鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設置管理工作總結

鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設置管理工作總結

根據(jù)《中共XXX市委辦公室XXX人民政府辦公室關于印發(fā)XX市深化鎮(zhèn)鎮(zhèn)機構改革實施方案的通知》和《XX市人民政府關于XXXX鎮(zhèn)深化鎮(zhèn)鎮(zhèn)機構改革實施方案的批復》（文政復〔201*〕432號）文件精神，XXXX鎮(zhèn)不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，嚴格按照事業(yè)單位有關管理規(guī)定開展事業(yè)單位崗位設置管理及人事管理工作，現(xiàn)就工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）事業(yè)單位崗位設置管理工作開展情況

按照上級部門的要求和部署，全鎮(zhèn)堅持政事分開和精簡統(tǒng)一效能的原則，打破部門界限，綜合設置鎮(zhèn)事業(yè)單位，集中力量、降低成本、拓寬服務面。XXXX鎮(zhèn)事業(yè)單位按上級要求統(tǒng)一設置7個，核定編制31名，實際在編21人，在崗22名，空崗10名。其中：1人長年病休在家，2人編制在市烤煙辦；共有高級職稱1名，中級職稱3名，初級職稱14名，管理人員4名，工人1名

1、XXXX鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，核定事業(yè)編制12名，設主任1名，副主任2名。實際在崗13名，在編12名，其中：1名畜牧獸醫(yī)員長年病休在家，在編但不在崗；兩名烤煙技術員在崗但不在編，其編制在市烤煙辦。其中：有高級職稱1人，中級職稱3人，初級職稱10人。

2、XXXX鎮(zhèn)人口和計劃生育服務中心，核定事業(yè)編制2名，設主任1名，實際在編在職2名，都是初級職稱。

3、XXXX鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心，核定事業(yè)編制2名，設

主任1名，實際在編在職1名（是初級職稱），空崗1名。

4、XXXX鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心，核定事業(yè)編制2名，設主任1名。目前，該中心2個崗位空缺，無工作人員，相關工作由鎮(zhèn)黨政辦工作人員負責。

5、XXXX鎮(zhèn)社會保障服務中心，核定事業(yè)編制5名，設主任1名，實際在編在職2名（其中：有1名是管理崗位，1名是初級職稱），空崗3名。

6、XXXX鎮(zhèn)交通運輸和安全生產服務中心，核定事業(yè)編制3名，設主任1名，實際在編在職1名，具有中級工職稱。

7、XXXX鎮(zhèn)財政所，核定事業(yè)編制5名，設所長1名，實際在編在職3名，都是管理崗位。

（二）事業(yè)單位崗位聘任情況

在事業(yè)單位崗位聘任工作中，我鎮(zhèn)結合年度事業(yè)單位年度考核情況，本著公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，引入競爭機制，按需設崗，竟聘上崗，按崗聘任，合同管理，堅持精干高效的原則，強化內部管理。堅持雙向選擇原則：應聘者可根據(jù)本單位設置崗位數(shù)和本人意愿，自主擇崗、競爭上崗。單位結合工作需要和應聘人員的基本條件，本著有利于本單位事業(yè)發(fā)展，擇優(yōu)聘用應聘人員。

管理上堅持條塊結合、以塊為主的原則，將鎮(zhèn)上所有事業(yè)單位均實行以鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務部門進行業(yè)務指導的管理體制，其人員、經(jīng)費、資產等由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)鎮(zhèn)機構改革后，進一步整合了黨政機關、事業(yè)機構職能、提高了工作效率，工作的開展更有全局性和統(tǒng)籌性。

二、事業(yè)單位管理工作中存在的困難和問題

一是工作人員缺編嚴重。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務性工作越來越多，工作量逐年增大，而我鎮(zhèn)事業(yè)單位的缺編嚴重，共有10個空崗，占總崗位31個的32.3%，導致一個工作人員往往要兼職做2-3個崗位的工作，工作人員長期超負荷工作，在一定程度上影響了工作的效率和質量。而每年招錄的新工作人員較少，導致缺編問題長期存在。

二是工作經(jīng)費不足。機構改革后，財權事權并入政府，政府人員大幅增長，工作經(jīng)費支出較大，車修燃油費較高，而工作人員的人頭經(jīng)費較少，導致鎮(zhèn)財政經(jīng)費非常困難。

三、意見和建議

一是建立健全管理體制機制，對事業(yè)單位的業(yè)務運作、工作考核、人員管理、職稱聘任等建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的管理體制機制，確保機構的高效運作。

二是加大缺崗人員招聘力度，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員緊缺的問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的高效開展。

XXXX鎮(zhèn)人民政府

201*年9月1日

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佛星鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設置管理工作總結

201*年5月以來，我鎮(zhèn)根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署，按照平穩(wěn)過渡的要求，將現(xiàn)有在冊正式工作人員納入崗位管理，建立崗位設置管理的基本制度，完成了制定設置實施方案工作，并集中開展崗位聘用工作。現(xiàn)將工作總結如下：

一、全鎮(zhèn)事業(yè)單位人員及崗位設置管理基本情況

全鎮(zhèn)設事業(yè)單位3個，即農業(yè)服務中心、社會事務服務中心和人口與計劃生育服務站。201*年5月，經(jīng)主管部門審批，佛星鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設置專業(yè)技術崗位15個，其中七級崗位1個，八級崗位1個，九級崗位1個，十級崗位2個，十一級崗位5個，十二級崗位5個。經(jīng)公開崗位競聘，當月在冊15名事業(yè)人員全部重新簽訂聘用合同。截止目前有在編事業(yè)人員（含工人、離崗待退）14人，其中九級崗位1名，十級崗位5名，十一級崗位5名，十二級崗位3名。二、主要做法及工作成效

