交通規(guī)費征稽人員進行了審核和移交。七是對**等重點部門急需解決的機構(gòu)編制問題給予政策傾斜、合理增設(shè)機構(gòu)、核定編制,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。八是認真研究解決了種子公司改制問題,拿出了切實可行的方案,化解了群訪危機,維護了社會大局穩(wěn)定。
2、日常管理更加到位。一是嚴控機構(gòu)編制。我們認真貫徹機構(gòu)編制管理的三個重要法規(guī)文件,認真落實機構(gòu)編制管理“三個一制度”和中央編辦“五不準”規(guī)定,積極從源頭上遏制機構(gòu)編制增長,做到了不該設(shè)的機構(gòu)一律不設(shè),不能增加編制的一律不予增加,確因工作需要設(shè)置的機構(gòu)嚴格按程序報批。二是嚴肅編制紀律。嚴格實行進人編制審核制度,全面實行了機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單制度,嚴格按編制限額進人,按核定的數(shù)額配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是強化監(jiān)督檢查,完善了12310機構(gòu)編制舉報受理制度,妥善處理和化解機構(gòu)編制管理出現(xiàn)的矛盾和問題。認真辦理機構(gòu)編制信訪案件和人大代表、政協(xié)委員的建議和提案工作,共辦理人大代表建議1起,辦理政協(xié)委員提案3起,辦結(jié)滿意率達100%。四是機構(gòu)編制實名制管理進一步深化。建立、完善了機構(gòu)編制、人員變動情況月
報制度,及時更新機關(guān)事業(yè)單位在編人員信息庫,確保了機構(gòu)編制人員信息系統(tǒng)準確無誤,對全縣機構(gòu)編制、實有人數(shù)實現(xiàn)了動態(tài)管理。為相關(guān)政策制定、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了事實依據(jù),有效發(fā)揮了實名制管理的作用。五是繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和行政審批制度改革成果。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制日常管理,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后人員和機構(gòu)編制只減不增的目標(biāo),分流人員沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。同時積極和縣有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)監(jiān)督,對機構(gòu)改革涉及的行政審批事項進行了充分論證,并在三定批復(fù)時予以明確,進一步優(yōu)化了縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
3、重點服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需求。今年重點針對我縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位空編**名,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位普遍反映人員斷檔、專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏,F(xiàn)有工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,不能適應(yīng)新形勢、新要求的狀況,調(diào)查摸底向上級編制部門申報招錄計劃**名,緩解了我縣大、中專畢業(yè)生就業(yè)難和事業(yè)單位工作人員數(shù)量不足的矛盾。
(三)事業(yè)單位登記管理日趨規(guī)范
1、依法做好事業(yè)單位法人登記工作。按照事業(yè)單位登記管理法規(guī)規(guī)章,依法做好新設(shè)、變更、注銷等事業(yè)單位法人登記工作。一是對全縣已經(jīng)登記的**個事業(yè)單位進行
了紙質(zhì)年度檢驗工作。二是召開全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作會議,分批安排了全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。我們對已經(jīng)登記的**家事業(yè)單位數(shù)據(jù)信息全部錄入到網(wǎng)上,對符合年檢條件**個事業(yè)單位,全部進行了網(wǎng)上登記,登記率達到80%。同時,對事業(yè)單位的基本信息、法人代表、資產(chǎn)負債、信息公開登記情況都進行了網(wǎng)上公開,進一步強化了事業(yè)單位監(jiān)督管理和法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范了事業(yè)單位登記管理行為,強化了事業(yè)單位法定代表人責(zé)任意識、自律意識和廉潔意識。同時,按照事業(yè)單位進行網(wǎng)上登記的相關(guān)要求,對未登記事業(yè)單位的基本情況進行了統(tǒng)計,澄清了事業(yè)單位不能登記的原因,撤銷了法人不健全、財務(wù)不獨立事業(yè)單位近**家,為事業(yè)單位分類制度改革和實現(xiàn)事業(yè)單位登記率達到100%奠定了良好基礎(chǔ)。2、政務(wù)公益專用中文域名注冊有較大突破。截至目前,我縣機關(guān)、事業(yè)單位已申請政務(wù)公益中文域名注冊的共**家。其中政務(wù)域名家,公益域名家。
(四)機構(gòu)編制部門自身建設(shè)得到加強
按照省、市機構(gòu)改革指導(dǎo)意見,縣機構(gòu)編制委員會辦公室與縣人力資源和社會保障局分開設(shè)置的要求,縣編辦已經(jīng)單獨設(shè)置為縣委工作部門,人、財、物已經(jīng)單列,核
定行政編制名,工勤編制名。實有工作人員人,201*年元月已將各項檔案資料搬入縣委大院辦公,并購置了檔案柜、電腦、一體機、空調(diào)等必備辦公設(shè)施,為確保工作的延續(xù)、運轉(zhuǎn)和創(chuàng)新,單設(shè)以來,編辦以全新的思路承載過去,開拓未來。著力開展了以“強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加快角色轉(zhuǎn)變,提高工作效率,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,深入基層調(diào)研,服務(wù)方式轉(zhuǎn)變”和“站位全局、為建設(shè)富裕開放和諧新**提供高水平的機構(gòu)編制服務(wù)”為主要內(nèi)容的“活動。在具體工作中突出思路新而清、團隊小而活、人員少而精,工作忙而序、效果明而實的特點,全力營造新單位“工作高起點,服務(wù)高標(biāo)準”的新氣象。今年組織參加了全市機構(gòu)編制系統(tǒng)首次舉辦的“我為改革管理創(chuàng)新作奉獻”演講活動,參賽兩名選手,首次亮相就取得一個二等獎、一個組織獎的好成績,受到市編辦的好評。實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、抓素質(zhì)促業(yè)務(wù),抓業(yè)務(wù)促團結(jié)的雙贏管理模式。
二、工作中的思路和做法
201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年的起步之年,是機構(gòu)編制系統(tǒng)自上而下理順體制的“改革管理創(chuàng)新年”,也是**編辦在新起點邁步運作的第一年。如何在穩(wěn)步啟動中科學(xué)創(chuàng)新,直接關(guān)系編制部門能不能承載黨委、政府的重
托,能不能把握改革發(fā)展的節(jié)奏,能不能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制保障的大局。為此,我辦在全年工作中緊緊圍繞盧展工書記指出“用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”的思路,不斷實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的創(chuàng)新。
機構(gòu)編制管理創(chuàng)新貴在大局觀念。我辦在今年的工作中一方面把機構(gòu)編制管理融入到縣委、政府的中心工作中去,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好參謀;另一方面,在參謀的過程中將機構(gòu)編制管理的政策和理念植根于黨委、政府及編委領(lǐng)導(dǎo)心中,使領(lǐng)導(dǎo)在組織任免、人員流動、機構(gòu)設(shè)置等項決策中將機構(gòu)編制理念放在源頭貫穿始終。用領(lǐng)導(dǎo)心中的機構(gòu)編制理念和編制部門的大局觀念化解組織任命超職數(shù)、人才流動超編制與精簡人員、超編消化的矛盾,形成組織、人事、財政、編制部門既各司其職、又密切配合、共謀發(fā)展的機構(gòu)編制管理新格局。我辦在今年消化分流縣直黨政群機關(guān)超編人員工作中,正是得益于黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心中的機構(gòu)編制管理理念,得益于組織部門任免干部時對超編消化工作的通盤考慮、得益于人事部門鼓勵提前退休政策的及時落實、得益于機構(gòu)編制工作的大謀劃、大布局,才使編辦在困難和挑戰(zhàn)面前輕松應(yīng)對、從容處理。
機構(gòu)編制管理創(chuàng)新重在責(zé)任意識。機構(gòu)編制管理部門
的神圣使命決定了其永遠處在機構(gòu)改革和各項矛盾風(fēng)口浪尖的地位,責(zé)任意識尤為重要。我辦今年以來,深入基層認真調(diào)研了政府機構(gòu)改革后各部門的編制人事狀況,對各單位普遍反映的行政編制少、要求增設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位骨干被借調(diào)、人員結(jié)構(gòu)老化出現(xiàn)“用人荒”等一系列問題進行了認真的分析和梳理,抓住主流,對政策允許、各單位反映強烈、已影響到部分單位正常運轉(zhuǎn)、急待解決的“用人荒”問題高度重視。勇于打破長期以來人員凍結(jié),除教育、衛(wèi)生外其余大部分單位不招不進的思維模式;就如何妥善解決“用人荒”問題進行了深入的研究和思考;澄清底數(shù),拿出了具體可行的理順借調(diào)人員和公開招錄事業(yè)單位工作人員方案,向縣委、政府和編委領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報。縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對編辦的這一舉動予以肯定。目前,理順借調(diào)人員和公開招錄事業(yè)單位工作人員工作正在有序進展中。編辦的這一舉動打破了我縣長期以來用人體制的僵局;增添了用人單位的活力、緩解了大、中專畢業(yè)生的就業(yè)壓力;成為群眾街頭巷尾議論的熱點話題。
機構(gòu)編制管理創(chuàng)新難在管理提升。就是要充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門在機構(gòu)設(shè)置和編制管理方面的龍頭作用,科學(xué)地把握機構(gòu)編制管理政策和經(jīng)濟社會發(fā)展需求的度,合理
配置資源,實現(xiàn)“管住、管好、管活”、為經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制機制保障的目的;我辦今年在機構(gòu)設(shè)置這一源頭管理上,打破“職能部門遞申請、編委研究作決定、編辦被動下通知”的傳統(tǒng)管理模式,樹立超前意識、主動介入,深入到經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿、就社會發(fā)展需求、部門反映強烈、群眾關(guān)注的熱點、焦點問題調(diào)查研究,對機構(gòu)的設(shè)置、擺布、強化、弱化做到心中有數(shù)、合理布局、有的放失。今年我們重點解決了**等直接關(guān)系到民生的問題;鞏固機構(gòu)改革成果,做好了**的審核和移交、**執(zhí)法機構(gòu)的整合組建等涉及職工切身利益的焦點、熱點工作;完成了