1、領導重視，精心組織。崗位設置管理是事業(yè)單位人事制度的一項重大改革，事關事業(yè)單位收入分配制度改革能否順利實施，以及全體事業(yè)單位工作人員的切身利益。鎮(zhèn)黨委、政府領導非常重視此項工作的開展，多次聽取工作匯報，專門召開專題會議進行研究討論，成立了專門的機構，并就做好相關工作提出了具體要求。及時召開全鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設置實施工作動員大會，統(tǒng)一思想，明確目標，把崗位設置管理工作當作當前事業(yè)單位人事制度改革工作的重中之重，組織得力人員，扎扎實實做好實施工作。

2、摸清家底，穩(wěn)步實施。在開展實施過程中,我鎮(zhèn)對各事業(yè)單位摸清家底，重點對各單位編制及實有人員情況、現(xiàn)崗位設置情況等進行調查摸底，掌握事業(yè)單位最基礎、最真實的第一手資料。在此基礎上，結合相關政策，進行認真分析，反復核算，找準突出問題逐一進行研究，尋求解決辦法。確保結構比例的科學合理。

3、嚴格政策，嚴格程序。在實施過程中，嚴格按照《實施方案》和《實施意見》的要求核定各事業(yè)單位崗位類別和等級，在具體工作中切實加強監(jiān)督力度，確保崗位設置管理的各項政策規(guī)定落到實處。

4、積極宣傳，慎重實施。崗位設置管理是事業(yè)單位人事管理制度中的一項新制度，我鎮(zhèn)在崗位設置工作中做好政策宣傳工作，組織召開多次專題工作會議，就崗位設置工作中的疑難問題進行交流座談，并對一些遺留問題進行了研究，對實施中存在問題進行了解答，確保崗位設置的結構、比例科學合理�，F(xiàn)已順利完成各事業(yè)單位的崗位設置實施方案申報、審核，聘用合同審核、認定工作。

三、實施事業(yè)單位崗位設置管理，突出彰顯“三大成效”：一是深化了人事制度改革。把崗位聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度，把崗位管理作為事業(yè)單位人事管理的基本管理制度，從而促進了事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。二是突出了用人機制創(chuàng)新。通過崗位設置管理工作，為建立健全事業(yè)單位合同用人機制、公平競爭機制、績效評價機制、分配激勵機制、人員退出機制和監(jiān)督管理機制奠定了重要基礎。三是落實了收入分配制度。實施崗位設置管理前，事業(yè)單位的工勤技能人員和離崗待退人員已經(jīng)按照國家規(guī)定和本人現(xiàn)聘用（參照）的崗位執(zhí)行了相應的崗位工資，專業(yè)技術人員按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資。

四、崗位設置管理工作存在的問題

我鎮(zhèn)崗位設置管理工作雖然取得了階段性的成果，但還存在一些問題。

1、目標不夠明確。在具體實施中少數(shù)人還存在崗位設置工作就是簽訂聘用合同，而對通過設崗、競聘上崗，實現(xiàn)管理方式的轉變、促進單位的長遠發(fā)展沒有清醒的認識。認為聘用制不過是搞形式，“一簽定終身”的現(xiàn)象依然存在，缺乏有效的競爭機制，職工間沒有產生競爭意識。

2、崗位設置與現(xiàn)行編制管理不配套。目前有部分事業(yè)單位隨著事業(yè)的發(fā)展，有的職能強化、有的職能弱化，但是這些單位的編制數(shù)和人員的結構比例一直沒作及時調整，阻礙了事業(yè)發(fā)展。

3、聘后管理不到位。單位僅僅把聘用作為一種輔助的、補充的形式，簡單的以聘代管，沒有把深化改革和加強管理有機結合起來。五、加強事業(yè)單位崗位設置管理工作的意見和建議

崗位設置是崗位管理的重要環(huán)節(jié)，是順利實施崗位管理、實現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉變、逐步打破職務終身制的前提和基礎。結合我鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位管理工作現(xiàn)狀，我們建議今后一個時期事業(yè)單位的崗位設置管理工作應注意以下幾方面的工作。

1、大力宣傳，營造良好的改革氛圍。通過培訓會、座談會、媒體宣傳等形式，大力宣傳事業(yè)單位崗位設置工作的重要性，宣傳推行崗位管理制度的目的、意義，解讀改革政策，營造良好的改革氛圍，取得社會及事業(yè)單位廣大職工的認同和參與，讓崗位設置工作引起全社會的關心和支持。

2、把好事業(yè)單位的崗位職數(shù)和結構比例設置關。崗位設置應根據(jù)事業(yè)單位社會功能、職責任務和工作需要，依據(jù)工作性質、規(guī)模大小、效益高低、發(fā)展?jié)摿Φ纫�素來綜合考慮，因事設崗，防止和避免因人設崗。

3、抓好崗位考評管理機制建設。在全面實行聘用合同管理后，事業(yè)單位各種形式的用人都要簽訂聘用合同，做到同工同酬、一視同仁。一是在不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實行長期聘用與短期聘用相結合、專職與兼職相結合的用人辦法。對關鍵崗位、骨干人員可按有關規(guī)定實行長期聘用，以保持隊伍的相對穩(wěn)定。二是要建立科學的人事薪酬制度。事業(yè)單位分配制度改革應充分考慮崗位、業(yè)績、能力等多種分配因素，將以崗定酬、以績定酬與以才定酬相結合，采取靈活多樣的分配方式，激發(fā)各類崗位人員的活力。三是要完善綜合評價管理辦法。在專業(yè)技術崗位設置上，要向基層傾斜，要推行合理的保護政策，以保護其積極性和創(chuàng)造性。

201*年10月19日

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