**等部門下屬事業(yè)單位的職能調(diào)整及整合設(shè)置等經(jīng)濟社
會發(fā)展急需解決的問題。而對于那些以部門工作重要為由、或以達標(biāo)為要求、以批資金給設(shè)備為條件,要求增加或設(shè)置對應(yīng)機構(gòu)的請示報告一律從嚴掌握。使機構(gòu)編制管理處于有序調(diào)整、活而不亂的動態(tài)均衡狀態(tài),做到機構(gòu)編制管理的有破有立、有增有減,適時調(diào)整、優(yōu)化配置。為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的用人環(huán)境和體制機制保障。
機構(gòu)編制管理創(chuàng)新實在服務(wù)到位。我辦今年在服務(wù)創(chuàng)新方面做了有益的探索,變重把關(guān)為重服務(wù),經(jīng)常深入基層調(diào)研了解基層動態(tài)和困難所在,廣泛宣傳機構(gòu)編制政策,
在政策允許范圍內(nèi)積極幫助基層單位出主意、想辦法,應(yīng)對危機、化解難題。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制核定下達之初,因按服務(wù)對象比例核定出的編制數(shù)少于原有的編制數(shù),造成分配困難、矛盾重重,且無法滿足實際工作需要。衛(wèi)生主管部門遲遲拿不出合理的分配意見,縣編辦多次與衛(wèi)生部門探討,了解矛盾的根源,提出科學(xué)合理的分配方案,將矛盾最小化,并協(xié)同**門一起向上級編制部門反映我縣的特殊地域情況,邀請省編辦領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院追加了編制,化解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用人危機,深受衛(wèi)生系統(tǒng)好評;為避免類似情況的發(fā)生,多次深入教育系統(tǒng)與教育部門探討研究符合我縣實際、科學(xué)合理地核定編制的辦法,形成調(diào)研材料報上級編制部門參考,積極為教育體制改革作準備;在研究機構(gòu)和編制之前,通過各種途徑掌握一手資料,多次上下溝通,做到科學(xué)決策和貼心服務(wù)的有機結(jié)合;日常工作中盡量發(fā)揮電子政務(wù)高效快捷的優(yōu)勢,簡化程序、高效辦公;對前來辦事的人員熱情服務(wù),提供復(fù)印、打印、掃描等便捷服務(wù)。貼心的服務(wù)不僅得到了基層單位的好評,也贏得了各個部門的通力配合,使機構(gòu)編制管理工作在和諧愉快的氛圍中高效運轉(zhuǎn),確保了在人員少、任務(wù)重的情況下各項工作的圓滿完成。
新的歷史時期,機構(gòu)編制管理部門肩負著加快行政管理體制改革、推進政府管理創(chuàng)新的神圣使命,我們將以開闊的眼光、非凡的氣魄,飽滿的熱情和昂揚的斗志積極做好各項工作,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的體制機制保障!
三、201*年工作要點
201*年,我辦要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)富裕開放和諧新**的目標(biāo),堅持“創(chuàng)新體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”,積極發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用,保障和促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要做好三個方面工作。
(一)積極穩(wěn)妥地推進行政和事業(yè)單位體制改革1、積極穩(wěn)妥地推進推進事業(yè)單位分類改革。按照摸清底數(shù)、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡效能的要求,積極穩(wěn)妥有序地開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作,進一步規(guī)范機構(gòu)編制管理,優(yōu)化資源配置。在此基礎(chǔ)上,認真做好事業(yè)單位分類改革的各項準備工作。
2.積極參與推進行業(yè)體制改革工作。根據(jù)上級要求并結(jié)合我縣實際,做好警務(wù)機制改革、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等部門體制改革中的機構(gòu)編制工作;進一步規(guī)范行政執(zhí)法機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置和管理體制,明確工作職責(zé),合理確定
人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);做好其他社會事業(yè)改革發(fā)展涉及的相關(guān)機構(gòu)編制工作。
(二)進一步加強和完善機構(gòu)編制管理
1.繼續(xù)深化機構(gòu)編制實名制管理。進一步完善縣機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制人員信息庫,實現(xiàn)機構(gòu)編制動態(tài)管理,優(yōu)化機構(gòu)編制實名制管理與財政統(tǒng)發(fā)工資的聯(lián)動機制。為相關(guān)政策制定、機構(gòu)編制審批提供基礎(chǔ)信息,拓展和深化實名制管理的作用。
2.進一步加強機構(gòu)編制日常管理。健全配套制度,理順操作流程,細化工作環(huán)節(jié),提升管理效益。根據(jù)形勢發(fā)展,圍繞中心工作,適時調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人員編制,充分發(fā)揮機構(gòu)編制工作的職能作用。實行全縣行政編制和事業(yè)編制總量控制,嚴格控制機構(gòu)編制。
(三)、強化事業(yè)單位法人監(jiān)督管理。以事業(yè)單位分類
制度改革為契機,強化事業(yè)單位法人治理,加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理,強化對法定代表人的登記、年檢、注銷、審核工作,全面推進事業(yè)單位網(wǎng)上登記年檢的監(jiān)督管理,促進事業(yè)單位登記管理再上新臺階。
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